---
title: "Приказ ФАС России от 15.06.2022 N 447/22"
number: "447/22"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2022-06-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-44722"
---

## Приказ ФАС России от 15.06.2022 N 447/22

# Приказ ФАС России от 15.06.2022 N 447/22

"Об организации работ по созданию информационно-аналитической системы сопоставления цен на однородные товары, работы, услуги"


<a id="p100001"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

<a id="p100002"></a>ПРИКАЗ
от 15 июня 2022 г. N 447/22

<a id="p100003"></a>ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ
СИСТЕМЫ СОПОСТАВЛЕНИЯ ЦЕН НА ОДНОРОДНЫЕ ТОВАРЫ,
РАБОТЫ, УСЛУГИ

<a id="p100004"></a>В целях организации работ по созданию информационно-аналитической системы сопоставления цен на однородные товары (работы, услуги) в сфере государственного оборонного заказа и в гражданской сфере (далее - ИАС ГОЗ, система), в обеспечение исполнения государственного контракта от 10.12.2021 N 21-20/08 и в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации" приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Определить функциональными заказчиками ИАС ГОЗ (далее - функциональные заказчики системы) следующие структурные подразделения центрального аппарата ФАС России:
<a id="p100006"></a>в части товаров (работ, услуг) в сфере государственного оборонного заказа:
- <a id="p100007"></a>Управление контроля инфраструктурного и ресурсного обеспечения ФАС России (И.А. Королева);
- <a id="p100008"></a>Управление контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения (Р.М. Шихалиев);
- <a id="p100009"></a>Управление контроля промышленности обычных вооружений, военной техники связи и судостроения (А.А. Грешнев);

<div align="center">

<a id="p100010"></a>**в части товаров (работ, услуг) в гражданской сфере:**<br>
<a id="p100011"></a>**- Управление контроля промышленности (Бабикова М.С.);**<br>
<a id="p100012"></a>**- Управление контроля социальной сферы, торговли и непроизводственных услуг (Шаравская Н.А.);**

</div>

- <a id="p100013"></a>Управление контроля агропромышленного комплекса (Вовкивская Л.В.);
- <a id="p100014"></a>Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности (Цышевская Е.В.);
- <a id="p100015"></a>Управление регулирования жилищно-коммунального хозяйства (Матюхин А.Г.);
- <a id="p100016"></a>Управление регулирования электроэнергетики (Васильев Д.А.);
- <a id="p100017"></a>Управление по борьбе с картелями (Радионов Г.Г.);
- <a id="p100018"></a>Управление регулирования транспорта (Вяселева А.И.);
- <a id="p100019"></a>Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа (Горбачева О.В.).
2. <a id="p100020"></a>Функциональным заказчикам на постоянной основе осуществлять формирование, уточнение и контроль реализации функциональных требований к ИАС ГОЗ, в том числе по взаимодействию с внешними информационными системами и ресурсами.

<div align="center">

<a id="p100021"></a>**3. Возложить на Управление контроля инфраструктурного и ресурсного обеспечения (И.А. Королева) полномочия по координации функциональных заказчиков системы в части консолидации их предложений по вопросам создания ИАС ГОЗ.**<br>
<a id="p100022"></a>**4. ФБУ "ИТЦ ФАС России" (В.Б. Колмаков) осуществляет формирование, уточнение и контроль реализации технических, эксплуатационных требований к ИАС ГОЗ, включая требования по информационной безопасности и техническому сопряжению с внешними информационными системами и ресурсами.**<br>
<a id="p100023"></a>**5. Определить, что ФБУ "ИТЦ ФАС России" (В.Б. Колмаков) осуществляет организационно-методологическое, документационное и техническое сопровождение выполнения работ по созданию ИАС ГОЗ и последующие обслуживание и поддержку функционирования ИАС ГОЗ по итогам принятия ИАС ГОЗ в промышленную эксплуатацию в рамках доведенных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий период.**<br>
<a id="p100024"></a>**6. Возложить на Управление защиты государственной тайны (В.Б. Васильев) сопровождение работ по созданию ИАС ГОЗ, связанных с защитой сведений, составляющих государственную тайну.**<br>
<a id="p100025"></a>**7. Определить Управление контроля инфраструктурного и ресурсного обеспечения ФАС России (И.А. Королева) ответственным за подготовку нормативных правовых актов, регламентирующих функционирование ИАС ГОЗ.**<br>
<a id="p100026"></a>**8. Утвердить [Приложение N 1](#p100030) "Таблица закрепления участников за этапами работ по созданию ИАС ГОЗ".**<br>
<a id="p100027"></a>**9. Контроль настоящего приказа возлагается на заместителя руководителя ФАС России Д.В. Фесюка.**

<a id="p100028"></a>**М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ**

</div>






<a id="p100029"></a>Приложение N 1
к приказу ФАС России
от 15 июня 2022 г. N 447/22

<a id="p100030"></a>ТАБЛИЦА ЗАКРЕПЛЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ЗА ЭТАПАМИ РАБОТ
ПО СОЗДАНИЮ ИАС ГОЗ


