---
title: "Приказ Минтруда России от 01.02.2018 N 46"
number: "46"
issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации"
issued_on: 2018-02-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-46-2018"
---

## Приказ Минтруда России от 01.02.2018 N 46

# Приказ Минтруда России от 01.02.2018 N 46

"Об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-635-2025-mintrud-rossii-ministerstvo#p100006) Минтруда России от 10.11.2025 N 635.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-635-2025-mintrud-rossii-ministerstvo#p100006) Минтруда России от 10.11.2025 N 635, утвердившего новые Методические [рекомендации](https://bukva.ai/docs/prikaz-635-2025-mintrud-rossii-ministerstvo#p100009).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 1 февраля 2018 г. N 46**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ**<br>
**ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ**<br>
**ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ИНВАЛИДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ОЦЕНКЕ**<br>
**ЗНАЧИМОСТИ НАРУШЕННЫХ ФУНКЦИЙ ОРГАНИЗМА ИНВАЛИДА**<br>
**ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРУДОВЫХ ФУНКЦИЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [подпунктом 5.2.56](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-610-2012#p52) Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, и [пунктом 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015#p109228) приложения N 4 к государственной программе "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297, приказываю:
<a id="p100005"></a>Утвердить методические [рекомендации](#p100008) для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций, согласно приложению.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Министр<br>
М.ТОПИЛИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Приложение<br>
к приказу Министерства труда<br>
и социальной защиты<br>
Российской Федерации<br>
от 1 февраля 2018 г. N 46

</div>


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ**<br>
**ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ИНВАЛИДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ОЦЕНКЕ**<br>
**ЗНАЧИМОСТИ НАРУШЕННЫХ ФУНКЦИЙ ОРГАНИЗМА ИНВАЛИДА**<br>
**ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРУДОВЫХ ФУНКЦИЙ**

</div>


1. <a id="p100009"></a>Настоящие методические рекомендации разработаны в целях организации помощи специалистам органов службы занятости населения и иных организаций, осуществляющих профессиональную ориентацию и содействие трудоустройству инвалидов, по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций, для рационального подбора инвалидам рабочих мест в соответствии с оптимальными видами трудовой и профессиональной деятельности, нерекомендуемыми и рекомендуемыми условиями труда, а также работодателям для создания работающим на предприятиях и в организациях инвалидам соответствующих условий труда и рабочих мест (в том числе специальных и квотированных).
2. <a id="p100010"></a>Настоящие методические рекомендации носят рекомендательный характер, не ограничивая при этом возможность трудоустройства инвалидов по любым профессиям и должностям в зависимости от индивидуальных потребностей, возможностей и квалификации каждого инвалида.
3. <a id="p100011"></a>Рациональный подбор инвалидам оптимальных видов трудовой и профессиональной деятельности, создание соответствующих условий труда должны исключать производственные операции, физические и сенсорные нагрузки, режимы и условия труда, которые могут ухудшить состояние здоровья инвалида.
4. <a id="p100012"></a>Оборудование (оснащение) специальных рабочих мест для инвалидов, использование на рабочих местах инвалидов вспомогательных и технических средств должны обеспечить возможность беспрепятственного выполнения инвалидами трудовых операций.
5. <a id="p100013"></a>Подбор специалистами органов службы занятости населения оптимальных для инвалида видов трудовой деятельности, а также нерекомендуемых и рекомендуемых условий труда должен осуществляться на основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации (далее - ИПРА) инвалида, разрабатываемой учреждениями медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ) по результатам проведенной экспертно-реабилитационной диагностики.
<a id="p100014"></a>ИПРА инвалида - это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности <1>.

<a id="p100015"></a>

---

<a id="p100016"></a><1> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-11#p240) от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ).

<a id="p100017"></a>[Форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-486n-2017#p100085), а также [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-486n-2017#p100015) разработки и реализации ИПРА инвалида утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июня 2017 г. N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм".
<a id="p100018"></a>ИПРА инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
<a id="p100019"></a>ИПРА носит для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом <2>.

<a id="p100020"></a>

---

<a id="p100021"></a><2> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-1#p245) N 181-ФЗ.

