---
title: "Приказ ГТК РФ от 17.07.1996 N 448"
number: "448"
issuer: "Государственный таможенный комитет Российской Федерации"
issued_on: 1996-07-17
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-448-1996"
---

## Приказ ГТК РФ от 17.07.1996 N 448

# Приказ ГТК РФ от 17.07.1996 N 448

"О введении в действие Инструкции по учету неисправностей технических средств таможенного контроля и таможенной охраны в таможенных органах Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Утратил силу с 1 января 2003 года в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 01.11.2002 N 1169
> Документ утратил силу с 1 января 2003 года в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 01.11.2002 N 1169.


**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## ПРИКАЗ

от 17 июля 1996 г. N 448

**О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО УЧЕТУ**
**НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО**
**КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОЙ ОХРАНЫ В ТАМОЖЕННЫХ**
**ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

Для дальнейшего развития и совершенствования системы эксплуатации технических средств таможенного контроля (ТСТК) и таможенной охраны (ТСТО) в таможенных органах Российской Федерации приказываю:
1. Ввести в действие с 01.09.96 Инструкцию по учету неисправностей технических средств таможенного контроля и таможенной охраны в таможенных органах Российской Федерации.
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен довести до сведения подразделений ТСТК требования настоящего Приказа.
3. Считать утратившим силу Приказ ГТК России от 25 августа 1995 г. N 533 о введении в действие Временной инструкции по учету неисправностей технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя комитета Г.М. Ануфриеву.

Председатель ГТК России
**А.С.КРУГЛОВ**






Приложение
к Приказу ГТК России
от 17 июля 1996 г. N 448


## ИНСТРУКЦИЯ ПО УЧЕТУ НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОЙ ОХРАНЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1. Введение

Настоящая Инструкция является доработанным вариантом Временной инструкции, действовавшей с 01.10.95. При разработке в Инструкцию внесены соответствующие изменения с учетом предложений, поступивших из регионов, позволяющие упростить учет неисправностей и представление отчетных материалов.
Инструкция определяет порядок сбора статистических данных о количестве и характере неисправностей технических средств (ТС), ремонтом которых занимаются специалисты ТСТК. Для сбора данных по определенным Инструкцией правилам должны вестись "Журнал учета неисправностей технических средств" и "Карточки учета неисправностей технических средств" (Приложение 1, 2).
Обобщенный анализ этих данных позволит разрабатывать обоснованные предложения о совершенствовании форм и методов эксплуатации ТС, сокращении сроков простоя аппаратуры в неисправном состоянии, проводить совместно с предприятиями - изготовителями работы по повышению надежности ТС и эффективности их применения специалистами таможенных органов.
Эти данные необходимы для оценки трудозатрат на эксплуатацию ТС и корректировки штатной структуры подразделений ТСТК при поступлении новых типов аппаратуры и увеличении количества технических средств, а также в качестве основы для корректировки комплектов запасных частей, необходимых для поддержания ТС в исправном состоянии в течение текущего периода эксплуатации.


## 2. Правила ведения "Журнала неисправностей технических средств"


"Журнал учета неисправностей технических средств" является основной формой учета неисправностей в подразделениях ТСТК. Журналы ведутся в каждом отделе (группе) ТСТК таможенных органов.
Количество журналов и ответственных за их ведение исполнителей определяет начальник отдела (группы) ТСТК с учетом числа и территориального размещения постов контроля. При этом должен быть обеспечен полный учет всех неисправностей ТС. В журнал заносят также неисправности вспомогательных средств, используемых для технического обслуживания ТС и их ремонта, и другого оборудования (оргтехника, копировально-множительная, вычислительная и пр.), восстановленного специалистами отдела.
Журнал должен быть взят на учет (иметь инвентарный номер), листы в нем должны быть прошиты и пронумерованы.
Срок хранения оконченных журналов - 2 года, после чего их можно уничтожить по акту, утвержденному начальником таможенного органа.
Начальник отдела (группы) обязан периодически (не реже 1 раза в квартал) проверять состояние, правильность ведения и полноту учета неисправностей ТС в "Журнале учета неисправностей технических средств" и делать следующую запись: "Проверил ведение журнала. Замечаний нет." Дата. Подпись. Фамилия. (или "Замечания: 1 ..., 2 ... Срок устранения ...).

