---
title: "Приказ Ростехнадзора от 19.12.2025 N 452"
number: "452"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2025-12-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-452-2025-rostehnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Ростехнадзора от 19.12.2025 N 452

# Приказ Ростехнадзора от 19.12.2025 N 452

"Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ на 2026 год"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**<br>
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 19 декабря 2025 г. N 452**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ**<br>
**ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ**<br>
**ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)**<br>
**ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ НА 2026 ГОД**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-990-2021#p100032) разработки, утверждения и актуализации контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990, и Порядком разработки, утверждения и актуализации программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденным приказом Ростехнадзора от 31 октября 2025 г. N 379, в целях повышения качества реализации контрольных (надзорных) полномочий в установленной сфере деятельности приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую [Программу](#p100018) профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ на 2026 год (далее - Программа профилактики).
2. <a id="p100006"></a>Территориальным органам Ростехнадзора:
1) <a id="p100007"></a>в течение 10 дней со дня утверждения [Программы](#p100018) профилактики сформировать и утвердить приказом график реализации профилактических мероприятий и назначить должностных лиц, ответственных за его выполнение, информацию разместить на официальном сайте территориального органа Ростехнадзора;
2) <a id="p100008"></a>обеспечить выполнение мероприятий [Программы](#p100018) профилактики в установленные сроки;
3) <a id="p100009"></a>не позднее 10 февраля 2027 г. направить годовой отчет о реализации [Программы](#p100018) профилактики в Управление горного надзора (Ткаченко В.М.);
4) <a id="p100010"></a>в течение 1 рабочего дня с момента возникновения оснований, предусмотренных [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-1#p101372) и ["б" пункта 4 части 1 статьи 52.1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-1#p101373) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", сообщать о планируемых к проведению обязательных профилактических визитах в Управление горного надзора (Ткаченко В.М.).
3. <a id="p100011"></a>Управлению горного надзора (Ткаченко В.М.), ответственному за реализацию [Программы](#p100018) профилактики:
1) <a id="p100012"></a>не позднее 26 марта 2027 г. подготовить годовой отчет о реализации [Программы](#p100018) профилактики, включающий в том числе информацию о реализации [Программы](#p100018) профилактики территориальными органами Ростехнадзора;
2) <a id="p100013"></a>не позднее 15 апреля 2027 г. направить руководителю Ростехнадзора годовой отчет о реализации [Программы](#p100018) профилактики;
3) <a id="p100014"></a>в течение 10 рабочих дней со дня получения информации от территориальных органов Ростехнадзора о планируемых к проведению обязательных профилактических визитах по основаниям, предусмотренным [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-1#p101372) и ["б" пункта 4 части 1 статьи 52.1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-1#p101373) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", внести соответствующие изменения в [Программу](#p100018) профилактики.
4. <a id="p100015"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Демина А.В.

<div align="right">

<a id="p100016"></a>Руководитель<br>
А.В.ТРЕМБИЦКИЙ

</div>






<div align="right">

<a id="p100017"></a>Утверждена<br>
приказом Федеральной службы<br>
по экологическому, технологическому<br>
и атомному надзору<br>
от 19 декабря 2025 г. N 452

</div>


<div align="center">

<a id="p100018"></a>**ПРОГРАММА**<br>
**ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ**<br>
**ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)**<br>
**ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ НА 2026 ГОД**

<a id="p100019"></a>**ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ**

</div>


<a id="p100020"></a>Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ на 2026 год (далее - Программа профилактики) разработана в целях реализации положений:
<a id="p100021"></a>Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-44#p100492) от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ);
<a id="p100022"></a>[постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p10) Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1467 "О лицензировании производства маркшейдерских работ" (далее - Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ);
<a id="p100023"></a>[постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-990-2021#p100032) Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям";
<a id="p100024"></a>[постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-402-2023#p100020) Правительства Российской Федерации от 16 марта 2023 г. N 402 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики, Запорожской области и Херсонской области";
<a id="p100025"></a>[постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-227-2023#p17) Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 227 "Об особенностях осуществления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области отдельных видов федерального государственного контроля (надзора)";
<a id="p100026"></a>приказа Ростехнадзора от 31 октября 2025 г. N 379 "Об утверждении Порядка разработки программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".
<a id="p100027"></a>Программа профилактики определяет виды профилактических мероприятий, предусмотренные [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p100013) о лицензировании производства маркшейдерских работ.