6. <a id="p100022"></a>Оптимальные для инвалида виды трудовой и профессиональной деятельности, а также рекомендуемые и нерекомендуемые ему условия труда определяются соотношением следующих основных факторов:
<a id="p100023"></a>а) профессиональных и личностных (основная профессия (специальность), стаж работы, квалификация (класс, разряд, категория, звание), выполняемая работа на момент проведения МСЭ (должность, профессия, специальность, квалификация, стаж работы по указанной должности, профессии, специальности), сведения о длительности периода, в течение которого инвалид не работает, трудовая направленность, сведения об учете инвалида в службе занятости населения);
<a id="p100024"></a>б) медико-социальных (стойкие нарушения функций организма и степень их выраженности, ограничения категорий жизнедеятельности, в том числе ограничение способности к трудовой деятельности, и степень их выраженности).
7. <a id="p100025"></a>Профессиональные и личностные факторы указаны в [подпунктах 17.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-486n-2017#p100137) - [17.6 пункта 17](https://bukva.ai/docs/prikaz-486n-2017#p100146) раздела "Общие данные" ИПРА инвалида.
8. <a id="p100026"></a>Медико-социальные факторы указаны в [пункте 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-486n-2017#p100161) раздела "Общие данные", содержащем перечень ограничений основных категорий жизнедеятельности и их степеней, и в [разделе](https://bukva.ai/docs/prikaz-486n-2017#p100214) "Заключение о видах и степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами" ИПРА инвалида.
9. <a id="p100027"></a>С позиции медико-социальных факторов основным условием определения оптимальных для инвалида видов трудовой и профессиональной деятельности и создания соответствующих условий труда является анализ имеющихся у инвалида стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, приводящих к инвалидности.
10. <a id="p100028"></a>Стойкие нарушения функций организма инвалида, вызванные нарушением его здоровья, устанавливаются учреждением МСЭ при проведении экспертно-реабилитационной диагностики и указываются в соответствующем разделе ИПРА инвалида.
11. <a id="p100029"></a>В ИПРА указываются следующие основные стойкие нарушения функций организма инвалида:
<a id="p100030"></a>а) нарушение функции зрения;
<a id="p100031"></a>б) нарушение функции слуха;
<a id="p100032"></a>в) нарушение одновременно функций зрения и слуха;
<a id="p100033"></a>г) нарушение функций верхних конечностей;
<a id="p100034"></a>д) нарушение функций нижних конечностей;
<a id="p100035"></a>е) нарушение функций опорно-двигательного аппарата, вызывающее необходимость использования кресла-коляски;
<a id="p100036"></a>ж) нарушение интеллекта;
<a id="p100037"></a>з) нарушение языковых и речевых функций;
<a id="p100038"></a>и) нарушение функции сердечно-сосудистой системы;
<a id="p100039"></a>к) нарушение функции дыхательной системы;
<a id="p100040"></a>л) нарушение функции пищеварительной системы;
<a id="p100041"></a>м) нарушения функций эндокринной системы и метаболизма;
<a id="p100042"></a>н) нарушения функций системы крови и иммунной системы;
<a id="p100043"></a>о) нарушение мочевыделительной функции;
<a id="p100044"></a>п) нарушения функций кожи и связанных с ней систем;
<a id="p100045"></a>р) нарушения, обусловленные физическим внешним уродством.
<a id="p100046"></a>Выделяют 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека <3>:

<a id="p100047"></a>

---

<a id="p100048"></a><3> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1024n-2015#p100023) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. N 1024н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" (далее - приказ Минтруда России N 1024н).

<a id="p100049"></a>I степень - стойкие незначительные нарушения функций организма человека;
<a id="p100050"></a>II степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека;
<a id="p100051"></a>III степень - стойкие выраженные нарушения функций организма человека;
<a id="p100052"></a>IV степень - стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека.
<a id="p100053"></a>У инвалида могут иметься стойкие нарушения функций организма II - IV степени (умеренные, выраженные, значительно выраженные).
<a id="p100054"></a>Также может иметься нарушение одной функции организма определенной степени выраженности или комбинация нескольких нарушенных функций различной степени выраженности в зависимости от имеющихся проблем со здоровьем.
12. <a id="p100055"></a>Стойкие нарушения функций организма приводят к ограничениям в основных категориях жизнедеятельности инвалида, к которым относятся <4>:

<a id="p100056"></a>

---

<a id="p100057"></a><4> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1024n-2015#p100040) Минтруда России N 1024н.