Правила заполнения журнала

В графе "Дата" записывают: слева - дату выпуска (число, месяц, год), справа - дату ввода в эксплуатацию (число, месяц, год).
В графе "Наработка" указывают наработку изделия на момент обнаружения неисправности в часах, циклах и других единицах измерения, указанных в эксплуатационной документации (наработку в днях, месяцах и годах не указывать).
При отсутствии счетчика наработку указывают ориентировочно, исходя из режима использования изделия.
В графе "Дата обнаружения, вид работ, внешнее проявление неисправности" записывают дату обнаружения неисправности (число, месяц, год), вид работ (досмотровые работы с прибором, профилактические работы с указанием периодичности: ежемесячные, ежеквартальные и др.) и внешнее проявление неисправности (как визуально проявляется неисправность).
В графе "Причина неисправности" указывают конкретную причину изменения качественного состояния или свойств функционального узла, платы или элемента, приведшую к неисправности изделия. Например: "Пробой выпрямительного диода VD15 типа КД202Б в схеме источника напряжения +12 В блока питания".
Если причина отказа связана с влиянием внешних факторов таких, как внешние источники электропитания (броски напряжений и токов, изменение частоты питающей сети и т.д.), атмосферные воздействия (температура, влажность и др.), ошибки обслуживающего персонала (несоблюдение последовательности действий с органами управления, невыдерживание временных и температурных режимов работы, нарушение ограничений при работе с аппаратурой) и других причин, то их также необходимо указать в этой графе.
В графе "Дата и способ устранения, сведения о трудозатратах и простое" указывают конкретный способ устранения неисправности (замена, пайка, клепка, склеивание, сращивание и др.) и полное наименование замененного или подвергнувшегося восстановительному ремонту элемента, узла, платы, блока. Здесь же указывают трудозатраты на поиск неисправности, ее устранение и настройку после ремонта и суммарное время простоя аппаратуры в неисправном состоянии.
В графе "Примечание" записывают дополнительные сведения, не вошедшие в предыдущие графы: сведения об отправке в ремонт, отметки о составлении карточки учета неисправности, рекламационного акта, стоимости ремонта, если он выполняется по отдельному договору, записи контролирующих лиц и другие сведения, которые могут потребоваться при дальнейшей эксплуатации. В журнале учитываются также случаи неподтвердившихся либо самоустраняющихся неисправностей. При их повторении на одном и том же типе аппаратуры необходимо проводить дополнительные исследования для выявления причин таких неисправностей.


## 3. Оформление и представление карточек учета неисправностей технических средств


"Карточка учета неисправностей технических средств" является отчетным документом подразделений ТСТК и основной формой накопления информации о неисправностях ТС в Региональном таможенном управлении по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры и социальному развитию (отдел нормирования и развития ТСТК).
Карточки учета неисправностей ТС обязательно заполняют:
а) на все отказы ТС, связанные с ошибками обслуживающего персонала;
б) на все отказы рентгеновской техники;
в) на вновь выявленные отказы;
г) на часто повторяющиеся отказы для принятия оперативных мер;
д) на отказы техники, находящейся в опытной эксплуатации;
е) на отказы по решению начальника подразделения ТСТК.
Карточки учета неисправностей не составляют:
а) на работы, связанные с заменой расходных материалов технических средств;
б) на неисправности, требующие на устранение не более 20 минут, если ремонт не связан с заменой блоков, узлов, элементов.
Карточки учета неисправностей заполняют на основании данных "Журнала неисправностей технических средств" и направляют из таможен в региональные таможенные управления, откуда начальники подразделений ТСТК после проверки и необходимого анализа направляют их в адрес начальника РТУ по ЭОТИ и СР. Таможни центрального подчинения направляют карточки учета неисправностей непосредственно в адрес начальника РТУ по ЭОТИ и СР.
Периодичность представления карточек учета неисправностей - 2 раза в год:
- из таможен - до 10 января, 10 июля;
- из РТУ и таможен центрального подчинения - до 25 января, 25 июля.
Ответственность за своевременность представления карточек и достоверность данных в карточках учета неисправностей несет начальник подразделения ТСТК, в котором выявлена неисправность.
    Примечание. Разрешается   составлять   одну   карточку   учета
неисправностей  на  несколько  неисправностей  одного характера на
однотипных ТС.  В этом случае разделы со второго  по  одиннадцатый
заполняют  на  одно техническое средство,  а в двенадцатом разделе
карточки пишут: "Аналогичные неисправности отмечены ______________
                                                        (дата)
на изделии N _____________ и т.д.

