Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2019 № 46

«Об Экспертном совете по совершенствованию законодательства о несостоятельности (банкротстве) при Минэкономразвития России»

ПРИКАЗ

С целью обеспечения повышения эффективности экспертно-аналитической деятельности Минэкономразвития России и формирования сбалансированной государственной политики в области несостоятельности (банкротства) приказываю:

1. Образовать Экспертный совет по совершенствованию законодательства о несостоятельности (банкротстве) при Минэкономразвития России.

2. Утвердить Положение об Экспертном совете по совершенствованию законодательства о несостоятельности (банкротстве) при Минэкономразвития России согласно приложению к настоящему приказу.

3. Департаменту финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития (Е.А. Салугина-Сороковая) в месячный срок представить предложения по составу Экспертного совета по совершенствованию законодательства о несостоятельности (банкротстве) при Минэкономразвития России.

I. Общие положения

1.1. Экспертный совет по совершенствованию законодательства о несостоятельности (банкротстве) при Минэкономразвития России (далее — Совет) является постоянно действующим экспертным консультативным органом при Министерстве экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) по вопросам, возникающим в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления и регулирования отношений в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России и настоящим Положением.

II. Цели и задачи Совета

2.1. Совет создается в целях повышения эффективности экспертно-аналитической деятельности Минэкономразвития России, формирования сбалансированной государственной политики в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления с привлечением к этой работе экспертов из числа представителей научного, профессионального, юридического сообществ, организаций, а также представителей органов законодательной, исполнительной и судебной власти.

2.2 Задачами Совета являются:

• обсуждение и анализ различных инициатив, выдвигаемых в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, в том числе проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов;
• организация подготовки заключений на представляемые на рассмотрение Совета проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов;
• организация доработки текстов проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по итогам их обсуждения на заседании Совета;
• обсуждение действующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, а также анализ практики их применения;
• разработка новых направлений деятельности и планов совершенствования сферы несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления в соответствии с задачами по развитию государства и изменению социально-экономической ситуации в Российской Федерации.

2.3 Совет для осуществления задач, установленных настоящим Положением, вправе:

• оказывать содействие в выработке предложений по совершенствованию законодательства в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления;
• запрашивать необходимые материалы, относящиеся к сфере деятельности Совета, у органов государственной власти, общественных объединений, научных и других организаций, в том числе международных и иностранных;
• создавать рабочие органы (рабочие группы и комитеты) Совета для целей реализации отдельных задач, возникающих в рамках деятельности Совета;
• приглашать на заседания Совета к участию в обсуждении решений Совета представителей научного, профессионального, юридического сообществ, организаций, а также представителей органов законодательной, исполнительной и судебной власти, не входящих в состав Совета;
• направлять решения Совета заинтересованным лицам.

III. Принципы работы Совета

3.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с целями и задачами своей деятельности на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

3.2. Все члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

IV. Состав и структура Совета

4.1. Совет состоит из председателя Совета, заместителей председателя Совета и членов Совета.

Членами Совета могут быть представители научного, профессионального юридического сообществ, организаций, а также представители органов законодательной, исполнительной и судебной власти.

Состав Совета утверждается Министром экономического развития Российской Федерации.

4.2. Председателем Совета является заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.

Председатель Совета:

• осуществляет руководство работой Совета;
• определяет направления деятельности Совета;
• издает распоряжения по вопросам деятельности Совета;
• определяет план работы Совета;
• утверждает повестку дня заседания Совета;
• назначает и освобождает от обязанностей ответственного секретаря Совета;
• назначает и освобождает от обязанностей заместителей председателя Совета.

4.3. Председатель Совета имеет двух заместителей, одним из которых является представитель Минэкономразвития России, вторым — представитель органа исполнительной власти. Заместители председателя Совета утверждаются председателем Совета из числа членов Совета. В случае отсутствия председателя Совета его функции осуществляет один из заместителей председателя Совета по предварительному решению председателя Совета.

4.4 Ответственный секретарь Совета:

• организует текущую деятельность Совета;
• координирует деятельность членов Совета;
• организует контроль за исполнением распоряжений председателя Совета;
• информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания Совета;
• принимает от членов Совета обращения, рекомендации и предложения относительно текущей и перспективной работы Совета с целью рассмотрения и доклада председателю Совета;
• принимает от членов Совета предложения в повестку дня заседания Совета;
• обобщает и готовит иную информацию, необходимую председателю Совета;
• ведет протокол заседания Совета.

4.5. Обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития (Е.А. Салугина-Сороковая).

4.6 Члены Совета:

• принимают участие в работе Совета;
• вправе вносить предложения в повестку дня заседания Совета путем направления предложений ответственному секретарю Совета;
• голосуют на заседаниях Совета по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Совета;
• имеют право на особое мнение по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета.

V. Порядок работы Совета

5.1 План работы Совета определяется председателем Совета.

5.2. Члены Совета вправе в инициативном порядке вносить свои предложения относительно проведения внеочередного общего заседания Совета. Предложения подаются в письменном виде ответственному секретарю Совета для обобщения и последующего доклада председателю Совета.

5.3. По инициативе председателя Совета или заместителя председателя Совета может проводиться внеочередное общее заседание Совета.

5.4. Заседание Совета проводится не реже чем раз в шесть месяцев. На заседаниях Совета могут присутствовать лица, не входящие в состав Совета, без права совещательного голоса. Состав указанных лиц определяется председателем Совета.

---