--- title: "Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2019 N 46" number: "46" issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации" issued_on: 2019-02-04 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-46-2019-minekonomrazvitiya-rossii" --- ## Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2019 N 46 # Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2019 N 46 "Об Экспертном совете по совершенствованию законодательства о несостоятельности (банкротстве) при Минэкономразвития России"
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
**от 4 февраля 2019 г. N 46** **ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ**
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)**
ПРИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
С целью обеспечения повышения эффективности экспертно-аналитической деятельности Минэкономразвития России и формирования сбалансированной государственной политики в области несостоятельности (банкротства) приказываю: 1. Образовать Экспертный совет по совершенствованию законодательства о несостоятельности (банкротстве) при Минэкономразвития России. 2. Утвердить [Положение](#p100010) об Экспертном совете по совершенствованию законодательства о несостоятельности (банкротстве) при Минэкономразвития России согласно приложению к настоящему приказу. 3. Департаменту финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития (Е.А. Салугина-Сороковая) в месячный срок представить предложения по составу Экспертного совета по совершенствованию законодательства о несостоятельности (банкротстве) при Минэкономразвития России.
Министр
М.С.ОРЕШКИН
Приложение
к приказу Минэкономразвития России
**от 4 февраля 2019 г. N 46** **ПОЛОЖЕНИЕ**
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)**
ПРИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
### I. Общие положения 1.1. Экспертный совет по совершенствованию законодательства о несостоятельности (банкротстве) при Минэкономразвития России (далее - Совет) является постоянно действующим экспертным консультативным органом при Министерстве экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) по вопросам, возникающим в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления и регулирования отношений в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления. 1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России и настоящим Положением. ### II. Цели и задачи Совета 2.1. Совет создается в целях повышения эффективности экспертно-аналитической деятельности Минэкономразвития России, формирования сбалансированной государственной политики в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления с привлечением к этой работе экспертов из числа представителей научного, профессионального, юридического сообществ, организаций, а также представителей органов законодательной, исполнительной и судебной власти. #### 2.2 Задачами Совета являются: - обсуждение и анализ различных инициатив, выдвигаемых в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, в том числе проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов; - организация подготовки заключений на представляемые на рассмотрение Совета проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов; - организация доработки текстов проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по итогам их обсуждения на заседании Совета; - обсуждение действующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, а также анализ практики их применения; - разработка новых направлений деятельности и планов совершенствования сферы несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления в соответствии с задачами по развитию государства и изменению социально-экономической ситуации в Российской Федерации. #### 2.3 Совет для осуществления задач, установленных настоящим Положением, вправе: - оказывать содействие в выработке предложений по совершенствованию законодательства в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления; - запрашивать необходимые материалы, относящиеся к сфере деятельности Совета, у органов государственной власти, общественных объединений, научных и других организаций, в том числе международных и иностранных; - создавать рабочие органы (рабочие группы и комитеты) Совета для целей реализации отдельных задач, возникающих в рамках деятельности Совета; - приглашать на заседания Совета к участию в обсуждении решений Совета представителей научного, профессионального, юридического сообществ, организаций, а также представителей органов законодательной, исполнительной и судебной власти, не входящих в состав Совета; - направлять решения Совета заинтересованным лицам. ### III. Принципы работы Совета 3.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с целями и задачами своей деятельности на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности. 3.2. Все члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. ### IV. Состав и структура Совета 4.1. Совет состоит из председателя Совета, заместителей председателя Совета и членов Совета. Членами Совета могут быть представители научного, профессионального юридического сообществ, организаций, а также представители органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Состав Совета утверждается Министром экономического развития Российской Федерации. 