Приказ ФАС РФ от 28.12.2007 № 453

«Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2008 № 11380)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 марта 2008 г. № 11380

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 28 декабря 2007 г. № 453

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛ, ВОЗБУЖДЕННЫХ ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

На основании пункта 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933), и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 12, ст. 1232; 2007, № 7, ст. 839, № 16, ст. 1828, № 30, ст. 3807, № 49, ст. 6071) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать утратившим силу Приказ ФАС России от 22.09.2006 № 243 «Об утверждении форм процессуальных документов и об организации работы по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.11.2006 № 8486).

3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель И. Ю. Артемьев

ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной антимонопольной службы (далее — ФАС России), территориальных органов ФАС России и их структурных подразделений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями ФАС России и территориальными органами ФАС России, а также порядок взаимодействия ФАС России и территориальных органов ФАС России с иными организациями при осуществлении полномочий по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

1.2. Исполнение государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, осуществляется в соответствии с:

1.2.1. Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 12, ст. 1232, № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 839, № 16, ст. 1828, № 30, ст. 3807);

1.2.2. Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

1.2.3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259);

1.2.4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508 «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе» (далее — Правила рассмотрения) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 35, ст. 3758);

1.2.5. Приказом Федеральной антимонопольной службы от 15 декабря 2006 года № 324 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы», зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 января 2007 года № 8842 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 11, № 35, № 38).

1.4 Результатом исполнения государственной функции являются:

решение Антимонопольного органа об отказе в возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — дело);

решение комиссии Антимонопольного органа по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее — Комиссия), о признании рекламы ненадлежащей или о признании акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, акта органа местного самоуправления не соответствующим законодательству Российской Федерации о рекламе;

решение Комиссии о прекращении производства по делу.

1.5. В рамках настоящего Регламента заявителями являются прокурор, органы государственной власти и органы местного самоуправления, физические и юридические лица.

Лицами, участвующими в деле, являются стороны, заинтересованные лица, эксперты, переводчики.

II. Требования к порядку исполнения Антимонопольным органом государственной функции

Антимонопольным органом государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении Антимонопольным органом государственной функции

2.1.1. Сведения о месте нахождения, телефоны для справок, адрес интернет-сайта Антимонопольного органа содержатся в Приложении № 1 к настоящему Регламенту, а также на официальном интернет-сайте ФАС России (www.fas.gov.ru).

2.1.2. Сведения о графике приема заявлений и обращений Антимонопольным органом содержатся в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.

2.1.3 Информация о процедуре исполнения Антимонопольным органом государственной функции размещается:

на официальном интернет-сайте ФАС России;

в средствах массовой информации;

на информационных стендах Антимонопольного органа и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

2.1.4. На информационном стенде, размещаемом в помещении (общественной приемной, при входе) Антимонопольного органа, должна содержаться следующая информация:

почтовый адрес Антимонопольного органа, график (режим) его работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес официального интернет-сайта и электронной почты Антимонопольного органа;

порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении Антимонопольным органом государственной функции

2.2.1 Консультации по процедуре исполнения государственной функции предоставляются:

по письменным обращениям;

по электронной почте.

2.2.2. Письменные обращения, содержащие информацию о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассматриваются Антимонопольным органом в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации обращения.

В случае необходимости запроса дополнительной информации Антимонопольный орган может продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на тридцать дней, о чем уведомляет лицо, обратившееся в Антимонопольный орган. Антимонопольный орган вправе запросить дополнительную информацию не позднее пятнадцати дней с момента получения обращения.

2.2.3. При консультировании по телефону, а также при личном обращении работники Антимонопольного органа предоставляют информацию по следующим вопросам, связанным с осуществлением административных процедур, указанных в разделе III настоящего Регламента:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;

о нормативных правовых актах, на основании которых Антимонопольный орган осуществляет государственную функцию;

о требованиях к заверению документов и сведений;

о месте размещения на официальном интернет-сайте ФАС России справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

Консультирование по иным вопросам, связанным с осуществлением административных процедур, указанных в разделе III настоящего Регламента, осуществляется только на основании письменного обращения.

2.2.4. При консультировании по электронной почте (при ее наличии) по вопросам, перечень которых установлен пунктом 2.2.3 настоящего Регламента, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий семи рабочих дней с момента поступления обращения.

В случае, если заявителем является гражданин, ответ направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.2.5. Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется на безвозмездной основе.

2.2.6 Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

2.3. Сроки исполнения государственной функции Антимонопольным органом

2.3.1. Рассмотрение заявлений заявителей — один месяц со дня их поступления.

В случае недостаточности доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии или отсутствии признаков нарушения законодательства о рекламе, срок рассмотрения заявлений может быть продлен не более чем на один месяц.

2.3.2 Рассмотрение дела — один месяц со дня его возбуждения.

В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен, но не более чем на два месяца.

2.3.3. Изготовление решения (предписания) по делу — десять рабочих дней со дня оглашения резолютивной части решения.

2.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции

2.4.1. Принятие решения по заявлению может быть отложено в случае нахождения на рассмотрении в Антимонопольном органе, в суде, арбитражном суде, в правоохранительных органах другого дела, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения заявления, до принятия и вступления в силу соответствующего решения по такому делу, о чем Антимонопольный орган уведомляет заявителя в письменной форме.

2.4.2 Рассмотрение дела может быть приостановлено Антимонопольным органом в случаях:

нахождения на рассмотрении в Антимонопольном органе, в суде или арбитражном суде, в правоохранительных органах другого дела, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения дела;

необходимости проведения экспертизы или получения заключения специалиста;

необходимости установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.5. Требования к местам исполнения государственной функции

2.5.1. Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.

2.5.2. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.

2.5.3. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

2.5.4. Антимонопольным органом должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов.

III. Административные процедуры

3.1. Антимонопольный орган осуществляет рассмотрение дел по собственной инициативе или на основании обращений, путем осуществления процедур, предусмотренных нормативными актами, устанавливающими правила и порядок рассмотрения дел.

3.2 Исполнение государственной функции по рассмотрению дел включает следующие административные процедуры:

3.2.1. рассмотрение заявлений, обращений и представлений о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе;

3.2.2. возбуждение дела;

3.2.3. передача дела по подведомственности;

3.2.4. рассмотрение дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

3.2.5. информирование заявителей и лиц, участвующих в деле, о решениях, принятых Антимонопольным органом.

3.3. Структурное подразделение Антимонопольного органа, осуществляющее рассмотрение заявлений, обращений и представлений о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Ответственное структурное подразделение), определяется приказом Антимонопольного органа.

3.4. Исполнение административных процедур, указанных в пунктах 3.2.1, 3.2.5 настоящего Регламента, осуществляется исполнителем Ответственного структурного подразделения, который назначается его руководителем в соответствии с должностными обязанностями (далее — Исполнитель).

3.5. Исполнение административных процедур, указанных в пунктах 3.2.3 и 3.2.4 настоящего Регламента, осуществляет Комиссия, действующая под руководством Председателя Комиссии.

Исполнение административной процедуры, указанной в пункте 3.2.2 настоящего Регламента, осуществляется Председателем Комиссии.

Рассмотрение заявлений, обращений и представлений о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе

3.6. Основанием для начала действий по рассмотрению заявлений, обращений и представлений о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе является поступление в Антимонопольный орган заявления, обращения, представления (далее — заявления) о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.7. Заявление подается в Антимонопольный орган в письменной форме, с приложением документов, свидетельствующих о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.8. Документы на иностранных языках представляются с приложением нотариально заверенного их перевода на русский язык.

3.9 Заявление должно содержать:

3.9.1. наименование и место нахождения заявителя — юридического лица (фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя — физического лица);

3.9.2. наименование рекламодателя, рекламопроизводителя, рекламораспространителя, действия которых содержат признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, принявшего акт, полностью или в части противоречащий законодательству Российской Федерации о рекламе;

3.9.3. описание фактов, свидетельствующих о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с указанием способа, места и времени распространения рекламы или указание акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, акта органа местного самоуправления, полностью или в части противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе, с приложением имеющихся доказательств;

3.9.4. требования заявителя.

3.10. В случае невозможности предоставления доказательств, свидетельствующих о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заявитель вправе указать лицо или орган, от которого могут быть получены такие доказательства.

3.11. Исполнитель в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемого комплекта документов в структурном подразделении Антимонопольного органа, ответственном за учет и регистрацию входящей корреспонденции, определяет соответствие поступивших документов требованиям, установленным пунктами 3.7 - 3.10 настоящего Регламента.

3.12. По итогам рассмотрения заявления и прилагаемого комплекта документов в соответствии с пунктом 3.11 настоящего регламента Исполнитель принимает одно из следующих решений:

3.12.1. подготовить служебную записку руководителю Антимонопольного органа или заместителю руководителя Антимонопольного органа, курирующему работу Ответственного структурного подразделения, за подписью руководителя Ответственного структурного подразделения о невозможности рассмотрения заявления;

3.12.2. приступить к рассмотрению заявления по существу.

3.13. Исполнитель готовит служебную записку руководителю Антимонопольного органа или заместителю руководителя Антимонопольного органа, курирующему работу Ответственного структурного подразделения, о невозможности рассмотрения заявления, если заявление не содержит имени или наименования заявителя, места жительства или места нахождения заявителя.

3.14. Исполнитель приступает к рассмотрению заявления по существу, если не выявлено обстоятельств, указанных в пункте 3.13 настоящего Регламента.

3.15. Исполнитель осуществляет рассмотрение заявления по существу в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемого комплекта документов в структурном подразделении Антимонопольного органа, ответственном за учет и регистрацию входящей корреспонденции.

3.16 При рассмотрении заявления и прилагаемого комплекта документов и материалов Исполнитель:

3.16.1. определяет, относятся ли обстоятельства, указанные в заявлении, к компетенции Антимонопольного органа;

3.16.2. устанавливает наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и определяет нормы, которые подлежат применению;

3.16.3. определяет круг лиц, подлежащих привлечению к участию при рассмотрении дела;

3.16.5. в случае необходимости готовит проекты писем с запросом дополнительных доказательств, необходимых для возбуждения дела.