<a id="p100058"></a>а) способность к самообслуживанию;
<a id="p100059"></a>б) способность к самостоятельному передвижению;
<a id="p100060"></a>в) способность к ориентации;
<a id="p100061"></a>г) способность к общению;
<a id="p100062"></a>д) способность контролировать свое поведение;
<a id="p100063"></a>е) способность к обучению;
<a id="p100064"></a>ж) способность к трудовой деятельности.
<a id="p100065"></a>Выделяются 3 степени ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности: 1, 2 и 3.
<a id="p100066"></a>У инвалида могут иметься ограничения в различных категориях жизнедеятельности в зависимости от имеющихся стойких нарушений функций организма.
13. <a id="p100067"></a>Мероприятия по профессиональной реабилитации или абилитации инвалида указаны в соответствующем разделе ИПРА инвалида.
<a id="p100068"></a>Учреждение МСЭ при разработке ИПРА выносит решение о нуждаемости инвалида в проведении указанных мероприятий.
<a id="p100069"></a>Содержание мероприятий устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области содействия занятости населения.
14. <a id="p100070"></a>К мероприятиям по профессиональной реабилитации и абилитации в ИПРА инвалида относятся:
<a id="p100071"></a>а) мероприятия по профессиональной ориентации;
<a id="p100072"></a>б) мероприятия по содействию в трудоустройстве;
<a id="p100073"></a>в) рекомендации по условиям труда инвалида (нуждаемость в дополнительных перерывах, доступность видов трудовой деятельности в тех или иных условиях труда);
<a id="p100074"></a>г) рекомендации по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида;
<a id="p100075"></a>д) рекомендации по производственной адаптации (социально-психологическая, социально-производственная адаптация).
15. <a id="p100076"></a>Мероприятия по профессиональной ориентации могут быть рекомендованы учреждением МСЭ детям-инвалидам с 14 лет и инвалидам старше 18 лет, не имеющим профессии (специальности), либо неработающим инвалидам, утратившим профессию (специальность) вследствие стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, приведших к инвалидности, у которых по результатам экспертно-реабилитационной диагностики, проведенной в учреждении МСЭ, выявлены проблемы в области профессионального самоопределения, с целью дальнейшей организации специалистами органов службы занятости населения следующих мероприятий:
<a id="p100077"></a>а) выявление круга профессиональных наклонностей и сферы профессиональных интересов;
<a id="p100078"></a>б) оказание помощи в разработке профессиональных планов и профессиональных маршрутов;
<a id="p100079"></a>в) коррекция профессиональных интересов с возможностью последующего выбора сферы деятельности (профессии, специальности), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
<a id="p100080"></a>При реализации указанных мероприятий специалистам органов службы занятости населения рекомендуется применять информацию о рынке труда, доступную, в том числе в информационно-аналитической системе "Общероссийская база вакансий "Работа в России".
16. <a id="p100081"></a>Мероприятия по содействию в трудоустройстве могут быть рекомендованы учреждением МСЭ детям-инвалидам с 14 лет, имеющим желание вступить в трудовые отношения, и инвалидам старше 18 лет, не имеющим профессии (специальности), либо неработающим инвалидам, утратившим профессию (специальность) вследствие стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, приведших к инвалидности, у которых по результатам проведенной в учреждении МСЭ экспертно-реабилитационной диагностики выявлена положительная трудовая мотивация с целью дальнейшей организации специалистами органов службы занятости населения мероприятий по подбору инвалиду рабочего места, на котором обеспечивается соответствие выполняемого труда возможностям и пожеланиям инвалида, его профессиональной подготовке, полученным знаниям с учетом имеющихся нарушений функций организма, ограничений жизнедеятельности и их степеней.
<a id="p100082"></a>Реализация специалистами органов службы занятости населения указанных мероприятий должна, в том числе, включать мероприятия по содействию в размещении резюме инвалидов в информационно-аналитической системе "Общероссийская база вакансий "Работа в России".