<div align="center">

<a id="p100028"></a>**1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ**<br>
**(НАДЗОРА) ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ, ОПИСАНИЕ**<br>
**ТЕКУЩЕГО РАЗВИТИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,**<br>
**ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ**<br>
**НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ**

</div>



#### <a id="p100029"></a>1.1 Анализ текущего состояния осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора)

<a id="p100030"></a>[Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p100013) о лицензировании производства маркшейдерских работ установлено, что предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатом лицензионных требований.
<a id="p100031"></a>Лицензионный контроль осуществляется посредством организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений лицензионных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиата и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению нарушений лицензионных требований и (или) устранению их последствий.
<a id="p100032"></a>**Объектом лицензионного контроля является деятельность лицензиатов по производству маркшейдерских работ, включая работы и услуги, выполняемые лицензиатом в рамках лицензируемой деятельности.**
<a id="p100033"></a>**По состоянию на 1 октября 2025 г. количество поднадзорных объектов по направлению вида контроля (надзора) составляло 17 869, количество поднадзорных организаций, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, - 8 543.**
<a id="p100034"></a>**Количество объектов федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ (организаций, имеющих лицензию на производство маркшейдерских работ) составило 3 826.**
<a id="p100035"></a>Территориальными органами Ростехнадзора при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ за 9 месяцев 2025 года объявлено 49 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.
<a id="p100036"></a>Также в рамках профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ за 9 месяцев 2025 года территориальными органами Ростехнадзора было осуществлено 704 профилактических визита, консультирований - 1 030.
<a id="p100037"></a>В 2025 году территориальными органами рассмотрено 261 заявление на получение лицензий на производство маркшейдерских работ, поданных посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (ЕПГУ).


#### <a id="p100038"></a>1.2 Описание текущего состояния профилактической деятельности

<a id="p100039"></a>В настоящее время на официальном сайте Ростехнадзора https://www.gosnadzor.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещены документы, информирующие субъекты и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований с использованием информационных технологий, основные из которых следующие:
<a id="p100040"></a>тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ (по адресу: https://www.gosnadzor.ru/activity/control/acts/perechen-normativnykh-pravovykh-aktov-reglamentiruyushchikh-osushchestvlenie-federalnogo-gosudarstve/index.php);
<a id="p100041"></a>актуализированный перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований (по адресу: https://www.gosnadzor.ru/activity/control/acts/mining/);
<a id="p100042"></a>программы профилактики рисков причинения вреда (по адресу: https://www.gosnadzor.ru/activity/profilaktika-narusheniy-obyazatelnykh-trebovaniy/);
<a id="p100043"></a>доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа (по адресу: https://www.gosnadzor.ru/public/law_enforcement/);
<a id="p100044"></a>доклады о государственном контроле (надзоре) (по адресу: https://www.gosnadzor.ru/activity/control/folder).

<a id="p100045"></a>**Таблица N 1**

<a id="p100046"></a>Данные о проведенных мероприятиях по профилактике нарушений обязательных требований федерального государственного лицензионного контроля за 2024 год и 9 месяцев 2025 года


| <a id="p100047"></a>Наименование мероприятия | <a id="p100048"></a>2024 г. | <a id="p100049"></a>9 мес. 2025 г. |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100050"></a>Проведено консультирований, ед. | <a id="p100051"></a>2 327 | <a id="p100052"></a>1 030 |
| <a id="p100053"></a>Направлено предостережений, ед. | <a id="p100054"></a>189 | <a id="p100055"></a>49 |
| <a id="p100056"></a>Количество проведенных профилактических визитов, ед. | <a id="p100057"></a>1533 | <a id="p100058"></a>704 |



#### <a id="p100059"></a>1.3 Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

<div align="center">

<a id="p100060"></a>Наиболее характерным нарушением лицензионных требований и условий остается несоблюдение лицензиатами требований в части наличия соответствующего образования у главного маркшейдера, аттестации в области промышленной безопасности и своевременного повышения квалификации работниками маркшейдерских служб, в части наличия принадлежащих на праве собственности или ином законном основании оборудования для обработки результатов измерений и средств измерений, соответствующих классификации по точности и техническим требованиям (условиям) производства маркшейдерских работ, а также отступление от проектной документации на производство маркшейдерских работ.

