| N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат |
| 1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору правил, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
| 1.1. | Рассмотрение комиссиями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов итогов работы в истекшем периоде (вопросы, вынесенные на заседания, обобщенный анализ их проблематики, принятые решения, мониторинг и анализ их исполнения) | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич) | январь (или первое заседание в году), ежегодно | Протокол заседания комиссии: оценка принятых мер по решениям комиссии (их реализация), выработка и/или корректировка (в том числе на основе оценки) методических и инструктивных рекомендаций, механизмов предотвращения, выявления предпосылок и урегулирования конфликта интересов у федеральных государственных гражданских служащих Ростехнадзора и его территориальных органов (далее - государственные служащие Ростехнадзора) и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, соблюдения требований к служебному поведению и антикоррупционных стандартов |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| 1.2. | Обобщение практики и анализ рассмотрения: | Управление государственной службы и кадров (Е.О. Бедалова) | 01.12.2022 01.12.2023 01.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора. Подготовка и доведение до гражданских служащих Ростехнадзора методических и инструктивных указаний с целью исключения обстоятельств несоблюдения гражданскими требований законодательства о противодействии коррупции, в том числе ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции". Обеспечение объективности при рассмотрении обращений и уведомлений. Совершенствование процедуры контроля исполнения государственными служащими Ростехнадзора (бывшими) обязанности по соблюдению ограничений и запретов после увольнения с государственной гражданской службы. |
| обращений граждан (гражданских служащих) о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего Ростехнадзора с целью выявления условий и обстоятельств, способствующих несоблюдению требований законодательства о противодействии коррупции; | ||||
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| уведомлений коммерческих (некоммерческих) организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственного служащего Ростехнадзора, трудового или гражданско-правового договора с целью выявления условий и обстоятельств, способствующих несоблюдению требований законодательства о противодействии коррупции | ||||
| 1.3. | Обобщение практики и анализ проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (антикоррупционных стандартов), а также применения соответствующих мер юридической ответственности с целью выявления и недопущения условий и обстоятельств, способствующих нарушению антикоррупционных стандартов | Управление государственной службы и кадров (В.Е. Блохин) | 01.03.2022 31.01.2023 31.01.2024 30.11.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора. Сформированный и/или скорректированный лист проблемных вопросов несоблюдения антикоррупционных стандартов. Доведение методических и инструктивных положений по мерам и механизмам устранения нарушений несоблюдения антикоррупционных стандартов. Исключение случаев нарушений государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций норм федерального законодательства, устанавливающего ограничения и запреты в их служебной деятельности. |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб) | ||||
| 1.4. | Обобщение практики и анализ осуществления гражданскими служащими Ростехнадзора иной оплачиваемой деятельности с целью выявления и недопущения условий и обстоятельств, способствующих нарушению антикоррупционных стандартов | Управление государственной службы и кадров (Е.О. Бедалова) | 01.12.2022 01.12.2023 01.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора. Сформированный и/или скорректированный аналитический обзор по осуществлению иной оплачиваемой деятельности. Доведение методических и инструктивных положений по мерам и механизмам устранения нарушений несоблюдения антикоррупционных стандартов. Исключение случаев нарушений государственными гражданскими служащими Ростехнадзора запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции при осуществлении иной оплачиваемой деятельности |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| 1.5. | Обобщение практики и анализ исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации | Управление государственной службы и кадров (В.Е. Блохин) | 15.01.2023 15.01.2024 31.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора о выявленных случаях несоблюдения гражданскими служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций установленного порядка сообщения о получении подарка. Проведение методического семинара по фактам и обстоятельствам выявленных нарушений. Исключение нарушений порядка сообщения о получении подарка |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| Подготовка предложений в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Национального плана противодействия коррупции в части обобщения практики сообщения о получении подарка и регламентации такого порядка | 01.06.2023 | Письмо в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) | ||