17. <a id="p100083"></a>Мероприятия по профессиональной ориентации и содействию в трудоустройстве осуществляются специалистами органов службы занятости населения после установления оптимальных для конкретного инвалида видов трудовой и профессиональной деятельности, а также рекомендуемых и не рекомендуемых инвалиду видов и условий труда.
18. <a id="p100084"></a>Нуждаемость в дополнительных перерывах может быть рекомендована учреждением МСЭ инвалидам с целью обеспечения возможности:
<a id="p100085"></a>а) дополнительного отдыха при невозможности осуществления непрерывной трудовой и профессиональной деятельности в течение рабочей смены с установленными общим графиком перерывами в связи с нарушениями функций организма;
<a id="p100086"></a>б) приема лекарственных препаратов, в том числе в инъекционной форме;
<a id="p100087"></a>в) соблюдения специальной диеты;
<a id="p100088"></a>г) замены отдельных видов технических средств реабилитации (абсорбирующее белье, специальные средства при нарушении функции выделения и т.д.) и осуществления гигиенических процедур;
<a id="p100089"></a>д) с иными целями, связанными с состоянием здоровья инвалида.
<a id="p100090"></a>В случае нуждаемости инвалида в дополнительных перерывах это должно быть учтено как специалистами органов службы занятости населения при реализации мероприятий по профессиональной ориентации и по содействию в трудоустройстве, так и работодателями при создании инвалидам соответствующего режима труда.
19. <a id="p100091"></a>Рекомендации о доступности видов трудовой деятельности в тех или иных условиях труда могут быть предоставлены учреждением МСЭ детям-инвалидам с 14 лет, имеющим желание вступить в трудовые отношения или работающим, и неработающим или работающим инвалидам старше 18 лет.
20. <a id="p100092"></a>В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-426-fz/statya-14#p100158) от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на 4 класса: оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс; подклассы: 3.1 - вредные условия труда 1 степени, 3.2 - вредные условия труда 2 степени, 3.3 - вредные условия труда 3 степени, 3.4 - вредные условия труда 4 степени) и опасные (4 класс).
<a id="p100093"></a>Вредные и (или) опасные факторы производственной среды подразделяются на физические, химические и биологические.
<a id="p100094"></a>К вредным и (или) опасным факторам трудового процесса относятся тяжесть трудового процесса и напряженность трудового процесса.
21. <a id="p100095"></a>Для инвалидов с различными степенями ограничения способности к трудовой деятельности могут быть доступны виды трудовой деятельности в различных классах условий труда в соответствии со степенью вредности и (или) опасности:
<a id="p100096"></a>а) для инвалидов с 1 степенью ограничения способности к трудовой деятельности могут быть доступны виды трудовой деятельности в оптимальных (1 класс), допустимых (2 класс) или вредных (подкласс 3.1 класса 3) условиях труда.
<a id="p100097"></a>При этом рекомендации о возможности осуществления видов трудовой деятельности во вредных условиях труда 1 степени (подкласс 3.1 класса 3) должны предоставляться инвалиду с 1 степенью ограничения способности к трудовой деятельности индивидуально в зависимости от конкретных видов осуществляемой (планируемой) трудовой деятельности;
<a id="p100098"></a>б) для инвалидов со 2 степенью ограничения способности к трудовой деятельности могут быть доступны виды трудовой деятельности в оптимальных (1 класс) или допустимых (2 класс) условиях труда с частичной помощью других лиц;
<a id="p100099"></a>в) для инвалидов с 3 степенью ограничения способности к трудовой деятельности при наличии мотивации для продолжения трудовой деятельности и благоприятном трудовом прогнозе могут быть доступны отдельные виды трудовой деятельности в оптимальных (1 класс) условиях труда со значительной помощью других лиц.
22. <a id="p100100"></a>Общие гигиенические требования к условиям труда инвалидов отражены в Санитарных правилах [СП 2.2.9.2510-09](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-2009#p100012), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 30 <5>.

