Приказ ФПС РФ от 27.06.1996 № 450

«О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 июня 1996 г. № 943 „О проведении эксперимента по невойсковой охране отдельных участков Государственной границы Российской Федерации“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 июня 1996 г. № 450

О РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ИЮНЯ 1996 Г. № 943 «О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО НЕВОЙСКОВОЙ ОХРАНЕ ОТДЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 июня 1996 г. № 943 «О проведении эксперимента по невойсковой охране отдельных участков государственной границы Российской Федерации» приказываю:

1. Заместителям директора ФПС России, Главному штабу, командующему Забайкальским пограничным округом, руководителям заинтересованных структурных подразделений ФПС России изучить содержание Указа Президента Российской Федерации и организовать выполнение его требований в ходе подготовки и проведения эксперимента.

2. Управлению пограничной стражи до 20 июля с.г. подготовить проект приказа директора ФПС России о внесении изменений и дополнений во Временное положение «О Пограничной страже Федеральной пограничной службы Российской Федерации».

3. Заместителям директора ФПС России по тылу, вооружению, начальнику Финансово — экономического управления совместно с руководителями заинтересованных структурных подразделений в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации «О проведении эксперимента по невойсковой охране отдельных участков государственной границы Российской Федерации» подготовить предложения по материально — техническому и финансовому обеспечению эксперимента и представить их установленным порядком не позднее 18 июля 1996 г. Заместителю директора ФПС России генерал — полковнику Еремину А.М. к 10 июля с.г. обобщенные предложения представить мне на утверждение.

4. Провести эксперимент по невойсковой охране отдельных участков границы в Забайкальском пограничном округе с 1 июля 1996 года по 1 июня 1997 года. С 1 июля с.г. приступить к подбору личного состава, предназначенного для комплектования формируемых на период проведения практического эксперимента органов пограничной стражи.

На период эксперимента за счет численности управления Забайкальского пограничного округа сформировать и назначить:

в июле с.г. — отдел пограничной стражи при управлении округа;

в августе с.г. — районные отделения пограничной стражи, группу при управлении 22 пого и офицеров при управлениях 28, 29, 51 пого;

в октябре — аппараты участковых уполномоченных.

5. Управлению пограничной стражи, Управлению подготовки войск, Управлению высших учебных заведений на базе Забайкальского пограничного округа в ноябре с.г. организовать сборовую доподготовку штатных сотрудников и специалистов пограничной стражи, привлекаемых к проведению эксперимента. Для проведения занятий в соответствии с тематикой сборов привлечь офицеров — преподавателей Академии пограничных войск и Военного института пограничных войск (г. Хабаровск).

По завершении сборов к 1 декабря с.г. командующему Забайкальским пограничным округом доложить о готовности к проведению эксперимента и самостоятельно приступить к его осуществлению сформированными структурами.

6. На российско — казахстанском участке государственной границы эксперимент провести с 1 ноября 1996 года по 1 июня 1997 года, при этом сформировать:

в ноябре с.г. — региональное управление (г. Оренбург) и областные отделы (г. г. Саратов, Челябинск, Омск);

в декабре с.г. — районные отделения пограничной стражи.

Доподготовку подобранного личного состава осуществить с формированием этих структур.

К 1 января 1997 года начальнику регионального управления пограничной стражи доложить о готовности к проведению эксперимента и самостоятельно приступить к его осуществлению сформированными структурами. Общее руководство проведением эксперимента возложить на штаб руководства экспериментом во главе с заместителем директора ФПС России генерал — полковником Ереминым А.М.

7. Управлению пограничной стражи совместно с Организационно — мобилизационным управлением, Управлением кадров в соответствии с замыслом эксперимента на период его проведения за счет численности Забайкальского пограничного округа создать формирования пограничной стражи.

Разрешить привлечение к участию в эксперименте в качестве нештатных сотрудников пограничной стражи до 140 человек в Забайкальском пограничном округе и до 300 человек на российско — казахстанском участке из числа членов казачьих обществ и местного населения приграничных районов.

8. Управлению пограничной стражи до 20 июля с.г. разработать и представить в Организационно — мобилизационное управление предложения по штатам формирований пограничной стражи на период эксперимента в Забайкальском пограничном округе и до 20 октября с.г. — на российско — казахстанском участке государственной границы.

9. Управлению пограничной стражи до 1 сентября с.г. представить в Организационно — мобилизационное управление предложения по усилению организационной структуры Управления пограничной стражи.

10. В январе 1997 года Управлению пограничной стражи совместно с Организационно — мобилизационным управлением по итогам эксперимента рассмотреть вопрос о целесообразности введения во всех округах и группах войск, исключая группы пограничных войск в Республике Таджикистан и Киргизской Республике, группы по работе с казачеством.

