--- title: "Приказ Росавтодора от 22.03.2021 N 45" number: "45" issuer: "Федеральное дорожное агентство" issued_on: 2021-03-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2021-rosavtodor-federalnoe" --- ## Приказ Росавтодора от 22.03.2021 N 45 # Приказ Росавтодора от 22.03.2021 N 45 "Об утверждении Порядка принятия Федеральным дорожным агентством и подведомственными ему казенными учреждениями решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2021 N 63484) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 29.05.2021. Зарегистрировано в Минюсте России 17 мая 2021 г. N 63484 --- **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО** **ПРИКАЗ** от 22 марта 2021 г. N 45
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ПРИНЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ДОРОЖНЫМ АГЕНТСТВОМ**
**И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ЕМУ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕШЕНИЙ**
**О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ** **ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В соответствии со [статьей 47.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-47-2#p4366) Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2020, N 15, ст. 2237) и [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-393-2016#p100006) постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 20, ст. 2833) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100011) принятия Федеральным дорожным агентством и подведомственными ему казенными учреждениями решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального дорожного агентства В.В. Тимофеева. Врио руководителя **Р.В.НОВИКОВ** Приложение к приказу Федерального дорожного агентства от 22.03.2021 N 45 **ПОРЯДОК** **ПРИНЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ДОРОЖНЫМ АГЕНТСТВОМ** **И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ЕМУ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕШЕНИЙ** **О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ** **ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** 1. Порядок принятия Федеральным дорожным агентством и подведомственными ему казенными учреждениями решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Порядок, платежи в бюджет соответственно) определяет правила и условия принятия Федеральным дорожным агентством и подведомственными ему казенными учреждениями (далее - администраторы доходов бюджета) решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет. 2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае: 1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; 2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2021, N 1, ст. 81) (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника; 3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) N 127-ФЗ - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом; 4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; 5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет; 6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849) (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях: размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве; судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; 7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона N 229-ФЗ, - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-1) от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2020, N 31, ст. 5048) недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете. 3. Наряду со случаями, предусмотренными [пунктом 2](#p100013) Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; Российская газета, 2021, N 25, 8 февраля), вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания. 4. Администраторы доходов бюджета принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по основаниям, установленным [пунктами 2](#p100013) и [3](#p100023) Порядка и подтвержденным следующими документами: 1) выпиской из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет; 2) справкой администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет; 3) документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе: документом, свидетельствующим о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающим факт объявления его умершим; судебным актом о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом); судебным актом о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет; документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет; документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа; актом об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет; постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона N 229-ФЗ; судебным актом о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; постановлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания. 5. В соответствии с документами, указанными в [пункте 4](#p100024) Порядка, структурные подразделения администраторов доходов (ответственные исполнители по доходным источникам), инициировавшие возникновение дохода и (или) рассмотрение вопроса о признании задолженности безнадежной (списании), выявляют наличие задолженности по платежам в бюджет и направляют данные документы на рассмотрение созданной администраторами доходов бюджета на постоянной основе комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия). 6. Комиссия проводит заседания по мере необходимости. 7. По итогам заседания комиссии не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания комиссии готовится проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - проект решения). 8. На основании проекта решения администраторы доходов бюджета в течение 3 рабочих дней с даты подготовки проекта решения принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет. 9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию: полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица); идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии); сведения о платеже (документе-основании), по которому возникла задолженность; код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование; сумма задолженности по платежам в бюджет; сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты; дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет; подписи членов комиссии. 10. Оформленный комиссией акт утверждается руководителем администратора доходов бюджета или иным уполномоченным лицом. 11. В течение 5 рабочих дней после утверждения акта его копия направляется казенными учреждениями, подведомственными Федеральному дорожному агентству, в Федеральное дорожное агентство. ---