| 1.6. | Обобщение и анализ фактов склонения гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций к совершению коррупционных правонарушений с целью выявления и недопущения предпосылок | Управление государственной службы и кадров (В.Е. Блохин) | 01.03.2022 01.03.2023 01.03.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора. Сформированный и/или скорректированный лист функциональных направлений деятельности (в том числе подразделений центрального аппарата и территориальных органов), в которых имеют место факты склонения к коррупционным правонарушениям. Принятие организационных и методических мер (в том числе по конкретным фактам) по предотвращению склонения гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций к совершению коррупционных правонарушений |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб) | ||||
| 1.7. | Обобщение практики обеспечения мер по защите гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, уведомивших о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения либо о фактах совершения коррупционного правонарушения; подготовка информации (обзор практики) в соответствии с подпунктом "д" пункта 1 Национального плана противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич) | 01.03.2024 | Письмо в Минтруд России |
| Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений) | ||||
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| Подведомственные Ростехнадзору организации (руководители подведомственных организаций) | ||||
| 1.8. | Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности | Управление государственной службы и кадров (Д.С. Конькова) | до 01.09.2022 до 01.09.2023 до 01.09.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора о выявленных неполных и недостоверных сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб) | ||||
| 1.9. | Применение по результатам анализа мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к государственным служащим Ростехнадзора и работникам подведомственных Ростехнадзору организаций, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич, В.Е. Блохин, Л.А. Мерекина, Е.О. Бедалова, М.А. Артеменко) | до 31.10.2022 до 31.10.2023 до 31.10.2024 | Доклады руководителю Ростехнадзора о применении мер ответственности |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб) | ||||
| 1.10. | Обобщение практики и анализ соблюдения государственными гражданскими служащими Ростехнадзора при осуществлении ими контрольных (надзорных) полномочий требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции (в том числе посредством анализа анкетных данных), касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, связанного с работой родственников в поднадзорных (аффилированных) организациях, в целях выявления и принятия мер по урегулированию и/или исключению обстоятельств потенциального конфликта интересов | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич, В.Е. Блохин, Л.А. Мерекина, Е.О. Бедалова, М.А. Артеменко) | 01.04.2022 01.04.2023 01.04.2024 | Доклады руководителю Ростехнадзора. Рассмотрение вопроса личной заинтересованности на комиссиях, принятие мер ответственности. Исключение потенциального конфликта интересов, обусловленного работой родственников в поднадзорных (аффилированных) организациях |
| Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений) | ||||
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб) | ||||
| 1.11. | Организация работы (ежегодных мероприятий) по профессиональному развитию в области профилактики и противодействия коррупции (семинары, лекции, тренинги) в соответствии с графиком на текущий период и с учетом специфики реализации контрольных (надзорных) полномочий | Управление государственной службы и кадров (О.Н. Шейнова) | 01.12.2022 01.12.2023 01.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора о проведенных мероприятиях. Сформированный план (график) мероприятий на предстоящий период с учетом анализа потребностей структурных подразделений, территориальных органов |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| 1.12. | Подготовка в соответствии с подпунктом "а" пункта 34 Национального плана противодействия коррупции предложений к типовым дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции с учетом специфики осуществления Ростехнадзором контрольных (надзорных) функций и полномочий | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич О.Н. Шейнова) | 15.04.2022 | Письмо в Минтруд России |
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| 1.13. | Организация ежегодного обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Ростехнадзора, в должностные обязанности которых входит осуществление функций по предоставлению государственных услуг (с учетом специфики реализации Ростехнадзором контрольных (надзорных) функций и полномочий) | Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | 01.12.2022 01.12.2023 01.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора об итогах обучения. Формирование графика и корректировка программ обучения на предстоящий период |
| 1.14. | Организация ежегодного обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Ростехнадзора, исполняющих должностные обязанности, в том числе в качестве членов постоянно действующих комиссий Ростехнадзора | Управление государственной службы и кадров (О.Н. Шейнова) | 01.12.2022 01.12.2023 01.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора об итогах обучения. Формирование графика и корректировка программ обучения на предстоящий период |
| Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений) | ||||
