--- title: "Приказ Минтруда России от 11.07.2014 N 459" number: "459" issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации" issued_on: 2014-07-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-459-2014-mintrud-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минтруда России от 11.07.2014 N 459 # Приказ Минтруда России от 11.07.2014 N 459 "Об организации проведения мониторинга качества предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации во II полугодии 2014 года и в 2015 году социально значимых государственных услуг" **МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 11 июля 2014 г. N 459 **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА** **КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФОНДОМ СОЦИАЛЬНОГО** **СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВО II ПОЛУГОДИИ 2014 ГОДА** **И В 2015 ГОДУ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ** В соответствии с пунктом 1 и подпунктом "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" приказываю: 1. Утвердить перечень социально значимых государственных услуг Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, по которым во II полугодии 2014 года и в 2015 году проводится мониторинг качества их предоставления (далее - перечень), согласно Приложению N 1. 2. Фонду социального страхования Российской Федерации (Кигим А.С.) и Пенсионному фонду Российской Федерации (Дроздов А.В.): а) организовать во II полугодии 2014 года и в 2015 году проведение мониторинга качества предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации социально значимых государственных услуг согласно перечню, обеспечив независимость проводимой оценки, в том числе посредством привлечения независимой организации, общественных организаций, и осуществлять проведение мониторинга за счет средств бюджетов Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации; б) обеспечить достижение целевых значений уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг, предусмотренных планом выполнения мероприятий по достижению показателей, указанных в пункте 1 и в подпункте "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации В.Ю. Сурковым 24 сентября 2012 г. N 5148п-П16; в) ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Департамент развития государственной службы Минтруда России (Баснак Д.В.) отчеты о проведении мониторинга качества предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации во II полугодии 2014 года и в 2015 году социально значимых государственных услуг по форме согласно Приложению N 2; г) по результатам проведения мониторинга качества предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации во II полугодии 2014 года и в 2015 году социально значимых государственных услуг: организовать формирование независимой организацией ежегодного рейтинга территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации по качеству предоставления ими во II полугодии 2014 года и в 2015 году социально значимых государственных услуг, а также размещение сведений о нем на официальных сайтах указанных государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов в сети Интернет до 15 февраля 2015 г. и 15 февраля 2016 г. соответственно; при выявлении случаев ненадлежащего исполнения руководителями территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации трудовых обязанностей рассмотреть вопрос о принятии к ним мер дисциплинарного характера, установленных законодательством; д) представлять в Департамент развития государственной службы Минтруда России итоговые отчеты о результатах проведения мониторинга качества предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации во II полугодии 2014 года и в 2015 году социально значимых государственных услуг до 10 февраля 2015 г. и 10 февраля 2016 г. соответственно, руководствуясь структурой отчета согласно Приложению N 3 (далее - итоговый отчет). В случае привлечения независимой организации к проведению мониторинга качества предоставления во II полугодии 2014 года и в 2015 году социально значимых государственных услуг, предусмотренных перечнем, в дополнение к итоговому отчету представляются сведения о результатах проведенного независимой организацией исследования; е) назначить ответственных за исполнение настоящего Приказа. 3. Департаменту развития государственной службы Минтруда России (Баснак Д.В.) обеспечить направление в Минэкономразвития России информации о результатах проведения мониторинга качества предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации социально значимых государственных услуг во II полугодии 2014 года - до 1 марта 2015 г., в 2015 году - до 1 марта 2016 г. 4. Определить директоров Департамента пенсионного обеспечения И.М. Игнатьева, Департамента условий и охраны труда В.А. Коржа, Департамента по делам инвалидов Г.Г. Лекарева, Департамента занятости населения М.В. Кирсанова, Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства М.С. Маслову, Департамента демографической политики и социальной защиты населения С.В. Петрову, Департамента развития социального страхования Л.Ю. Чикмачеву ответственными за качество предоставления государственных услуг в системе Минтруда России. 5. Признать утратившими силу: пункт 3 Приказа Минтруда России от 30 ноября 2012 г. N 560 "Об утверждении плана мероприятий по достижению Минтрудом России, Рострудом, Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации показателей, указанных в пункте 1 и в подпункте "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"; Приказ Минтруда России от 18 марта 2013 г. N 106 "Об организации проведения мониторинга качества предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в 2013 году социально значимых государственных услуг". 6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Т.В. Блинову.
