Приказ ГТК РФ от 17.07.1996 № 448

«О введении в действие Инструкции по учету неисправностей технических средств таможенного контроля и таможенной охраны в таможенных органах Российской Федерации»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 17 июля 1996 г. № 448

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО УЧЕТУ НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОЙ ОХРАНЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Для дальнейшего развития и совершенствования системы эксплуатации технических средств таможенного контроля (ТСТК) и таможенной охраны (ТСТО) в таможенных органах Российской Федерации приказываю:

1. Ввести в действие с 01.09.96 Инструкцию по учету неисправностей технических средств таможенного контроля и таможенной охраны в таможенных органах Российской Федерации.

2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен довести до сведения подразделений ТСТК требования настоящего Приказа.

3. Считать утратившим силу Приказ ГТК России от 25 августа 1995 г. № 533 о введении в действие Временной инструкции по учету неисправностей технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя комитета Г.М. Ануфриеву.

Председатель ГТК России А. С. Круглов

Приложение к Приказу ГТК России от 17 июля 1996 г. № 448

ИНСТРУКЦИЯ ПО УЧЕТУ НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОЙ ОХРАНЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Введение

Настоящая Инструкция является доработанным вариантом Временной инструкции, действовавшей с 01.10.95. При разработке в Инструкцию внесены соответствующие изменения с учетом предложений, поступивших из регионов, позволяющие упростить учет неисправностей и представление отчетных материалов. Инструкция определяет порядок сбора статистических данных о количестве и характере неисправностей технических средств (ТС), ремонтом которых занимаются специалисты ТСТК. Для сбора данных по определенным Инструкцией правилам должны вестись «Журнал учета неисправностей технических средств» и «Карточки учета неисправностей технических средств» (Приложение 1, 2). Обобщенный анализ этих данных позволит разрабатывать обоснованные предложения о совершенствовании форм и методов эксплуатации ТС, сокращении сроков простоя аппаратуры в неисправном состоянии, проводить совместно с предприятиями — изготовителями работы по повышению надежности ТС и эффективности их применения специалистами таможенных органов. Эти данные необходимы для оценки трудозатрат на эксплуатацию ТС и корректировки штатной структуры подразделений ТСТК при поступлении новых типов аппаратуры и увеличении количества технических средств, а также в качестве основы для корректировки комплектов запасных частей, необходимых для поддержания ТС в исправном состоянии в течение текущего периода эксплуатации.

2. Правила ведения «Журнала неисправностей технических средств»

«Журнал учета неисправностей технических средств» является основной формой учета неисправностей в подразделениях ТСТК. Журналы ведутся в каждом отделе (группе) ТСТК таможенных органов. Количество журналов и ответственных за их ведение исполнителей определяет начальник отдела (группы) ТСТК с учетом числа и территориального размещения постов контроля. При этом должен быть обеспечен полный учет всех неисправностей ТС. В журнал заносят также неисправности вспомогательных средств, используемых для технического обслуживания ТС и их ремонта, и другого оборудования (оргтехника, копировально-множительная, вычислительная и пр.), восстановленного специалистами отдела. Журнал должен быть взят на учет (иметь инвентарный номер), листы в нем должны быть прошиты и пронумерованы. Срок хранения оконченных журналов — 2 года, после чего их можно уничтожить по акту, утвержденному начальником таможенного органа. Начальник отдела (группы) обязан периодически (не реже 1 раза в квартал) проверять состояние, правильность ведения и полноту учета неисправностей ТС в «Журнале учета неисправностей технических средств» и делать следующую запись: «Проверил ведение журнала. Замечаний нет.» Дата. Подпись. Фамилия. (или «Замечания: 1 ..., 2 ... Срок устранения ...).»