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| 1.15. | Обеспечить участие лиц, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадров (О.Н. Шейнова) | 31.01.2023 31.01.2024 01.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора об итогах обучения. Формирование графика и корректировка программ обучения на предстоящий период |
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| 1.16. | Обеспечить участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадров (О.Н. Шейнова) | 31.01.2023 31.01.2024 01.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора об итогах обучения и участия в мероприятиях Формирование графика и корректировка программ обучения на предстоящий период |
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| Подведомственные Ростехнадзору организации (руководители подведомственных организаций) | ||||
| 1.17. | Обеспечить участие лиц, впервые поступивших на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции | Подведомственные Ростехнадзору организации (руководители подведомственных организаций) | 31.01.2023 31.01.2024 01.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора об итогах обучения Формирование графика и корректировка программ обучения на предстоящий период |
| 1.18. | Обеспечить участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадров (О.Н. Шейнова) | 31.01.2023 31.01.2024 01.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора об итогах обучения Формирование графика и корректировка мероприятий и программ обучения на предстоящий период |
| Управление экономики, финансов и государственных программ (А.А. Карсаков) | ||||
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| Подведомственные Ростехнадзору организации (руководители подведомственных организаций) | ||||
| 1.19. | Проведение мониторинга (обзор) и анализа практики привлечения к ответственности за несоблюдение антикоррупционных стандартов, совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности | Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | 15.04.2022 15.07.2022 15.10.2022 15.01.2023 15.04.2023 15.07.2023 15.10.2023 15.01.2024 15.04.2024 15.07.2024 15.10.2024 31.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора (в целях общения информации, направляемой в Минтруд России) |
| Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб) | ||||
| 1.20. | Представить в Минтруд России правоприменительную практику, связанную с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам | Управление государственной службы и кадров (М.А. Артеменко) | 01.10.2022 01.04.2023 | Письмо в Минтруд России |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| 2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
| 2.1. | Разработка перечня (бюллетень) коррупциогенных деяний (и предпосылок к их совершению), а также пояснений и рекомендаций по недопущению и профилактике таких правонарушений с учетом специфики реализации Ростехнадзором контрольных (надзорных) функций и полномочий | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич) | 01.07.2022 | Издание информационно-методического бюллетеня по предпосылкам, фактам и последствиям совершения коррупционных правонарушений |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб) | ||||
| 2.2. | Корректировка карты коррупционных рисков Ростехнадзора (при необходимости программы правовых и организационных мер по их минимизации) с учетом специфики реализации Ростехнадзором своих функций и полномочий Внесение изменений в перечень должностей государственных гражданских служащих Ростехнадзора, замещение которых связано с коррупционными рисками | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич) | 15.12.2022 15.12.2023 15.12.2024 | Издание приказа Ростехнадзора, утверждающего карту коррупционных рисков Актуализация коррупционно опасных функций, корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Минимизация коррупционных рисков и исключение коррупциогенных проявлений при реализации гражданскими служащими Ростехнадзора контрольных (надзорных) функций и полномочий |
| Правовое управление (Д.А. Яковлев) | ||||
| Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений) | ||||
| Рабочая группа по оценке коррупционных рисков | ||||
| 2.3. | Ежегодное осуществление антикоррупционной экспертизы (при участии независимых экспертов) нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Правовое управление (Д.А. Яковлев) | 15.01.2023 15.01.2024 31.12.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора. Исключение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений |
| Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений) | ||||
| 2.4. | Ежегодный анализ действующих нормативных актов Ростехнадзора в сфере противодействия коррупции (с учетом проведенного мониторинга изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации) | Управление государственной службы и кадров (В.Е. Блохин) | 01.12.2022 01.12.2023 01.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора. Внесение изменений в нормативные акты Ростехнадзора |
| Правовое управление (А.А. Кулик) | ||||
| 2.5. | Ежегодное обобщение и анализ уголовных производств, открываемых как в отношении гражданских служащих Ростехнадзора, так и в отношении третьих лиц, косвенно затрагивающих деятельность Ростехнадзора по коррупционным статьям с целью выявления характерных правонарушений, их условий и обстоятельств, устранения возможных к ним предпосылок с учетом отраслевой (и территориальной) специфики реализации Ростехнадзором контрольных (надзорных) функций и полномочий | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич) | 15.12.2022 15.12.2023 15.12.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора. Сформированный портрета "коррупционера". Доведение до государственных гражданских служащих Ростехнадзора методических и инструктивных положений по недопущению совершения коррупционных правонарушений коррупционного характера, влекущих возбуждение уголовных дел |