<a id="p100101"></a>

---

<a id="p100102"></a><5> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-2009) Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 30 "Об утверждении СП 2.2.9.2510-09".

<a id="p100103"></a>Для всех инвалидов независимо от имеющихся у них стойких нарушений функций организма и ограничения основных категорий жизнедеятельности должны быть исключены условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.
<a id="p100104"></a>Для всех инвалидов независимо от имеющихся у них стойких нарушений функций организма и ограничений основных категорий жизнедеятельности должны быть созданы оптимальные или допустимые санитарно-гигиенические условия производственной среды по физическим (шум, вибрация, инфразвук, электромагнитные излучения, пыль, микроклимат), химическим (вредные вещества, вещества-аллергены, аэрозоли и др.) и биологическим (микроорганизмы, включая патогенные, белковые препараты) факторам, а также предусмотрены работа с незначительной или умеренной физической, динамической и статической нагрузкой (в отдельных случаях с выраженной физической нагрузкой), работа преимущественно в свободной позе, сидя, с возможностью смены положения тела (в отдельных случаях - стоя или с возможностью ходьбы), работа, не связанная со значительными перемещениями (переходами), а также рабочее место, соответствующее эргономическим требованиям.
23. <a id="p100105"></a>Общие характеристики видов трудовой деятельности, оптимальных для инвалидов при различных нарушениях функций организма, и видов трудовой деятельности, выполнение которых может быть для инвалидов при данных нарушениях затруднено, предусмотрены [приложением](#p100133) к настоящим методическим рекомендациям.
<a id="p100106"></a>Допускаются и другие характеристики видов трудовой деятельности в зависимости от состояния здоровья, стойких нарушений функций организма, ограничений жизнедеятельности, группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), основной профессии (специальности), рабочего места, на которое трудоустраивается (трудоустроен) конкретный инвалид и иных факторов.
24. <a id="p100107"></a>[Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-515-2014-mintrud-rossii-ministerstvo#p100094) рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности предусмотрен приложением N 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 г. N 515 "Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности".
25. <a id="p100108"></a>Рекомендации по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалидов предоставляются, как правило, следующим категориям инвалидов, имеющим выраженные и значительно выраженные стойкие нарушения функций организма и ограничение способности к трудовой деятельности 2 или 3 степени (инвалидам по слуху - имеющим умеренные нарушения функций организма и ограничение способности к трудовой деятельности 1 степени):
<a id="p100109"></a>а) инвалидам по зрению - слабовидящим;
<a id="p100110"></a>б) инвалидам по зрению - слепым (незрячим);
<a id="p100111"></a>в) инвалидам с одновременным нарушением функции зрения и слуха (слепоглухим);
<a id="p100112"></a>г) инвалидам по слуху - слабослышащим;
<a id="p100113"></a>д) инвалидам по слуху - глухим;
<a id="p100114"></a>е) инвалидам с нарушением функций опорно-двигательного аппарата;
<a id="p100115"></a>ж) инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках.
<a id="p100116"></a>Основные [требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-685n-2013#p100009) к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2013 г. N 685н "Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности".
<a id="p100117"></a>Перечень вспомогательных и технических средств для оборудования специальных рабочих мест для инвалидов в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 9999-2014 "Вспомогательные средства для людей с ограничениями жизнедеятельности. Классификация и терминология" утвержден [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1177-st-2014#p100006) Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 сентября 2014 г. N 1177-ст.
26. <a id="p100118"></a>Рекомендации по производственной адаптации (нуждаемость в проведении социально-психологической, социально-производственной адаптации) предоставляются учреждением МСЭ по результатам проведенной экспертно-реабилитационной диагностики после установления возможности выполнения конкретным инвалидом прежней трудовой и профессиональной деятельности в измененных условиях труда либо установления необходимости формирования у инвалида новых трудовых и профессиональных навыков в соответствии с нарушенными функциями его организма и ограничениями жизнедеятельности.
