---
title: "Приказ ФСБ РФ от 28.09.2006 N 452"
number: "452"
issuer: "Федеральная служба безопасности Российской Федерации"
issued_on: 2006-09-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-452-2006"
---

## Приказ ФСБ РФ от 28.09.2006 N 452

# Приказ ФСБ РФ от 28.09.2006 N 452

"Об утверждении Правил пограничного режима"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.2006 N 8463)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-458-2007-fsb-rossii-federalnaya#p100009) ФСБ РФ от 10.09.2007 N 458.
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 03.12.2006 <*>.
> Окончание действия документа - 04.12.2007.
> <*> Внимание! Данный документ вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 20.11.2006, в "Российской газете" - 22.11.2006). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с первой официальной публикацией. Подробнее см. Справочную информацию.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-458-2007-fsb-rossii-federalnaya#p100009) ФСБ РФ от 10.09.2007 N 458, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 24.11.2007).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2006 г. N 8463

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 28 сентября 2006 г. N 452

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОГРАНИЧНОГО РЕЖИМА**

<a id="p100005"></a>В соответствии со [статьей 16](https://bukva.ai/docs/zakon-4730-1/statya-16#p100122) Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" <1> приказываю

<div align="center">

<a id="p100006"></a>утвердить прилагаемые [Правила](#p100011) пограничного режима.

</div>


<a id="p100007"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100008"></a><1> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1861; 1996, N 50, ст. 5610; 1998, N 31, ст. 3805; 1999, N 23, ст. 2808; 2000, N 46, ст. 4537; 2002, N 1, ст. 2, N 52, ст. 5134; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 10, ст. 763; 2006, N 17, ст. 1784; Российская газета от 29 июня 2006 г. N 138.

</div>


<a id="p100009"></a>Врио Директора
**Н.КЛИМАШИН**





<a id="p100010"></a>Приложение
к Приказу ФСБ России
от 28 сентября 2006 г. N 452

<a id="p100011"></a>**ПРАВИЛА**
**ПОГРАНИЧНОГО РЕЖИМА**

<a id="p100012"></a>Настоящие Правила пограничного режима <1> разработаны в целях реализации [статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-4730-1/statya-16#p100122) Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" <2> и устанавливают конкретное содержание, пространственные и временные пределы их действия и круг лиц, в отношении которых они действуют.

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><1> Далее - Правила.
<a id="p100015"></a><2> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1861; 1996, N 50, ст. 5610; 1998, N 31, ст. 3805; 1999, N 23, ст. 2808; 2000, N 46, ст. 4537; 2002, N 1, ст. 2, N 52, ст. 5134; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 10, ст. 763; 2006, N 17, ст. 1784, N 27, ст. 2877.

<a id="p100016"></a>I. Правила пограничного режима в пограничной зоне

1. <a id="p100017"></a>Правила въезда (прохода), временного пребывания,
передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне

<div align="center">

<a id="p100018"></a>1.1. Въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан, подданных иностранных государств, лиц без гражданства <1> и транспортных средств в пограничную зону осуществляется в установленных местах въезда (прохода):

</div>


<a id="p100019"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100020"></a><1> Далее - граждане, если не оговорено иное.

</div>


<a id="p100021"></a>а) по документам, удостоверяющим личность;
<a id="p100022"></a>б) по индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными управлениями ФСБ России по субъектам Российской Федерации (по направлениям) <1>, при наличии документов, удостоверяющих личность.

<a id="p100023"></a>

---

<a id="p100024"></a><1> Далее - пограничное управление ФСБ России.

<a id="p100025"></a>Места въезда (прохода) в пограничную зону устанавливаются на путях сообщения, где осуществляется пропуск лиц и транспортных средств в пограничную зону, и обозначаются предупреждающими знаками согласно образцу ([приложение 1](#p100241)).

#### <a id="p100026"></a>1.2 Въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, осуществляют:

<a id="p100027"></a>а) лица, замещающие должности, устанавливаемые [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации, на территории которых установлена пограничная зона <1>;

<a id="p100028"></a>

---

<a id="p100029"></a><1> Далее - государственные должности.

<a id="p100030"></a>б) должностные лица местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых установлена пограничная зона <1>;

<a id="p100031"></a>

---

<a id="p100032"></a><1> Далее - должностные лица местного самоуправления.

<a id="p100033"></a>в) граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту пребывания или по месту жительства в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, прилегающего к государственной границе Российской Федерации <1> на суше, морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов;

<a id="p100034"></a>

---

<a id="p100035"></a><1> Далее - государственная граница, если не оговорено иное.

<div align="center">

<a id="p100036"></a>г) иностранные граждане, подданные иностранных государств и лица без гражданства <1>, временно пребывающие, временно или постоянно проживающие в Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту пребывания, временного проживания или по месту жительства в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, прилегающего к государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов;

</div>


<a id="p100037"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100038"></a><1> Далее - иностранные граждане, если не оговорено иное.

<a id="p100039"></a>д) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, сотрудники правоохранительных и контролирующих органов:<br>
<a id="p100040"></a>имеющие регистрацию по месту пребывания или по месту жительства за пределами муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, прилегающего к государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, места постоянной военной службы (службы), работы или командирования которых расположены в пограничной зоне;<br>
<a id="p100041"></a>следующие к новому месту военной службы (службы), работы или месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне;<br>
<a id="p100042"></a>е) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву:<br>
<a id="p100043"></a>следующие индивидуально или в составе команд к месту прохождения военной службы (командирования), расположенному в пограничной зоне;<br>
<a id="p100044"></a>следующие к месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне;<br>
<a id="p100045"></a>ж) работники предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений <1>:

</div>


<a id="p100046"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100047"></a><1> Далее - организации, если не оговорено иное.

<a id="p100048"></a>имеющие регистрацию по месту пребывания или по месту жительства за пределами муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, прилегающего к государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, места работы или командирования которых расположены в пограничной зоне;<br>
<a id="p100049"></a>следующие к новому месту работы, расположенному в пограничной зоне;<br>
<a id="p100050"></a>з) члены семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, следующих к новому месту военной службы (службы), работы, месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне;<br>
<a id="p100051"></a>и) члены семей, родственники и близкие лица военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в местах, расположенных в пограничной зоне, следующие для их посещения;<br>
<a id="p100052"></a>к) члены семей работников организаций, следующих к новому месту работы, расположенному в пограничной зоне;<br>
<a id="p100053"></a>л) граждане, следующие в медицинские, оздоровительные учреждения, организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные в пограничной зоне, на лечение (обследование), отдых или для посещения детей, находящихся в указанных учреждениях и организациях;<br>
<a id="p100054"></a>м) граждане, следующие транзитом через пограничную зону, в том числе при выезде из Российской Федерации или въезде в Российскую Федерацию;<br>
<a id="p100055"></a>н) граждане, имеющие во владении, пользовании и (или) распоряжении садоводческие, огороднические, дачные или животноводческие земельные участки, расположенные в пограничной зоне;<br>
<a id="p100056"></a>о) персонал всех видов общественного транспорта пригородного и местного сообщения, водители иных транспортных средств, управляющие транспортными средствами в силу исполнения своих трудовых или служебных обязанностей, маршруты регулярного движения которых находятся в пределах пограничной зоны, а также водители транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки;<br>
<a id="p100057"></a>п) работники организаций, обеспечивающих ремонт и эксплуатацию путей сообщения, соответствующих транспортных средств, нефтепроводов, газопроводов, линий связи и электропередачи, а также выполнение работ, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при служебной необходимости, в пределах установленных для них трудовых обязанностей и участков работы;<br>
<a id="p100058"></a>р) граждане, следующие в пограничную зону в случаях тяжелого состояния здоровья, смерти (гибели) их близких родственников, родственников или близких лиц, проживающих в пограничной зоне, постигшего их пожара или другого стихийного бедствия, и в других случаях, когда присутствие граждан необходимо;<br>
<a id="p100059"></a>с) студенты и учащиеся образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, следующие к местам прохождения практики или стажировки, расположенным в пограничной зоне.<br>
<a id="p100060"></a>1.3. Въезд (проход) в пограничную зону по индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными управлениями ФСБ России, осуществляют лица, не указанные в [пункте 1.2](#p100026) Правил.<br>
<a id="p100061"></a>Индивидуальный или коллективный пропуск для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону <1> - документ установленного образца, являющийся основанием для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону.

</div>


<a id="p100062"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100063"></a><1> Далее - пропуск, если не оговорено иное.

</div>


<a id="p100064"></a>Сведения о транспортных средствах вносятся в пропуска лиц, въезжающих в пограничную зону.

#### <a id="p100065"></a>1.4 Граждане <1> или организации направляют в целях получения:


<a id="p100066"></a>

---

<a id="p100067"></a><1> За исключением граждан, не имеющих регистрации по месту пребывания или по месту жительства в пределах муниципального района или городского округа, на территории которого установлена пограничная зона, и приглашаемых в пределы пограничной зоны гражданами, имеющими регистрацию по месту пребывания или по месту жительства в пределах указанных муниципальных образований, или организациями, расположенными в пограничной зоне, в отношении которых ими с ФСБ России или территориальными органами безопасности согласован въезд (проход) иностранных граждан в пограничную зону и (или) в пограничное управление ФСБ России направлено (представлено лично) заявление или ходатайство о выдаче пропуска.