Министр
**М.ТОПИЛИН**
Приложение N 1
к Приказу Минтруда России
от 11 июля 2014 г. N 459
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ФОНДА**
**СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕНСИОННОГО**
**ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО КОТОРЫМ ВО II ПОЛУГОДИИ**
**2014 ГОДА И В 2015 ГОДУ ПРОВОДИТСЯ МОНИТОРИНГ**
**КАЧЕСТВА ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ** 1. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также выплата компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодная денежная компенсация расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (Фонд социального страхования Российской Федерации). 2. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая (Фонд социального страхования Российской Федерации). 3. Установление трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (Пенсионный фонд Российской Федерации). 4. Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (Пенсионный фонд Российской Федерации). 5. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии (Пенсионный фонд Российской Федерации). 6. Рассмотрение заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (Пенсионный фонд Российской Федерации). Приложение N 2 к Приказу Минтруда России от 11 июля 2014 г. N 459 Форма отчета о проведении мониторинга качества предоставления
во II полугодии 2014 года и в 2015 году социально значимых
государственных услуг (_________________________________________________)
наименование государственного внебюджетного фонда
___ квартал 201_ г.
| N п/п | Наименование показателя | Сведения о проведении мониторинга качества предоставления социально значимых государственных услуг согласно перечню | | --- | --- | --- | | 1. | Наименование государственной услуги | | | 2. | Описание проблем, выявленных при проведении мониторинга | | | 3. | Способы решения проблем, выявленных при проведении мониторинга | | Приложение N 3 к Приказу Минтруда России от 11 июля 2014 г. N 459 **СТРУКТУРА** **ЕЖЕГОДНОГО ИТОГОВОГО ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ** **ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФОНДОМ** **СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕНСИОННЫМ** **ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВО II ПОЛУГОДИИ 2014 ГОДА** **И В 2015 ГОДУ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ** 1. Наименование государственной услуги, описание характеристик получателей услуги. 2. Сведения об исследовании (метод исследования, перечень точек наблюдения, количество респондентов, территориальное распределение респондентов, наименование независимой организации, привлеченной к проведению мониторинга).
3. Описание процедуры получения государственной услуги, включающее:
необходимость привлечения заявителем посредников в получении государственной услуги;
наличие неформальных платежей (не установленных нормативными правовыми актами) в связи с получением государственной услуги;
нормативно установленные и фактические затраты времени на получение результатов государственной услуги;
организация информирования населения о способах получения государственной услуги.
4. Сведения о достижении 70-процентного уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг, установленных планом выполнения мероприятий по достижению показателей, указанных в пункте 1 и в подпункте "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации В.Ю. Сурковым 24 сентября 2012 г. N 5148п-П16.
5. Сведения об организации предоставления государственной услуги в электронном виде:
возможность обращения за государственной услугой в электронном виде;
фактический результат, получаемый заявителем при обращении за государственной услугой в электронном виде;
доля граждан в процентном исчислении, обратившихся за получением государственной услуги в электронном виде, от общего количества граждан, обратившихся за получением государственной услуги;
способы информирования заявителей о возможности получения государственной услуги в электронном виде;
временные затраты заявителей на получение государственной услуги в электронном виде;
наличие и способы информирования граждан среди заявителей получения государственной услуги в электронном виде.
6. Сведения об организации предоставления государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр):
доля граждан в процентном исчислении, обратившихся за получением государственной услуги в многофункциональный центр, от общего количества граждан, обратившихся за получением государственной услуги;
способы информирования заявителей о возможности получения государственной услуги через многофункциональный центр.
7. Сведения о качестве обслуживания:
доступность бланков заявлений и перечня необходимых документов для получения государственной услуги, в том числе в электронном виде;
возможность однократного посещения для получения государственной услуги;
обеспечение предоставления безвозмездных консультационных услуг заявителю в местах предоставления государственной услуги;
обеспечение фактического времени ожидания в очереди (не более 15 минут) при обращении заявителя для получения государственной услуги.
8. Описание региональной практики предоставления государственной услуги, рейтинги регионов по определенным критериям (количество обращений за государственной услугой, денежные и временные затраты заявителя на получение государственной услуги, организация предоставления государственной услуги в электронном виде).
9. Сведения об удовлетворенности получателей государственной услуги ее качеством и доступностью, их пожелания по улучшению исследуемых параметров государственной услуги.
10. Описание выявленных проблем предоставления государственной услуги, связанных с недостатками в ее получении, и предложения по их решению.
11. Сформированный независимой организацией рейтинг субъектов Российской Федерации по качеству предоставления соответствующими территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации государственных услуг с указанием адресов официальных сайтов в сети Интернет, на которых указанный рейтинг размещается.
12. Приложение, включающее базу первичных данных проводимого мониторинга (анкеты, опросные листы, интервью, экспертные оценки, статистические данные и пр.) и результаты их обработки. Результаты мониторинга иллюстрируются графиками, диаграммами.
---