3.17. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с пунктом 3.16 настоящего Регламента Исполнитель готовит один из следующих документов:

3.17.1. проект письма заявителю об отказе в возбуждении дела;

3.17.2. проект письма заявителю о продлении срока рассмотрения заявления;

3.17.3. проект служебной записки руководителю антимонопольного органа о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

3.17.4. проект писем с запросом дополнительной информации, недостающей для решения вопроса о возбуждении дела.

3.18. Исполнитель готовит проект письма заявителю об отказе в возбуждении дела, если при рассмотрении заявления установлен один из следующих фактов:

3.18.1. рассмотрение вопросов, указанных в заявлении, не относится к компетенции Антимонопольного органа;

3.18.2 отсутствуют признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

3.18.3 по факту, явившемуся основанием для обращения с заявлением, дело уже возбуждено или рассмотрено Антимонопольным органом;

3.18.4 по факту, явившемуся основанием для обращения с заявлением, имеется вступившее в законную силу решение суда, арбитражного суда, исключающее возможность возбуждения дела.

3.19. Исполнитель готовит проект письма заявителю о продлении срока рассмотрения заявления в случае недостаточности доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии либо отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.20. Исполнитель готовит проект письма о передаче заявления и прилагаемого комплекта документов по подведомственности в другой Антимонопольный орган, если при рассмотрении заявления установлен один из следующих фактов:

3.20.1 лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, имеет место жительства (место нахождения) на территории, подведомственной другому Антимонопольному органу;

3.20.2. реклама, содержащая признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, распространяется только на территории, подведомственной другому Антимонопольному органу;

3.20.3. ФАС России принято решение о принятии заявления к своему производству.

3.21. В течение одного дня с даты визирования руководителем ответственного структурного подразделения Исполнитель направляет проект письма о передаче заявления по подведомственности на подпись руководителю (заместителю руководителя) Антимонопольного органа.

3.22. Руководитель (заместитель руководителя) Антимонопольного органа подписывает письмо о передаче заявления по подведомственности в течение одного дня со дня его поступления на подпись. В случае отсутствия достаточных оснований для принятия предлагаемого решения проект письма возвращается на доработку в Ответственное структурное подразделение соответствующим поручением руководителя (заместителя руководителя) ФАС России с указанием срока его доработки.

3.23. В случае установления руководителем (заместителем руководителя) Антимонопольного органа отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 3.20 настоящего Регламента, проект письма о передаче заявления по подведомственности в течение одного дня со дня поступления возвращается в Ответственное структурное подразделение с поручением руководителя (заместителя руководителя) Антимонопольного органа продолжить рассмотрение заявления по существу.

Возбуждение дела

3.24. Основанием для совершения административных действий по возбуждению дела является выявление Антимонопольным органом самостоятельно или при изучении заявления, поступившего в Антимонопольный орган, обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, если при этом не установлено обстоятельств, указанных в пунктах 3.18, 3.19, 3.20 настоящего Регламента.

3.25. Исполнитель готовит руководителю Антимонопольного органа проект служебной записки о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, если при рассмотрении заявления не установлено обстоятельств, указанных в пунктах 3.18, 3.19, 3.20 настоящего Регламента.

3.26. В течение одного дня с даты визирования руководителем Ответственного структурного подразделения Исполнитель направляет проект служебной записки на правовую экспертизу в структурное подразделение, на которое возложены функции по правовому обеспечению деятельности антимонопольного органа.

При проведении правовой экспертизы определяются:

наличие оснований для возбуждения дела;

правильность отнесения данного дела к компетенции Антимонопольного органа;

правильность установления признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и определения нормы законодательства Российской Федерации о рекламе, которая подлежит применению;

Правовая экспертиза проводится в срок, не превышающий трех дней. В случае положительного результата правовой экспертизы, служебная записка визируется руководителем структурного подразделения, на которое возложены функции по правовому обеспечению деятельности антимонопольного органа.

В случае отсутствия достаточных оснований для принятия решения о возбуждении дела проект служебной записки возвращается на доработку в Ответственное структурное подразделение.

3.27. В течение одного дня с даты визирования руководителем структурного подразделения, на которое возложены функции по правовому обеспечению деятельности антимонопольного органа, Исполнитель направляет проект служебной записки, обосновывающей необходимость возбуждения дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением заявления и комплекта документов на подпись Председателю Комиссии.

3.28. Председатель Комиссии подписывает служебную записку, обосновывающую необходимость возбуждения дела, в течение одного дня со дня поступления документов на подпись и направляет ее руководителю Антимонопольного органа. В случае отсутствия достаточных оснований для принятия предлагаемого решения проект служебной записки возвращается на доработку в Ответственное структурное подразделение соответствующим поручением Председателя Комиссии с указанием срока его доработки.

3.29. В случае установления Председателем Комиссии обстоятельств, указанных в пунктах 3.18, 3.19, 3.20 настоящего Регламента, проект служебной записки в течение одного дня со дня поступления возвращается в Ответственное структурное подразделение с поручением Председателя Комиссии подготовить проект письма заявителю об отказе в возбуждении дела.

3.30. В течение одного дня с момента получения служебной записки, обосновывающей необходимость возбуждения дела, руководитель Антимонопольного органа принимает решение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.31. В течение пяти рабочих дней с даты принятия решения руководителем Антимонопольного органа о возбуждении дела Исполнитель готовит проект определения о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.32. Председатель Комиссии подписывает определение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в течение одного дня с момента поступления документа на подпись.

Передача дела по подведомственности

3.33. Основанием для совершения административных действий по передаче дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, является один из следующих документов:

3.33.1. поручение ФАС России о передаче дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по подведомственности;

3.33.2. решение Комиссии о передаче дела по подведомственности.

3.34. Федеральная антимонопольная служба решает вопрос о передаче дела по подведомственности в другой Антимонопольный орган в течение пятнадцать рабочих дней со дня поступления к ней материалов или дел, возбужденных разными территориальными органами Федеральной антимонопольной службы по факту распространения одной и той же рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.35. Комиссия принимает решение о передаче дела на рассмотрение в другой Антимонопольный орган, если при рассмотрении дела установлено, что лицо, которое являлось стороной по делу и совершило действие, содержащее признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, имеет место жительства (место нахождения) на территории другого Антимонопольного органа.

Рассмотрение дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства о рекламе

3.36. Основанием для совершения административных действий по рассмотрению дела и принятию решения по делу является решение руководителя Антимонопольного органа о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.37 Рассмотрение дела осуществляется Комиссией.

3.37.1 Комиссия является постоянно действующей.

3.37.2. Состав Комиссии утверждается приказом руководителя Антимонопольного органа.

3.37.3. В состав Комиссии включаются Председатель Комиссии и члены Комиссии.

3.37.4. Председателем Комиссии назначается руководитель или заместитель руководителя Антимонопольного органа.

3.37.5. В состав Комиссии включаются работники Антимонопольного органа.

3.37.6. Общее количество членов Комиссии не может быть менее трех человек, включая Председателя Комиссии.

3.38. Комиссия правомочна рассматривать дело, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, если на ее заседании присутствует не менее трех человек, включая Председателя Комиссии.

3.39 Комиссия при подготовке к рассмотрению дела устанавливает лиц, участвующих в деле:

3.39.1. заявителя (заявителей);

3.39.2. лицо (лиц), в действиях которого (которых) содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

3.39.3. заинтересованных лиц;

3.39.4. экспертов;

3.39.5. переводчиков.

3.40. Комиссия устанавливает наличие необходимых полномочий у представителей лиц, участвующих в деле.

3.41 Рассмотрение дела по существу.

3.41.1 Рассмотрение дела ведется Председателем Комиссии.

3.41.2. При рассмотрении дела Комиссия изучает письменные и вещественные доказательства по делу, заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, а также оглашает представленные в письменной форме объяснения и заключения.

3.41.3. В ходе рассмотрения дела Комиссия вправе запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые документы для ознакомления, получать объяснения сторон по фактам дела, послужившим поводом для его рассмотрения, и привлекать к участию в деле иных лиц.

3.42. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос Председателя Комиссии считается решающим.

3.43 В ходе рассмотрения дела по существу Комиссия принимает одно из следующих решений:

3.43.1. продлить срок рассмотрения дела;

3.43.2. отложить рассмотрение дела;

3.43.3. объединить в одном производстве два и более дела;

3.43.4. выделить в отдельное производство одно или несколько дел;

3.43.5. приостановить рассмотрение дела;

3.43.6. прекратить рассмотрение дела;

3.43.7. принять мотивированное решение по делу;

3.43.8. передать дело на рассмотрение другому Антимонопольному органу.

3.44. Комиссия рассматривает дело в течение одного месяца со дня его возбуждения.

В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен Комиссией, но не более чем на два месяца. Указанное решение оформляется в виде определения.

3.45. Комиссия принимает решение об отложении рассмотрения дела с указанием даты и времени его рассмотрения в случае:

3.45.1. получения мотивированного ходатайства стороны по делу или иного лица, привлеченного к участию в деле, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки на его рассмотрение по уважительной причине, подтвержденной соответствующими документами;

3.45.2. если установлена необходимость получения Антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств;

3.45.3. если установлена необходимость привлечения к участию в деле других лиц;

3.45.4. неявки на рассмотрение дела в Антимонопольный орган лица (лиц), участвующего (участвующих) в деле, если Комиссия примет решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствие данного лица (лиц);

3.45.5. необходимости замены ненадлежащего лица надлежащим лицом в соответствии с пунктом 32 Правил рассмотрения.

3.46. Решение об отложении рассмотрения дела оформляется в виде определения, направляемого лицам, участвующим в деле.

3.47. Комиссия принимает решение об объединении в одном производстве двух и более дел, если это будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению. Указанное решение оформляется в виде определения.

3.48. Комиссия принимает решение о выделении в отдельное производство одного или нескольких дел, если это будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению. Указанное решение оформляется в виде определения.

