Приказ ФАС РФ от 17.11.2008 № 456

«Об утверждении Положения об Управлении контроля промышленности Федеральной антимонопольной службы»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 17 ноября 2008 г. № 456

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, приказываю:

от 17 ноября 2008 г. № 456

ПОЛОЖЕНИЕ

1. Общие положения

1.1. Управление контроля промышленности (далее — Управление) является структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы (далее — ФАС России).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, настоящим Положением, а также поручениями руководителя ФАС России.

1.3. Управление подчиняется руководителю ФАС России и заместителю руководителя ФАС России в соответствии с распределением обязанностей.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями ФАС России и его территориальными органами.

2. Задачи Управления

2.1 Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Осуществление контроля и надзора соблюдения антимонопольного законодательства в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;

2.1.2. Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений антимонопольного законодательства в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;

2.1.3. Методическое обеспечение структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов, а также координация деятельности территориальных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3. Полномочия Управления

3.1 Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Проводит самостоятельно или совместно с территориальными органами, структурными подразделениями ФАС России анализ состояния товарных рынков в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;

3.1.2. Разрабатывает и реализует предложения о мерах по развитию конкуренции и совершенствованию рыночных отношений в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;

3.1.3. Участвует в разработке и реализации программ развития конкуренции в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;

3.1.4. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;

3.1.5. Осуществляет разработку предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего деятельность в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;

3.1.6. Совместно с Правовым управлением проводит анализ и подготовку заключений на проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.7. Рассматривает в установленном порядке и подготавливает заключения на ходатайства и уведомления хозяйствующих субъектов, направляемые в ФАС России, в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства;

3.1.8. Организует и принимает участие в проведении проверок хозяйствующих субъектов, действующих в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе с целью выявления фактов нарушения антимонопольного законодательства;

3.1.9. Рассматривает в установленном порядке представления органов, заявления и обращения юридических и физических лиц в пределах компетенции Управления;

3.1.10. Осуществляет учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, и на его основе подготавливает предложения, направленные на устранение недостатков нормативного правового регулирования;

3.1.11. Подготавливает материалы для направления в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.12. Подготавливает материалы к возбуждению дел о нарушении антимонопольного законодательства в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;

3.1.13. Представляет в Правовое управление материалы к возбуждению дел о нарушениях антимонопольного законодательства для проведения правовой экспертизы;

3.1.14. Организует работу по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе и участвует в рассмотрении таких дел;

3.1.15. Подготавливает или участвует в подготовке решений и предписаний ФАС России, а также контролирует их исполнение в пределах своей компетенции;

3.1.16. Подготавливает или участвует в подготовке документов о привлечении к административной ответственности граждан, юридических и должностных лиц за нарушения антимонопольного законодательства;

3.1.17 В установленном порядке участвует совместно с Правовым управлением в рассмотрении дел в судах;

3.1.18. Совместно с Правовым управлением участвует в обобщении практики применения антимонопольного законодательства в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;

3.1.19. Проводит анализ фактов злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением на рынках продукции машиностроения, металлургии и рудно-сырьевого комплекса, легкой промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно-промышленного комплекса и оценку их воздействия на состояние конкуренции;

3.1.20. Подготавливает материалы для принятия решений о включении (исключении) хозяйствующих субъектов в (из) Реестр(а) хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов;

3.1.21. Совместно с Правовым управлением участвует в подготовке разъяснений вопросов применения антимонопольного законодательства в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;

3.1.22. Участвует по поручению руководителя ФАС России в разработке и осуществлении международных проектов и программ по вопросам проведения антимонопольной политики в машиностроении, металлургии и рудно-сырьевом комплексе, легкой промышленности и промышленности строительных материалов, оборонно-промышленном комплексе;

3.1.23. Участвует в подготовке государственных докладов Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках;

3.1.24. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, правовыми актами ФАС России, а также поручениям руководства ФАС России.

3.2 Управление вправе:

3.2.1. Запрашивать и получать от других структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления;

3.2.2. Привлекать работников структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов с согласия их руководителей для консультаций, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями;

3.2.3. Принимать участие в совещаниях, научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.2.4. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Организация деятельности

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФАС России.

4.2. Структура Управления и штатное расписание утверждаются руководителем ФАС России.

4.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФАС России в установленном порядке.

4.4. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.

4.5 Начальник Управления:

4.5.2 Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении сроков исполнения документов;

4.5.7 Утверждает положения об отделах Управления, а также должностные регламенты работников Управления;

4.5.8 Дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения в пределах компетенции Управления;

4.5.11 Обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении;

---