<a id="p100068"></a>а) индивидуальных пропусков - личные заявления граждан <1> ([приложения 2](#p100254), [3](#p100275)) или ходатайства организаций <2> ([приложение 4](#p100297));

<a id="p100069"></a>

---

<a id="p100070"></a><1> Далее - заявление, если не оговорено иное.
<a id="p100071"></a><2> Далее - ходатайство, если не оговорено иное.

<a id="p100072"></a>б) коллективных пропусков - ходатайства ([приложение 5](#p100322)) с приложением трех экземпляров именных списков групп граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону (не менее двух человек), в которых указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства (пребывания) граждан, серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина. Именные списки групп граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону, подписываются руководителями и скрепляются печатью организаций.
<a id="p100073"></a>Заявления и ходатайства заполняются на русском языке разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера), без сокращений слов, аббревиатур, исправлений и помарок.
<a id="p100074"></a>В зависимости от обстоятельств планируемого гражданами или организациями въезда (прохода) в пограничную зону (дата, место въезда (прохода) в пограничную зону, место (район) пребывания и передвижения граждан и их групп в пограничной зоне) заявления и ходатайства направляются в орган управления пограничного управления ФСБ России или в органы управления подразделений пограничных управлений ФСБ России, непосредственно осуществляющих защиту и охрану государственной границы, охрану внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации, Азовского и Каспийского морей и их природных ресурсов <1>, почтовой или другими видами связи либо представляются гражданами лично.

<a id="p100075"></a>

---

<a id="p100076"></a><1> Далее - подразделение пограничного управления ФСБ России.

<a id="p100077"></a>Почтовые адреса и телефоны органов управления пограничных управлений ФСБ России по субъектам Российской Федерации (по направлениям) приведены в [приложении 6](#p100342) к Правилам.
<a id="p100078"></a>В случае направления гражданами или организациями заявлений и ходатайств почтовой или другими видами связи ими дополнительно учитываются нормативы и сроки прохождения письменной корреспонденции, срок и время доставки факсимильных и электронных сообщений, а также сроки прохождения или доставки ответов на них.
<a id="p100079"></a>Рассмотрение заявлений и ходатайств осуществляется в предусмотренные федеральным законодательством сроки рассмотрения письменных обращений граждан <1>.

<a id="p100080"></a>

---

<a id="p100081"></a><1> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1) от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060).

<a id="p100082"></a>1.5. Граждане, имеющие регистрацию по месту пребывания или по месту жительства в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, или организации, расположенные в пограничной зоне, приглашающие в пределы пограничной зоны граждан, не имеющих регистрации по месту пребывания или по месту жительства в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, направляют (представляют) в порядке, установленном [пунктом 1.4](#p100065) Правил, заявление или ходатайство о выдаче указанным гражданам пропусков, согласовывают с ФСБ России или территориальными органами безопасности по месту своего нахождения въезд (проход) иностранных граждан в пограничную зону <1>, получают на граждан пропуска и самостоятельно определяют порядок передачи их гражданам.

<a id="p100083"></a>

---

<a id="p100084"></a><1> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-470) Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 г. N 470 "Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 2, ст. 37), [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-754-2002) Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 г. N 754 "Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3995).

<a id="p100085"></a>1.6. Несовершеннолетние граждане, не имеющие паспортов и проживающие совместно с законными представителями (находящиеся в учреждениях или организациях, на попечении которых они находятся) за пределами муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, прилегающего к государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, следующие в пограничную зону самостоятельно, въезжают (проходят) в пограничную зону по индивидуальным пропускам, выдаваемым по личному заявлению их законных представителей или ходатайству учреждений или организаций, на попечении которых они находятся, направленному (представленному) в порядке, указанном в [пункте 1.4](#p100065) Правил, при наличии свидетельства о рождении или иного документа, удостоверяющего личность.
<a id="p100086"></a>1.7. При въезде (проходе) в пограничную зону гражданам, кроме документов, указанных в п[ункте 1.1](#p100018) Правил, необходимо при себе иметь:

##### <a id="p100087"></a>1.7.1 Гражданам Российской Федерации:

<a id="p100088"></a>а) замещающим государственные должности, и должностным лицам местного самоуправления - документы, подтверждающие их должностное положение;
<a id="p100089"></a>б) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам правоохранительных и контролирующих органов:
<a id="p100090"></a>имеющим регистрацию по месту пребывания или по месту жительства за пределами муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, прилегающего к государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, места постоянной военной службы (службы), работы или командирования которых расположены в пограничной зоне, - справки с места военной службы (службы), работы о прохождении указанными военнослужащими и сотрудниками военной службы (службы), исполнении трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне, командировочные удостоверения (предписания);
<a id="p100091"></a>следующим к новому месту военной службы (службы), работы или месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне, - командировочные удостоверения (предписания), отпускные билеты (удостоверения);
<a id="p100092"></a>в) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву:
<a id="p100093"></a>следующим индивидуально или в составе команд к месту прохождения военной службы (командирования), расположенному в пограничной зоне, - командировочные удостоверения (предписания) или именные списки команд, заверенные военным комиссаром субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа), командиром воинской части (начальником военного учреждения), с указанием в них фамилии, имени, отчества, даты и места рождения военнослужащих, места прохождения ими военной службы, серии, номера, даты и места выдачи документа, удостоверяющего личность военнослужащего;
<a id="p100094"></a>следующим к месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне, - отпускные билеты (удостоверения);
<a id="p100095"></a>г) работникам организаций:
<a id="p100096"></a>имеющим регистрацию по месту пребывания или по месту жительства за пределами муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, прилегающего к государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, места работы или командирования которых расположены в пограничной зоне, - справки с места работы об исполнении указанными работниками трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне, - командировочные удостоверения (предписания);
<a id="p100097"></a>следующим к новому месту работы, расположенному в пограничной зоне, - командировочные удостоверения (предписания);
<a id="p100098"></a>д) членам семей:
<a id="p100099"></a>военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, следующих к новому месту военной службы (службы), работы, месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне, - документы, подтверждающие родственные отношения <1>, и (или) справки с места военной службы (службы), работы указанных военнослужащих и сотрудников о прохождении ими военной службы (службы), исполнении трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне;

<a id="p100100"></a>

---

<a id="p100101"></a><1> Документами, подтверждающими родственные отношения, могут являться: свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (удочерении), свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, справки жилищных органов или органов местного самоуправления, справки паспортно-визовых подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта.

<a id="p100102"></a>работников организаций, следующих к новому месту работы, расположенному в пограничной зоне, - документы, подтверждающие родственные отношения, и (или) справки с места работы указанных работников об исполнении ими трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне;
<a id="p100103"></a>е) членам семей, родственникам и близким лицам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в местах, расположенных в пограничной зоне, следующим для их посещения, - справки с места военной службы указанных военнослужащих о прохождении ими военной службы в местах, расположенных в пограничной зоне;
<a id="p100104"></a>ж) следующим с несовершеннолетними, не имеющими паспортов:
<a id="p100105"></a>родителям - свидетельство о рождении ребенка;
<a id="p100106"></a>приемным родителям - выданное органами опеки и попечительства удостоверение установленного образца <1>, а при его отсутствии - решение органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего в приемную семью;

<a id="p100107"></a>

---

<a id="p100108"></a><1> [Приложение N 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-829-1996#p100173) к Положению о приемной семье, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N 829 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст. 3721; 2005, N 7, ст. 560).

