Приказ Минпромторга России от 30.09.2024 № 4484

«Об утверждении Правил подготовки предложений о внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 „О подтверждении производства российской промышленной продукции“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2024 № 80595)

---

Во исполнение абзаца третьего пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 «Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки предложений о внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».

2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 ноября 2017 г. № 3934 «Об утверждении Правил подготовки предложений о внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 „О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 февраля 2018 г., регистрационный № 50117).»

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1. Подготовка предложений о внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» (далее — предложения) осуществляется структурным подразделением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с отраслевой принадлежностью промышленной продукции, в отношении которой предложениями предусмотрено изменение требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» (далее — ответственное структурное подразделение, требования к промышленной продукции), в инициативном порядке или по результатам рассмотрения предложений, поступивших от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее — заявители).

2. Ответственное структурное подразделение в инициативном порядке подготавливает предложения, предусматривающие:

а) перечень промышленной продукции, включающий осуществляемые при производстве такой продукции технологические или производственные операции и балльную оценку таких операций, за исключением операций, признаваемых в рамках требований к промышленной продукции обязательными для целей признания соответствующей продукции российской промышленной продукцией;

б) в зависимости от вида промышленной продукции следующие требования к промышленной продукции:

требования к наличию прав на конструкторскую, техническую и (или) технологическую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции;

требования к наличию на правах собственности или ином законном основании производственных площадей (фактически расположенных на территории стран — членов Евразийского экономического союза), а также технологического оборудования;

требования о подтверждении наличия системы менеджмента качества;

требования, относящиеся к соблюдению разрешительных режимов (требования к наличию действующего регистрационного удостоверения на медицинские изделия с указанием адреса места производства на территории стран — членов Евразийского экономического союза, требования к наличию регистрационного удостоверения на лекарственный препарат и к наличию сведений о фармацевтических субстанциях в государственном реестре лекарственных средств, предусмотренном статьей 33 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», требования к наличию разрешительных документов, определяющих эксплуатацию промышленного объекта, на котором осуществляется выпуск продукции, соответствующий классу опасности промышленного объекта);

требования о применении российских деталей, составных частей, заготовок, сырья, материалов и (или) комплектующих изделий или соблюдении процентной доли иностранных деталей, составных частей, заготовок, сырья, материалов и комплектующих изделий, использованных в производстве промышленной продукции, с балльной оценкой выполнения таких требований;

требования о применении результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ при производстве соответствующей промышленной продукции с балльной оценкой выполнения таких требований;

требования к наличию прав на специализированное компьютерное программное обеспечение, встроенное программное обеспечение, а также прав на его использование, модификацию, модернизацию, изменение с балльной оценкой выполнения таких требований.

3. Подготовка предложений ответственным структурным подразделением в инициативном порядке включает в себя четыре этапа:

а) определение наименования промышленной продукции и ее кода в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее — ОКПД 2);

б) определение содержания требований к промышленной продукции, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, подготовка обоснования необходимости предложений;

в) подготовка перечня промышленной продукции, включающего осуществляемые при производстве такой продукции технологические или производственные операции и балльную оценку таких операций, за исключением операций, признаваемых в рамках требований к промышленной продукции обязательными для целей признания соответствующей продукции российской промышленной продукцией;

г) подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации о внесении изменений в требования к промышленной продукции, предусматривающего предложения (далее — проект акта).

4. Предложения заявителей направляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с указанием наименования промышленной продукции и ее кода в соответствии с ОКПД 2, перечнем требований к промышленной продукции, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, а также с обоснованием необходимости предложений.

Предложения заявителей в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрируются структурным подразделением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, на которое возложены функции по документационному обеспечению деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и направляются для рассмотрения в ответственное структурное подразделение.

5. Ответственное структурное подразделение осуществляет рассмотрение предложений заявителей в течение 30 рабочих дней со дня их поступления в ответственное структурное подразделение и уведомляет заявителей письмом, подписываемым руководителем ответственного структурного подразделения либо лицом, его замещающим:

а) о разработке проекта акта;

б) об отказе в разработке проекта акта с указанием причин отказа.

6. При разработке проекта акта на основании предложений заявителей ответственным структурным подразделением может быть принято решение об объединении таких предложений в рамках одного проекта акта.

7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает заявителям в разработке проекта акта, если:

а) обоснование предложений заявителей содержит сведения, структурные элементы которых противоречат друг другу, или не содержит сведения о наличии не менее 3 производителей, чья продукция соответствует указанным в предложениях заявителей требованиям к промышленной продукции;

б) по результатам рассмотрения предложений заявителей выявлены недостатки, относящиеся к составу технологических или производственных операций, составу используемых при производстве промышленной продукции комплектующих изделий, устранение которых не может быть осуществлено Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в срок, предусмотренный абзацем первым пункта 5 настоящих Правил;

в) Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в инициативном порядке или по предложению других заявителей разрабатываются требования к аналогичной промышленной продукции.

8. В случае отказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в разработке проекта акта заявители вправе устранить замечания, представленные при таком отказе, и повторно направить предложения на рассмотрение в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (за исключением предложений заявителей, в отношении которых было отказано в разработке проекта акта на основании подпункта «в» пункта 7 настоящих Правил) в течение 20 рабочих дней со дня отказа заявителям в разработке проекта акта.

---