Правила заполнения журнала

В графе «Дата» записывают: слева — дату выпуска (число, месяц, год), справа — дату ввода в эксплуатацию (число, месяц, год). В графе «Наработка» указывают наработку изделия на момент обнаружения неисправности в часах, циклах и других единицах измерения, указанных в эксплуатационной документации (наработку в днях, месяцах и годах не указывать). При отсутствии счетчика наработку указывают ориентировочно, исходя из режима использования изделия. В графе «Дата обнаружения, вид работ, внешнее проявление неисправности» записывают дату обнаружения неисправности (число, месяц, год), вид работ (досмотровые работы с прибором, профилактические работы с указанием периодичности: ежемесячные, ежеквартальные и др.) и внешнее проявление неисправности (как визуально проявляется неисправность). В графе «Причина неисправности» указывают конкретную причину изменения качественного состояния или свойств функционального узла, платы или элемента, приведшую к неисправности изделия. Например: «Пробой выпрямительного диода VD15 типа КД202Б в схеме источника напряжения +12 В блока питания». Если причина отказа связана с влиянием внешних факторов таких, как внешние источники электропитания (броски напряжений и токов, изменение частоты питающей сети и т.д.), атмосферные воздействия (температура, влажность и др.), ошибки обслуживающего персонала (несоблюдение последовательности действий с органами управления, невыдерживание временных и температурных режимов работы, нарушение ограничений при работе с аппаратурой) и других причин, то их также необходимо указать в этой графе. В графе «Дата и способ устранения, сведения о трудозатратах и простое» указывают конкретный способ устранения неисправности (замена, пайка, клепка, склеивание, сращивание и др.) и полное наименование замененного или подвергнувшегося восстановительному ремонту элемента, узла, платы, блока. Здесь же указывают трудозатраты на поиск неисправности, ее устранение и настройку после ремонта и суммарное время простоя аппаратуры в неисправном состоянии. В графе «Примечание» записывают дополнительные сведения, не вошедшие в предыдущие графы: сведения об отправке в ремонт, отметки о составлении карточки учета неисправности, рекламационного акта, стоимости ремонта, если он выполняется по отдельному договору, записи контролирующих лиц и другие сведения, которые могут потребоваться при дальнейшей эксплуатации. В журнале учитываются также случаи неподтвердившихся либо самоустраняющихся неисправностей. При их повторении на одном и том же типе аппаратуры необходимо проводить дополнительные исследования для выявления причин таких неисправностей.

3. Оформление и представление карточек учета неисправностей технических средств

«Карточка учета неисправностей технических средств» является отчетным документом подразделений ТСТК и основной формой накопления информации о неисправностях ТС в Региональном таможенном управлении по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры и социальному развитию (отдел нормирования и развития ТСТК). Карточки учета неисправностей ТС обязательно заполняют:

а) на все отказы ТС, связанные с ошибками обслуживающего персонала;

б) на все отказы рентгеновской техники;

в) на вновь выявленные отказы;

г) на часто повторяющиеся отказы для принятия оперативных мер;

д) на отказы техники, находящейся в опытной эксплуатации;

е) на отказы по решению начальника подразделения ТСТК. Карточки учета неисправностей не составляют:

а) на работы, связанные с заменой расходных материалов технических средств;

б) на неисправности, требующие на устранение не более 20 минут, если ремонт не связан с заменой блоков, узлов, элементов. Карточки учета неисправностей заполняют на основании данных «Журнала неисправностей технических средств» и направляют из таможен в региональные таможенные управления, откуда начальники подразделений ТСТК после проверки и необходимого анализа направляют их в адрес начальника РТУ по ЭОТИ и СР. Таможни центрального подчинения направляют карточки учета неисправностей непосредственно в адрес начальника РТУ по ЭОТИ и СР. Периодичность представления карточек учета неисправностей — 2 раза в год:

• из таможен — до 10 января, 10 июля;
• из РТУ и таможен центрального подчинения — до 25 января, 25 июля. Ответственность за своевременность представления карточек и достоверность данных в карточках учета неисправностей несет начальник подразделения ТСТК, в котором выявлена неисправность.

    Примечание. Разрешается   составлять   одну   карточку   учета
неисправностей  на  несколько  неисправностей  одного характера на
однотипных ТС.  В этом случае разделы со второго  по  одиннадцатый
заполняют  на  одно техническое средство,  а в двенадцатом разделе

карточки пишут: «Аналогичные неисправности отмечены ______________ (дата) на изделии N _____________ и т.д.»