<a id="p100109"></a>усыновителям (удочерителям) - свидетельство об усыновлении (удочерении), а при его отсутствии - решение органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего на усыновление (удочерение);
<a id="p100110"></a>опекунам - свидетельство об установлении опеки, а при его отсутствии - решение органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего под опеку;
<a id="p100111"></a>представителям учреждений для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательных учреждений, в том числе детских домов семейного типа, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений) - доверенности указанных учреждений (за исключением случаев, когда такие лица в соответствии с федеральным законом вправе действовать без доверенности), а при ее отсутствии - решение органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (органы образования, здравоохранения, социальной защиты), а также документы, удостоверяющие их должностное положение;
<a id="p100112"></a>другим сопровождающим лицам - нотариальные доверенности законных представителей несовершеннолетних;
<a id="p100113"></a>з) следующим с совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными, или с совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности:
<a id="p100114"></a>опекунам, попечителям (помощникам) - свидетельство об установлении опеки, попечительства, а при его отсутствии - решение органа опеки и попечительства о передаче недееспособного под опеку, попечительство;
<a id="p100115"></a>другим сопровождающим лицам - нотариальные доверенности законных представителей совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, или дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
<a id="p100116"></a>и) несовершеннолетним, не имеющим паспортов, имеющим регистрацию по месту пребывания или по месту жительства в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, прилегающего к государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, - свидетельство о регистрации по месту пребывания или по месту жительства в пределах указанных муниципальных образований.
<a id="p100117"></a>1.7.2. Иностранным гражданам, следующим с несовершеннолетними иностранными гражданами, не имеющими паспортов, или с совершеннолетними иностранными гражданами, признанными судом недееспособными, совершеннолетними дееспособными иностранными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, - документы, подтверждающие полномочия законного представителя указанных категорий иностранных граждан, или доверенности, выданные в соответствии с личным законом иностранного гражданина (с приложением при необходимости их нотариально заверенного перевода на русский язык).
<a id="p100118"></a>1.7.3. Участникам туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) - маршрутные документы (маршрутную книжку или маршрутный лист, удостоверение).
<a id="p100119"></a>1.7.4. Гражданам, следующим в медицинские, оздоровительные учреждения, организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные в пограничной зоне:
<a id="p100120"></a>а) на лечение (обследование), отдых - направление на лечение (обследование), путевки на санаторно-курортное лечение или курсовки на амбулаторно-курортное лечение в соответствии с установленными образцами;
<a id="p100121"></a>б) для посещения детей, находящихся в них на лечении (обследовании), отдыхе, законными представителями которых они являются, - справки медицинских, оздоровительных учреждений, организаций отдыха детей и их оздоровления, подтверждающие нахождение детей в данных учреждениях и организациях.
<a id="p100122"></a>1.7.5. Гражданам, следующим транзитом через пограничную зону при выезде из Российской Федерации или въезде в Российскую Федерацию, - документы для выезда из Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан в государство назначения.
<a id="p100123"></a>1.7.6. Гражданам, имеющим во владении, пользовании и (или) распоряжении садоводческие, огороднические, дачные или животноводческие земельные участки, расположенные в пограничной зоне:
<a id="p100124"></a>а) являющимся членами садоводческих, огороднических, дачных или животноводческих некоммерческих объединений, - членские книжки садоводческих, огороднических, дачных или животноводческих некоммерческих объединений или другие заменяющие их документы;
<a id="p100125"></a>б) не являющимся членами садоводческих, огороднических, дачных или животноводческих некоммерческих объединений, - документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения садоводческими, огородническими, дачными или животноводческими земельными участками.
<a id="p100126"></a>1.7.7. Водителям личных транспортных средств - документы, подтверждающие право владения или пользования и (или) распоряжения транспортным средством, а на приобретенные и не зарегистрированные в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации транспортные средства, кроме того, документы, подтверждающие их приобретение (договор купли-продажи или дарения и документы, подтверждающие покупку; справку-счет; товарный чек).
<a id="p100127"></a>1.7.8. Персоналу всех видов общественного транспорта пригородного и местного сообщения, маршруты регулярного движения которых находятся в пределах пограничной зоны, водителям иных транспортных средств, управляющим транспортными средствами в силу исполнения своих трудовых или служебных обязанностей, а также водителям транспортных средств, осуществляющим международные автомобильные перевозки, - справки с места работы об исполнении ими своих трудовых или служебных обязанностей на маршрутах движения, которые расположены в пограничной зоне, а в установленных случаях - путевой (маршрутный) лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз.
<a id="p100128"></a>1.7.9. Работникам организаций, обеспечивающих ремонт и эксплуатацию путей сообщения, соответствующих транспортных средств, нефтепроводов, газопроводов, линий связи и электропередачи, а также выполнение работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - документы, подтверждающие их должностное положение, и (или) справки с места работы об исполнении ими трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне, маршрутный лист или наряд-приказание.
<a id="p100129"></a>1.7.10. Гражданам, следующим в пограничную зону в случаях тяжелого состояния здоровья, смерти (гибели) их близких родственников, родственников или близких лиц, проживающих в пограничной зоне, постигшего их пожара или другого стихийного бедствия и в других случаях, когда присутствие граждан необходимо, - телеграмму вида "заверенная оператором связи", с заверенным в ней фактом.
<a id="p100130"></a>1.7.11. Студентам и учащимся образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, следующим к местам прохождения практики или стажировки, расположенным в пограничной зоне, - справки или иные документы, выданные указанными образовательными учреждениями, подтверждающие направление на практику или стажировку.

##### <a id="p100131"></a>1.7.12 Иностранным гражданам:

<a id="p100132"></a>а) временно пребывающим в Российской Федерации, имеющим регистрацию по месту пребывания в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, прилегающего к государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, - миграционную карту;
<a id="p100133"></a>б) временно проживающим в Российской Федерации, имеющим регистрацию по месту временного проживания в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, прилегающего к государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, в случаях:
<a id="p100134"></a>утраты иностранным гражданином документа, удостоверяющего личность, с проставленной ранее отметкой о разрешении на временное проживание и получении нового документа или лицом без гражданства разрешения на временное проживание в виде документа установленной формы - справку, подтверждающую факт обращения об утрате в орган внутренних дел Российской Федерации по месту утраты или по месту временного проживания;
<a id="p100135"></a>необходимости выезда иностранного гражданина в другой город с целью посещения посольства государства своей гражданской принадлежности либо к месту прежнего постоянного проживания (для лиц без гражданства) для оформления (получения) нового документа, удостоверяющего личность, - [справку](https://bukva.ai/docs/prikaz-250-2003-mvd-rossii-ministerstvo#p100329) установленной формы, выданную органом внутренних дел Российской Федерации <1>.

<a id="p100136"></a>

---

<a id="p100137"></a><1> [Приложение N 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-250-2003-mvd-rossii-ministerstvo#p100329) к Инструкции об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, утвержденной Приказом МВД России от 14 апреля 2003 г. N 250 (зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2003 г., регистрационный N 4426).

<a id="p100138"></a>1.8. Гражданам или организациям, направившим заявление или ходатайство, может быть отказано в выдаче пропусков или въезд (проход) в пограничную зону может быть перенесен на более поздний срок по следующим основаниям:
<a id="p100139"></a>а) указание в заявлении или ходатайстве неполной информации либо сообщение в нем заведомо ложных сведений;
<a id="p100140"></a>б) нарушение требований, предусмотренных [пунктом 1.4](#p100065) Правил;
<a id="p100141"></a>в) отказ ФСБ России или территориальных органов безопасности в специальном разрешении на въезд (проход) иностранных граждан в пограничную зону;
<a id="p100142"></a>г) проведение пограничными органами пограничных поисков и операций, иных розыскных действий, а также действий по уголовным делам и делам об административных правонарушениях в заявленном районе (месте) пребывания и передвижения лиц и транспортных средств, расположенном в пограничной зоне;
<a id="p100143"></a>д) введение в заявленном районе (месте) пребывания и передвижения лиц и транспортных средств, расположенном в пограничной зоне, чрезвычайного или военного положения.

#### <a id="p100144"></a>1.9 Временное пребывание и передвижение лиц и транспортных средств в пограничной зоне осуществляются:

<a id="p100145"></a>1.9.1. Граждан Российской Федерации, иностранных граждан, временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, имеющих регистрацию по месту пребывания, по месту временного проживания или по месту жительства в пределах:
<a id="p100146"></a>а) муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона, - в пределах указанного муниципального района;
<a id="p100147"></a>б) городского округа, прилегающего к государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов - в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона и территория которого охватывает территорию городского округа, прилегающего к государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов.
<a id="p100148"></a>1.9.2. Граждан, следующих транзитом через пограничную зону, в том числе при выезде из Российской Федерации или въезде в Российскую Федерацию, - на путях сообщения по кратчайшему маршруту следования от места въезда (прохода) в пограничную зону до места выезда (выхода) из пограничной зоны, от пунктов пропуска через государственную границу до государственной границы или от государственной границы до пунктов пропуска через государственную границу.
<a id="p100149"></a>При следовании транзитом через пограничную зону запрещается делать остановки, за исключением случаев вынужденной остановки, осуществлять посадку (высадку) людей, выгрузку грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.
<a id="p100150"></a>1.9.3. Других категорий граждан и принадлежащих им транспортных средств - в пределах поселений, на территории которых расположены места их пребывания, а также сроков, указанных в пропуске.
<a id="p100151"></a>Пребывание граждан в пограничной зоне допускается на срок до 6 месяцев и может быть продлено не более чем на 6 месяцев соответствующим должностным лицом органа управления пограничного управления ФСБ России или подразделения пограничного управления ФСБ России в случаях, связанных с серьезным заболеванием граждан, прибывших в пограничную зону по пропускам, или их близких родственников, родственников или близких лиц, проживающих в пределах поселения, на территории которого установлена пограничная зона, а также в других случаях, когда присутствие граждан необходимо, что не позволяет им своевременно выехать из пограничной зоны.
<a id="p100152"></a>При необходимости дальнейшего пребывания граждан в пограничной зоне им выдается новый пропуск в установленном Правилами порядке.
<a id="p100153"></a>Иностранные граждане, прибывшие в пограничную зону на срок не более 3 суток, уведомляют органы местного самоуправления о местах пребывания, маршруте передвижения в пограничной зоне и о выезде (выходе) из пограничной зоны.
<a id="p100154"></a>1.10. Лица, въезжающие (проходящие) в пограничную зону и пребывающие в ней, обязаны предъявлять документы, удостоверяющие личность, и пропуска по требованию военнослужащих пограничных органов при выполнении ими служебных обязанностей, членов добровольных народных дружин и внештатных сотрудников пограничных органов при участии их в охране государственной границы.
<a id="p100155"></a>1.11. В случае утраты или порчи пропусков граждане обязаны проинформировать об этом ближайшее подразделение пограничного управления ФСБ России.

2. <a id="p100156"></a>Правила хозяйственной, промысловой и иной деятельности,
проведения массовых общественно-политических, культурных
и других мероприятий в пограничной зоне

<div align="right">

<a id="p100157"></a>2.1. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная с пользованием землями, лесами, недрами, водами <1>, за исключением работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий <2>, содержание и выпас скота в пограничной зоне осуществляются:

</div>


<a id="p100158"></a>

---

<div align="right">

<a id="p100159"></a><1> Далее - работа, если не оговорено иное.<br>
<a id="p100160"></a><2> Далее - мероприятие, если не оговорено иное.

</div>


<a id="p100161"></a>а) в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водоемов <1> и на островах на указанных водоемах <2>, а также до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности <3>, - на основании разрешения пограничных управлений ФСБ России;

<a id="p100162"></a>

---

<a id="p100163"></a><1> Далее - пятикилометровая полоса местности, если не оговорено иное.
<a id="p100164"></a><2> Далее - острова, если не оговорено иное.
<a id="p100165"></a><3> Далее - рубеж инженерно-технических сооружений.