4.2. Председателем Совета является заместитель Министра экономического развития Российской Федерации. Председатель Совета: - осуществляет руководство работой Совета; - определяет направления деятельности Совета; - издает распоряжения по вопросам деятельности Совета; - определяет план работы Совета; - утверждает повестку дня заседания Совета; - назначает и освобождает от обязанностей ответственного секретаря Совета; - назначает и освобождает от обязанностей заместителей председателя Совета. 4.3. Председатель Совета имеет двух заместителей, одним из которых является представитель Минэкономразвития России, вторым - представитель органа исполнительной власти. Заместители председателя Совета утверждаются председателем Совета из числа членов Совета. В случае отсутствия председателя Совета его функции осуществляет один из заместителей председателя Совета по предварительному решению председателя Совета. #### 4.4 Ответственный секретарь Совета: - организует текущую деятельность Совета; - координирует деятельность членов Совета; - организует контроль за исполнением распоряжений председателя Совета; - информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания Совета; - принимает от членов Совета обращения, рекомендации и предложения относительно текущей и перспективной работы Совета с целью рассмотрения и доклада председателю Совета; - принимает от членов Совета предложения в повестку дня заседания Совета; - обобщает и готовит иную информацию, необходимую председателю Совета; - ведет протокол заседания Совета. 4.5. Обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития (Е.А. Салугина-Сороковая). #### 4.6 Члены Совета: - принимают участие в работе Совета; - вправе вносить предложения в повестку дня заседания Совета путем направления предложений ответственному секретарю Совета; - голосуют на заседаниях Совета по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Совета; - имеют право на особое мнение по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета. ### V. Порядок работы Совета #### 5.1 План работы Совета определяется председателем Совета. 5.2. Члены Совета вправе в инициативном порядке вносить свои предложения относительно проведения внеочередного общего заседания Совета. Предложения подаются в письменном виде ответственному секретарю Совета для обобщения и последующего доклада председателю Совета. 5.3. По инициативе председателя Совета или заместителя председателя Совета может проводиться внеочередное общее заседание Совета. 5.4. Заседание Совета проводится не реже чем раз в шесть месяцев. На заседаниях Совета могут присутствовать лица, не входящие в состав Совета, без права совещательного голоса. Состав указанных лиц определяется председателем Совета.
5.5. Повестка дня, время и место общего или внеочередного общего заседания определяются председателем Совета.
Информация о дате и месте проведения общего или внеочередного общего заседания Совета направляется членам Совета не позднее чем за семь календарных дней до даты заседания Совета. Повестка дня общего или внеочередного общего заседания Совета и материалы к заседанию представляются членам Совета не позднее чем за пять календарных дней до даты заседания Совета.
5.6. Совет вправе принимать решения, если на его заседании присутствует не менее половины его членов. При определении кворума и при голосовании учитываются также мнения членов Совета по рассматриваемым вопросам, представленные в письменной форме до заседания Совета. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Совета.
При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.
5.7. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета или в случае его отсутствия заместителем председателя Совета.
В протоколе указываются:
- дата и место проведения заседания;
- состав Совета;
- повестка дня заседания, фамилия и инициалы докладчиков;
- список лиц, выступивших на заседании в прениях;
- решения, принятые по каждому вопросу.
5.8. Особое мнение члена (членов) Совета приобщается к протоколу, о чем в тексте протокола в обязательном порядке делается ссылка на прилагаемое особое мнение члена (членов) Совета.
5.9. Состав и численность рабочих органов (рабочих групп и комитетов) Совета утверждаются на заседании Совета. Руководитель рабочих органов (рабочих групп и комитетов) избирается из числа членов Совета и утверждается на заседании Совета.
5.10. Рабочие органы (рабочие группы и комитеты) Совета для целей реализации отдельных задач, возникающих в рамках деятельности Совета, вправе:
- взаимодействовать с представителями органов государственной власти, общественных объединений, научных и других организаций, в том числе запрашивать необходимые материалы и информацию;
- обобщать и представлять на заседаниях Совета информацию по вопросам своей деятельности.
5.11. Руководитель рабочих органов (рабочих групп и комитетов) представляет доклад о результатах деятельности рабочих органов (рабочих групп и комитетов) на ближайшем заседании Совета.
---