<a id="p100119"></a>Реализация мероприятий по производственной адаптации органами службы занятости населения и работодателями осуществляется с учетом оптимальных для инвалида с теми или иными нарушениями функций организма видов трудовой и профессиональной деятельности и видов трудовой и профессиональной деятельности, выполнение которых может быть для него затруднено, при условии возможности создания соответствующих условий труда и (или) оборудования (оснащения) рабочего места инвалида соответствующим образом.
27. <a id="p100120"></a>Алгоритм реализации специалистами органов службы занятости населения мероприятий по профессиональной реабилитации или абилитации должен носить адресный и индивидуальный характер, направленный на профессиональную реабилитацию или абилитацию конкретного инвалида.
28. <a id="p100121"></a>Реализация специалистами органов службы занятости населения мероприятий по профессиональной абилитации инвалидов, впервые ищущих работу (ранее не работавших), должна начинаться с профессиональной ориентации.
<a id="p100122"></a>При этом целью профессиональной ориентации инвалидов-выпускников образовательных организаций является подбор сферы и вида деятельности в соответствии с их профессиональным образованием, умениями, особенностями их здоровья и ограничениями жизнедеятельности, а также содействие в приобретении практического опыта работы путем организации стажировки как на рабочем месте по полученной квалификации в результате освоения основной профессиональной образовательной программы (по направлению подготовки или специальности высшего образования, специальности среднего профессионального образования, профессии начального профессионального образования), так и на рабочем месте по освоенной области профессиональной деятельности по родственным направлениям подготовки или специальностям высшего образования, родственным специальностям среднего профессионального образования.
<a id="p100123"></a>Целью профессиональной ориентации для инвалидов, не имеющих профессионального образования, является выбор будущей профессии, направления профессионального образования или профессионального обучения, а также подбор подходящей образовательной организации с точки зрения доступности инфраструктуры, программ образования и др.
29. <a id="p100124"></a>Для ранее работавших инвалидов, утративших работу в связи с состоянием здоровья, реализация мероприятий по профессиональной реабилитации специалистами органов службы занятости населения должна начинаться с оценки возможности возврата инвалида к прежнему виду трудовой и профессиональной деятельности (основной профессии, специальности) с измененными условиями труда и, при необходимости, оборудования (оснащения) рабочего места.
<a id="p100125"></a>При невозможности работы инвалида по основной профессии необходимо проведение его профессиональной ориентации с целью подбора оптимальных видов труда с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности.
30. <a id="p100126"></a>Для работающих лиц, признанных инвалидами, реализация мероприятий по профессиональной реабилитации специалистами органов службы занятости населения должна начинаться с оценки возможности сохранения инвалидом прежнего рабочего места.
<a id="p100127"></a>При невозможности его сохранения необходим подбор максимально близкой по содержанию работы в условиях той же организации с измененными условиями труда и, при необходимости, на специально оборудованном (оснащенном) рабочем месте.
31. <a id="p100128"></a>Мероприятия по профессиональной реабилитации или абилитации должны соответствовать принципам активной занятости инвалидов.
32. <a id="p100129"></a>При согласии инвалида на обращение к нему специалистов органов службы занятости населения в целях оказания ему содействия в трудоустройстве и подборе подходящего рабочего места, отраженном в выписке из ИПРА инвалида, поступившей в орган исполнительной власти в сфере занятости населения, специалисты службы занятости должны провести анализ профессиональных и медико-социальных факторов для определения дальнейшей тактики по реализации мероприятий по профессиональной реабилитации или абилитации инвалида.
33. <a id="p100130"></a>Обращение специалистов органов службы занятости населения к инвалиду с целью его рационального трудоустройства должно быть предметным и содержать перечень вакантных рабочих мест (в том числе специальных и квотированных), заранее подобранных в соответствии с профессиональными навыками конкретного инвалида, нарушениями функций его организма и ограничениями жизнедеятельности.
34. <a id="p100131"></a>Для работающих лиц, признанных инвалидами, обращение специалистов органов службы занятости населения должно быть ориентировано на превентивный подбор инвалиду рекомендаций по производственной адаптации при активном взаимодействии с работодателем инвалида с целью предотвращения потери инвалидом рабочего места.