<a id="p100166"></a>б) в остальной части пограничной зоны - с уведомлением пограничных управлений ФСБ России.
<a id="p100167"></a>2.2. Для получения разрешения на проведение работы, мероприятия, содержание и выпас скота в пределах пятикилометровой полосы местности, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений <1> граждане, имеющие право на въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, или организации, расположенные в пограничной зоне, не менее чем за 7 суток до начала проведения работы, мероприятия направляют в орган управления пограничного управления ФСБ России или подразделения пограничного управления ФСБ России заявление на получение разрешения на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы Российской Федерации на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водоемов и на островах на указанных водоемах, а также до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности <2> ([приложение 7](#p100381)). Другие категории граждан и организаций заявление на получение разрешения на проведение работы, мероприятия прилагают к заявлению или ходатайству, направляемому в порядке, установленном [пунктом 1.4](#p100065) Правил.

<a id="p100168"></a>

---

<a id="p100169"></a><1> Далее - разрешение на проведение работы, мероприятия, если не оговорено иное.
<a id="p100170"></a><2> Далее - заявление на получение разрешения на проведение работы, мероприятия.

<a id="p100171"></a>Разрешение на проведение работы, мероприятия выдается:
<a id="p100172"></a>гражданам, имеющим право на въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, или организациям, расположенным в пограничной зоне, - на срок, необходимый для проведения работы, мероприятия, но не более чем на 3 месяца. При необходимости дальнейшего проведения работы, мероприятия разрешение на их проведение выдается в установленном в настоящем пункте порядке;
<a id="p100173"></a>другим категориям граждан и организаций - на срок действия пропуска.
<a id="p100174"></a>2.3. Заявление на получение разрешения на проведение работы, мероприятия заполняется на русском языке разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера), без сокращений слов, аббревиатур, исправлений и помарок.
<a id="p100175"></a>2.4. О работе, мероприятии, содержании и выпасе скота за пределами пятикилометровой полосы местности или за рубежом инженерно-технических сооружений граждане, имеющие право на въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, или организации, расположенные в пограничной зоне, уведомляют орган управления пограничного управления ФСБ России или подразделения пограничного управления ФСБ России о проведении работы, мероприятия не позднее чем за 3 суток до начала проведения работы, мероприятия.
<a id="p100176"></a>Уведомление о проведении работы, мероприятия должно содержать сведения о месте, времени проведения, количестве участников, лице, ответственном за проведение работы, мероприятия.
<a id="p100177"></a>2.5. Работы, мероприятия в пределах пятикилометровой полосы местности, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений проводятся, как правило, в светлое время суток. Проведение таких работ, мероприятий в ночное время допускается в исключительных случаях.
<a id="p100178"></a>Для регулярных работ, мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений по предложениям граждан или ходатайствам организаций органами местного самоуправления по согласованию с начальниками пограничных управлений ФСБ России или подразделений пограничных управлений ФСБ России могут устанавливаться постоянные места их проведения.
<a id="p100179"></a>Охота в пределах пятикилометровой полосы местности, на островах и за рубежом инженерно-технических сооружений запрещается.
<a id="p100180"></a>2.6. Работы, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров в пограничной зоне, осуществляются с незамедлительным уведомлением органа управления пограничного управления ФСБ России или ближайшего подразделения пограничного управления ФСБ России по средствам связи.
<a id="p100181"></a>2.7. Гражданам или организациям, направившим заявление на получение разрешения на проведение работы, мероприятия или уведомляющим о проведении работы, мероприятия, может быть отказано в разрешении или работы, мероприятия могут быть перенесены на более поздний срок по следующим основаниям:
<a id="p100182"></a>а) указание в заявлении на получение разрешения на проведение работы, мероприятия неполной информации либо сообщение в нем заведомо ложных сведений;
<a id="p100183"></a>б) нарушение требований, предусмотренных [пунктами 2.2](#p100167) - [2.4](#p100175) Правил;
<a id="p100184"></a>в) проведение пограничными органами пограничных поисков и операций, иных разыскных действий, а также действий по уголовным делам и делам об административных правонарушениях в заявленном районе (месте) проведения работ, мероприятий, расположенном в пограничной зоне;
<a id="p100185"></a>г) введение в заявленном районе (месте) проведения работ, мероприятий, расположенном в пограничной зоне, чрезвычайного или военного положения.
<a id="p100186"></a>2.8. В случаях утраты или порчи разрешений на проведение работы, мероприятия граждане информируют об этом ближайшее подразделение пограничного управления ФСБ России.

<a id="p100187"></a>II. Правила пограничного режима в российской части вод
пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних
морских водах и в территориальном море
Российской Федерации

3. <a id="p100188"></a>Правила учета и содержания российских маломерных
самоходных и несамоходных (надводных и подводных)
судов (средств) и средств передвижения по льду,
их плавания и передвижения по льду

<a id="p100189"></a>3.1. Российские маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) суда (средства) и средства передвижения по льду <1> (кроме пассажирских, грузопассажирских, наливных, нефтеналивных, военных), используемые в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, Азовском и Каспийском морях, подлежат обязательному учету в ближайших подразделениях пограничных управлений ФСБ России, хранению на охраняемых пристанях, причалах, в других пунктах базирования <2> и содержанию в соответствии с Порядком оборудования пристани, причала, другого пункта базирования и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду ([приложение 8](#p100401)).

<a id="p100190"></a>

---

<a id="p100191"></a><1> Далее - суда и средства, если не оговорено иное.
<a id="p100192"></a><2> Далее - пункт базирования, если не оговорено иное.

<a id="p100193"></a>3.2. Постановке на учет в подразделениях пограничных управлений ФСБ России подлежат используемые в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, Азовском и Каспийском морях:
<a id="p100194"></a>а) маломерные суда <1>;

<a id="p100195"></a>

---

<a id="p100196"></a><1> Маломерное судно - самоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт (75 лошадиных сил) или с подвесными моторами независимо от мощности, парусное несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, а также иное несамоходное судно (гребная лодка грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарка грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов) (примечание к [статье 11.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100803) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1, N 18, ст. 1721, N 30, ст. 3029, N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2, N 27, ст. 2700, 2708, 2717, N 46, ст. 4434, 4440, N 50, ст. 4847, 4855, N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838, N 30, ст. 3095, N 31, ст. 3229, N 34, ст. 3529, 3533, N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45, N 10, ст. 762, 763, N 13, ст. 1077, 1079, N 17, ст. 1484, N 19, ст. 1752, N 25, ст. 2431, N 27, ст. 2719, 2721, N 30, ст. 3104, 3124, 3131, N 40, ст. 3986, N 50, ст. 5247, N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10, N 2, ст. 172, 175, N 6, ст. 636, N 10, ст. 1067, N 12, ст. 1234, N 17, ст. 1776, N 18, ст. 1907, N 19, ст. 2066, N 23, ст. 2380, 2385)).

<a id="p100197"></a>б) гребные лодки грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарки грузоподъемностью менее 150 килограммов и надувные суда грузоподъемностью менее 225 килограммов;
<a id="p100198"></a>в) подводные средства движения, подводные обитаемые и необитаемые аппараты и снаряжение для подводного плавания;
<a id="p100199"></a>г) средства передвижения по льду (аэросани, буера, мотосани, мотонарты и т.п.).
<a id="p100200"></a>Постановка гражданами на учет судов и средств осуществляется в течение суток со дня их приобретения (индивидуальной постройки).
<a id="p100201"></a>3.3. Для контроля за использованием в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, Азовском и Каспийском морях судов и средств на них (за исключением снаряжения для подводного плавания) на ясно видимых с воздуха местах наносится опознавательный знак - круг диаметром 1 метр с двумя противоположными сегментами черного и белого цвета.
<a id="p100202"></a>В случае невозможности выполнения настоящего требования в силу конструктивных особенностей судна и средства, размеры и место нанесения опознавательного знака определяются старшими должностными лицами подразделений пограничных управлений ФСБ России по месту учета судна и средства.
<a id="p100203"></a>3.4. Использование в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, Азовском и Каспийском морях судов и средств осуществляется в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-502-2005#p100009) пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации <1> и правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах, утверждаемыми субъектами Российской Федерации <2>.

<a id="p100204"></a>

---

<a id="p100205"></a><1> Утверждены [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-502-2005#p100006) МЧС России от 29 июня 2005 г. N 502 (зарегистрирован Минюстом России 24 августа 2005 г., регистрационный N 6940).
<a id="p100206"></a><2> [Статья 65.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-167-fz/statya-65-1#p100889) Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. 4471; 2006, N 1, ст. 10).

<a id="p100207"></a>3.5. Выход судов и средств из пунктов базирования в российскую часть вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренние морские воды и в территориальное море Российской Федерации, Азовское и Каспийское моря и их возвращение в пункты базирования осуществляются с оповещением ближайшего подразделения пограничного управления ФСБ России.
<a id="p100208"></a>Оформление выхода судов и средств из пунктов базирования в российскую часть вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренние морские воды и в территориальное море Российской Федерации, Азовское и Каспийское моря и их возвращения в пункты базирования производится подразделениями пограничных управлений ФСБ России или по согласованию с ними владельцами личных судов и средств, ответственными лицами, назначенными от организаций, в ведении которых находится пункт базирования, либо диспетчерами (сторожами) указанных пунктов базирования.
<a id="p100209"></a>Пребывание судов и средств на воде (на льду) разрешается в светлое время суток на удалении от пунктов базирования и берега:
<a id="p100210"></a>а) в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов - в пределах указанных вод;
<a id="p100211"></a>б) во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации - на удалении 5 миль от пункта базирования и 2 миль от берега.
<a id="p100212"></a>При наступлении полярного дня (для районов Севера) время пребывания судов и средств на воде (на льду) устанавливается пограничными управлениями ФСБ России.