11. Управлению пограничной стражи по результатам эксперимента до 20 мая 1997 года представить мне на утверждение предложения о создании в системе органов пограничной службы Российской Федерации органа невойсковой охраны государственной границы Российской Федерации — пограничной стражи и внесении соответствующих изменений в федеральное законодательство.

12. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора ФПС России генерал — полковника Еремина А.М.

Прохождение военной службы

Граждане Российской Федерации из числа казаков исполняют воинскую обязанность и несут военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

Члены казачьих обществ военную службу по призыву проходят, как правило, в воинских частях, «Перечень» которых утверждается министром обороны Российской Федерации, за исключением юношей — казаков, которые имеют редкие военно — учетные специальности или не подходят для прохождения службы в этих воинских частях по медицинским показаниям.

С этой целью в составе военных округов определяются 1 — 3 воинские части, комплектование которых осуществляется до штатной численности мирного времени за счет юношей — казаков соответствующего казачьего войска, дислоцированного на территории военного округа.

При полном укомплектовании этих воинских частей оставшаяся часть призывников — казаков направляется на комплектование других воинских частей, включенных в Перечень.

Граждане Российской Федерации из числа казаков, пребывающие в запасе и изъявившие желание проходить военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского составов, принимаются для прохождения военной службы во все воинские части, включенные в Перечень, при наличии в этих частях должностей, комплектуемых военнослужащими по контракту.

Военнослужащие — казаки проходят военную службу в военной форме одежды, установленной для соответствующих видов (родов) войск, с нарукавным знаком, свидетельствующим о принадлежности к соответствующему казачьему обществу.

Юноши — казаки, изъявившие желание стать офицерами Вооруженных Сил Российской Федерации, поступают в военно — учебные заведения Министерства обороны на общих основаниях. При наличии необходимого количества курсантов (слушателей) из числа казаков в Омском высшем общевойсковом командном, Дальневосточном высшем общевойсковом командном, Челябинском высшем танковом командном, Рязанском высшем воздушно — десантном командном училищах, Красноярском высшем командном училище радиоэлектроники ПВО создаются учебные группы из их числа.

После окончания военно — учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации выпускники из числа казаков, при их желании, направляются на комплектование воинских частей, включенных в Перечень.

Граждане из числа казаков, успешно закончившие обучение по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, по окончании обучения направляются для прохождения военной службы, как правило, в воинские части, включенные в Перечень, за исключением тех, кто имеет редкие военно — учетные специальности или по состоянию здоровья негоден для прохождения военной службы в этих воинских частях.

Пребывание в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации

Граждане из числа казаков, пребывающие в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, приписываются для доукомплектования воинских частей по мобилизации и в военное время с учетом имеющихся у них военно — учетных специальностей по территориальному принципу, как правило, в воинские части, включенные в Перечень, дислоцированные по месту компактного проживания членов казачьих обществ.

Порядок прохождения военных сборов гражданами из числа казаков, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, регламентируется Законом Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».

На военные сборы казаки призываются, как правило, в воинские части, к которым они приписаны по мобилизации и в военное время.

Подготовка и переподготовка на военных сборах казаков по дефицитным военно — учетным специальностям может проводиться также в других воинских частях, имеющих специализированную учебно — материальную базу.

Воинский учет казаков организуется в соответствии с Законом Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» и требованиями приказов министра обороны Российской Федерации о воинском учете.

В документы воинского учета по желанию гражданина Российской Федерации вносятся сведения о принадлежности его к казачьему обществу. Для этого гражданин представляет в военный комиссариат района или города, где он состоит на воинском учете, справку, подтверждающую его принадлежность к казачьему обществу.

На основании представленной справки в военном билете или удостоверении офицера запаса в разделе «Особые отметки» делается запись «Казак», которая заверяется подписью военного комиссара района или города с приложением гербовой печати. В учетно — послужной карте (учетной карточке) в графе «Особые отметки» делается запись аналогичного содержания.

Учетно — послужные карты (учетные карточки) на казаков в отдельные картотеки не выделяются.

Заявления членов казачьих обществ, изъявивших желание нести государственную службу, подшиваются в отдельные дела и хранятся постоянно.

В военных комиссариатах районов и городов на членов казачьих обществ, состоящих на воинском учете, заводятся алфавитные карточки с отметкой о местонахождении заявления о желании нести государственную службу, из них составляются отдельные картотеки по принадлежности в каждом из отделений военкоматов.

В штабах военных округов, военных комиссариатах республик, краев и областей, городов Москвы и Санкт — Петербурга обобщаются количественные показатели казачьих обществ.

Контроль

Контроль за исполнением настоящих положений возлагается на Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации.

---