2. <a id="p100061"></a>ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ

<a id="p100062"></a>Целями реализации Программы профилактики являются:<br>
<a id="p100063"></a>а) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

</div>

<a id="p100064"></a>б) создание условий для доведения обязательных требований до поднадзорных субъектов, повышение их информированности о способах соблюдения обязательных требований.
<a id="p100065"></a>Задачами реализации Программы профилактики являются:
<a id="p100066"></a>а) выявление факторов риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации;
<a id="p100067"></a>**б) создание условий для изменения ценностного отношения поднадзорных субъектов к добросовестному поведению в сфере обеспечения безопасности, формирования позитивной ответственности за свои действия (бездействие), поддержания мотивации в данной сфере по исключению аварий и несчастных случаев;**
<a id="p100068"></a>**в) формирование одинакового понимания установленных обязательных требований у должностных лиц Ростехнадзора и поднадзорных субъектов;**
<a id="p100069"></a>**г) повышение уровня правовой грамотности поднадзорных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.**

3. <a id="p100070"></a>ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ
(ПЕРИОДИЧНОСТЬ) ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

<a id="p100071"></a>При осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

<div align="center">

<a id="p100072"></a>**а) информирование;**<br>
<a id="p100073"></a>**б) обобщение правоприменительной практики;**<br>
<a id="p100074"></a>**в) объявление предостережений;**

</div>

<a id="p100075"></a>г) профилактический визит;
<a id="p100076"></a>д) консультирование.
<a id="p100077"></a>Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальных сайтах Ростехнадзора и его территориальных органов в разделе "Деятельность", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах и реализуется в соответствии со [статьей 46](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-46#p100509) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ и [пунктом 40](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p69) Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ.
<a id="p100078"></a>Обобщение правоприменительной практики реализуется в соответствии со [статьей 47](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-47#p100529) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, [пунктом 41](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p70) Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ, приказом Ростехнадзора от 23 августа 2023 г. N 307 "Об утверждении Порядка организации работы по обобщению правоприменительной практики контрольной (надзорной) деятельности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" и размещается на официальных сайтах Ростехнадзора и его территориальных органов в разделе "Деятельность".
<a id="p100079"></a>Объявление предостережения реализуется в соответствии со [статьей 49](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-49#p100547) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, [пунктом 45](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p79) Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ в случае наличия сведений о возможных нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
<a id="p100080"></a>Профилактический визит реализуется в соответствии со [статьей 52](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52#p101361) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, [пунктом 46](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p133) Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ и проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи, либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
<a id="p100081"></a>Консультирование реализуется в соответствии со [статьей 50](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-50#p100553) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, [пунктами 52](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p90) - [57](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p101) Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ, проводится по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
<a id="p100082"></a>Перечень профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ, сроки (периодичность) их проведения представлены в [таблице N 2](#p100086). При этом при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2026 год не разрабатывается в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-402-2023) Правительства Российской Федерации от 16 марта 2023 г. N 402 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
<a id="p100083"></a>На территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до 1 января 2027 г. предусмотрено проведение профилактических визитов в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-227-2023) Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 227 "Об особенностях осуществления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области отдельных видов федерального государственного контроля (надзора)".
<a id="p100084"></a>Территориальные органы Ростехнадзора на основании перечня профилактических мероприятий, приведенных в таблице N 2, разрабатывают и утверждают графики реализации профилактических мероприятий, в которых определяют ответственные структурные подразделения и должностных лиц территориальных органов Ростехнадзора, ответственных за их реализацию.

<div align="center">

<a id="p100085"></a>**Таблица N 2**

<a id="p100086"></a>**Перечень профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля**

