Приказ Минобрнауки России от 04.08.2026 № 451

«Об утверждении Порядка определения коэффициентов приведения, применяемых при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае необходимости уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в отношении отдельного федерального бюджетного или автономного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которого Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя»

(Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2026 № 88156)

Зарегистрировано в Минюсте России 4 сентября 2026 г. № 88156

---

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 4 августа 2026 г. № 451

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД В СЛУЧАЕ НЕОБХОДИМОСТИ УТОЧНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ИЛИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4(3) устава федерального государственного научно-исследовательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 836, подпунктом «з» пункта 6.4 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. № 223, подпунктом «ж» пункта 3.3 устава федерального государственного бюджетного научного учреждения «Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 46, подпунктом 8 пункта 9 устава федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2026 г. № 294, подпунктом «л» пункта 15 устава федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр „Курчатовский институт“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2010 г. № 912, подпунктом „з“ пункта 3.4 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования „Санкт-Петербургский государственный университет“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1241, подпунктом 7 пункта 7 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования „Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 г. № 55, подпунктом „ж“ пункта 10 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования „Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2012 г. № 473, подпунктом „т“ пункта 5 устава федерального государственного бюджетного учреждения „Российская академия образования“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2014 г. № 187, подпунктом 7 пункта 5 устава федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования „Национальный исследовательский университет „Высшая школа экономики“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 56, подпунктом „е“ пункта 5 устава федерального государственного бюджетного учреждения „Центр научно-технологического развития при Правительстве Российской Федерации“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2026 г. № 135, и абзацем вторым пункта 26(1) Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640, приказываю:»

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения коэффициентов приведения, применяемых при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае необходимости уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в отношении отдельного федерального бюджетного или автономного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которого Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 19 декабря 2024 г. № 940 «Об утверждении Порядка определения коэффициентов приведения, применяемых при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае необходимости уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в отношении отдельного федерального бюджетного или автономного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которого Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 июня 2025 г., регистрационный № 82724).

Врио Министра Д. В. Афанасьев

Утвержден приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 4 августа 2026 г. № 451

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТОВ ПРИВЕДЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ОБОСНОВАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД В СЛУЧАЕ НЕОБХОДИМОСТИ УТОЧНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ИЛИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ

1. Коэффициенты приведения определяются для государственных услуг, установленных в отношении отдельного учреждения проектом государственного задания на оказание государственных услуг (далее — государственное задание) <1>.

---

<1> Пункты 24 и 26(1) Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (далее — Положение № 640).

2. Коэффициенты приведения рассчитываются по формуле:

K = B / Z,

где:

K — коэффициент приведения;

B — предельный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в соответствии с расчетом базовых бюджетных ассигнований <2>, а также согласованными предложениями по перераспределению предельных базовых бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств федерального бюджета и дополнительными бюджетными ассигнованиями, предоставленными ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации;

---

<2> Абзац третий пункта 2 Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2026 г. № 525.

Z — объем финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждения на очередной финансовый год и на плановый период на оказание государственных услуг, установленных государственным заданием отдельному учреждению, рассчитывается по формуле:

Z = \sum_{i}^{n} {}_{= 1}N_{i} \times V_{i},

где:

Ni — нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, установленной учреждению проектом государственного задания, определяемые в соответствии с Положением № 640;

Vi — объем i-й государственной услуги, установленной учреждению государственным заданием;

n — количество государственных услуг, установленных в отношении отдельного учреждения государственным заданием.

3. В целях отражения значения коэффициента приведения при формировании и утверждении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» <3> значение коэффициента приведения определяется в соответствии с формулой:

---

<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“.»

KЭБ = Z x (K — 1).

4. Коэффициент приведения определяется при необходимости уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в случаях:

1. доведения значений нормативных затрат в целях сохранения целевых показателей по соотношению среднего уровня заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», к средней заработной плате в соответствующем субъекте Российской Федерации;

2. реализации программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р, а также исполнения иных поручений (решений) Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающих необходимость уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания;

3. изменения параметров индексации нормативных затрат с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

4. принятия отдельных решений при наличии информации, содержащей расчеты, подтверждающие потребность в изменении финансового обеспечения выполнения государственного задания с приложением соответствующих обосновывающих материалов, а также при расчете финансового обеспечения выполнения государственного задания государственных образовательных организаций высшего образования, имеющих право разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки, в соответствии с частью 10 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

5. округления расчетных значений нормативных затрат.

5. Корректировка коэффициента приведения в течение срока выполнения учреждением государственного задания на оказание государственных услуг осуществляется в случаях изменения значений показателей, используемых для расчета значений коэффициентов приведения, в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка при наличии случая, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка.

---