Правила заполнения разделов карточки

Раздел 1, 3, 5, 11. Заполнение разделов пояснений не требует.
Раздел 2. Записывают полное и сокращенное или условное наименование отказавшей аппаратуры согласно эксплуатационной документации. Ниже записывают ее заводской номер.
Раздел 4. Наработку изделия указывают в часах, циклах или других единицах измерения на момент обнаружения неисправностей (наработку в днях, месяцах и годах не указывать). Если счетчик наработки отсутствует, то наработку указывают ориентировочно, исходя из режима использования изделия.
Раздел 6. Указывают вид работ из журнала учета неисправностей, в процессе которых обнаружена неисправность.
Раздел 7. В произвольной форме записывают внешние признаки, сопутствовавшие неисправности, а также условия, способствовавшие ее возникновению: пониженная (повышенная) температура, длительная работа, повышенная влажность, неисправности в системе энергоснабжения (указать - какие) и т.д.
Раздел 8. Указывают причину, приведшую к неисправности изделия, полное наименование и позиционный номер (согласно спецификации на изделие) отказавшего элемента (детали). Если выявить отказавший элемент не удалось, то указывают наименьший функциональный узел, плату или блок, при замене которых изделие было введено в строй. Если неисправный элемент определен, то необходимо, по возможности, детально указать причину выхода из строя элемента изделия. Например: "Пробой перехода эмиттер-база транзистора VT1 типа 2Т3102Г узла анализа платы индикации блока контроля; межвитковое замыкание обмотки 1 - 2 трансформатора Т12 типа ТПП-220-50 источника 40В блока питания и т.д.".
Если причиной неисправности явилась ошибка оператора, то необходимо указать конкретные действия, приведшие к ней. Эти данные необходимы для совершенствования аппаратуры в направлении блокирования неправильных действий оператора и исключения таких манипуляций с органами управления аппаратурой, которые могли бы привести к выходу ее из строя.
Раздел 9. Указывают способы восстановления работоспособности изделия: замена элемента, платы, модуля, узла, блока, ремонт, пайка, клепка, склеивание и др.
Раздел 10. В разделе указывают трудозатраты (чел.-ч) отдельно на поиск причины неисправности, устранение, настройку после устранения неисправности.
Раздел 12. В раздел записывают сведения о причинах длительного простоя изделий в неисправном состоянии, о составлении рекламационного акта, предложения по предупреждению неисправностей, в том числе из-за ошибок операторов, отмечают особый характер отдельных отказов, стоимость ремонта, если он выполнялся по отдельному договору, и предложения, которые требуют решения в вышестоящих инстанциях.
Если к моменту составления карточки изделие не восстановлено, то в разделе делают запись: "На "___" _____________ 19___ г. неисправность не устранена по причине...". Для записи дополнительных сведений можно использовать обратную сторону карточки.
Карточку подписывает начальник подразделения ТСТК.

Начальник Регионального
таможенного управления
по эксплуатации объектов
таможенной инфраструктуры
и социальному развитию
**А.Д.ЛИСТОПАД**






Приложение 1
к Инструкции по учету
неисправностей технических
средств таможенного контроля и
таможенной охраны в таможенных
органах Российской Федерации

**ЖУРНАЛ УЧЕТА НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ**


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="12%"><col width="8%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="17%"><col width="9%"><col width="14%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Наименование и тип аппаратуры, заводской номер</td><td colspan="2">Дата</td><td rowspan="2">Наработка, часов</td><td rowspan="2">Дата обнаружения, вид обслуживания, внешнее проявление неисправности</td><td rowspan="2">Причина неисправности</td><td rowspan="2">Дата и способ устранения, сведения о простое и трудозатратах</td><td rowspan="2">Примечание (отметки о составлении карточки, рекламационного акта и стоимости ремонта)</td></tr>
<tr><td>выпуска</td><td>ввода в эксплуатацию</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td></tr>
</table>







Приложение 2
к Инструкции по учету
неисправностей технических
средств таможенного контроля и
таможенной охраны в таможенных
органах Российской Федерации

Формат А5

**КАРТОЧКА УЧЕТА НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ**


| N раздела | Содержание раздела |
| --- | --- |
| 1 | Региональное ТУ ______________ Таможня _________________ Пост (АПП) ____________ |
| 2 | Наименование аппаратуры ________________________________ Зав. N ________________ |
| 3 | Дата выпуска ___________ ввода в эксплуатацию __________ |
| 4 | Наработка, ч ___________ Фирма - изготовитель __________ |
| 5 | Дата обнаружения неисправности _________________________ |
| 6 | Вид работ ______________________________________________ |
| 7 | Внешнее проявление (условия, способствовавшие появлению неисправности) _________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ |
| 8 | Причина неисправности __________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ |
| 9 | Способ устранения ______________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ |
| 10 | Трудозатраты, чел.-ч: - поиск неисправности ____________________ - устранение _____________________________ - настройка после устранения _____________ |
| 11 | Общий простой (часы, дни) ______________________________ |
| 12 | Дополнительные сведения ________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ |


Начальник подразделения ТСТК _________________



---