<div align="right">

<a id="p100132"></a>Приложение<br>
к методическим рекомендациям<br>
для специалистов органов<br>
службы занятости населения<br>
по организации работы с инвалидами,<br>
в том числе по оценке<br>
значимости нарушенных функций<br>
организма инвалида для выполнения<br>
трудовых функций, утвержденным<br>
приказом Министерства труда<br>
и социальной защиты<br>
Российской Федерации<br>
от 1 февраля 2018 г. N 46

</div>


<div align="center">

<a id="p100133"></a>**ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ**<br>
**ВИДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОПТИМАЛЬНЫХ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ**<br>
**ПРИ РАЗЛИЧНЫХ НАРУШЕНИЯХ ФУНКЦИЙ ОРГАНИЗМА, И ВИДОВ**<br>
**ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ МОЖЕТ БЫТЬ**<br>
**ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ПРИ ДАННЫХ НАРУШЕНИЯХ ЗАТРУДНЕНО [<1>](#p100173)**

</div>



<table>
<colgroup><col width="46%"><col width="54%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100134"></a>Оптимальные виды трудовой деятельности</td><td><a id="p100135"></a>Виды трудовой деятельности, выполнение которых может быть затруднено</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100136"></a>Нарушение функции зрения</td></tr>
<tr><td><a id="p100137"></a>Умственный труд, легкий или средней тяжести стереотипный физический труд, смешанные виды труда в комфортных привычных условиях, не требующие зрительного контроля за процессом работы</td><td><a id="p100138"></a>Любые виды трудовой и профессиональной деятельности в меняющихся непривычных условиях, связанные с постоянным зрительным контролем за процессом работы</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100139"></a>Нарушение функции слуха</td></tr>
<tr><td><a id="p100140"></a>Умственный труд, физический труд, смешанные виды труда без контакта с нейро- и ототоксическими веществами, ультразвуком, не требующие контроля за процессом работы с помощью слуха, реакции на звуковые сигналы, постоянного взаимного речевого контакта с большим количеством людей</td><td><a id="p100141"></a>Любые виды трудовой и профессиональной деятельности, связанные с контролем за процессом работы с помощью слуха, требующие реакции на звуковые сигналы и (или) постоянного взаимного речевого контакта с большим количеством людей</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100142"></a>Одновременное нарушение функций зрения и слуха</td></tr>
<tr><td><a id="p100143"></a>Умственный труд, легкий и средней тяжести стереотипный физический труд, смешанные виды труда в комфортных привычных условиях, не связанные с необходимостью постоянного зрительного контроля, контроля с помощью слуха за процессом работы, не требующие реакции на звуковые сигналы, предпочтительно в бригаде, группе, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий</td><td><a id="p100144"></a>Любые виды трудовой и профессиональной деятельности в меняющихся непривычных условиях, связанные с постоянным зрительным контролем, контролем с помощью слуха за процессом работы, требующие реакции на звуковые сигналы и (или) постоянного взаимного речевого контакта с большим количеством людей</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100145"></a>Нарушение функции верхних конечностей</td></tr>
<tr><td><a id="p100146"></a>Умственный труд, легкий или средней тяжести физический труд, смешанные виды труда, предпочтительно связанные с применением автоматических и автоматизированных систем, функциональных средств труда, без предписанного темпа, без повышенной статической и динамической нагрузки на верхние конечности, необходимости точного и прочного захвата и удержания предметов, выполнения точных и тонких манипуляций пальцами кистей рук, воздействия вибрации, высоких и низких температур, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий</td><td><a id="p100147"></a>Любые виды трудовой деятельности, связанные с необходимостью повышенной статической и динамической нагрузки на верхние конечности, требующие точных, быстрых скоординированных движений руками, с выполнением точного и прочного захвата и удержания предметов, с выполнением тонких точных манипуляций пальцами кистей рук</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100148"></a>Нарушение функций нижних конечностей</td></tr>
<tr><td><a id="p100149"></a>Умственный труд, легкий или средней тяжести физический труд, смешанные виды труда, не связанные с необходимостью быстрого передвижения в пространстве, предпочтительно с применением автоматических и автоматизированных систем, функциональных средств труда, сгибанием и разгибанием суставов нижних конечностей, использованием нижних конечностей при нажатии на педали и рычаги, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий</td><td><a id="p100150"></a>Любые виды трудовой деятельности, связанные с необходимостью повышенной статической и динамической нагрузки на нижние конечности, быстрого передвижения в пространстве</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100151"></a>Нарушение функций опорно-двигательного аппарата, вызывающее необходимость использования кресла-коляски</td></tr>