Правила заполнения разделов карточки

Раздел 1, 3, 5, 11. Заполнение разделов пояснений не требует. Раздел 2. Записывают полное и сокращенное или условное наименование отказавшей аппаратуры согласно эксплуатационной документации. Ниже записывают ее заводской номер. Раздел 4. Наработку изделия указывают в часах, циклах или других единицах измерения на момент обнаружения неисправностей (наработку в днях, месяцах и годах не указывать). Если счетчик наработки отсутствует, то наработку указывают ориентировочно, исходя из режима использования изделия. Раздел 6. Указывают вид работ из журнала учета неисправностей, в процессе которых обнаружена неисправность. Раздел 7. В произвольной форме записывают внешние признаки, сопутствовавшие неисправности, а также условия, способствовавшие ее возникновению: пониженная (повышенная) температура, длительная работа, повышенная влажность, неисправности в системе энергоснабжения (указать — какие) и т.д. Раздел 8. Указывают причину, приведшую к неисправности изделия, полное наименование и позиционный номер (согласно спецификации на изделие) отказавшего элемента (детали). Если выявить отказавший элемент не удалось, то указывают наименьший функциональный узел, плату или блок, при замене которых изделие было введено в строй. Если неисправный элемент определен, то необходимо, по возможности, детально указать причину выхода из строя элемента изделия. Например: «Пробой перехода эмиттер-база транзистора VT1 типа 2Т3102Г узла анализа платы индикации блока контроля; межвитковое замыкание обмотки 1 — 2 трансформатора Т12 типа ТПП-220-50 источника 40В блока питания и т.д.». Если причиной неисправности явилась ошибка оператора, то необходимо указать конкретные действия, приведшие к ней. Эти данные необходимы для совершенствования аппаратуры в направлении блокирования неправильных действий оператора и исключения таких манипуляций с органами управления аппаратурой, которые могли бы привести к выходу ее из строя. Раздел 9. Указывают способы восстановления работоспособности изделия: замена элемента, платы, модуля, узла, блока, ремонт, пайка, клепка, склеивание и др. Раздел 10. В разделе указывают трудозатраты (чел.-ч) отдельно на поиск причины неисправности, устранение, настройку после устранения неисправности. Раздел 12. В раздел записывают сведения о причинах длительного простоя изделий в неисправном состоянии, о составлении рекламационного акта, предложения по предупреждению неисправностей, в том числе из-за ошибок операторов, отмечают особый характер отдельных отказов, стоимость ремонта, если он выполнялся по отдельному договору, и предложения, которые требуют решения в вышестоящих инстанциях. Если к моменту составления карточки изделие не восстановлено, то в разделе делают запись: «На »« _____________ 19 г. неисправность не устранена по причине...». Для записи дополнительных сведений можно использовать обратную сторону карточки. Карточку подписывает начальник подразделения ТСТК.

Начальник Регионального таможенного управления по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры и социальному развитию А. Д. Листопад

Приложение 1 к Инструкции по учету неисправностей технических средств таможенного контроля и таможенной охраны в таможенных органах Российской Федерации

ЖУРНАЛ УЧЕТА НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

№ п/п	Наименование и тип аппаратуры, заводской номер	Дата		Наработка, часов	Дата обнаружения, вид обслуживания, внешнее проявление неисправности	Причина неисправности	Дата и способ устранения, сведения о простое и трудозатратах	Примечание (отметки о составлении карточки, рекламационного акта и стоимости ремонта)
		выпуска	ввода в эксплуатацию
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение 2 к Инструкции по учету неисправностей технических средств таможенного контроля и таможенной охраны в таможенных органах Российской Федерации

Формат А5

КАРТОЧКА УЧЕТА НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

№ раздела	Содержание раздела
1	Региональное ТУ ______________ Таможня _________________ Пост (АПП) ____________
2	Наименование аппаратуры ________________________________ Зав. N ________________
3	Дата выпуска ___________ ввода в эксплуатацию __________
4	Наработка, ч ___________ Фирма — изготовитель __________
5	Дата обнаружения неисправности _________________________
6	Вид работ ______________________________________________
7	Внешнее проявление (условия, способствовавшие появлению неисправности) _________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________
8	Причина неисправности __________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________
9	Способ устранения ______________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________
10	Трудозатраты, чел.-ч: — поиск неисправности ____________________ — устранение _____________________________ — настройка после устранения _____________
11	Общий простой (часы, дни) ______________________________
12	Дополнительные сведения ________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

Начальник подразделения ТСТК _________________

---