3.49. Комиссия принимает решение о приостановлении рассмотрения дела, если в ходе рассмотрения дела будет установлен один из следующих фактов:

3.49.1. нахождение на рассмотрении в Антимонопольном органе, в суде или арбитражном суде, в правоохранительных органах другого дела, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения дела;

3.49.2. необходимость проведения экспертизы или получения заключения специалиста;

3.49.3. необходимость установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.50. Решение о приостановлении рассмотрения дела оформляется в виде определения, направляемого лицам, участвующим в деле.

3.51. Рассмотрение дела возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, и начинается сначала. Возобновление дела оформляется в виде определения.

3.52. Течение срока при приостановлении рассмотрения дела прерывается и продолжается с даты возобновления дела.

3.53. Комиссия принимает решение о прекращении рассмотрения дела, если в процессе рассмотрения дела будет установлен один из следующих фактов:

3.53.1. отсутствие фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

3.53.2. ликвидация юридического лица, которое являлось стороной по делу и совершило действие, содержащее признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, если спорное правоотношение не допускает правопреемства;

3.53.3. смерть физического лица, которое являлось стороной по делу и совершило действие, содержащее признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

3.53.4. вступление в законную силу решения суда, арбитражного суда, в котором дана правовая оценка фактам, явившимся основанием для возбуждения дела;

3.53.5. принятие другим Антимонопольным органом решения по фактам, явившимся основанием для возбуждения дела;

3.53.6. невозможность установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, установленных для рассмотрения дела;

3.53.7. отмена противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, акта органа местного самоуправления до принятия Антимонопольным органом решения.

3.54 Решение о прекращении дела оформляется в виде определения.

3.55. Комиссия принимает мотивированное решение по делу, если в процессе рассмотрения дела не выявлено ни одно из обстоятельств, указанных в пунктах 3.45 - 3.53 настоящего Регламента.

3.55.1 Решение должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

3.55.2 Вводная часть решения должна содержать:

наименование принявшего его Антимонопольного органа;

состав Комиссии;

номер дела, дату и место принятия решения, а также дату изготовления решения в полном объеме;

предмет рассмотрения дела;

сведения о лицах, участвующих в деле (наименование и место нахождения юридического лица, органа исполнительной власти, органа местного самоуправления; фамилия, имя, отчество, место жительства физического лица).

3.55.3. Описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

3.55.4 В мотивировочной части решения должны быть указаны:

обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также факты и доказательства, на которых основаны выводы Антимонопольного органа о таких обстоятельствах;

законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался Антимонопольный орган при принятии решения;

сведения о наличии оснований для переквалификации нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.55.5 Резолютивная часть решения должна содержать:

выводы о признании рекламы ненадлежащей или о признании акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, акта органа местного самоуправления не соответствующим законодательству Российской Федерации о рекламе;

указание на положения законодательства Российской Федерации о рекламе, нарушение которых было установлено в результате рассмотрения дела;

указание на необходимость применения мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

сведения о выдаче предписания (предписаний) с указанием лица (лиц), которому оно выдается;

сведения об иных мерах, направленных на устранение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе указание на необходимость обращения в суд или арбитражный суд в соответствии со статьей 33 Федерального закона «О рекламе».

3.55.6. Резолютивная часть решения, принятого Комиссией по результатам рассмотрения дела, подлежит немедленному оглашению по окончании рассмотрения дела. Решение в полном объеме должно быть изготовлено в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня оглашения резолютивной части. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

3.56. При установлении факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Антимонопольный орган в целях прекращения дальнейшего нарушения выдает лицу (лицам), обязанному (обязанным) устранить выявленное правонарушение, предписание:

3.56.1. о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

3.56.2. об отмене или изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, акта органа местного самоуправления.

3.57. Выдача предписания осуществляется на основаниях, установленных Правилами рассмотрения.

3.58. Предписание в полном объеме должно быть изготовлено в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня оглашения резолютивной части решения, на основании которого выдается предписание.

3.59. Антимонопольный орган по заявлению лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе вправе исправлять допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания в течение трех месяцев с даты вынесения решения. Указанные исправления оформляются определением Комиссии.

Информирование заявителей и лиц, участвующих в деле, о решениях, принятых Антимонопольным органом

3.60. Не позднее двух рабочих дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, указанных в пункте 3.18 настоящего Регламента, Исполнитель осуществляет подготовку проекта письма заявителю об отказе в возбуждении дела.

3.61 Письмо заявителю, указанное в пункте 3.60 настоящего Регламента, должно содержать:

3.61.1. наименование заявителя — юридического лица, его организационно-правовую форму или фамилию, имя, отчество заявителя — физического лица, адрес заявителя;

3.61.2. дату и исходящий номер обращения заявителя, входящий номер и дату регистрации обращения заявителя в структурном подразделении Антимонопольного органа, ответственном за учет и регистрацию входящей корреспонденции;

3.61.3. указание на отказ в возбуждении дела;

3.61.4. указание на основания для отказа в возбуждении дела.

3.62. В течение суток со дня визирования руководителем Ответственного структурного подразделения проекта письма заявителю об отказе в возбуждении дела Исполнитель передает проект такого письма на подпись руководителю (заместителю руководителя) Антимонопольного органа.

3.63. Руководитель (заместитель руководителя) Антимонопольного органа подписывает письмо в течение двух дней со дня поступления письма на подпись.

3.64. В случае отсутствия достаточных оснований для принятия предлагаемого решения проект письма возвращается на доработку в Ответственное структурное подразделение соответствующим поручением руководителя (заместителя руководителя) Антимонопольного органа с указанием срока его доработки. Срок доработки проекта письма не должен превышать двух дней со дня его возврата в Ответственное структурное подразделение.

3.65. В случае недостаточности доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии либо отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Исполнитель осуществляет подготовку проекта письма заявителю о продлении сроков рассмотрения заявления.

3.66. Письмо заявителю о продлении сроков рассмотрения заявления, указанное в пункте 3.65 настоящего Регламента, должно содержать:

3.66.1. наименование заявителя — юридического лица, его организационно-правовую форму или фамилию, имя, отчество заявителя — физического лица, адрес заявителя;

3.66.2. дату и исходящий номер обращения заявителя, входящий номер и дату регистрации обращения заявителя в структурном подразделении Антимонопольного органа, ответственном за учет и регистрацию входящей корреспонденции;

3.66.3. указание на продление сроков рассмотрения заявления;

3.66.4. указание на срок продления рассмотрения заявления.

3.67. В течение одного дня со дня визирования руководителем Ответственного структурного подразделения проекта письма заявителю о продлении сроков рассмотрения заявления Исполнитель передает проект такого письма на подпись руководителю (заместителю руководителя) Антимонопольного органа.

3.68. Руководитель (заместитель руководителя) Антимонопольного органа подписывает письмо в течение двух дней со дня поступления письма на подпись.

3.69. В случае отсутствия достаточных оснований для принятия предлагаемого решения проект письма возвращается на доработку в Ответственное структурное подразделение соответствующим поручением руководителя (заместителя руководителя) Антимонопольного органа с указанием срока его доработки. Срок доработки проекта письма не должен превышать двух дней со дня его возврата в Ответственное структурное подразделение.

3.70. Не позднее двух рабочих дней со дня установления обстоятельств, указанных в пункте 3.20 настоящего Регламента, Исполнитель осуществляет подготовку проекта письма заявителю о передаче заявления Антимонопольному органу по подведомственности.

3.71. Письмо заявителю о передаче заявления антимонопольному органу по подведомственности, указанное в пункте 3.70 настоящего Регламента, должно содержать:

3.71.1. наименование заявителя — юридического лица, его организационно-правовую форму или фамилию, имя, отчество заявителя — физического лица, адрес заявителя;

3.71.2. дату и исходящий номер обращения заявителя, входящий номер и дату регистрации обращения заявителя в структурном подразделении Антимонопольного органа, ответственном за учет и регистрацию входящей корреспонденции;

3.71.3. указание на передачу заявления Антимонопольному органу по подведомственности;

3.71.4. указание наименования Антимонопольного органа, на рассмотрение которого передано заявление;

3.71.5. указание адреса Антимонопольного органа, на рассмотрение которого передано заявление;

3.71.6. указание фамилии, имени, отчества его руководителя.

3.72. В течение одного дня со дня визирования руководителем Ответственного структурного подразделения проекта письма заявителю о передаче заявления антимонопольному органу по подведомственности Исполнитель направляет проект такого письма на подпись руководителю (заместителю руководителя) Антимонопольного органа.

3.73. Руководитель (заместитель руководителя) Антимонопольного органа подписывает письмо в течение двух дней со дня поступления письма на подпись.

3.74 Не позднее трех рабочих дней со дня принятия Комиссией одного из следующих решений:

3.74.3. объединить в одном производстве два и более дела;

3.74.4. выделить в отдельное производство одно или несколько дел;

3.74.5. приостановить рассмотрение дела;

3.74.6. прекратить рассмотрение дела;

3.74.7. передать дело на рассмотрение другому Антимонопольному органу.

Исполнитель готовит проекты соответствующего определения.

3.75 Определение должно содержать:

3.75.1. наименование лиц, участвующих в деле, — юридического лица, его организационно-правовую форму или фамилию, имя, отчество заявителя — физического лица, адрес лица, участвующего в деле;

3.75.2. дату и номер дела;

3.75.3. указание на принятое решение;

3.75.4. указание на обстоятельства, создаваемые принятым решением (дату нового рассмотрения дела, продление срока рассмотрения дела, дату возбуждения и номер объединенного дела, даты возбуждения и номера выделенных дел, наименование и адрес Антимонопольного органа, которому передано дело).

3.76. В течение одного дня со дня визирования руководителем Ответственного структурного подразделения проекта определения Исполнитель направляет проект определения на подпись Председателю Комиссии и членам Комиссии.

3.77. Председатель Комиссии подписывает определение в течение двух дней со дня поступления определения на подпись. Члены Комиссии подписывают определение в течение одного дня со дня поступления определения на подпись.

3.78. Не позднее двух рабочих дней со дня принятия Комиссией мотивированного решения по делу структурное подразделение Антимонопольного органа, ответственное за пересылку корреспонденции, направляет такое решение сторонам, участвующим в рассмотрении дела, заказным письмом с уведомлением о вручении. Решение может быть вручено под расписку лицам, участвующим в деле, или их представителям.