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="31%"><col width="21%"><col width="25%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100087"></a>N п/п</td><td><a id="p100088"></a>Профилактическое мероприятие</td><td><a id="p100089"></a>Сроки<br>периодичность проведения</td><td><a id="p100090"></a>Ответственный исполнитель</td><td><a id="p100091"></a>Пояснения по порядку реализации</td></tr>
<tr><td><a id="p100092"></a>1.</td><td colspan="4"><a id="p100093"></a>Информирование</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100094"></a>1.1.</td><td rowspan="3"><a id="p100095"></a>Информирование (посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Ростехнадзора и его территориальных органов в сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах)</td><td rowspan="3"><a id="p100096"></a>В течение всего 2026 года</td><td rowspan="2"><a id="p100097"></a>Территориальные органы Ростехнадзора (размещение информации на официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора)</td><td><a id="p100098"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-46#p100509">Статья 46</a> Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100099"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p69">Пункт 40</a> Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ</td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>Ответственные за подготовку документов отделы Управления горного надзора Ростехнадзора (размещение информации на официальном сайте Ростехнадзора)</td></tr>
<tr><td><a id="p100101"></a>2.</td><td colspan="4"><a id="p100102"></a>Обобщение правоприменительной практики</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100103"></a>2.1.</td><td rowspan="2"><a id="p100104"></a>Направление проекта доклада о правоприменительной практике за 2025 год в Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора</td><td rowspan="2"><a id="p100105"></a>В течение всего 2026 года</td><td rowspan="2"><a id="p100106"></a>Управление горного надзора</td><td><a id="p100107"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-47#p100529">Статья 47</a> Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100108"></a>Приказ Ростехнадзора от 23 августа 2023 г. N 307 "Об утверждении Порядка организации работы по обобщению правоприменительной практики контрольной (надзорной) деятельности"</td></tr>
<tr><td><a id="p100109"></a>2.2.</td><td><a id="p100110"></a>Размещение доклада о правоприменительной практике за 2025 год на официальном сайте Ростехнадзора, а также направление для общественного обсуждения в Общественный совет при Ростехнадзоре, в Торгово-промышленную палату Российской Федерации, в Российский союз промышленников и предпринимателей, в Общероссийскую организацию малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", в Общероссийскую общественную организацию "Деловая Россия" и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей</td><td><a id="p100111"></a>До 25 февраля 2026 г.</td><td><a id="p100112"></a>Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора</td></tr>
<tr><td><a id="p100113"></a>2.3.</td><td><a id="p100114"></a>Утверждение руководителем Ростехнадзора доклада о правоприменительной практике за 2025 год и его размещение на официальном сайте Ростехнадзора</td><td><a id="p100115"></a>До 1 марта 2026 г.<br>Размещение не позднее 2 дней со дня утверждения доклада</td><td><a id="p100116"></a>Организационно-аналитическое управление Ростехнадзора</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100117"></a>3.</td><td colspan="4"><a id="p100118"></a>Объявление предостережения</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100119"></a>3.1.</td><td rowspan="2"><a id="p100120"></a>Объявление предостережения</td><td rowspan="2"><a id="p100121"></a>В случае наличия сведений о возможных нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям)</td><td rowspan="2"><a id="p100122"></a>Территориальные органы Ростехнадзора</td><td><a id="p100123"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-49#p100547">Статья 49</a> Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ</td></tr>
<tr><td><a id="p100124"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p71">Пункты 42</a> - <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p79">45</a> Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ</td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>4.</td><td colspan="4"><a id="p100126"></a>Профилактический визит</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100127"></a>4.1.</td><td rowspan="3"><a id="p100128"></a>Профилактический визит проводится по инициативе лицензиата в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор"</td><td rowspan="3"><a id="p100129"></a>В течение всего 2026 года, по мере поступления заявлений.</td><td rowspan="3"><a id="p100130"></a>Территориальные органы Ростехнадзора</td><td><a id="p100131"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52#p101361">Статья 52</a> Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ</td></tr>
<tr><td><a id="p100132"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-2#p101391">Статья 52.2</a> Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ</td></tr>
<tr><td><a id="p100133"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p138">Пункт 48</a> Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ</td></tr>
<tr><td><a id="p100134"></a>4.2.</td><td><a id="p100135"></a>Обязательный профилактический визит в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности лицензиата путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор"</td><td><a id="p100136"></a>В соответствии с <a href="#p100204">графиком</a> проведения обязательных профилактических визитов на 2026 г. (Приложение N 1) или в течение всего 2026 года. В случае принятия поручения Президента или Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованного с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации (в том числе в отношении видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации).<br>Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний</td><td></td><td><a id="p100137"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-1#p101366">Статья 52.1</a> Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.; <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-1#p101372">подпункты "а"</a> и <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-1#p101373">"б" пункта 4 части 1</a> указанной статьи.<br><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p135">Пункт 47</a> Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ</td></tr>
<tr><td><a id="p100138"></a>5.</td><td colspan="4"><a id="p100139"></a>Консультирование</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100140"></a>5.1.</td><td rowspan="2"><a id="p100141"></a>Консультирование (по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия)</td><td rowspan="2"><a id="p100142"></a>Постоянно по мере необходимости в течение 2026 года.</td><td rowspan="2"><a id="p100143"></a>Территориальные органы Ростехнадзора (контакты должностных лиц, оказывающих консультирование, размещены на официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора), Управление горного надзора</td><td><a id="p100144"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-50#p100553">Статья 50</a> Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ</td></tr>
<tr><td><a id="p100145"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p89">Пункты 51</a> - <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p101">57</a> Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100146"></a>5.2.</td><td rowspan="2"><a id="p100147"></a>Консультирование (по телефону, посредством видео-конференц-связи)</td><td rowspan="2"><a id="p100148"></a>Не реже 1 раза в месяц в соответствии с планом-графиком консультирования по вопросам соблюдения обязательных требований территориального органа Ростехнадзора на 2026 год.</td><td rowspan="2"><a id="p100149"></a>Территориальные органы Ростехнадзора (контакты должностных лиц, оказывающих консультирование, размещены на официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора), Управление горного надзора</td><td><a id="p100150"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-50#p100553">Статья 50</a> Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ</td></tr>
<tr><td><a id="p100151"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p89">Пункты 51</a> - <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p101">57</a> Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ</td></tr>
</table>