4. <a id="p100213"></a>Правила промысловой, исследовательской, изыскательской
и иной деятельности в российской части вод пограничных
рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах
и в территориальном море Российской Федерации


#### <a id="p100214"></a>4.1 Промысловая, исследовательская, изыскательская и иная деятельность <1> осуществляется:


<a id="p100215"></a>

---

<a id="p100216"></a><1> Далее - деятельность.

<a id="p100217"></a>а) в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов - с разрешения пограничных управлений ФСБ России;
<a id="p100218"></a>б) во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации - с уведомлением пограничных управлений ФСБ России.
<a id="p100219"></a>4.2. Для получения разрешения на осуществление деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов <1>:

<a id="p100220"></a>

---

<a id="p100221"></a><1> Далее - разрешение на осуществление деятельности в российской части вод, если не оговорено иное.

<a id="p100222"></a>4.2.1. В случае, если вдоль российских берегов пограничных рек, озер и иных водоемов установлена пограничная зона:
<a id="p100223"></a>а) граждане, имеющие право на въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, или организации, расположенные в пограничной зоне, - направляют (либо граждане представляют лично) в орган управления пограничного управления ФСБ России или подразделения пограничного управления ФСБ России заявление на получение разрешения на промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов <1> ([приложение 9](#p100435)) не позднее чем за 7 суток до начала осуществления деятельности;

<a id="p100224"></a>

---

<a id="p100225"></a><1> Далее - заявление на получение разрешения на осуществление деятельности в российской части вод.

<a id="p100226"></a>б) другие категории граждан и организаций - прилагают заявление на получение разрешения на осуществление деятельности в российской части вод к заявлению или ходатайству, направляемому в порядке, установленном [пунктом 1.4](#p100065) Правил.
<a id="p100227"></a>4.2.2. В случае, если вдоль российских берегов пограничных рек, озер и иных водоемов не установлена пограничная зона, граждане или организации направляют (либо граждане представляют лично) в орган управления пограничного управления ФСБ России или подразделения пограничного управления ФСБ России заявление на получение разрешения на осуществление деятельности в российской части вод не менее чем за 7 суток до начала осуществления деятельности.

#### <a id="p100228"></a>4.3 Разрешение на осуществление деятельности в российской части вод выдается:

<div align="right">

<a id="p100229"></a>а) гражданам или организациям, указанным в [подпункте "а"](#p100223) подпункта 4.2.1 и [подпункте 4.2.2](#p100227) Правил, - на срок, необходимый для осуществления деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, но не более чем на 3 месяца. При необходимости дальнейшего осуществления деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов разрешение на ее осуществление выдается в установленном в настоящем пункте порядке;<br>
<a id="p100230"></a>б) другим категориям граждан и организаций - на срок действия пропуска.<br>
<a id="p100231"></a>4.4. Заявление на получение разрешения на осуществление деятельности в российской части вод заполняется на русском языке разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) без сокращений слов, аббревиатур, исправлений и помарок.

</div>

<a id="p100232"></a>4.5. Об осуществлении деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации граждане или организации уведомляют орган управления пограничного управления ФСБ России или ближайшее подразделение пограничного управления ФСБ России не позднее чем за 3 суток до ее начала.
<a id="p100233"></a>Уведомление о деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации должно содержать сведения о местах, времени осуществления деятельности, количестве участников, об используемых для этой цели промысловых и иных судах и о других средствах.
<a id="p100234"></a>4.6. Гражданам или организациям, направившим (представившим) заявление на получение разрешения на осуществление деятельности в российской части вод или уведомляющим о деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, может быть отказано в разрешении или деятельность может быть перенесена на более поздний срок по следующим основаниям:
<a id="p100235"></a>а) указание в заявлении на получение разрешения на осуществление деятельности в российской части вод неполной информации либо сообщения в нем заведомо ложных сведений;
<a id="p100236"></a>б) нарушение требований, предусмотренных [пунктами 4.2](#p100219), [4.4](#p100231) и [4.5](#p100232) Правил;
<a id="p100237"></a>в) проведение пограничными органами пограничных поисков и операций, иных розыскных действий, а также действий по уголовным делам и делам об административных правонарушениях в заявленном районе (месте) осуществления деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
<a id="p100238"></a>г) введение в заявленном районе (месте) осуществления деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации чрезвычайного или военного положения.
<a id="p100239"></a>4.6. В случаях утраты или порчи разрешений на осуществление деятельности в российской части вод граждане информируют об этом ближайшее подразделение пограничного управления ФСБ России.





<a id="p100240"></a>Приложение 1
к Правилам ([п. 1.1](#p100018))

<a id="p100241"></a>**ОБРАЗЕЦ**
**ПРЕДУПРЕЖДАЮЩЕГО ЗНАКА, УСТАНАВЛИВАЕМОГО В МЕСТАХ**
**ВЪЕЗДА (ПРОХОДА) В ПОГРАНИЧНУЮ ЗОНУ**



| 1 \ | м / | ВНИМАНИЕ! ПОГРАНИЧНАЯ ЗОНА! ВЪЕЗД (ПРОХОД) ПО ПРОПУСКАМ И ДОКУМЕНТАМ, УДОСТОВЕРЯЮЩИМ ЛИЧНОСТЬ ATTENTION! ZONE OF THE BORDER CONTROL! PASSES AND DOCUMENTS ONLY |
| --- | --- | --- |


<a id="p100243"></a>Примечание.
<a id="p100244"></a>Предупреждающий знак, устанавливаемый в местах въезда (прохода) в пограничную зону, представляет собой щит синего цвета, покрытый светоотражающим материалом. Надписи на щите выполняются на русском и английском языках белым шрифтом.
<a id="p100245"></a>Размеры знака:
<a id="p100246"></a>высота - 1 м;
<a id="p100247"></a>ширина - 1,5 м.
<a id="p100248"></a>Размеры букв в надписях:
<a id="p100249"></a>высота - 10 см (7 см);
<a id="p100250"></a>ширина - 7 см (3 см).
<a id="p100251"></a>Межстрочный интервал - 5 см.
<a id="p100252"></a>Расстояние от земли до нижнего края знака - 1,5 м.





<a id="p100253"></a>Приложение 2
к Правилам ([п. 1.4](#p100065))

<a id="p100254"></a>                            ЗАЯВЛЕНИЕ

<a id="p100255"></a>Прошу   выдать   индивидуальный  пропуск  для  въезда (прохода)  в
пограничную зону _________________________________________________
                      (место, населенный пункт, муниципальное
                       образование, область, край, республика)
сроком пребывания до __ ____________ 200_ г.
<a id="p100256"></a>Цель въезда (прохода) в пограничную зону _________________________
<a id="p100257"></a>Дата въезда (прохода) в пограничную зону __ ______________ 200_ г.
<a id="p100258"></a>Транспортное средство [<1>](#p100272) ___________________, __________________,
                                 (тип)              (марка)
________________________________________, _______________________.
 (государственный регистрационный знак)     (идентификационный
                                               номер (VIN))

<a id="p100259"></a>О себе (приглашаемом лице) сообщаю следующие сведения:
<a id="p100260"></a>фамилия __________________________, имя _________________________,
<a id="p100261"></a>отчество ____________________, дата и место рождения _____________
__________________________________________________________________
  (число, месяц, год рождения, населенный пункт, район, область,
                        край, республика)
<a id="p100262"></a>Место работы (учебы), военной службы (службы) [<2>](#p100273) ________________
                                                      (полное
__________________________________________________________________
        наименование предприятия, учреждения, организации,
    учебного заведения, воинской части, занимаемая должность)
<a id="p100263"></a>Номер служебного (рабочего) телефона _____________________________
<a id="p100264"></a>Место жительства (пребывания) ____________________________________
                               (нужное подчеркнуть, указывается
__________________________________________________________________
                          полный адрес)
<a id="p100265"></a>Номер домашнего телефона _________________________________________
<a id="p100266"></a>Документ, удостоверяющий личность _______________________________,
                                             (вид)
_________ N ________________, выдан ______________________________
 (серия)                                (наименование органа,
_____________________________________, __ _______________ ____ г.
        выдавшего документ,             (дата выдачи документа,
      удостоверяющий личность)         удостоверяющего личность)

<a id="p100267"></a>                       (оборотная сторона)

<a id="p100268"></a>Со мной следуют дети, не имеющие паспортов _______________________
                                               (фамилия, имя
__________________________________________________________________
                    и возраст каждого ребенка)
<a id="p100269"></a>Дополнительная информация, просьбы _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

<a id="p100270"></a>                   Заявитель ___________ _________________________
                              (подпись)    (расшифровка подписи)

__ _________ 200_ г.


<a id="p100271"></a>

---

<a id="p100272"></a><1> Графа заполняется в случае планирования въезда в пограничную зону на личном или служебном транспорте.
<a id="p100273"></a><2> Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, указывают условное наименование учреждения, организации, воинской части.