IV. Контроль за совершением действий при исполнении государственной функции и принятии решений

4.1. ФАС России организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции территориальными органами ФАС России.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Антимонопольного органа.

4.3 Формами контроля за соблюдением исполнения административной процедуры являются:

4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Антимонопольного органа) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или по конкретному обращению Заявителя.

4.5. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Антимонопольного органа.

4.6. В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной функции и принятии решений руководителю Антимонопольного органа представляются справки о результатах исполнения государственной функции.

4.7. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Антимонопольного органа, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.8. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) Антимонопольного органа.

4.9. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Антимонопольного органа.

4.10. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административной процедурой по исполнению государственной функции, и принятием решений Исполнителем и руководителем Ответственного структурного подразделения осуществляется заместителем руководителя Антимонопольного органа, курирующим работу Ответственного структурного подразделения.

4.11. Текущий контроль за принятием решений заместителем руководителя Антимонопольного органа осуществляется руководителем Антимонопольного органа.

4.12. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.13. Руководитель (заместитель руководителя) Антимонопольного органа несет персональную ответственность за несвоевременное принятие решений, предусмотренных настоящим Регламентом.

4.14. Руководитель (заместитель руководителя) Ответственного структурного подразделения несет персональную ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом.

4.15 Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за:

4.15.1. соблюдение сроков подготовки документов;

4.15.2. соответствие подготовленных документов требованиям, установленным настоящим Регламентом.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений Антимонопольного органа

5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) Антимонопольного органа (должностных лиц Антимонопольного органа).

5.2. Нарушения настоящего Регламента территориальным органом могут быть обжалованы в ФАС России.

5.3. Нарушения настоящего Регламента должностными лицами обжалуются в соответствующий Антимонопольный орган.

5.4. Жалоба на действия (бездействие) территориального органа (должностных лиц Антимонопольного органа) подается в письменном виде согласно Приложению № 9 к настоящему Регламенту.

В подтверждение своих доводов Заявитель может приложить к жалобе документы, обосновывающие его требования.

5.5. Поступившая жалоба рассматривается Антимонопольным органом в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

5.6. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в случае принятия руководителем Антимонопольного органа решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней.

Решение о продлении рассмотрения жалобы сообщается Заявителю в письменном виде с указанием причин продления согласно Приложению № 10 к настоящему Регламенту.

При необходимости Антимонопольный орган вправе запросить дополнительную информацию (Приложение № 14 к настоящему Регламенту).

5.7. Жалоба, поданная с нарушением пунктов 5.2 и 5.3 настоящего Регламента, с подтверждающими документами направляется получившим ее Антимонопольным органом в течение десяти рабочих дней со дня регистрации в соответствующий Антимонопольный орган с уведомлением Заявителя о переадресации жалобы согласно Приложению № 11 к настоящему Регламенту.

5.8. Решение по жалобе на действие (бездействие) должностного лица Антимонопольного органа принимает руководитель соответствующего Антимонопольного органа.

Решение по жалобе на действие (бездействие) территориального органа принимает руководитель ФАС России.

5.9 В рассмотрении жалобы может быть отказано в случаях:

рассмотрения данной жалобы судом или арбитражным судом либо наличия вынесенного судом или арбитражным судом решения по ней;

жалобы заявителя по тому же предмету и основанию, которые ранее уже рассматривались Антимонопольным органом и по которым было вынесено решение в установленном порядке.

5.10. Решение об отказе в рассмотрении жалобы принимается в течение десяти дней со дня ее регистрации (Приложение № 12 к настоящему Регламенту).

5.11. В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Антимонопольный орган при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Антимонопольного органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же Антимонопольный орган и одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Антимонопольный орган.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.12 При рассмотрении жалобы руководитель Антимонопольного органа принимает во внимание, в том числе:

5.12.3. информацию о заявителе, находящуюся в информационных ресурсах Антимонопольных органов;

5.13. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) территориального органа, должностного лица Антимонопольного органа руководитель Антимонопольного органа принимает одно из следующих решений:

5.13.1. признает действие (бездействие) территориального органа, должностного лица Антимонопольного органа соответствующими настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении жалобы;

5.13.2. признает действие (бездействие) территориального органа, должностного лица Антимонопольного органа не соответствующим настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.

5.14. Решение руководителя Антимонопольного органа оформляется в письменном виде согласно Приложению № 13 к настоящему Регламенту и направляется заявителю в течение трех рабочих дней.

5.15. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично руководитель Антимонопольного органа определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.

5.16. Действия по исполнению решения руководителя Антимонопольного органа должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

5.17. Действия (бездействие) Антимонопольного органа (должностных лиц Антимонопольного органа) могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

5.18. Решения (предписания) Антимонопольного органа могут быть оспорены в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня вынесения решения, выдачи предписания.

Приложение № 1

Федеральная антимонопольная служба

Садовая-Кудринская, 11, Москва, Д-242, ГСП-5, 123995

E-mail: delo@fas.gov.ru

Телефон для справок:

(495) 252-76-53 (общественная приемная), факс — (495) 254-83-00

Группа входящей корреспонденции — (495) 252-71-31

Группа исходящей корреспонденции — (495) 252-76-52

СПИСОК адресов и телефонов территориальных органов ФАС России

Приложение № 2 к Регламенту

к Регламенту

к Регламенту

к Регламенту

к Регламенту

к Регламенту

Приложение N 8

1. Условные обозначения

< > Ситуация выбора, принятие решения

2. Блок-схема административной процедуры "Рассмотрение заявлений, обращений и представлений о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе"

                                 \/

                                 \/

                                 \/

      Нет                                                           Да

       \/                                                            \/

<pre class="legal-pre">┌────────────────────────────┐                     ┌──────────────────────┐
│   Проект письма заявителю  │                     │Рассмотрение заявления│
│об отказе в возбуждении дела│                     │     по существу      │
└───────────┬───────────────~┘                     └───────┬────┬────┬────┘
            │                                              │    │    │
            \/                                             │    │    │
┌────────────────────┐                                     │    │    │
│Досрочное завершение│                                     │    │    │
│процедуры           │                                     │    │    │
└────────────────────┘                                     │    │    │
                                                           │    │    │
             ┌─────────────────────────────────────────────┘    │    │
             │                                                  │    │
             │            ┌─────────────────────────────────────┘    │
             \/           │                                          \/
┌───────────────────────┐ │ ┌──────────────────────────────┐  ┌───────────┐
│Проект письма заявителю│ │ │Служебная записка руководителю│  │Возбуждение│
│об отказе в возбуждении│ │ │Антимонопольного органа или   │  │дела       │
│дела                   │ │ │заместителю руководителя      │  └─────┬─────┘
└─┬────────────────────~┘ │ │Антимонопольного органа,      │        │
  │                       │ │курирующего работу            │        │
  │                       │ │Ответственного структурного   │        │
  │                       │ │подразделения о продлении     │        │
  │                       │ │сроков рассмотрения заявления │        │
  │                       │ └─────────────────────────────~┘        │
  │                       \/                                        │
  │  ┌──────────────────────────────────┐                           │
  │  │Проект письма о передаче заявления│                           │
  │  │по подведомственности в другой    │                           │
  │  │Антимонопольный орган             │                           │
  │  └────────────────┬────────────────~┘                           │
  ├───────────────────┘                                             │
  │                                                                 │</pre>

/ /

3. Блок-схема административной процедуры «Возбуждение дела»

                                               \/

              \/

              \/

4. Блок-схема административной процедуры «Передача дела по подведомственности»

                \/                                        \/

                                     \/

                                 \/

5. Блок-схема административной процедуры «Рассмотрение дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства о рекламе»

      \/

┌──────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Определение лиц,  ├────────────────────────────────────┐
│участвующих в деле│                                    \/
└──────────────────┘               ┌──────────────────────────────────────┐
              ┌────────────────────┤Проверка необходимых полномочий у     │
              \/                   │представителей лиц, участвующих в деле│
┌─────────────────────────────┐    └──────────────────────────────────────┘</pre>
│Рассмотрение дела по существу├─────────────────────────┐
└─────────────────────────────┘                         \/
                               ┌──────────────────────────────────────────┐
                               │Принятие решения Комиссией по рассмотрению│
<pre class="legal-pre">                               │дел, возбужденных по признакам нарушения  │
                               │законодательства о рекламе                │</pre>
                               └──────────────────────┬───────────────────┘
                                                      │

                                                  \/

6. Блок-схема административной процедуры «Информирование заявителей и лиц, участвующих в деле, о решениях, принятых Антимонопольным органом»

(─────────────────────────────────────────────────────────────────────────)
<pre class="legal-pre">│Начало процедуры информирования заявителей и лиц, участвующих в деле,    │
│о решениях, принятых Антимонопольным органом                             │</pre>
(──────────────────┬────────────────────┬───────────────────────┬─────────)
<pre class="legal-pre">                   │                    │                       │
                   \/                   │                       \/
┌────────────────────────────────────┐  │             ┌───────────────────┐
│Решение руководителя (заместителя   │  │             │Решение о продлении│
│руководителя) Антимонопольного      │  │             │сроков рассмотрения│
│органа об отказе в возбуждении дела │  │             │заявления          │
└─────────────┬──────────────────────┘  │             └─────────┬─────────┘
              │                         │                       │
              \/                        │                       \/
┌──────────────────────────┐            │  ┌──────────────────────────────┐
│Письмо заявителю об отказе│            │  │Письмо заявителю о продлении  │
│в возбуждении дела        │            │  │сроков рассмотрения заявления │
└───────┬─────────────────~┘            │  └──────────────────────┬──────~┘
        │                               │                         │
        │                               \/                        │
        │    ┌──────────────────────────────────────────────┐     │
        │    │Решение Комиссии Антимонопольного органа      │     │
        │    │по рассмотрению дел, возбужденных по          │     │
        │    │признакам нарушения законодательства о рекламе│     │
        │    └───────────────────────┬──────────────────────┘     │
        │                            │                            │
        │                            \/                           │
        │         ┌────────────────────────────────────┐          │
        │         │Уведомление лиц, участвующих в деле,│          │
        │         │о принятом решении                  │          │
        │         └──────────────────┬────────────────~┘          │
        │                            │                            │</pre>

    \/                           \/                           \/

Исх. от _____________ N ______ ________________________________________ (наименование Антимонопольного органа)

Жалоба

Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя:

Местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя (фактический адрес), место жительства физического лица:

• <1> Телефон: ____________________________________________________________

• Адрес электронной почты _________________________________________________

• Код учета: ИНН __________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя юридического лица _____________________________________ на действия (бездействие):

       (наименование Антимонопольного органа или должность,

         Ф.И.О. должностного лица Антимонопольного органа)

Существо жалобы: __________________________________________________________ (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия),

 указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно

   с действием (бездействием), со ссылками на пункты регламента)

Перечень прилагаемой документации

                              М.П. ____________________________________
                                    (подпись руководителя юридического
                                           лица, индивидуального
                                    предпринимателя, физического лица)

<1> Поля, отмеченные звездочкой (*), не обязательны для заполнения.