<a id="p100152"></a>**4. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ**
**ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ**

<a id="p100153"></a>Федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за производством маркшейдерских работ осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, принятия мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению выявленных нарушений обязательных требований. Ключевые показатели эффективности и результативности профилактических мероприятий (информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережений, консультирование, профилактический визит) рассчитываются согласно графикам реализации программы профилактики и применяются для сравнительной оценки эффективности работы территориальных органов, направленной на пресечение, предупреждение или устранение выявленных нарушений обязательных требований, на снижение уровня аварийности и травматизма.
<a id="p100154"></a>Показатели результативности и эффективности Программы профилактики определяются исходя из перечня профилактических мероприятий [(таблица N 2)](#p100086), установленных [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1467-2020#p100013) о лицензировании производства маркшейдерских работ.
<a id="p100155"></a>Показатели результативности и эффективности Программы профилактики представлены в таблице N 3.

<div align="center">

<a id="p100156"></a>Таблица N 3

<a id="p100157"></a>Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

</div>



#### <a id="p100158"></a>3.1 Информирование



| <a id="p100159"></a>Наименование показателя | <a id="p100160"></a>2024 г. | <a id="p100161"></a>9 мес. 2025 г. | <a id="p100162"></a>Прогнозное значение на 2026 г. |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100163"></a>Информация, размещенная на официальном сайте Ростехнадзора и официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора | <a id="p100164"></a>251 | <a id="p100165"></a>38 | <a id="p100166"></a>250 |



#### <a id="p100167"></a>3.2 Обобщение правоприменительной практики



| <a id="p100168"></a>Наименование показателя | <a id="p100169"></a>2024 г. | <a id="p100170"></a>9 мес. 2025 г. | <a id="p100171"></a>Прогнозное значение на 2026 г. |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100172"></a>Количество докладов о правоприменительной практике, размещенных на официальном сайте контрольного (надзорного) органа, ед. | <a id="p100173"></a>1 | <a id="p100174"></a>1 | <a id="p100175"></a>1 |



#### <a id="p100176"></a>3.3 Объявление предостережений



| <a id="p100177"></a>Наименование показателя | <a id="p100178"></a>2024 г. | <a id="p100179"></a>9 мес. 2025 г. | <a id="p100180"></a>Прогнозное значение на 2026 г. |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100181"></a>Количество объявленных предостережений, ед. | <a id="p100182"></a>189 | <a id="p100183"></a>49 | <a id="p100184"></a>200 |



#### <a id="p100185"></a>3.4 Консультирование



| <a id="p100186"></a>Наименование показателя | <a id="p100187"></a>2024 г. | <a id="p100188"></a>9 мес. 2025 г. | <a id="p100189"></a>Прогнозное значение на 2026 г. |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100190"></a>Количество предоставленных консультаций, ед. | <a id="p100191"></a>2 327 | <a id="p100192"></a>954 | <a id="p100193"></a>2 000 |



#### <a id="p100194"></a>3.5 Профилактические визиты



| <a id="p100195"></a>Наименование показателя | <a id="p100196"></a>2024 г. | <a id="p100197"></a>9 мес. 2025 г. | <a id="p100198"></a>Прогнозное значение на 2026 г. |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100199"></a>Количество проведенных профилактических визитов, ед. | <a id="p100200"></a>1 533 | <a id="p100201"></a>704 | <a id="p100202"></a>260 |






<div align="center">

<a id="p100204"></a>**ГРАФИК**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ВИЗИТОВ НА 2026 ГОД**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ**<br>
(НАДЗОРА) ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ

</div>




<a id="p100203"></a>

---



## Вложения

- [ГРАФИК.PDF](https://bukva.ai/docs/prikaz-452-2025-rostehnadzor-federalnaya/attachments/%D0%93%D0%A0%D0%90%D0%A4%D0%98%D0%9A.PDF)