--- title: "Приказ Минтранса России от 11.11.2022 N 451" number: "451" issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации" issued_on: 2022-11-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-451-2022-mintrans-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минтранса России от 11.11.2022 N 451 # Приказ Минтранса России от 11.11.2022 N 451 "О наделении федерального бюджетного учреждения "Агентство автомобильного транспорта" отдельными полномочиями в целях осуществления функций по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, возложенных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2023 N 72373) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - [01.03.2023](#p100010). Зарегистрировано в Минюсте России 15 февраля 2023 г. N 72373 ---
**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ**
**от 11 ноября 2022 г. N 451** **О НАДЕЛЕНИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АГЕНТСТВО**
**АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА" ОТДЕЛЬНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ**
**В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ**
**ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ,**
**ВОЗЛОЖЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 13 ИЮЛЯ 2015 Г. N 220-ФЗ**
**"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА**
**АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ**
**ТРАНСПОРТОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"**
**НА УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ**
В соответствии с [частью 6 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-2#p100435), [пунктом 1 части 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-3#p100019) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2018, N 1, ст. 64), [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p86) и [подпунктом 5.5(22) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p100303) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2015, N 47, ст. 6605; 2019, N 1, ст. 10), приказываю: 1. Наделить федеральное бюджетное учреждение "Агентство автомобильного транспорта" отдельными полномочиями в целях осуществления функций по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, возложенных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-1) от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти <1>, согласно [приложению](#p100013) к настоящему приказу. --- <1> [Пункт 1 части 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-3#p100019) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", [подпункт 5.5(22) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p100303) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395. 2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-237-2018-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 20 июня 2018 г. N 237 "О наделении отдельными полномочиями федерального бюджетного учреждения "Агентство автомобильного транспорта" в целях осуществления функций по организации регулярных перевозок" (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2018 г., регистрационный N 51873). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Министр
В.Г.САВЕЛЬЕВ
Приложение
к приказу Министерства транспорта
Российской Федерации
от 11 ноября 2022 г. N 451
**ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ,**
**КОТОРЫМИ НАДЕЛЯЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ**
**УЧРЕЖДЕНИЕ "АГЕНТСТВО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА"**
**В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ**
**ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ,**
**ВОЗЛОЖЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 13 ИЮЛЯ 2015 Г. N 220-ФЗ**
**"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА**
**АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ**
**ТРАНСПОРТОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"**
**НА УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ**
1) Предусмотренные [статьей 3.2](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-3-2#p68) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) в части: --- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165. а) получения от российских перевозчиков заявлений об установлении или изменении международных маршрутов регулярных перевозок (далее - международный маршрут) и прилагаемых к заявлениям документов; б) приема от российских перевозчиков уведомлений об изменении тарифов на перевозку пассажиров и провоз багажа по международному маршруту и прилагаемых к уведомлениям документов; 2) Предусмотренные [статьей 3.3](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-3-3#p102) Федерального закона N 220-ФЗ <2> в части: --- <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165. а) принятия решений о приеме заявлений об установлении или изменении международных маршрутов и прилагаемых к заявлениям документов; б) принятия решений о возврате российским перевозчикам заявлений об установлении или изменении международных маршрутов и прилагаемых к заявлениям документов с мотивированным обоснованием причин возврата; в) рассмотрения заявлений об установлении или изменении международных маршрутов, в том числе осуществления проверки достоверности сведений, содержащихся в таких заявлениях и прилагаемых к заявлениям документах; г) проверки наличия оснований для принятия решения об отказе в согласовании установления или изменения международного маршрута; д) направления уведомления российским перевозчикам, подавшим заявления об установлении или изменении международных маршрутов, о выявленных основаниях для принятия решения об отказе в согласовании установления или изменения международных маршрутов; е) приема от российских перевозчиков документов, подтверждающих устранение оснований для принятия решения об отказе в согласовании установления или изменения международного маршрута, в том числе откорректированных заявлений российских перевозчиков об установлении или изменении международных маршрутов; ж) направления на согласование