к Регламенту

Бланк Антимонопольного органа Наименование Заявителя: _________ _________________________________ Почтовый адрес Заявителя: _______ _________________________________ _________________________________

О продлении срока рассмотрения жалобы

Настоящим сообщаю, что в соответствии с п. 5.6 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной

функции   по   рассмотрению   дел,   возбужденных  по  признакам  нарушения
законодательства   Российской   Федерации  о  рекламе,  принято  решение  о
продлении  срока  рассмотрения  жалобы,  зарегистрированной  от ___________

N ________, по следующей причине(ам): _____________________________________

                         (указание причин)

Подпись руководителя (заместителя руководителя) Антимонопольного органа __________________________________________

к Регламенту

Бланк Антимонопольного органа Наименование Заявителя: _________ _________________________________ Почтовый адрес Заявителя: _______ _________________________________ _________________________________

Настоящим извещаю, что жалоба, поданная _______________________________ (наименование физического,

    юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

и зарегистрированная от _____________________ N ________, в соответствии с п. 5.7 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы

по  исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по
признакам  нарушения  законодательства  Российской  Федерации   о  рекламе,

подлежит рассмотрению в ___________________________________________________

                       (наименование органа)

Жалоба и прилагаемые к ней материалы направлены по адресу: ________________

Подпись руководителя (заместителя руководителя) Антимонопольного органа _______________________________________________

к Регламенту

Бланк Антимонопольного органа Наименование Заявителя: _________ _________________________________ Почтовый адрес Заявителя: _______ _________________________________ _________________________________

В соответствии с п. 5.10 Административного регламента Федеральной

антимонопольной   службы   по   исполнению   государственной   функции   по
рассмотрению  дел,  возбужденных  по  признакам  нарушения законодательства
Российской   Федерации   о  рекламе,  Антимонопольный  орган  отказывает  в
рассмотрении  жалобы,  зарегистрированной  __________  от ______ N ____, по

следующим основаниям ___________

Подпись руководителя (заместителя руководителя) Антимонопольного органа ______________________________________________

к Регламенту

Бланк Антимонопольного органа

РЕШЕНИЕ по жалобе на действие (бездействие) Антимонопольного органа или его должностного лица

Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица Антимонопольного органа, принявшего решение по жалобе: ____________________

Наименование    юридического    лица    или    Ф.И.О.   индивидуального

предпринимателя, физического лица, обратившегося с жалобой ________________

Номер жалобы, дата и место принятия решения: __________________________

Изложение жалобы по существу: _________________________________________

Изложение возражений, объяснений заявителя: ___________________________

УСТАНОВЛЕНО:

Фактические  и  иные  обстоятельства  дела,  установленные  органом или

должностным лицом, рассматривающим жалобу: ________________________________

Доказательства,  на которых основаны выводы по результатам рассмотрения

жалобы: ___________________________________________________________________

Законы  и  иные  нормативные  правовые  акты, которыми руководствовался

орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель, ____________________________________________

На основании изложенного, руководствуясь п. 5.14 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

РЕШЕНО:

1. ________________________________________________________________________ (решение, принятое в отношении обжалованного действия (бездействия),

   признано правомерным или неправомерным полностью или частично

               или отменено полностью или частично)

2. ________________________________________________________________________ (решение, принятое по существу жалобы, — удовлетворена или

             не удовлетворена полностью или частично)

3. ________________________________________________________________________ (решение либо меры, которые необходимо принять в целях

устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения

                        решения по жалобе)

__________________________________  ___________  __________________________
 (должность лица Антимонопольного    (подпись)      (инициалы, фамилия)

органа, принявшего решение
        по жалобе)

к Регламенту

Бланк Антимонопольного органа         Наименование Заявителя: _________
                                      _________________________________
                                      Почтовый адрес Заявителя: _______
                                      _________________________________
                                      _________________________________

О представлении дополнительных документов (материалов)

Настоящим извещаю, что при рассмотрении жалобы ________________________
                                                    (наименование

    юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
                         физического лица)

зарегистрированной от __________________ N _______, в соответствии с п. 5.6

Административного    регламента    Федеральной    антимонопольной службы по
исполнению государственной функции по  рассмотрению  дел,  возбужденных  по
признакам   нарушения  законодательства  Российской  Федерации  о  рекламе,
принято  решение  о  необходимости предоставления дополнительных документов

(материалов): _____________________________________________________________

                (перечень документов (материалов))

Подпись руководителя (заместителя руководителя) Антимонопольного органа ______________________________________________

к Регламенту

__________________________________ (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица) __________________________________ (адрес юридического лица, физического лица) __________________________________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«__» _____________ 200_ г. ____________________________ (место рассмотрения)

    Председатель  Комиссии  ФАС России (территориального органа ФАС России)
по  рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения законодательства о рекламе,

рассмотрев __________________________________________________________________________, (фамилия, инициалы, должность)

  (по собственной инициативе материалы либо заявление, обращение,
                          представление)

представленные <1> ________________________________________________________ (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица — для заявлений; наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления — для обращений; классный чин, фамилия, инициалы прокурора, наименование органа прокуратуры — для представлений) о _________________________________________________________________________ (существо материалов, заявления, обращения, представления)

                            УСТАНОВИЛ:

  (излагается существо фактов, указывающих на признаки нарушения
               законодательства Российской Федерации

   о рекламе, с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения
               законодательства Российской Федерации

 о рекламе, или акта, противоречащего законодательству о рекламе)

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.  <a id="p100540"></a>Возбудить  производство  по  делу  N _______ по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе.

2 <2>. Признать лицами, участвующими в деле: заявитель — ___________________________________________________________ (наименование, место нахождения юридического лица, органа, Ф.И.О., место жительства физического лица) лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, -

(наименование, место нахождения юридического лица, органа, Ф.И.О.,
                место жительства физического лица)
заинтересованное лицо -
эксперт -
переводчик -

3. <a id="p100542"></a>Назначить дело N ______________ к рассмотрению на __________________
                                                        (дата, время)

по адресу _________________________________________________________________ (адрес)

4.                               <a id="p100543"></a>Представить __________________________
                                                        (кому)

в срок до _____________ следующие документы и сведения: ___________________ (перечень __________________________________________________________________________. документов, материалов и сведений) Явка , в действиях __________________________________________________________________________, (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица)

которого  содержатся признаки нарушения  законодательства  о  рекламе,  для
участия   в  рассмотрении  дела  по  признакам  нарушения  законодательства

Российской Федерации о рекламе, а также <3> законных представителей <*>

    (наименование, место нахождения юридического лица, Ф.И.О.,
 место жительства физического лица, в действиях которых содержатся
          признаки нарушения законодательства о рекламе)

для составления протокола об административном правонарушении   обязательна.
В   случае   неявки   указанных   лиц  без  уважительных причин протокол об

административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие.

Председатель Комиссии ___________________ (подпись)

<1> Данная строка указывается, если поступило заявление, обращение, представление.

<2> Указываются при необходимости имеющиеся сведения.

<3> Указывается при необходимости.

<*> Часть 2 статьи 25.4 КоАП: Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

к Регламенту

__________________________________ (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица) __________________________________ (адрес юридического лица, __________________________________ органа, физического лица)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА N _____

«__» ___________ 200_ г. _____________________________ (место рассмотрения)

    Комиссия   ФАС   России   (территориального   органа   ФАС  России)  по
рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в

составе: председатель Комиссии _________________________________________________ члены Комиссии ________________________________________________________ рассмотрев дело N ____________ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту ___________________________________ (существо нарушения с указанием

      рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства
     Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего
                    законодательству о рекламе)

УСТАНОВИЛА:

          (излагаются причины, повлекшие продление срока)

В соответствии с пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. <a id="p100556"></a>Продлить срок рассмотрения дела N ________ до "__" _________ 200_ г.

2. <a id="p100557"></a>Назначить дело N ____ к рассмотрению на ____________________________
                                                  (дата, время)

по адресу _________________________________________________________________ (адрес)

3 <1>. Представить _____________________________ (кому) в срок до _________ следующие документы и сведения: _______________________ (перечень

                документов, материалов и сведений)

4 <2>. Привлечь к участию в рассмотрении дела _________________________ (кого) Явка , в действиях __________________________________________________________________________, (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица)

которого  содержатся признаки нарушения  законодательства  о  рекламе,  для
участия   в  рассмотрении  дела  по  признакам  нарушения  законодательства

Российской Федерации о рекламе, а также <3> законных представителей <*>

    (наименование, место нахождения юридического лица, Ф.И.О.,
 место жительства физического лица, в действиях которых содержатся
          признаки нарушения законодательства о рекламе)

для составления протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие.

Председатель Комиссии ________________ (подпись)

Члены Комиссии ________________ (подпись) ________________ (подпись) ________________ (подпись)

<1> П.п. 2 - 4 определения заполняются при необходимости.

<2> Указываются имеющиеся сведения.

<3> Указывается при необходимости.