<a id="p100274"></a>Приложение 3
к Правилам ([п. 1.4](#p100065))

<a id="p100275"></a>                            ЗАЯВЛЕНИЕ

<a id="p100276"></a>Прошу  выдать  индивидуальный   пропуск   несовершеннолетнему,  не
имеющему паспорта, законным представителем которого я являюсь, для
въезда (прохода) в пограничную зону ______________________________
                                      (место, населенный пункт,
__________________________________________________________________
      муниципальное образование, область, край, республика)
сроком пребывания до __ _____________________ 200_ г.
                         (число, месяц, год)
О несовершеннолетнем сообщаю следующие сведения:
<a id="p100277"></a>фамилия ________________________, имя ___________________________,
<a id="p100278"></a>отчество _______________, дата и место рождения __________________
                                                  (число, месяц,
__________________________________________________________________
         год рождения, населенный пункт, район, область,
                        край, республика)
<a id="p100279"></a>Документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего ____________
                                                         (вид)
__________, N ________________, выдан ____________________________
 (серия)                                   (наименование органа,
______________________________, __ ______________________ ____ г.
     выдавшего документ,             (дата выдачи документа,
   удостоверяющий личность)         удостоверяющего личность)

<a id="p100280"></a>О себе сообщаю следующие сведения:
<a id="p100281"></a>фамилия ___________________________, имя ________________________,
<a id="p100282"></a>отчество _________________, дата и место рождения ________________
                                                   (число, месяц,
__________________________________________________________________
         год рождения, населенный пункт, район, область,
                        край, республика)
<a id="p100283"></a>Категория законного представителя [<1>](#p100293) ____________________________
<a id="p100284"></a>Место работы (учебы), военной службы (службы) [<2>](#p100294) ________________
                                                      (полное
__________________________________________________________________
        наименование предприятия, учреждения, организации,
    учебного заведения, воинской части, занимаемая должность)
<a id="p100285"></a>Номер служебного (рабочего) телефона _____________________________
<a id="p100286"></a>Место жительства (пребывания) ____________________________________
                                (нужное подчеркнуть, указывается
__________________________________________________________________
                          полный адрес)
<a id="p100287"></a>Номер домашнего телефона _________________________________________

<a id="p100288"></a>                       (оборотная сторона)

<a id="p100289"></a>Документ, удостоверяющий личность _______________________________,
                                             (вид)
_____________, N _________________, выдан ________________________
   (серия)                                  (наименование органа,
__________________________________, __ ___________________ ____ г.
       выдавшего документ,             (дата выдачи документа,
     удостоверяющий личность)          удостоверяющего личность)

<a id="p100290"></a>Дополнительная информация, просьбы _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

<a id="p100291"></a>                   Заявитель ___________ _________________________
                              (подпись)    (расшифровка подписи)

__ _________ 200_ г.


<a id="p100292"></a>

---

<a id="p100293"></a><1> Указываются следующие категории законных представителей несовершеннолетних, не имеющих паспортов: родители, приемные родители, опекуны, попечители, усыновители (удочерители).
<a id="p100294"></a><2> Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, указывают условное наименование учреждения, организации, воинской части.





<a id="p100295"></a>Приложение 4
к Правилам ([п. 1.4](#p100065))

<a id="p100296"></a>________________________________________
 (наименование предприятия, объединения
              предприятий,
________________________________________
        организации, учреждения,
________________________________________
       общественного объединения)

<a id="p100297"></a>                           ХОДАТАЙСТВО

<a id="p100298"></a>Прошу  выдать  индивидуальный  пропуск  для  въезда  (прохода)   в
пограничную зону _________________________________________________
__________________________________________________________________
       (место, населенный пункт, муниципальное образование,
                    область, край, республика)
сроком пребывания до __ __________________ 200_ г.
<a id="p100299"></a>Цель въезда (прохода) в пограничную зону _________________________
<a id="p100300"></a>Дата въезда (прохода) в пограничную зону __ ______________ 200_ г.
<a id="p100301"></a>Транспортное средство [<1>](#p100315) ___________________, __________________,
                                 (тип)              (марка)
________________________________________, _______________________.
 (государственный регистрационный знак)      (идентификационный
                                                 номер (VIN))

<a id="p100302"></a>Сведения о лице, в отношении которого подано ходатайство:
<a id="p100303"></a>фамилия _______________________, имя ____________________________,
<a id="p100304"></a>отчество _______________, дата и место рождения __________________
                                                  (число, месяц,
__________________________________________________________________
         год рождения, населенный пункт, район, область,
                        край, республика)
<a id="p100305"></a>Место работы (учебы), военной службы (службы) [<2>](#p100316) ________________
                                                      (полное
__________________________________________________________________
        наименование предприятия, учреждения, организации,
 учебного заведения, воинской части [<3>](#p100317), занимаемая должность)
<a id="p100306"></a>Номер служебного (рабочего) телефона [<2>](#p100316) _________________________
<a id="p100307"></a>Место жительства (пребывания) [<2>](#p100316) ________________________________
                                        (нужное подчеркнуть,
__________________________________________________________________
                    указывается полный адрес)

<a id="p100308"></a>                       (оборотная сторона)

<a id="p100309"></a>Номер домашнего телефона [<5>](#p100319) _____________________________________
<a id="p100310"></a>Документ, удостоверяющий личность _______________________________,
                                               (вид)
__________, N __________________, выдан __________________________
 (серия)                                  (наименование органа,
_____________________________________, __ ________________ ____ г.
        выдавшего документ,              (дата выдачи документа,
     удостоверяющий личность)          удостоверяющего личность)
<a id="p100311"></a>С ним следуют дети, не имеющие паспортов [<4>](#p100318) _____________________
                                                 (фамилия, имя
__________________________________________________________________
                    и возраст каждого ребенка)
<a id="p100312"></a>Дополнительная информация, просьбы _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

<a id="p100313"></a>                Руководитель ___________ _________________________
                              (подпись)    (расшифровка подписи)

 М.П. [<5>](#p100319)

__ _________ 200_ г.


<a id="p100314"></a>

---

<div align="right">

<a id="p100315"></a><1> Графа заполняется в случае планирования въезда в пограничную зону на личном или служебном транспорте.<br>
<a id="p100316"></a><2> Графы не заполняются в отношении несовершеннолетних, не имеющих паспортов, находящихся на попечении соответствующих учреждений или организаций.<br>
<a id="p100317"></a><3> Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, указывают условное наименование учреждения, организации, воинской части.

</div>

<a id="p100318"></a><4> Графа не заполняется в отношении несовершеннолетних, не имеющих паспортов, находящихся на попечении соответствующих учреждений или организаций.
<a id="p100319"></a><5> Ходатайство скрепляется печатью предприятия, объединения предприятий, организации, учреждения или общественного объединения.





<a id="p100320"></a>Приложение 5
к Правилам ([п. 1.4](#p100065))

<a id="p100321"></a>________________________________________
 (наименование предприятия, объединения
              предприятий,
________________________________________
        организации, учреждения,
________________________________________
       общественного объединения)

<a id="p100322"></a>                           ХОДАТАЙСТВО

<a id="p100323"></a>Прошу   выдать   коллективный  пропуск  для  въезда  (прохода)   в
пограничную зону _________________________________________________
_________________________________________________________________,
  (место, населенный пункт, муниципальное образование, область,
                        край, республика)
куда организованно въезжает (проходит) группа ____________________
                                               (категория граждан
__________________________________________________________________
       и наименование предприятия, объединения предприятий,
       организации, учреждения, общественного объединения)
сроком пребывания до __ _______________ 200_ г.
<a id="p100324"></a>Цель въезда (прохода) в пограничную зону _________________________
<a id="p100325"></a>Дата въезда (прохода) в пограничную зону __ ______________ 200_ г.
<a id="p100326"></a>Транспортное средство [<1>](#p100339) _____________, ________________________,
                             (тип)               (марка)
________________________________________, _______________________.
 (государственный регистрационный знак)     (идентификационный
                                               номер (VIN))

<a id="p100327"></a>Сведения о старшем группы:
<a id="p100328"></a>фамилия ___________________________, имя ________________________,
<a id="p100329"></a>отчество ______________, дата и место рождения ___________________
                                                 (число, месяц,
__________________________________________________________________
         год рождения, населенный пункт, район, область,
                        край, республика)
<a id="p100330"></a>Место работы (учебы), службы _____________________________________
                               (полное наименование предприятия,
__________________________________________________________________
           учреждения, организации, учебного заведения,
                      занимаемая должность)
<a id="p100331"></a>Номер служебного (рабочего) телефона _____________________________
<a id="p100332"></a>Место жительства (пребывания) ____________________________________
                                (нужное подчеркнуть, указывается
__________________________________________________________________
                          полный адрес)

<a id="p100333"></a>                       (оборотная сторона)

<a id="p100334"></a>Номер домашнего телефона _________________________________________
<a id="p100335"></a>Документ, удостоверяющий личность _______________________________,
                                                  (вид)
_____________, N _____________, выдан ____________________________
  (серия)                                (наименование органа,
____________________________________, __ _________________ ____ г.
         выдавшего документ,           (дата выдачи документа,
      удостоверяющий личность)        удостоверяющего личность)
<a id="p100336"></a>Дополнительная информация, просьбы _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

<a id="p100337"></a>                Руководитель ___________ _________________________
                              (подпись)    (расшифровка подписи)

 М.П. [<2>](#p100340)

__ _________ 200_ г.


<a id="p100338"></a>

---

<a id="p100339"></a><1> Графа заполняется в случае планирования въезда в пограничную зону на личном или служебном транспорте.
<a id="p100340"></a><2> Ходатайство скрепляется печатью предприятия, объединения предприятий, организации, учреждения или общественного объединения.