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| 2.6. | Ежегодный мониторинг и анализ функционирования единой системы документооборота в части выявления и устранения коррупционных рисков при осуществлении ведения учета и контроля исполнения документов | Организационно-аналитическое управление (М.В. Авраменко) | 01.09.2022 01.09.2023 01.09.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора о необходимости корректировки организационных документов ведения документооборота |
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| 2.7. | Подготовка в соответствии с подпунктом "а" пункта 28 Национального плана противодействия коррупции предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части установления в качестве условия контракта обязательства сторон не допускать действий, которые могут привести к нарушению требований законодательства о противодействии коррупции | Управление экономики, финансов и государственных программ (А.А. Карсаков) | 30.04.2023 | Письмо в Министерство финансов Российской Федерации |
| Помощник руководителя В.М. Бобков | ||||
| 2.8. | Ежегодное обобщение практики и анализ соблюдение требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов. | Управление экономики, финансов и государственных программ (А.А. Карсаков) | 01.12.2022 01.12.2023 01.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора. Применение мер ответственности к ответственным (виновным) должностным лицам Ростехнадзора. |
| Управление государственной службы и кадров (М.А. Артеменко) | ||||
| Помощник руководителя В.М. Бобков | ||||
| Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов, в целом при осуществлении закупок товаров, работ, услуг и устранение выявленных коррупционных рисков в целях исключения условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств | ||||
| Правовое управление (Д.А. Яковлев) | ||||
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| 2.9. | Обобщение практики и анализ функционирования межведомственного электронного взаимодействия Ростехнадзора и электронного взаимодействия Ростехнадзора с гражданами и организациями в рамках реализации контрольных (надзорных) функций и полномочий, а также по предоставлению государственных услуг с целью выявления правонарушений при обмене информацией по вопросам профилактики коррупционных | Управление информатизации (А.Е. Тарчуков) | 01.06.2022 31.12.2022 01.06.2023 31.12.2023 01.06.2024 31.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора. Сформированные предложения по обеспечению эффективного взаимодействия Ростехнадзора с иными государственными органами по вопросам профилактики коррупционных правонарушений |
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| Управление государственной службы и кадров (В.Е. Блохин) | ||||
| 2.10. | Организация приемки в соответствии с графиком результатов выполнения работ по созданию и развитию цифровой платформы "Автоматизированная информационная система Ростехнадзора" (равно как и мероприятий по развитию платформы: подготовка технических заданий и пр.) с целью осуществления Ростехнадзором функций и полномочий в цифровом формате и исключения коррупционной составляющей ("человеческого фактора") | Управление информатизации (А.Е. Тарчуков) | 15.12.2022 15.12.2023 15.12.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора. Переход на цифровой формат реализации функций и полномочий, исключение коррупционной составляющей (человеческий фактор). |
| 2.11. | Обобщение практики и анализ применения цифровых технологий при осуществлении Ростехнадзором отдельных контрольных (надзорных) функций и полномочий, а также проведении мероприятий: заседания аттестационных, отраслевых комиссий, проверка знаний норм и правил, аттестация и пр. с целью исключения коррупционных действий со стороны гражданских служащих Ростехнадзора при осуществлении возложенных функций и полномочий | Управление информатизации (А.Е. Тарчуков) | 01.02.2023 01.02.2024 31.12.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора. Сформированный и/или скорректированный лист проблемных вопросов (по отраслям и территориальным органам) для полноценной реализации функций и полномочий в цифровом формате и исключении коррупционной составляющей (человеческий фактор) |
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич) | ||||
| 2.12. | Ежеквартальное представление сведений в Минтруд России по мониторингу и ходу реализации мероприятий по противодействию коррупции | Управление государственной службы и кадров (Е.О. Бедалова) | ежеквартально в течение года | Направление сведений в Минтруд России |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| 3. Взаимодействие Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Ростехнадзора | ||||
| 3.1. | Размещение, ежемесячный мониторинг и актуализация информации в подразделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов Ростехнадзора, его территориальных органов и подведомственных организаций | Управление государственной службы и кадров (В.Е. Блохин) | ежемесячно в течение года | Ведение актуальной информации об антикоррупционной деятельности Ростехнадзора, доступ граждан и организаций к полной информации |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб) | ||||