<*> Часть 2 статьи 25.4 КоАП: Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

к Регламенту

__________________________________ (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица) __________________________________ (адрес юридического лица, органа, __________________________________ физического лица)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА N ________

«__» ___________ 200_ г. _____________________________ (место рассмотрения)

    Комиссия   ФАС   России   (территориального   органа   ФАС  России)  по
рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в

составе: председатель Комиссии _________________________________________________ члены Комиссии ________________________________________________________ рассмотрев дело N ____________ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту ___________________________________ (существо нарушения с указанием

      рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства
     Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего
                    законодательству о рекламе)

УСТАНОВИЛА:

(излагаются мотивы отложения в соответствии с п. 34 Правил рассмотрения

антимонопольным органом дел по признакам нарушения законодательства
                  Российской Федерации о рекламе)

В соответствии с ___________ абзацем пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. <a id="p100572"></a>Рассмотрение дела N _______ отложить.

2. <a id="p100573"></a>Назначить рассмотрение дела на "__" _____________ 200_ г. по адресу:

3 <1>. Представить ____________________________________________________ (кому) в срок до ____________ следующие документы и сведения: ____________________ (перечень

                документов, материалов и сведений)

4 <2>. Привлечь к участию в рассмотрении дела _________________________ (кого) Явка , в действиях

          (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О.
                         физического лица)

которого  содержатся признаки нарушения  законодательства  о  рекламе,  для
участия   в  рассмотрении  дела  по  признакам  нарушения  законодательства

Российской Федерации о рекламе, а также <3> законных представителей <*>

    (наименование, место нахождения юридического лица, Ф.И.О.,

 место жительства физического лица, в действиях которых содержатся
          признаки нарушения законодательства о рекламе)

для составления протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие.

Председатель Комиссии ________________ (подпись)

Члены Комиссии ________________ (подпись) ________________ (подпись) ________________ (подпись)

<1> П. п. 3 - 4 определения заполняются при необходимости.

<2> Указываются имеющиеся сведения.

<3> Указывается при необходимости.

<*> Часть 2 статьи 25.4 КоАП: Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

к Регламенту

__________________________________ (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица) __________________________________ (адрес юридического лица, органа, __________________________________ физического лица)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ N ______

«__» ___________ 200_ г. __________________________________ (место рассмотрения)

    Комиссия   ФАС   России   (территориального   органа   ФАС  России)  по
рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в

составе: председатель Комиссии ________________________________________________, члены Комиссии _______________________________________________________, рассмотрев дело N _____________ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту ___________________________________ (существо нарушения с указанием __________________________________________________________________________, рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего законодательству о рекламе)

УСТАНОВИЛА:

(излагаются мотивы приостановления в соответствии с п. 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел,

       возбужденных по признакам нарушения законодательства
                  Российской Федерации о рекламе)

В соответствии с ___________ абзацем пункта 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. <a id="p100588"></a>Производство по делу N ________ приостановить до ___________________
                                                       (указывается

обстоятельство, после устранения которого дело может быть рассмотрено)

2 <*>. Назначить проведение __________ экспертизы, производство которой (какой) поручить __________________________________________________________________ (наименование экспертной организации) На разрешение эксперта ____________________________________________________ (наименование экспертной организации) поставить следующие вопросы: ______________________________________________

Председатель Комиссии ______________ (подпись)

Члены Комиссии ______________ (подпись) ______________ (подпись) ______________ (подпись)

<*> П. 2 определения заполняется при необходимости для случаев, предусмотренных в п. 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

к Регламенту

__________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица) __________________________________ (адрес юридического лица, __________________________________ физического лица)

РЕШЕНИЕ

"__" ______________ 200_ г.                        ________________________
  (дата принятия решения)                            (место рассмотрения)

    Комиссия   ФАС   России   (территориального   органа   ФАС  России)  по
рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в

составе: председатель Комиссии _________________________________________________ члены Комиссии ________________________________________________________ рассмотрев дело N __ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту ______________________________________________ (существо нарушения с указанием рекламы,

содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации
                            о рекламе)

в присутствии представителей <1>: заявителя — _________________________________________ _____________________

             (наименование, адрес юридического лица,        (Ф.И.О.
              Ф.И.О., адрес физического лица и иные       представителя)

                      сведения о лице)

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, — __________________________________________ _____________________

             (наименование, адрес юридического лица,         (Ф.И.О.
              Ф.И.О., адрес физического лица и иные       представителя)

                   сведения о лице)

заинтересованного лица — ____________________________ _____________________

                             (наименование, адрес            (Ф.И.О.
                          юридического лица, Ф.И.О.,      представителя)

                       адрес физического лица и
                         иные сведения о лице)

эксперта — ________________________________________________________________ (Ф.И.О., место жительства эксперта) переводчика — _____________________________________________________________ (Ф.И.О., место жительства переводчика)

УСТАНОВИЛА:

(излагаются описательная и мотивировочная часть решения в соответствии с п. п. 40, 41, 47 Правил рассмотрения

 антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения

         законодательства Российской Федерации о рекламе)

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. <a id="p100599"></a>Признать ненадлежащей рекламу _____________________________________,
                                          (описание рекламы)

поскольку в ней нарушены требования статьи ____________ Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать <2> _____________________ предписание о прекращении нарушения (кому) законодательства о рекламе.

3 <3>. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России (территориального органа ФАС России) для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4 <4>. Обратиться в суд _______________________________________________ (требование, предусмотренное статьей 33 Федерального закона «О рекламе») Решение изготовлено в полном объеме «__» ______________ 200_ г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии ________________ (подпись)

Члены Комиссии ________________ (подпись) ________________ (подпись) ________________ (подпись)

<1> При необходимости указывается: не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

<2> При необходимости указывается «Не выдавать» с изложением причин такого решения.

<3> П. 3 решения заполняется в случае признания рекламы ненадлежащей и выявления оснований для возбуждения дела об административном правонарушении. В противном случае указывается: оснований для возбуждения дела об административном правонарушении не усматривается.

<4> П. 4 решения заполняется при необходимости для случаев, предусмотренных подпунктом «д» п. 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

к Регламенту

_____________________________ (наименование органа) _____________________________ (адрес органа) _____________________________

РЕШЕНИЕ

"__" _____________ 200_ г.                    _____________________________
 (дата принятия решения)                          (место рассмотрения)

    Комиссия   ФАС   России   (территориального   органа   ФАС  России)  по
рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в

составе: председатель Комиссии ________________________________________________, члены Комиссии _______________________________________________________, рассмотрев дело N __ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту _____________________________________________, (существо нарушения с указанием акта, противоречащего законодательству о рекламе) в присутствии представителей <1>: заявителя — __________________________________________ ____________________

              (наименование, адрес юридического лица,        (Ф.И.О.
                   Ф.И.О., адрес физического лица)        представителя)

заинтересованного лица — _____________________________ ____________________ (наименование, адрес органа) (Ф.И.О. представителя) эксперта — ________________________________________________________________ (Ф.И.О., место жительства эксперта) переводчика — _____________________________________________________________ (Ф.И.О., место жительства переводчика)

                            УСТАНОВИЛА:

(излагаются описательная и мотивировочная часть решения в соответствии с п. п. 40, 41, 47 Правил рассмотрения

 антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения

         законодательства Российской Федерации о рекламе)

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. <a id="p100614"></a>Признать не соответствующим законодательству Российской Федерации  о

рекламе ____________________________________, принятого __________________________, (название акта или его отдельные (наименование органа) статьи) поскольку данный акт (или отдельные статьи акта) противоречат статье ______ Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать <2> ________ предписание о __________________________________ (кому) (заполняется в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О рекламе») __________________________________, принятого _____________________________ (название акта или его отдельные (наименование органа) статьи)

3 <3>. Обратиться в суд _______________________________________________ (требование, предусмотренное статьей 33 Федерального закона «О рекламе») Решение изготовлено в полном объеме «__» ________ 200_ г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии _______________ (подпись)

Члены Комиссии _______________ (подпись) _______________ (подпись) _______________ (подпись)

<1> При необходимости указывается: не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

<2> При необходимости указывается «Не выдавать» с изложением причин такого решения.

<3> П. 4 решения заполняется при необходимости для случаев, предусмотренных подпунктом «д» п. 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Приложение № 21

На бланке

__________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица) __________________________________ (адрес юридического лица, __________________________________ физического лица)

ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«__» _______________ 200_ г. ______________________________ (место вынесения)

    Комиссия   ФАС   России   (территориального   органа   ФАС  России)  по
рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в

составе: председатель Комиссии _________________________________________________ члены Комиссии ________________________________________________________ на основании своего решения от «__» ______________ 200_ г. по делу N ______ о признании ненадлежащей рекламы __________________________________________ (описание рекламы) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

                           ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. <a id="p100626"></a>____________________________________________________________________
              (наименование, адрес юридического лица; Ф.И.О.,
                         адрес физического лица)

в _________________ срок со дня получения настоящего предписания прекратить (какой) нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: ______

          (содержание требований, подлежащих выполнению)

2. <a id="p100627"></a>____________________________________________________________________
            (наименование, адрес юридического лица; Ф.И.О.,

                       адрес физического лица)

представить в ФАС России (территориальный орган ФАС России) письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «__» __________ 200_ г.