<a id="p100341"></a>Приложение 6
к Правилам ([п. 1.4](#p100065))

<a id="p100342"></a>**ПОЧТОВЫЕ АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ**
**ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПОГРАНИЧНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ФСБ РОССИИ**
**ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПО НАПРАВЛЕНИЯМ)**


| Наименование пограничного управления ФСБ России по субъекту Российской Федерации (по направлению) | Почтовый адрес | Телефон |
| --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 |
| Пограничное управление ФСБ России по Мурманской области | 183038, Мурманская область, г. Мурманск, Северный проезд, дом 5 | 8(8152) 48-75-80 |
| Пограничное управление ФСБ России по Архангельской области | 163030, Архангельская область, г. Архангельск, улица Русанова, дом 1-А | 8(8182) 41-41-70 |
| Пограничное управление ФСБ России по Республике Карелия | 185005, Республика Карелия, г. Петрозаводск, улица Варламова, дом 25 | 8(8142) 78-47-46 |
| Пограничное управление ФСБ России по Ленинградской области | 191015, г. Санкт- Петербург, улица Шпалерная, дом 62 | 8(812) 578-03-45 |
| Пограничное управление ФСБ России по Псковской области | 180014, Псковская область, г. Псков, улица Н. Васильева, дом 75-В | 8(81122) 2-24-53 |
| Пограничное управление ФСБ России по Калининградской области | 236015, Калининградская область, г. Калининград, улица Суворова, дом 15 | 8(40112) 64-62-67 8(40112) 69-10-89 |
| Пограничное управление ФСБ России по Смоленской области | 214031, Смоленская область, г. Смоленск, улица Бабушкина, дом 5 | 8(4812) 31-82-56 |
| Пограничное управление ФСБ России по Брянской области | 241007, Брянская область, г. Брянск, улица 3 июля, дом 1 | 8(4832) 64-83-07 8(4832) 72-26-10 |
| Пограничное управление ФСБ России по Курской области | 305038, Курская область, г. Курск, улица Республиканская, дом 26-А | 8(47122) 26-17-15 8(47122) 34-27-24 8(47122) 34-10-40 |
| Пограничное управление ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям | 308023, Белгородская область, г. Белгород, улица Студенческая, дом 26 | 8(4722) 31-58-72 8(4722) 31-61-23 |
| Пограничное управление ФСБ России по Ростовской области | 344038, Ростовская область, г. Ростовна-Дону, улица Нансена, дом 105 | 8(8632) 34-91-92 |
| Черноморско-Азовское пограничное управление береговой охраны ФСБ России | 350040, Краснодарский край, г. Краснодар, улица Таманская, дом 154 | 8(8612) 39-33-07 |
| Пограничное управление ФСБ России по Карачаево- Черкесской Республике | 369000, Карачаево- Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Леонова, дом 2 | 8(7822) 5-40-28 8(7822) 5-19-56 |
| Пограничное управление ФСБ России по Кабардино- Балкарской Республике | 360024, Кабардино- Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кабардинская, дом 192 | 8(8662) 91-43-56 8(8662) 96-60-70 |
| Пограничное управление ФСБ России по Республике Северная Осетия - Алания | 362009, Республика Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ, поселок Редант-2, улица Сосновая | 8(8672) 75-79-50 8(8672) 50-08-33 |
| Пограничное управление ФСБ России по Республике Ингушетия | 386102, Республика Ингушетия, г. Назрань, улица Московская, дом 28 | 8(8732) 22-11-99 |
| Пограничное управление ФСБ России по Чеченской Республике | Республика Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ, улица Доватора, дом 11, в/ч 2132, н.п. Борзой | 8(8652) 22-43-22 |
| Пограничное управление ФСБ России по Республике Дагестан | 367023, Республика Дагестан, г. Махачкала, улица Магидова, дом 122 | 8(8722) 68-07-93 |
| Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области | 414031, Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, поселок Кири-Кили | 8(8512) 50-39-12 |
| Пограничное управление ФСБ России по Волгоградской области | 404130, Волгоградская область, г. Волжский, улица Комсомольская, дом 39 | 8(8443) 41-21-73 |
| Пограничное управление ФСБ России по Саратовской и Самарской областям | 410033, Саратовская область, г. Саратов, Молодежный проезд, дом 1-А | 8(8452) 30-28-02 |
| Пограничное управление ФСБ России по Оренбургской области | 450006, Оренбургская область, г. Оренбург, проезд Коммунаров, дом 1-А | 8(3532) 77-40-20 8(3532) 77-19-12 |
| Пограничное управление ФСБ России по Челябинской области | 454091, Челябинская область, г. Челябинск, улица Васенко, дом 8 | 8(351) 266-48-74 |
| Пограничное управление ФСБ России по Курганской и Тюменской областям | 640014, Курганская область, г. Курган, улица Пархоменко, дом 61 | 8(3522) 47-61-33 8(3522) 43-00-89 |
| Пограничное управление ФСБ России по Омской области | 644009, Омская область, г. Омск, улица 10 лет Октября, дом 193/1 | 8(3812) 36-94-92 8(3812) 36-71-38 8(3812) 28-92-02 |
| Пограничное управление ФСБ России по Новосибирской области | 630132, Новосибирская область, г. Новосибирск, улица Сибирская, дом 48 | 8(3832) 17-19-52 8(3832) 21-29-20 |
| Пограничное управление ФСБ России по Республике Алтай | 649743, Республика Алтай, Улаганский район, с. Акташ, улица Парковая, дом 32 | 8(38836) 2-36-54 8(38836) 2-36-55 |
| Пограничное управление ФСБ России по Алтайскому краю | 656067, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Энергетиков, дом 33 | 8(3852) 31-45-89 8(3852) 31-45-96 |
| Пограничное управление ФСБ России по Республике Тыва | 667001, Республика Тыва, г. Кызыл, улица Дружбы, дом 42-А | 8(39422) 1-45-39 8(39422) 3-15-31 |
| Пограничное управление ФСБ России по Республике Бурятия и Читинской области | 672000, Читинская область, г. Чита, улица Чкалова, дом 101-А | 8(3022) 32-11-12 8(3022) 26-12-93 |
| Пограничное управление ФСБ России по Амурской области | 675028, Амурская область, г. Благовещенск, Игнатьевское шоссе, дом 16 | 8(4162) 49-90-01 8(4162) 52-51-46 |
| Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области | 680041, Хабаровский край, г. Хабаровск, улица Автобусная, дом 110 | 8(4212) 59-09-19 |
| Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю | 690000, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, дом 67 | 8(4232) 22-24-48 |
| Сахалинское пограничное управление береговой охраны ФСБ России | 693000, Сахалинская область, г. Южно- Сахалинск, проспект Победы, дом 63-А | 8(4242) 42-30-64 |
| Северо-Восточное пограничное управление береговой охраны ФСБ России | 683031, Камчатская область, г. Петропавловск- Камчатский, улица Карла Маркса, дом 1/1 | 8(4152) 23-69-09 |






<a id="p100380"></a>Приложение 7
к Правилам ([п. 2.2](#p100167))

<a id="p100381"></a>                            ЗАЯВЛЕНИЕ
            на получение разрешения на хозяйственную,
       промысловую и иную деятельность, проведение массовых
          общественно-политических, культурных и других
         мероприятий, содержание и выпас скота в пределах
             пятикилометровой полосы местности вдоль
      государственной границы Российской Федерации на суше,
       морского побережья Российской Федерации, российских
          берегов пограничных рек, озер и иных водоемов
      и на островах на указанных водоемах, а также до рубежа
           инженерно-технических сооружений в случаях,
         если он расположен за пределами пятикилометровой
 полосы местности [<1>](#p100398)

<a id="p100382"></a>Прошу разрешить проведение _______________________________________
                                    (наименование работы,
__________________________________________________________________
                           мероприятия)
<a id="p100383"></a>Место (район) проведения работы, мероприятия _____________________
<a id="p100384"></a>Время проведения работы, мероприятия с ___________________ 200_ г.
по _____________ 200_ г., круглосуточно,  в  светлое  время суток,
с    час.    мин. до    час.    мин.

---

                      (ненужное зачеркнуть)
<a id="p100385"></a>Количество участников ________________________ человек(а) согласно
                            (прописью)
прилагаемому списку.
<a id="p100386"></a>Ответственный за проведение работы, мероприятия:
<a id="p100387"></a>фамилия ______________________, имя _____________________________,
<a id="p100388"></a>отчество _____________, дата и место рождения ____________________
                                                 (число, месяц,
__________________________________________________________________
         год рождения, населенный пункт, район, область,
                        край, республика)
<a id="p100389"></a>Место работы (учебы), службы _____________________________________
                                (полное наименование предприятия,
__________________________________________________________________
           учреждения, организации, учебного заведения,
                      занимаемая должность)
<a id="p100390"></a>Номер служебного (рабочего) телефона _____________________________
<a id="p100391"></a>Место жительства (пребывания) ____________________________________
                                (нужное подчеркнуть, указывается
__________________________________________________________________
                          полный адрес)
<a id="p100392"></a>Номер домашнего телефона _________________________________________

<a id="p100393"></a>                       (оборотная сторона)

<a id="p100394"></a>Документ, удостоверяющий личность _______________________________,
                                             (вид)
__________, N _______________, выдан _____________________________
 (серия)                                 (наименование органа,
____________________________________, __ _________________ ____ г.
         выдавшего документ,           (дата выдачи документа,
      удостоверяющий личность)        удостоверяющего личность)
<a id="p100395"></a>Дополнительная информация, просьбы _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

<a id="p100396"></a>                   Заявитель ___________ _________________________
                              (подпись)    (расшифровка подписи)

 М.П. [<2>](#p100399)

 __ _________ 200_ г.


<a id="p100397"></a>

---

<a id="p100398"></a><1> Далее - работа, мероприятие.
<a id="p100399"></a><2> Заявление скрепляется печатью предприятия, объединения предприятий, организации, учреждения или общественного объединения.