| 3.2. | Обобщение и анализ обращений граждан и организаций по телефону "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции, а также электронных сообщений через официальные сайты Ростехнадзора и территориальных органов, проведения ежемесячных "прямых линий" с гражданами по вопросам проявления коррупции со стороны государственных гражданских служащих Ростехнадзора, с целью принятия мер по конкретным обращениям, выявления типичных условий и предпосылок коррупционных проявлений, их устранения | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич) | ежеквартально в течение года | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора, в том числе в части проверки приведенных в сообщениях сведений о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора. Применение мер ответственности к ответственным (виновным) должностным лицам Ростехнадзора. Сформированный лист (по отраслевому и территориальному признаку) проблемных вопросов, доведение до структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов указаний по мерам реагирования (в том числе по конкретным эпизодам) |
| Управление информатизации (А.Е. Тарчуков) | ||||
| Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений) | ||||
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов, начальники кадровых служб) | ||||
| 3.3. | Обобщение практики взаимодействия Ростехнадзора с российскими средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказания содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Ростехнадзором, придания огласке фактов коррупции в Ростехнадзоре | Помощник руководителя (А.А. Виль) | 01.06.2022 31.12.2022 01.06.2023 31.12.2023 01.06.2024 31.12.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора. Размещение информации об антикоррупционной деятельности Ростехнадзора, обеспечение прозрачности антикоррупционной работы Ростехнадзора |
| Управление государственной службы и кадров (Л.А. Мерекина) | ||||
| 3.4. | Обобщение и анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Ростехнадзоре. Организация проверки таких фактов | Помощник руководителя (А.А. Виль) | ежеквартально в течение года | Доклад руководителю Ростехнадзора. Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора |
| Управление государственной службы и кадров (Л.А. Мерекина) | ||||
| 3.5. | Обобщение практики информирования пресс-службой Ростехнадзора общественности о результатах работы подразделения Ростехнадзора и его должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Помощник руководителя (А.А. Виль) | 01.03.2023 01.03.2024 | Обеспечен доступ граждан к информации о деятельности подразделений Ростехнадзора по профилактике коррупционных правонарушений |
| Управление информатизации (А.Е. Тарчуков) | ||||
| Управление государственной службы и кадров (В.Е. Блохин) | ||||
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| 3.6. | Обобщение и анализ практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Ростехнадзоре и его территориальных органах с целью формирования предложений по совершенствованию правового регулирования в этой сфере | Управление государственной службы и кадров (Л.А. Мерекина) | 31.12.2022 31.12.2023 31.12.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора. Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций, осуществляемых Ростехнадзором на предмет наличия коррупционных рисков. Подготовка предложений, издание соответствующих нормативных актов |
| Правовое управление, Организационно-аналитическое управление, отраслевые структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений) | ||||
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| 3.7. | Ежегодное рассмотрение на заседаниях Общественного совета в соответствии с графиком заседаний планов по противодействию коррупции, докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения, а также актуальных вопросов профилактики коррупционных правонарушений (в том числе карты коррупционных рисков Ростехнадзора) в целях корректировки отдельных мероприятий, оценки принимаемых мер и результатов | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич) | 25.12.2022 25.12.2023 25.12.2024 (при необходимости дополнительно в течение года) | Протокол заседания Общественного совета. Доведение принятых на заседании решений и рекомендаций до заинтересованных подразделений Ростехнадзора. |
| Общественный совет | ||||
| 3.8. | Обеспечить (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также с учетом особенностей деятельности указанных органов) включение при очередной ротации в состав общественного совета, представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции | Организационно-аналитическое управление (К.В. Шумбасов) | 31.12.2023 | Включение в состав Общественного совета представителя некоммерческой организации, уставная деятельность которой связана с противодействием коррупции |
| Общественный совет | ||||
| Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич) | ||||
| 4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору с учетом специфики ее деятельности | ||||