в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности проекта планируемого расписания международного маршрута для каждого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и получения такого согласования или отказа в таком согласовании; з) направления уведомления о получении заявления об установлении или изменении международного маршрута регулярных перевозок в случае, если устанавливаемый или изменяемый международный маршрут регулярных перевозок (в случае изменения расписания между указанными в [части 12 статьи 3.3](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-1#p114) Федерального закона N 220-ФЗ <3> остановочными пунктами) предусматривает возможность осуществления регулярных перевозок между двумя остановочными пунктами, расположенными на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя и граничащего с ним субъекта Российской Федерации, либо на территории Краснодарского края и Республики Адыгея, в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены такие остановочные пункты; --- <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165. и) проверки сведений, содержащихся в заключении уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на предмет соответствия указанных в таком заключении оснований для отказа в установлении или изменении международного маршрута регулярных перевозок основаниям для отказа в установлении или изменении данного маршрута, предусмотренным [пунктом 3 статьи 3.5](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-3-5#p145) Федерального закона N 220-ФЗ <4>; --- <4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165. к) направления уведомления российским перевозчикам, подавшим заявление об установлении или изменении международного маршрута, о предварительном согласовании установления или изменения международного маршрута; л) направления уведомления российским перевозчикам о получении от компетентного органа иностранного государства, по территории которого проходит международный маршрут регулярных перевозок, разрешительного документа и (или) письма, подтверждающих согласование установления или изменения такого маршрута; м) направления уведомления российским перевозчикам о принятии решения о согласовании установления или изменения международного маршрута либо об отказе в таком согласовании с мотивированным обоснованием причин отказа; н) выдачи управомоченным российским перевозчикам, которые представили заявления об установлении или изменении международного маршрута, карт международного маршрута регулярных перевозок (далее - карта международного маршрута); 3) Предусмотренные [статьей 3.7](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-3-7#p165) Федерального закона N 220-ФЗ <5> в части: --- <5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165. а) приема от российских перевозчиков заявлений об отмене международных маршрутов и прилагаемых к заявлениям документов; б) направления уведомления российским перевозчикам о необходимости осуществления регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием в случае, если российские перевозчики фактически не осуществляют регулярные перевозки по международному маршруту регулярных перевозок или осуществляют их с систематическим нарушением установленного расписания; в) инициирования отмены международных маршрутов в случае, если в течение девяноста дней со дня направления обращений, указанных в [части 9 статьи 3.7](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-3-7#p181) Федерального закона N 220-ФЗ <6>, от компетентных органов иностранных государств не получены обращения, подтверждающие согласование изменения международного маршрута регулярных перевозок, предусматривающего замену российского перевозчика, или получены немотивированные отказы в согласовании указанного изменения; --- <6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165. г) направления в органы государственного контроля (надзора), российским перевозчикам, которым были выданы карты международного маршрута, а также владельцам остановочных пунктов, входящих в состав такого маршрута и расположенных на территории Российской Федерации, уведомления об исключении сведений о таком маршруте из реестра международных маршрутов регулярных перевозок; 4) Предусмотренные [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-4#p100050) Федерального закона N 220-ФЗ <7> в части: --- <7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 16, ст. 2594. а) получения заявлений об установлении или изменении межрегиональных маршрутов регулярных перевозок (далее - межрегиональный маршрут) и прилагаемых к заявлениям документов; б) принятия решений о приеме заявлений об установлении или изменении межрегиональных маршрутов и прилагаемых к заявлениям документов; в) принятия решений о возврате заявлений об установлении или изменении межрегиональных маршрутов и прилагаемых к заявлениям документов с мотивированным обоснованием причин возврата; г) рассмотрения заявлений об установлении или изменении межрегиональных маршрутов; д) уведомления в письменной форме юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или уполномоченных участников договора простого товарищества, предложивших установить или изменить межрегиональный маршрут, а также уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых межрегиональный маршрут проходит по улицам либо автомобильным дорогам, не относящимся к автомобильным дорогам федерального значения, о принятом решении об установлении или изменении межрегионального маршрута либо об отказе в установлении или изменении межрегионального маршрута; е) выдачи юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с заявлением об установлении или изменении межрегионального маршрута, свидетельства об осуществлении перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство) и карт межрегионального маршрута регулярных перевозок (далее - карта межрегионального маршрута); 5) Предусмотренные [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-6#p100086) Федерального закона N 220-ФЗ <8> в части: --- <8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 