    В  случае  невыполнения  в установленный срок предписания о прекращении
нарушения  законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС

России) вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской

Федерации  об  административных правонарушениях наложить на должностных лиц
штраф  в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на
юридических  лиц  - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты

труда. Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии _______________ (подпись)

Члены Комиссии ________________ (подпись) ________________

                     (подпись)<br>
                  ________________

                     (подпись)

к Регламенту

На бланке

______________________________ (наименование органа) ______________________________ (адрес органа) ______________________________

ПРЕДПИСАНИЕ ОБ ОТМЕНЕ (ИЗМЕНЕНИИ) ПРОТИВОРЕЧАЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ АКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ (АКТА ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АКТА ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)

«__» ______________ 200_ г. _________________________ (место вынесения)

    Комиссия   ФАС   России   (территориального   органа   ФАС  России)  по
рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в

составе: председатель Комиссии _____________________________________________, члены Комиссии _______________________________________________________, на основании своего решения от «» ________________ 200 г. по делу N ____ о признании не соответствующим законодательству Российской Федерации о рекламе _________________________________, принятого _____________________,

        (название акта или его отдельные                 (наименование
                     статьи)                                органа)

и в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 33, частями 1, 6 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 46 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. <a id="p100634"></a>____________________________________________________________________
                (наименование, адрес органа, принявшего акт)

в _________________ срок со дня получения настоящего предписания привести в (какой) соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о рекламе

(название акта) а именно: _________________________________________________________________ (указывается существо требований, подлежащих выполнению в целях отмены или изменения акта)

2. <a id="p100635"></a>____________________________________________________________________
               (наименование, адрес органа, вынесшего акт)

представить в ФАС России (территориальный орган ФАС России) письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «__» ___________ 200_ г. В случае невыполнения в установленный срок предписания антимонопольного органа ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях  наложить  на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти
до  ста  минимальных  размеров  оплаты  труда; на юридических лиц - от двух

тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда. Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии _______________ (подпись)

Члены Комиссии _______________ (подпись) _______________ (подпись)

                  _______________<br>
                     (подпись)

Приложение № 23

На бланке

__________________________________ (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица) __________________________________ (адрес юридического лица, __________________________________ органа, физического лица)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

«__» _______________ 200_ г. ______________________________ (место рассмотрения)

    Комиссия   ФАС   России   (территориального   органа   ФАС  России)  по
рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в

составе: председатель Комиссии _________________________________________________ члены Комиссии ________________________________________________________ рассмотрев дело N _____________ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту ___________________________________ (существо нарушения с указанием

      рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства
     Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего
                    законодательству о рекламе)

в присутствии представителей <1>: заявителя — _________________________________________ _____________________

             (наименование, адрес юридического лица,         (Ф.И.О.
                органа, Ф.И.О., адрес физического         представителя)

                          лица)

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, — __________________________________________ _____________________

            (наименование, адрес юридического лица,          (Ф.И.О.
            органа, Ф.И.О., адрес физического лица)       представителя)

заинтересованного лица — ____________________________ _____________________

                            (наименование, адрес             (Ф.И.О.
                          юридического лица, Ф.И.О.,      представителя)

                       адрес физического лица)

эксперта — переводчика -

УСТАНОВИЛА:

  (излагаются обстоятельства и доказательства, свидетельствующие
              о наступлении случаев, предусмотренных

в пункте 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных

по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе)

Руководствуясь _________ абзацем пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу N ______________ прекратить.

Председатель Комиссии _______________ (подпись)

Члены Комиссии _______________ (подпись) _______________ (подпись) _______________ (подпись)

<1> Указываются имеющиеся сведения, при необходимости указывается: не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

к Регламенту

__________________________________ (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица) __________________________________ (адрес юридического лица, __________________________________ органа, физического лица)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРИНЯТИИ ДЕЛА К ПРОИЗВОДСТВУ

«__» _______________ 200_ г. ______________________________ (место рассмотрения)

Председатель Комиссии ФАС России (территориального органа ФАС России <1>) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе __________________________________________________________________, (фамилия, инициалы, должность) рассмотрев материалы дела N ________, поступившие из ______________________ (наименование антимонопольного органа, возбудившего дело) о _________________________________________________________________________ (существо нарушения, по признакам которого возбуждено дело)

УСТАНОВИЛ:

(указываются обстоятельства, в которых усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в рекламе, или

    положения акта, противоречащего законодательству о рекламе)

Вместе с тем, в соответствии со статьей ___________ Федерального закона «О рекламе» _______________________________________________________________ (указываются положения Федерального закона «О рекламе», нарушение или противоречие которым усматривается) На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктом 23 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. <a id="p100652"></a>Принять к производству дело N ________, возбужденное _______________
                                                         (наименование

                     антимонопольного органа)

2. <a id="p100653"></a>Присвоить указанному делу N ________________________________________
                               (порядковый номер дела в антимонопольном
                                    органе, рассматривающем дело)

3 <2>. Признать лицами, участвующими в деле: заявитель — ___________________________________________________________ (наименование, место нахождения юридического лица, органа исполнительной власти,

органа местного самоуправления, Ф.И.О., место жительства физического лица) лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, -

(наименование, место нахождения юридического лица, органа, Ф.И.О.,
                место жительства физического лица)

заинтересованное лицо - _______________________________________________
                         (наименование, место нахождения юридического

     лица, органа, Ф.И.О., место жительства физического лица)
эксперт -
переводчик -

4. <a id="p100655"></a>Назначить дело N _____________ к рассмотрению на ___________________
                                                       (дата, время)

по адресу _________________________________________________________________ (адрес)

5. <a id="p100656"></a>Представить ________________________________________________________
                                      (кому)

в срок до __________ следующие документы и сведения: ______________________ (перечень документов,

                      материалов и сведений)
Явка __________________________________________________________________
     (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица)

в  действиях  которого содержатся признаки   нарушения  законодательства  о
рекламе,   для   участия   в   рассмотрении  дела  по  признакам  нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, а также <3> законных представителей <*> __________________________________ (наименование, место нахождения юридического лица,

Ф.И.О., место жительства физического лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе) для составления протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие.

Председатель Комиссии _________________ (подпись)

<1> Кроме случаев, предусмотренных п. 9 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

<2> Указываются имеющиеся сведения.

<3> Указывается при необходимости.

<*> Часть 2 статьи 25.4 КоАП: Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

к Регламенту

__________________________________ (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица) __________________________________ (адрес юридического лица, __________________________________ органа, физического лица)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВЫДЕЛЕНИИ ДЕЛА В ОТДЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

«__» _______________ 200_ г. ______________________________ (место рассмотрения)

    Председатель  Комиссии  ФАС России (территориального органа ФАС России)
по рассмотрению дел по признакам   нарушения  законодательства  о   рекламе

________________________________________________, рассмотрев материалы дела (фамилия, инициалы, должность) N __________, о ___________________________________________________________ (существо нарушения, по признакам которого возбуждено дело)

признал необходимым выделить из данного дела  в  особое  производство  дело
по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. На

основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

УСТАНОВИЛ:

(излагаются обстоятельства, указывающие на необходимость выделения дела в отдельное производство,

с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства
                  Российской Федерации о рекламе,

       или акта, противоречащего законодательству о рекламе)

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. <a id="p100669"></a>Выделить из дела N ________________ в отдельное производство дело по
                          (номер
                       возбужденного
                           дела)

признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. <a id="p100670"></a>Присвоить выделяемому делу N _______________________________________

3 <1>. Признать лицами, участвующими в деле, выделенном в отдельное производство: заявитель — ___________________________________________________________ (наименование, место нахождения юридического лица, органа исполнительной власти,

     органа местного самоуправления, Ф.И.О., место жительства
                         физического лица)
лицо,   в    действиях    которого    содержатся   признаки   нарушения

законодательства о рекламе, — _____________________________________________ (наименование, место нахождения юридического

    лица, органа, Ф.И.О., место жительства физического лица)
заинтересованное лицо - _______________________________________________
                         (наименование, место нахождения юридического

__________________________________________________________________________. лица, Ф.И.О., место жительства физического лица)

4. <a id="p100672"></a>Назначить дело N ________ к рассмотрению на ________________________
                                                     (дата, время)

по адресу _________________________________________________________________ (адрес)

5. <a id="p100673"></a>Представить ________________________________________________________
                                     (кому)

в срок до _______________ следующие документы и сведения: _________________ (перечень

                документов, материалов и сведений)
Явка _________________________________________________________________,
     (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица)

в   действиях   которого  содержатся  признаки нарушения законодательства о
рекламе,   для   участия   в   рассмотрении  дела  по  признакам  нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, а также <2> законных представителей <*> ________________________________________________________ (наименование, место нахождения юридического лица,

Ф.И.О., место жительства физического лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе) для составления протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие.

Председатель Комиссии _________________ (подпись)

<1> Указываются имеющиеся сведения.

<2> Указывается при необходимости.

<*> Часть 2 статьи 25.4 КоАП: Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

от 22.09.2006 № 243

___________________________________ (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица) ___________________________________ (адрес юридического лица, органа, ___________________________________ физического лица)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ В ОДНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

«__» _____________ 200_ г. _________________________________ (место рассмотрения)

    Председатель  Комиссии  ФАС России (территориального органа ФАС России)
по рассмотрению дел по признакам   нарушения  законодательства  о   рекламе

________________________________________________, рассмотрев материалы дела (фамилия, инициалы, должность)

N ________________ о __________________________________, а также  материалы
      (номер                (существо нарушения)

возбужденного дела) дела N _________________ о _______________________________________________, (номер другого (существо нарушения) возбужденного дела) признал необходимым объединить указанные дела в одном производстве. На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

(излагаются обстоятельства, указывающие на необходимость объединения нескольких дел в одном производстве,

с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства
                  Российской Федерации о рекламе,

       или акта, противоречащего законодательству о рекламе)

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. <a id="p100685"></a>Объединить дело N _______________ и дело N _________________ в одном

                             (номер                (номер другого
                          возбужденного             возбужденного
                              дела)                     дела)

производстве.

2. <a id="p100686"></a>Присвоить объединяемому делу N _____________________________________

3 <1>. Признать лицами, участвующими в деле: заявитель — ___________________________________________________________ (наименование, место нахождения юридического лица, органа исполнительной власти,

органа местного самоуправления, Ф.И.О., место жительства физического лица) лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, — _____________________________________________ (наименование, место нахождения юридического лица, органа, Ф.И.О., место жительства физического лица) заинтересованное лицо — _______________________________________________ (наименование, место нахождения юридического

     лица, органа, Ф.И.О., место жительства физического лица)

4. <a id="p100688"></a>Назначить дело N ______________ к рассмотрению на __________________
                                                       (дата, время)

по адресу _________________________________________________________________ (адрес)

5. <a id="p100689"></a>Представить ________________________________________________________
                                     (кому)

в срок до ______________ следующие документы и сведения: __________________ (перечень

                документов, материалов и сведений)
Явка _________________________________________________________________,
                 (наименование юридического лица, органа,
                         Ф.И.О. физического лица)

в  действиях  которого содержатся  признаки  нарушения  законодательства  о
рекламе,   для   участия   в   рассмотрении  дела  по  признакам  нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, а также <2> законных представителей <*> _______________________________________________________ (наименование, место нахождения юридического лица,

  Ф.И.О., место жительства физического лица, в действиях которых
     содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе)

для составления протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие.