| 4.1. | Обобщение практики и анализ взаимодействия с подконтрольными субъектами (проведенные семинары, тренинги, направляемые информационные и рекомендательные сообщения, проведенные мероприятия по вопросам противодействия коррупции в рамках плановых проверок субъектов с учетом специфики деятельности и отраслевой направленности) по вопросам противодействия коррупции, в том числе с целью мотивирования подконтрольных субъектов к принятию антикоррупционных мер, анализа и выявления потенциальных условий к совершению коррупционных деяний | Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | 31.07.2022 31.01.2023 31.07.2023 31.01.2024 31.07.2024 31.12.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора. Сформированный и/или скорректированный план мероприятий территориальных органов по реализации поднадзорными организациями антикоррупционных мер |
| 4.2. | Проведение ежегодного семинара с территориальными органами и подведомственными организациями по актуальным вопросам кадрового обеспечения и профилактики коррупционных и иных правонарушений с целью выявления проблемных вопросов деятельности и выработки мер по их устранению | Управление государственной службы и кадров (Д.С. Конькова, В.В. Ляшевич, А.А. Степанова) | май 2022, май 2023, май 2024 | Протокол семинара. Доведение к исполнению принятых на семинаре решений до территориальных органов и подведомственных организаций. Сформированный лист проблемных вопросов деятельности и план мероприятий по их устранению |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб) | ||||
| Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб) | ||||
| 4.3. | Проведение ежегодного семинара-совещания со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами Ростехнадзора по вопросам взаимодействия (поведения) государственных гражданских служащих Ростехнадзора, реализующих контрольные (надзорные) функции, с поднадзорными организациями с целью соблюдения ограничений и запретов, по соблюдению в целом в истекшем периоде государственными гражданскими служащими Ростехнадзора ограничений и запретов, итогам декларационной кампании истекшего периода, типичным ошибкам, рекомендациям на предстоящий декларационный период | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич) | январь 2022 (проведен) январь 2023, январь 2024 | Протокол семинара-совещания. Доведение до структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов под роспись принятых на семинаре-совещании решений и материалов. Скорректированный бюллетень взаимодействия государственного гражданского служащего Ростехнадзора с поднадзорной организацией в целях исключения предпосылок нарушений коррупционного характера |
| Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений) | ||||
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| 4.4. | Анализ работы отраслевых, территориальных аттестационных комиссий Ростехнадзора с целью выявления и устранения коррупционной составляющей при реализации их деятельности | Правовое управление (Д.А. Яковлев) | 01.09.2022 01.09.2023 01.09.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора. Сформированные предложения по оптимизации и совершенствованию деятельности комиссий с учетом выявленных проблемных вопросов, потенциально имеющих коррупционную составляющую |
| Управление государственного энергетического надзора (О.М. Щурский) | ||||
| Отраслевые структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений) | ||||
| Управление информатизации (А.Е. Тарчуков) | ||||
| Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич) | ||||
| Территориальные органы (руководители территориальных органов) | ||||
| 4.5. | Обобщение практики и анализ рассмотрения территориальными органами Ростехнадзора представлений органов прокуратуры и иных государственных органов по допускаемым государственными гражданскими служащим нарушениям требований законодательства о промышленной безопасности, по осуществлению государственного контроля (надзора) на опасных производственных объектах и иных нормативных актов в целях выявления обстоятельств, условий и причин допускаемых нарушений, сопряженных с возможными коррупционными факторами | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич) | 01.02.2023 01.02.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора. Применение мер ответственности к должностным лицам территориальных органов Ростехнадзора и реагирования по надлежащему осуществлению контроля выполнения предписаний. |
| Отраслевые структурные подразделения центрального аппарата, Правовое управление, Организационно-аналитическое управление (начальники структурных подразделений) | ||||
| Территориальные органы (руководители территориальных органов) | ||||
| 4.6. | Ежегодное обобщение практики и анализ осуществления территориальными органами Ростехнадзора контроля выполнения поднадзорными субъектами выполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности, государственном контроле (надзоре), в том числе в связи с внесенными представлениями органов прокуратуры, в целях выявления причин и обстоятельств неосуществления надлежащего контроля, обусловленного возможными коррупционными факторами | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич, В.Е. Блохин, Л.А. Мерекина) | 01.04.2022 01.04.2023 01.04.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора. Применение мер ответственности к должностным лицам территориальных органов Ростехнадзора. Сформированный лист проблемных вопросов, мер реагирования и исключения таких нарушений. |
| Отраслевые структурные подразделения центрального аппарата, Правовое управление, Организационно-аналитическое управление (начальники структурных подразделений) | ||||
