Приказ Минздрава СССР от 22.01.1988 № 46

«О мерах по совершенствованию организации принудительного лечения психически больных, совершивших общественно опасные деяния»

Совет Министров СССР принял постановление от 5 января 1988 года № 19 «О мерах по совершенствованию организации принудительного лечения психически больных, совершивших общественно опасные деяния».

В целях дальнейшего совершенствования организации принудительного лечения психически больных, совершивших общественно опасные деяния Совет Министров СССР постановил:

Принудительное лечение психически больных, совершивших общественно опасные деяния, осуществляется в психиатрических больницах (отделениях) органов здравоохранения в порядке, установленном законодательством.

Советам Министров союзных республик и Министерству здравоохранения СССР создать до 1 марта 1988 г. психиатрические больницы (отделения) с усиленным наблюдением согласно приложению № 2, предусмотрев строительство необходимых охранных сооружений.

Министерству внутренних дел СССР обеспечить охрану психиатрических больниц (отделений) с усиленным наблюдением силами подразделений милиции на основе договоров.

Министерству финансов СССР и Советам Министров союзных республик предусматривать ежегодно в соответствующих бюджетах органов здравоохранения выделение ассигнований на расходы, связанные с введением охраны психиатрических больниц (отделений) с усиленным наблюдением.

Госплану СССР и Министерству финансов СССР по представлению Министерства здравоохранения СССР предусматривать в планах развития здравоохранения дополнительную численность, фонд заработной платы и ассигнований для обеспечения работы вновь организуемых психиатрических больниц со строгим наблюдением и психиатрических больниц (отделений) с усиленным наблюдением.

Установить с 1 января 1988 г. медицинскому и педагогическому персоналу психиатрических больниц (отделений) с усиленным наблюдением и судебно-психиатрических отделений для лиц, содержащихся под стражей, 30-процентную надбавку к должностным окладам за работу в опасных условиях.

Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и Министерством здравоохранения СССР разработать положения о социальном страховании и социальном обеспечении психически больных, находящихся на принудительном лечении.

Советам Министров союзных республик в соответствии с Положением об условиях и порядке оказания психиатрической помощи, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 января 1988 г., ввести в 1988 году должности главных психиатров в штаты министерств здравоохранения союзных и автономных республик, областных, краевых отделов (управлений) здравоохранения, городских отделов (управлений) здравоохранения в городах с населением более 500 тыс. жителей, предусмотрев для них оплату труда в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 18 июня 1949 г. № 2514.

Министерству финансов СССР увеличить для этих целей Советам Министров союзных республик численность административно-управленческого персонала и лимит предельных ассигнований на его содержание.

Во исполнение указанного постановления Совета Министров СССР

Приказываю:

1. Министрам здравоохранения союзных и автономных республик, руководителям краевых, областных, городских и других местных органов здравоохранения, начальникам главных управлений, управлений и самостоятельных отделов Министерства здравоохранения СССР;

1.1. Принять к руководству и исполнению постановление Совета Министров СССР от 5 января 1988 г. № 19.

1.2. Довести настоящий приказ до сведения главных врачей психиатрических и психоневрологических лечебно-профилактических учреждений, в составе которых создаются отделения с усиленным наблюдением для принудительного лечения психически больных, совершивших общественно опасные деяния, а также в составе которых имеются судебно-психиатрические отделения для лиц, содержащихся под стражей.

2. Министрам здравоохранения союзных республик:

2.1. Создать до 1 марта 1988 года психиатрические больницы (отделения) с усиленным наблюдением согласно приложению № 2 к постановлению Совета Министров СССР от 5 января 1988 г. № 19 (прилагается), предусмотрев строительство необходимых охранных сооружений и заключив с органами внутренних дел договоры об охране указанных больниц (отделений) силами подразделений милиции.

2.2. Ввести с 1 января 1988 г. медицинскому и педагогическому персоналу психиатрических больниц (отделений) с усиленным наблюдением и судебно-психиатрических отделений для лиц, содержащихся под стражей, 30-процентную надбавку к должностным окладам.

2.3. Ввести в установленном порядке в 1988 году должности главных психиатров в штаты министерств здравоохранения союзных и автономных республик, областных, краевых отделов (управлений) здравоохранения, городских отделов (управлений) здравоохранения в городах с населением более 500 тыс. жителей.

2.4. Обязать руководителей соответствующих органов здравоохранения в городах с населением менее 500 тыс. жителей, а также в городских и сельских районах в срок до 1 марта 1988 г. назначить внештатных главных психиатров городских и районных органов здравоохранения.

3. Планово-финансовому управлению (тов. Кищенко Л.П.) своевременно представлять в установленном порядке Госплану СССР и Министерству финансов СССР предложения по дополнительной численности, фонду заработной платы и ассигнованиям, необходимым для обеспечения работы вновь организуемых психиатрических больниц со строгим наблюдением и психиатрических больниц (отделений) с усиленным наблюдением.

4. Главному управлению лечебно-профилактической помощи (тов. Калинин В.И.) совместно с ВНИИ общей и судебной психиатрии им. В.П. Сербского (тов. Морозов Г.В.) в срок до 1 марта 1988 г. разработать, согласовать с заинтересованными ведомствами и представить на утверждение руководству Министерства здравоохранения СССР Инструкцию о порядке применения принудительных и иных мер медицинского характера в отношении лиц с болезненными расстройствами психики, совершивших общественно опасные деяния.

5. ВНИИ общей и судебной психиатрии им. В.П. Сербского (тов. Морозов Г.В.) в срок до 1 марта 1988 года разработать и представить в Министерство здравоохранения СССР предложения к положению о социальном страховании и социальном обеспечении психически больных, находящихся на принудительном лечении.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения СССР тов. Москвичева А.М.

Министерствам здравоохранения союзных республик разрешается в установленном порядке размножить настоящий приказ в необходимом количестве экземпляров.

---