<tr><td><a id="p100152"></a>Умственный труд, легкий или средней тяжести физический труд, смешанные виды труда, не связанные с необходимостью быстрого передвижения в пространстве, предпочтительно с применением автоматических и автоматизированных систем, функциональных средств труда, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий</td><td><a id="p100153"></a>Любые виды трудовой деятельности, связанные с необходимостью быстрого передвижения в пространстве</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100154"></a>Нарушение интеллекта</td></tr>
<tr><td><a id="p100155"></a>стереотипный физический труд, не связанный с самостоятельным решением сложных и альтернативных задач, концентрацией внимания, высокой точностью выполнения работ, материальной ответственностью, подсчетами, предпочтительно в бригаде, группе</td><td><a id="p100156"></a>умственный труд, нестереотипный физический труд, связанный с принятием самостоятельных решений, концентрацией внимания, высокой скоростью реакции, подсчетами, решением альтернативных задач</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100157"></a>Нарушение языковых и речевых функций</td></tr>
<tr><td><a id="p100158"></a>умственный труд, физический труд, смешанные виды труда без необходимости постоянного взаимного речевого контакта с большим количеством людей</td><td><a id="p100159"></a>любые виды трудовой и профессиональной деятельности, требующие постоянного взаимного речевого контакта с большим количеством людей</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100160"></a>Нарушение функций сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной систем, эндокринной системы и метаболизма, системы крови и иммунной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100161"></a>Умственный труд, легкий или средней тяжести физический труд, смешанные виды труда, в комфортных условиях, не связанные с необходимостью пребывания в неудобной позе, эмоциональным напряжением, стрессами, предпочтительно с применением автоматических и автоматизированных систем, функциональных средств труда, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий</td><td><a id="p100162"></a>Любые виды трудовой и профессиональной деятельности, требующие физической выносливости, связанные со стрессами, эмоциональным напряжением</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100163"></a>Нарушение мочевыделительной функции</td></tr>
<tr><td><a id="p100164"></a>Умственный труд, легкий или средней тяжести физический труд, смешанные виды труда без воздействия низких или высоких температур, повышенной влажности, вибрации, контакта с нефротоксическими ядами, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий</td><td><a id="p100165"></a>Любые виды трудовой и профессиональной деятельности, связанные со стрессами, эмоциональным напряжением, требующие физической выносливости</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100166"></a>Нарушение функций кожи и связанных с ней систем</td></tr>
<tr><td><a id="p100167"></a>Умственный труд, легкий и средней тяжести физический труд, смешанные виды труда без контакта с раздражающими кожу веществами, без воздействия пыли, высоких и низких температур, повышенной влажности</td><td><a id="p100168"></a>Любые виды трудовой и профессиональной деятельности, связанные со стрессами, эмоциональным напряжением</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100169"></a>Нарушения, обусловленные физическим внешним уродством</td></tr>
<tr><td><a id="p100170"></a>Умственный труд, физический труд, смешанные виды труда, предпочтительно не связанные с необходимостью личного визуального контакта с большим количеством людей, дистанционная работа, в том числе с применением компьютерных технологий</td><td><a id="p100171"></a>Любые виды труда, связанные с публичной деятельностью, необходимостью личного визуального контакта с большим количеством людей</td></tr>
</table>



<a id="p100172"></a>

---

<a id="p100173"></a><1> Допускаются и другие характеристики видов трудовой деятельности в зависимости от состояния здоровья, стойких нарушений функций организма, ограничений жизнедеятельности, группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), основной профессии (должности, специальности), рабочего места, на которое трудоустраивается (трудоустроен) конкретный инвалид, и иных факторов.



<a id="p100174"></a>

---