| Территориальные органы (руководители территориальных органов) | ||||
| 4.7. | Ежеквартальное проведение территориальными органами Ростехнадзора семинаров и инструктажей по безусловному соблюдению должностным лицами положений законодательства о контроле за выполнением поднадзорными субъектами ранее выданных предписаний по устранению нарушений требований законодательства о промышленной безопасности в целях исключения нарушений как со стороны должностных лиц территориальных органов Ростехнадзора, так и поднадзорных субъектов коррупционного характера | Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ежеквартально в течение года | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора Исключение нарушений в части контроля за устранением поднадзорными организациями нарушений по ранее выданным предписаниям |
| 4.8. | Ежеквартальное проведение территориальными органами Ростехнадзора семинаров и инструктажей по безусловному соблюдению должностным лицами положений законодательства при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении опасных производственных объектов (главным образом при осуществлении постоянного государственного надзора) в целях исключения предпосылок к коррупционным проявлениям при реализации вверенных полномочий | Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ежеквартально в течение года | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора Исключение нарушений в части осуществления контрольных (надзорных) мероприятий должностными лицами территориальных органов Ростехнадзора |
| 4.9. | Ежегодное проведение территориальными органами Ростехнадзора ревизии (пересмотр, актуализация) приказов об установлении уполномоченных должностных лицах на осуществление постоянного государственного надзора, установлении графиков осуществления постоянного надзора на объектах повышенной опасности с учетом выявленных ранее нарушений, в том числе содержащих возможные коррупционные риски, допущенных как должностными лицами, так и в части контролируемого субъекта, в целях исключения предпосылок к коррупционным проявлениям со стороны должностных лиц | Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | 01.12.2022 01.12.2023 01.12.2024 | Издание (корректировка) приказов территориальных органов Ростехнадзора |
| 4.10. | Обобщение практики и анализ деятельности территориальных органов Ростехнадзора по предоставлению государственных услуг с целью выявления допускаемых государственными служащими нарушений ограничений и запретов, установленных законодательством в целях противодействия коррупции | Правовое управление (Д.А. Яковлев) | 25.12.2022 25.12.2023 25.12.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора. Принятие мер по сокращению количества случаев нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении разрешительных полномочий |
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| Управление государственной службы и кадров (М.А. Артеменко) | ||||
| 4.11. | Ежегодное обобщение практики и анализ проведения территориальными органами Ростехнадзора расследований причин аварий на опасных производственных объектах с целью выявления обстоятельств возможного конфликта интересов, несоблюдения ограничений и запретов, установленных нормативными актами о противодействии коррупции, при осуществлении должностными лицами функций и полномочий | Отраслевые структурные подразделения центрального аппарата (В.М. Ткаченко, М.В. Фоминых, А.Н. Горлов, О.М. Щурский, Т.П. Ермак, Ю.Л. Нестеров) | 01.02.2023 01.02.2024 31.12.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора с предложениями по мерам реагирования в части выявленных нарушений. Принятие мер ответственности к должностным лицам территориальных органов Ростехнадзора |
| Правовое управление (Д.А. Яковлев) | ||||
| Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич) | ||||
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| 4.12 | Ежегодный и анализ соблюдения должностными лицами территориальных органов Ростехнадзора требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении решений в отношении поднадзорных субъектов (юридических и физических лиц) об административной ответственности в целях выявления их соответствия допущенным нарушениям, исключения коррупционных факторов при принятии решений об административной ответственности контролируемого субъекта | Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | 01.02.2023 01.02.2024 31.12.2024 | Предоставление сведений начальнику Правового управления для обобщения, анализа и доклада руководителю Ростехнадзора с предложениями по мерам реагирования в части выявленных нарушений. Принятие мер ответственности к должностным лицам территориальных органов Ростехнадзора |
| Правовое управление (Д.А. Яковлев) | ||||
| 4.13. | Обобщение практики проведения методической, инструктивной и разъяснительной работы (семинары, консультации, информационные письма и пр.) с территориальными органами Ростехнадзора по требованиям нормативных документов и регламентов при предоставлении государственных услуг: рассмотрении и согласование планов и схем развития горных работ, оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода с целью исключения предпосылок коррупционных рисков и проявлений при реализации государственными гражданскими служащими своих функций и полномочий | Управление горного надзора (В.М. Ткаченко) | 21.11.2022 21.11.2023 21.11.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора. Сформированный лист проблемных вопросов, издание методических и инструктивных разъяснений по оказанию государственных услуг |