16, ст. 2594. а) направления посредством факсимильной связи или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещений о поступлении заявлений об установлении или изменении межрегионального маршрута в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых данный межрегиональный маршрут проходит по улицам либо автомобильным дорогам, не относящимся к автомобильным дорогам федерального значения; б) получения заключений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении или изменении межрегионального маршрута и осуществления проверки содержащихся в заключениях сведений; 6) Предусмотренные [статьей 8](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-1#p100105) Федерального закона N 220-ФЗ <9> в части информирования об отмене межрегионального маршрута уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых расположены остановочные пункты по данному межрегиональному маршруту, и владельцев остановочных пунктов по данному межрегиональному маршруту; --- <9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 12, ст. 1783. 7) Предусмотренные [статьей 27](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-27#p100246) Федерального закона N 220-ФЗ <10> в части приема заявлений о переоформлении свидетельства и выдачи свидетельства; --- <10> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 16, ст. 2594. 8) Предусмотренные [статьей 28](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-28#p306) Федерального закона N 220-ФЗ <11> в части приема заявлений о переоформлении карт межрегиональных маршрутов и выдачи карт межрегиональных маршрутов; --- <11> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 16, ст. 2594. 9) Предусмотренные [статьей 28.2](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-28-2#p233) Федерального закона N 220-ФЗ <12> в части приема от российских перевозчиков заявлений о прекращении действия карт международных маршрутов; --- <12> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165. 10) Предусмотренные [статьей 29](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-29#p100286) Федерального закона N 220-ФЗ <13> части: --- <13> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 18, ст. 3012. а) приема заявлений о прекращении действия свидетельства; б) обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства; 11) Предусмотренные [статьей 29.1](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-29-1#p100540) Федерального закона N 220-ФЗ <14> в части приема уведомлений от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества о принятии решения об изменении международного или межрегионального маршрута регулярных перевозок или о прекращении осуществления регулярных перевозок по такому маршруту; --- <14> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165. 12) Предусмотренные [статьей 31](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-31#p250) Федерального закона N 220-ФЗ <15> в части: --- <15> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 16, ст. 2594. а) получения заявления от владельца остановочного пункта или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен остановочный пункт, о регистрации остановочных пунктов в реестре остановочных пунктов по межрегиональным и международным маршрутам регулярных перевозок (далее - заявление о регистрации, реестр остановочных пунктов) и прилагаемых к нему документов; б) принятия решения о приеме заявления о регистрации и прилагаемых к нему документов или (в случае их несоответствия положениям [частей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-31#p253) и (или) [4 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-1#p100514) Федерального закона N 220-ФЗ <16>) о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата; --- <16> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2018, N 1, ст. 64. 13) Предусмотренные [статьей 32](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-32#p255) Федерального закона N 220-ФЗ <17> в части: --- <17> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2022, N 16, ст. 2594. а) приема заявления от владельца остановочного пункта или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о внесении изменений в реестр остановочных пунктов в случае изменения сведений, предусмотренных [частью 3 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-31#p253) Федерального закона N 220-ФЗ, и прилагаемого к нему заключения органа государственного транспортного контроля <18> в случае изменения сведений, предусмотренных [пунктом 4 части 3 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-31#p100323) Федерального закона N 220-ФЗ <19>; --- <18> [Пункт 21 части 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-3#p100039) Федерального закона N 220-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015 N 29, ст. 4346), [пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-398-2004#p32) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3345; 2021, N 40, ст. 6823). <19> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346. б) приема заявления от владельца остановочного пункта о прекращении функционирования этого остановочного пункта; в) приема уведомлений от российских перевозчиков об использовании для осуществления регулярных перевозок иного остановочного пункта, включенного в реестр остановочных пунктов и расположенного в том же населенном пункте, в случае исключения сведений об остановочном пункте из реестра остановочных пунктов; г) приема писем с предложением о согласовании изменения международного маршрута от российского перевозчика, которому выданы карты международных маршрутов, в состав которых включен остановочный пункт, в случае исключения сведений о таком остановочном пункте из реестра остановочных пунктов; 14) Предусмотренные [статьей 36](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2015/statya-36#p100368) Федерального закона N 220-ФЗ <20> в части получения информации от органа государственного транспортного контроля. --- <20> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346; 2021, N 27, ст. 5165. ---