Председатель Комиссии ________________ (подпись)

<1> Указываются имеющиеся сведения.

<2> Указывается при необходимости.

<*> Часть 2 статьи 25.4 КоАП: Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

к Регламенту

___________________________________ (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица) ___________________________________ (адрес юридического лица, органа, ___________________________________ физического лица)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ N ______

«__» ___________ 200_ г. ________________________________ (место рассмотрения)

    Председатель  Комиссии  ФАС России (территориального органа ФАС России)
по рассмотрению дел по признакам   нарушения  законодательства  о   рекламе

________________________________________________, рассмотрев материалы дела (фамилия, инициалы, должность) N __ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту __________________________________________________________________ (существо нарушения с указанием рекламы, содержащей признаки

нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего законодательству о рекламе)

УСТАНОВИЛ:

(излагаются факты об устранении обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу)

В соответствии с пятым абзацем пункта 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. <a id="p100701"></a>Производство по делу N ____________ возобновить.

2. <a id="p100702"></a>Назначить дело N _______ к рассмотрению на _________________________
                                                   (дата, время)

по адресу _________________________________________________________________ (адрес)

3 <1>. Представить ____________________________________________________ (кому) в срок до _______________ следующие документы и сведения: _________________ (перечень __________________________________________________________________________. документов, материалов и сведений) Явка _________________________________________________________________, (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица)

в  действиях  которого содержатся  признаки  нарушения  законодательства  о
рекламе,   для   участия   в   рассмотрении  дела  по  признакам  нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, а также <2> законных представителей <*> ________________________________________________________ (наименование, место нахождения юридического лица,

Ф.И.О., место жительства физического лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе) для составления протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие.

Председатель Комиссии _________________ (подпись)

<1> П. 3 определения заполняется при необходимости.

<2> Указывается при необходимости.

<*> Часть 2 статьи 25.4 КоАП: Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Приложение № 28

На бланке

___________________________________ (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица) ___________________________________ (адрес юридического лица, органа, ___________________________________ физического лица)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ОПИСКИ (ОПЕЧАТКИ, АРИФМЕТИЧЕСКОЙ ОШИБКИ) В РЕШЕНИИ (ПРЕДПИСАНИИ) ПО ДЕЛУ N ________

«__» _______________ 200_ г. ______________________________ (место рассмотрения)

    Председатель  Комиссии  ФАС России (территориального органа ФАС России)
по рассмотрению дел по   признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе

______________________________ <1>, рассмотрев заявление __________________ (фамилия, инициалы, должность) (наименование, Ф.И.О. заявителя) __________________ и материалы дела N ____________, решением (предписанием) по которому ______________________________________________________________, (существо решения или предписания)

УСТАНОВИЛ:

(излагаются обстоятельства, связанные с выявлением описки, опечатки, арифметической ошибки)

В соответствии с пунктом 50 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исправить в _______________________________________ Комиссии ФАС России
                   (решение или предписание)

(территориального органа ФАС России) от «__» ________ 200_ г. по делу N ___ допущенную описку (опечатку, арифметическую ошибку), заменив слова ___________________________ словами _______________________________________

Председатель Комиссии ________________ (подпись)

<1> Указывается в случае поступления заявления.

к Регламенту

На бланке

_____________________________ (наименование органа) _____________________________ (адрес органа) _____________________________

РЕШЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ ПО ДЕЛУ N ______

«__» _______________ 200_ г. ____________________________ (место рассмотрения)

    Комиссия   ФАС   России   (территориального   органа   ФАС  России)  по
рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в

составе: председатель Комиссии _________________________________________________ члены Комиссии _______________________________________________________, рассмотрев ходатайство _______________________________________________, (наименование органа, подавшего ходатайство) а также материалы дела N _______, предписанием по которому _______________, (существо предписания)

УСТАНОВИЛА:

(излагаются вновь открывшиеся обстоятельства, являющиеся основанием
                    для изменения предписания)

Руководствуясь пунктом 49 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. <a id="p100724"></a>Изменить предписание от "__" _______________ 200_ г. по делу N _____

об отмене (изменении) ____________________________________________________, (название акта или его отдельные статьи) принятого ________________________________________________________________, (наименование органа, принявшего акт, противоречащий законодательству о рекламе) заменив _____________________________________ новыми требованиями, а именно (изменяемая часть)

                       (существо требования)

2. <a id="p100725"></a>____________________________________________________________________
               (наименование, адрес органа, вынесшего акт)

представить в ФАС России (территориальный орган ФАС России) письменные доказательства исполнения пункта _____ измененного _____________________ до (решения или предписания) «__» _____ 200_ г. В случае невыполнения в установленный срок предписания антимонопольного органа ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях  наложить  на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти
до  ста  минимальных  размеров  оплаты  труда; на юридических лиц - от двух

тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание   может  быть  обжаловано  в  арбитражный  суд  в  порядке,

предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии ________________ (подпись)

Члены Комиссии ________________ (подпись) ________________

                              (подпись)<br>
                          ________________

                              (подпись)

к Регламенту

На бланке

___________________________________ (наименование юридического лица, органа, Ф.И.О. физического лица) ___________________________________ (адрес юридического лица, органа, ___________________________________ физического лица)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА

«__» ______________ 200_ г. ______________________________ (место рассмотрения)

    Комиссия   ФАС   России   (территориального   органа   ФАС  России)  по
рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в

составе: председатель Комиссии _________________________________________________ члены Комиссии _______________________________________________________, рассмотрев дело N __ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту _____________________________________________, (существо нарушения с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего законодательству о рекламе)

УСТАНОВИЛА:

(излагаются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости передать

               дело другому антимонопольному органу)
Руководствуясь пунктом ________________________________________________

(п. п. 5 или 7, 11 при наличии решения ФАС России о передаче дела)

Правил    рассмотрения   антимонопольным   органом  дел,  возбужденных   по
признакам   нарушения  законодательства  Российской  Федерации  о  рекламе,

Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Передать дело N ____ по признакам нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе, возбужденное ________________________________________, (наименование антимонопольного органа, возбудившего дело) в _________________________________________________________________________ (наименование антимонопольного органа, которому передается дело)

Председатель Комиссии _________________ (подпись)

Члены Комиссии _________________ (подпись) _________________ (подпись)

                          _________________<br>
                              (подпись)

Приложение № 31

На бланке

____________________________ (наименование органа) ____________________________ (адрес органа) ____________________________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПО ХОДАТАЙСТВУ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ ПО ДЕЛУ N ____

«__» ______________ 200_ г. ____________________________ (место рассмотрения)

    Председатель  Комиссии  ФАС России (территориального органа ФАС России)
по рассмотрению дел по  признакам  нарушения  законодательства  о   рекламе

___________________________________________________, рассмотрев ходатайство (фамилия, инициалы, должность)

           (наименование органа, подавшего ходатайство)

и материалы дела N ____, предписанием по которому _________________________ (существо предписания)

УСТАНОВИЛ:

(излагаются обстоятельства, на основании которых подано ходатайство,

и мотивы, по которым антимонопольный орган принимает или отказывает
              в принятии ходатайства к рассмотрению)

В соответствии с пунктом 49 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять <1> ходатайство ____________________________________________ (наименование органа, подавшего ходатайство) об изменении предписания по делу N _______________ к рассмотрению.

2 <2>. Назначить рассмотрение ходатайства на __________________________ (дата, время) по адресу _________________________________________________________________ (адрес)

Председатель Комиссии ___________________ (подпись)

<1> При необходимости указывается «Отказать в принятии».

<2> Указывается в случае принятия ходатайства к рассмотрению.

ПРОТОКОЛ заседания Комиссии ФАС России (территориального органа ФАС России) по рассмотрению дела N _______ по признакам нарушения законодательства о рекламе

"__" _____________ 200_ г.                _________________________________
 (дата рассмотрения дела)                     (место рассмотрения дела)

    Комиссия   ФАС   России   (территориального   органа   ФАС  России)  по
рассмотрению  дел  по  признакам  нарушения  законодательства  о  рекламе в

составе: председатель Комиссии _________________________________________________ члены Комиссии ________________________________________________________ Протокол ведет ________________________________________________________ (Ф.И.О., должность)

ПРИСУТСТВОВАЛИ <1>:

заявитель — _______________________________________ ______________________

            (наименование, адрес юридического лица,   (Ф.И.О., должность,
                Ф.И.О., адрес физического лица)       данные доверенности

                                                     представителя)

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, — _________________________________________ ______________________

            (наименование, адрес юридического лица,    (Ф.И.О., должность,
             органа исполнительной власти, органа      данные доверенности
               местного самоуправления; Ф.И.О.,           представителя)

               адрес физического лица)

заинтересованное лицо — ____________________________ ______________________

                           (наименование, адрес       (Ф.И.О., должность,
                         юридического лица, Ф.И.О.,   данные доверенности
                          адрес физического лица)       представителя)

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права, предусмотренные пунктом 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

 (излагаются иные действия, совершаемые в ходе рассмотрения дела:

заявления, ходатайства, возражения, объяснения, пояснения и иные сведения)

Протокол составлен «__» ______________ 200_ г.

При   рассмотрении   дела   производилась   аудио-   или   видеозапись.

Материальные носители аудио- или видеозаписи приобщены к протоколу <2>.

<1> В случае отсутствия лиц, участвующих в деле, указать: извещен надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился.

<2> Заполняется при необходимости.

Вложения

• $76268_09K.RTF
• $76268_10K.RTF
• $76268_11K.RTF
• $76268_12K.RTF
• $76268_13K.RTF
• $76268_14K.RTF
• $76268_15K.RTF
• $76268_16K.RTF
• $76268_17K.RTF
• $76268_18K.RTF
• $76268_19K.RTF
• $76268_20K.RTF
• $76268_21K.RTF
• $76268_22K.RTF
• $76268_23K.RTF
• $76268_24K.RTF
• $76268_25K.RTF
• $76268_26K.RTF
• $76268_27K.RTF
• $76268_28K.RTF
• $76268_29K.RTF
• $76268_30K.RTF
• $76268_31K.RTF
• $76268_32K.RTF