<a id="p100400"></a>Приложение 8
к Правилам ([п. 3.1](#p100189))

<a id="p100401"></a>**ПОРЯДОК**
**ОБОРУДОВАНИЯ ПРИСТАНИ, ПРИЧАЛА,**
**ДРУГОГО ПУНКТА БАЗИРОВАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ**
**РОССИЙСКИХ МАЛОМЕРНЫХ САМОХОДНЫХ И НЕСАМОХОДНЫХ**
**(НАДВОДНЫХ И ПОДВОДНЫХ) СУДОВ (СРЕДСТВ)**
**И СРЕДСТВ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ПО ЛЬДУ**

1. <a id="p100402"></a>Территория пристани, причала, другого пункта массового базирования российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, используемых в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, Азовском и Каспийском морях <1>, оборудуется освещением, ограждается забором высотой не менее 2 м, в том числе (при необходимости и возможности) в сторону моря, реки, озера, иного водоема на протяжении 15 м от побережья <2>.

<a id="p100403"></a>

---

<a id="p100404"></a><1> Далее - пункт базирования, если не оговорено иное.
<a id="p100405"></a><2> За исключением индивидуальных пунктов базирования, предназначенных для хранения личных маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду вне пристани, причала, другого пункта массового базирования маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду.

2. <a id="p100406"></a>Пункт базирования обозначается указателем (щит белого цвета размером 100 x 60 см), содержащим сведения о принадлежности пункта базирования, типе и количестве российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду <1>, содержащихся в пункте базирования.

<a id="p100407"></a>

---

<a id="p100408"></a><1> Далее - суда и средства, если не оговорено иное.

3. <a id="p100409"></a>На территории пункта базирования располагаются:
<a id="p100410"></a>а) помещение для диспетчера (сторожа), имеющее телефонную связь с ближайшим подразделением пограничного управления ФСБ России по субъекту Российской Федерации (по направлению), непосредственно осуществляющим защиту и охрану государственной границы Российской Федерации, охрану внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации, Азовского и Каспийского морей и их природных ресурсов <1>;

<a id="p100411"></a>

---

<a id="p100412"></a><1> Далее - подразделение пограничного управления ФСБ России.

<a id="p100413"></a>б) помещение, закрывающееся на замок, для хранения надувных судов, весел, парусов, подвесных моторов к судам и средствам, аварийно-спасательного имущества и оборудования;
<a id="p100414"></a>в) стойки (диаметром не менее 15 см и высотой не менее 60 см) с кольцами, замками и тросами (цепями) длиной 2 м для крепления судов и средств. На стойках крепятся бирки длиной 30 см и шириной 15 см с указанием номеров судов и средств;
<a id="p100415"></a>г) швартовые устройства;
<a id="p100416"></a>д) мачта для подачи сигналов штормового предупреждения (срочного сбора судов и средств);
<a id="p100417"></a>е) информационный стенд, содержащий информацию о наименовании, режиме работы пункта базирования, [Правила](#p100011) пограничного режима, [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-502-2005#p100009) пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации <1> и правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах, утверждаемые субъектами Российской Федерации.

<a id="p100418"></a>

---

<a id="p100419"></a><1> Утверждены [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-502-2005#p100006) МЧС России от 29 июня 2005 г. N 502 (Российская газета от 14 сентября 2005 г. N 1209).

4. <a id="p100420"></a>В помещении для диспетчера (сторожа) пункта базирования должны находиться:
<a id="p100421"></a>а) книга учета судов и средств, содержащихся в пункте базирования;
<a id="p100422"></a>б) книга приема и сдачи под охрану судов и средств и имущества;
<a id="p100423"></a>в) журнал учета выхода из пункта базирования и возвращения в пункт базирования судов и средств;
<a id="p100424"></a>г) инструкция диспетчеру (сторожу) пункта базирования <1>.

<a id="p100425"></a>

---

<a id="p100426"></a><1> Инструкции диспетчеру (сторожу) пункта базирования разрабатываются владельцами индивидуальных пунктов базирования или руководителями предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений, в ведении которых находится пункт базирования, и согласовываются с ближайшими подразделениями пограничных управлений ФСБ России.

5. <a id="p100427"></a>Индивидуальные пункты базирования, предназначенные для хранения личных судов и средств вне пристани, причала, другого пункта массового базирования судов и средств <1>, оборудуются стойками (диаметром не менее 15 см и высотой не менее 60 см) с кольцами, замками и тросами (цепями) длиной 2 м для крепления судов и средств или швартовыми устройствами.

<a id="p100428"></a>

---

<a id="p100429"></a><1> Далее - индивидуальный пункт базирования.

6. <a id="p100430"></a>Суда и средства в пунктах базирования, охраняемых сторожами, или в индивидуальных пунктах базирования хранятся и содержатся на берегу закрепленными с помощью тросов (цепей) за стойки с кольцами и закрытыми на замок или в помещении, закрывающемся на замок. Ключи от замков находятся у владельцев судов и средств.
<a id="p100431"></a>Надувные суда хранятся в помещении, закрывающемся на замок, ключ от которого находится у диспетчера (сторожа) пункта базирования или владельца надувного судна.
<a id="p100432"></a>Допускается хранение и содержание на воде судов и средств, которые по своей массе, размеру или по другим характеристикам не могут быть подняты на берег, поставленными на якорь или пришвартованными к пункту базирования.
7. <a id="p100433"></a>В случаях утраты или хищения судов и средств, весел, парусов и подвесных моторов к ним, аварийно-спасательного имущества и оборудования из пунктов базирования (индивидуальных пунктов базирования) владельцы судов и средств информируют о случившемся ближайшие подразделения пограничных управлений ФСБ России.





<a id="p100434"></a>Приложение 9
к Правилам ([пп. 4.2.1](#p100222))

<a id="p100435"></a>                            ЗАЯВЛЕНИЕ
    на получение разрешения на промысловую, исследовательскую,
    изыскательскую и иную деятельность в российской части вод
 пограничных рек, озер и иных водоемов [<1>](#p100453)

<a id="p100436"></a>Прошу разрешить проведение _______________________________________
                                        (наименование
__________________________________________________________________
                          деятельности)
<a id="p100437"></a>Место (район) осуществления деятельности _________________________
<a id="p100438"></a>Время    осуществления   деятельности   с   __ __________ 200_  г.
по __ ___________ 200_ г.,  круглосуточно,  в светлое время суток,
с    час.    мин. до    час.    мин.

---

                      (ненужное зачеркнуть)
<a id="p100439"></a>Количество участников _______________________ человек(а)  согласно
                       (указывается прописью)
прилагаемому списку.
<a id="p100440"></a>Используемые промысловые и иные суда, другие средства ____________
                                                         (тип,
__________________________________________________________________
  наименование, номер промысловых и иных судов, других средств)
<a id="p100441"></a>Ответственный за осуществление деятельности:
<a id="p100442"></a>фамилия ___________________________, имя ________________________,
<a id="p100443"></a>отчество _________________, дата и место рождения ________________
                                                   (число, месяц,
__________________________________________________________________
         год рождения, населенный пункт, район, область,
                        край, республика)
<a id="p100444"></a>Место работы (учебы), военной службы (службы) [<2>](#p100454) ________________
                                                      (полное
__________________________________________________________________
        наименование предприятия, учреждения, организации,
    учебного заведения, воинской части, занимаемая должность)
<a id="p100445"></a>Номер служебного (рабочего) телефона _____________________________
<a id="p100446"></a>Место жительства (пребывания) ____________________________________
                                (нужное подчеркнуть, указывается
__________________________________________________________________
                          полный адрес)
<a id="p100447"></a>Номер домашнего телефона _________________________________________

<a id="p100448"></a>                       (оборотная сторона)

<a id="p100449"></a>Документ, удостоверяющий личность _______________________________,
                                             (вид)
__________, N _____________, выдан _______________________________
 (серия)                                (наименование органа,
____________________________________, "__" ____________ ____ г.
         выдавшего документ,          (дата выдачи документа,
      удостоверяющий личность)        удостоверяющего личность)
<a id="p100450"></a>Дополнительная информация, просьбы _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

<a id="p100451"></a>                   Заявитель ___________ _________________________
                              (подпись)    (расшифровка подписи)

 М.П. [<3>](#p100455)

 __ _________ 200_ г.


<a id="p100452"></a>

---

<a id="p100453"></a><1> Далее - деятельность.
<a id="p100454"></a><2> Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, указывают условное наименование учреждения, организации, воинской части.
<a id="p100455"></a><3> Заявление скрепляется печатью предприятия, объединения предприятий, организации, учреждения или общественного объединения.



<a id="p100456"></a>

---



## Вложения

- [$63905_02S.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-452-2006/attachments/%2463905_02S.RTF)
- [$63905_03S.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-452-2006/attachments/%2463905_03S.RTF)
- [$63905_04S.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-452-2006/attachments/%2463905_04S.RTF)
- [$63905_05R.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-452-2006/attachments/%2463905_05R.RTF)
- [$63905_07R.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-452-2006/attachments/%2463905_07R.RTF)
- [$63905_09R.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-452-2006/attachments/%2463905_09R.RTF)