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич) | ||||
| 4.14. | Осуществление проверки соблюдения в территориальных органах Ростехнадзора и подведомственных организациях законодательства о противодействии коррупции в соответствии с ежегодным графиком проведения комплексных проверок. Контроль устранения нарушений в установленный сроки | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич, В.Е. Блохин, Л.А. Мерекина, Е.О. Бедалова, М.А. Артеменко) | в соответствии с графиком проверок на 2022 год (приказ от 17.12.2021 N 437) | Справка о проверке деятельности территориального органа Ростехнадзора, подведомственной организации с отражением выявленных нарушений |
| 4.15. | Обобщение практики осуществления территориальными органами Ростехнадзора работы по профилактике коррупционных правонарушений по итогам проведения комплексных проверок деятельности территориальных органов Ростехнадзора согласно ежегодному графику проверок с целью выявления обстоятельств несоблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, а также устранения выявленных нарушений | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич, В.Е. Блохин, Л.А. Мерекина, Е.О. Бедалова, М.А. Артеменко) | 15.01.2023 15.01.2024 31.12.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора. Сформированный план мероприятий по устранению нарушений. Применение мер ответственности к должностным лицам территориальных органов Ростехнадзора |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений) | ||||
| 4.16. | Осуществление анализа материалов проверок деятельности саморегулируемых организаций, проводимых должностными лицами территориальных органов Ростехнадзора, в целях выявления возможных нарушений требований законодательства, в том числе ограничений и запретов, установленных законодательством о противодействии коррупции | Управление государственного строительного надзора (Ю.Н. Дуброва) | 01.10.2022 01.10.2023 01.10.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора о фактах нарушений и предложениях по реагированию с целью сокращения количества нарушений законодательства при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении саморегулируемых организаций |
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| Управление государственной службы и кадров (Л.А. Мерекина) | ||||
| 4.17. | Ежеквартальный мониторинг и анализ деятельности территориальных органов Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по вводу в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, после осуществления их монтажа в связи с заменой или модернизацией, с связи с отменой полномочий постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2021 N 2265 в целях выявления нарушений, содержащих возможные коррупционные факторов при реализации должностными лицами территориальных органов Ростехнадзора своих полномочий в указанной сфере | Управление государственного строительного надзора (А.Н. Горлов) | ежеквартально в течение года | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора |
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| Управление государственной службы и кадров (Л.А. Мерекина) | ||||
| 4.18. | Ежегодный анализ реализации функций и полномочий по осуществлению территориальными органами Ростехнадзора федерального государственного надзора (контроля) на поднадзорных объектах в труднодоступных и удаленных местностях в целях выявления факторов необъективности проводимых проверок и возникновения коррупционных рисков | Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса (Ю.Л. Нестеров) | 01.02.2023 01.04.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора. Скорректированные графики проведения контрольных (надзорных) мероприятий |
| Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений) | ||||
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| Управление государственной службы и кадров (В.Е. Блохин, Л.А. Мерекина) | ||||
| 4.19. | Анализ исполнения должностных обязанностей государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций по поступившей информации о признаках и фактах коррупционной деятельности | Управление государственной службы и кадров (В.В. Ляшевич, М.А. Артеменко) | 30.11.2022 30.11.2023 30.11.2024 | Доклад руководителю Ростехнадзора о предпосылках и/или выявленных фактах совершения коррупционных правонарушений. Применение мер ответственности к должностям лицам Ростехнадзора |
| Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов) | ||||
| Подведомственные Ростехнадзору организации (руководители подведомственных организаций) | ||||
| 4.20. | Проведение мониторинга и анализа результатов выполнения мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадров (Л.А. Мерекина Е.О. Бедалова) | 15.07.2022 15.01.2023 15.07.2023 15.01.2024 15.07.2024 | Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора. Обеспечение выполнения Плана противодействия коррупции в установленные сроки в полном Выявление проблемных вопросов профилактики коррупционных правонарушений. Выработка дополнительных механизмов (подготовка предложений по их созданию) профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений |
| Территориальные органы Ростехнадзора (начальники подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений) | ||||
| Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений) | ||||