<table>
<colgroup><col width="10%"><col width="12%"><col width="29%"><col width="27%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100031"></a>Стадии создания</td><td><a id="p100032"></a>Этапы работ</td><td><a id="p100033"></a>Результаты</td><td><a id="p100034"></a>Содержание</td><td><a id="p100035"></a>Участники</td></tr>
<tr><td rowspan="23"><a id="p100036"></a>Технический проект</td><td rowspan="23"><a id="p100037"></a>Разработка проектных решений</td><td rowspan="2"><a id="p100038"></a>Схема деления изделия на составные части (в соответствии с ГОСТ 2.711-82)</td><td><a id="p100039"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100040"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100042"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100043"></a>Описание организационной структуры</td><td><a id="p100044"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100045"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100046"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100047"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a>Описание комплекса технических средств</td><td><a id="p100049"></a>-</td><td><a id="p100050"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>Ведомость технического проекта</td><td><a id="p100052"></a>-</td><td><a id="p100053"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>Ведомость покупных изделии</td><td><a id="p100055"></a>-</td><td><a id="p100056"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100057"></a>Пояснительная записка к техническому проекту</td><td><a id="p100058"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100059"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100061"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100062"></a>Описание автоматизируемых функций</td><td><a id="p100063"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100064"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100065"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100066"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100067"></a>Описание постановки задач (комплекса задач)</td><td><a id="p100068"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100069"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100071"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100072"></a>Описание информационного обеспечения системы</td><td><a id="p100073"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100074"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100076"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100077"></a>Описание организации информационной базы</td><td><a id="p100078"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100079"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100081"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100082"></a>Функциональная структура</td><td><a id="p100083"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100084"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100085"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100086"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100087"></a>Структурная схема комплекса технических средств</td><td><a id="p100088"></a>-</td><td><a id="p100089"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100090"></a>Перечень документов, формируемых системой</td><td><a id="p100091"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100092"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100094"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>Модель угроз и модель нарушителя, и частное техническое задание на подсистему защиты информации (при необходимости)</td><td><a id="p100096"></a>-</td><td><a id="p100097"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100098"></a>Поставка оборудования</td><td rowspan="4"><a id="p100099"></a>-</td><td><a id="p100100"></a>Копия договора на поставку</td><td><a id="p100101"></a>-</td><td><a id="p100102"></a>1. Управление делами ФАС России<br>2. Контрольно-финансовое Управление ФАС России<br>3. ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>Накладная ТОРГ 12</td><td><a id="p100104"></a>-</td><td><a id="p100105"></a>1. Управление делами ФАС России<br>2. Контрольно-финансовое Управление ФАС России<br>3. ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>Счет-фактура</td><td><a id="p100107"></a>-</td><td><a id="p100108"></a>1. Управление делами ФАС России<br>2. Контрольно-финансовое Управление ФАС России<br>3. ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100109"></a>Акт сдачи-приемки работ по этапу</td><td><a id="p100110"></a>-</td><td><a id="p100111"></a>1. Управление делами ФАС России<br>2. Контрольно-финансовое Управление ФАС России<br>3. ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="29"><a id="p100112"></a>Разработка программных средств ИАС ГОЗ и ввод в опытную эксплуатацию</td><td rowspan="14"><a id="p100113"></a>Разработка рабочей документации</td><td><a id="p100114"></a>Спецификация (по ГОСТ 2.106-96)</td><td><a id="p100115"></a>-</td><td><a id="p100116"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100117"></a>План расположения оборудования и проводок</td><td><a id="p100118"></a>-</td><td><a id="p100119"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>Схема соединений внешних проводок</td><td><a id="p100121"></a>-</td><td><a id="p100122"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100123"></a>Таблица соединений и подключений</td><td><a id="p100124"></a>-</td><td><a id="p100125"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100126"></a>Чертеж общего вида</td><td><a id="p100127"></a>-</td><td><a id="p100128"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100129"></a>Инструкция по эксплуатации комплекса технических средств</td><td><a id="p100130"></a>-</td><td><a id="p100131"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100132"></a>Руководство администратора</td><td><a id="p100133"></a>-</td><td><a id="p100134"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100135"></a>Руководство администратора безопасности (допускается включение отдельным разделом в "Руководство администратора")</td><td><a id="p100136"></a>-</td><td><a id="p100137"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100138"></a>Общее описание системы</td><td><a id="p100139"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100140"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100141"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100142"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100143"></a>Ведомость эксплуатационных документов</td><td><a id="p100144"></a>-</td><td><a id="p100145"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100146"></a>Руководство пользователя</td><td><a id="p100147"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100148"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100149"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100150"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100151"></a>Паспорт</td><td><a id="p100152"></a>-</td><td><a id="p100153"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100154"></a>Разработка программного обеспечения</td><td><a id="p100155"></a>Спецификация</td><td><a id="p100156"></a>-</td><td><a id="p100157"></a>1. Внешняя экспертиза (при наличии)<br>2. ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100158"></a>Описание программы</td><td><a id="p100159"></a>-</td><td><a id="p100160"></a>1. Внешняя экспертиза (при наличии)<br>2. ФБУ "ИТЦ ФАС Россин"</td></tr>
<tr><td><a id="p100161"></a>Текст программы (в виде файлов исходного кода на внешнем носителе)</td><td><a id="p100162"></a>-</td><td><a id="p100163"></a>1. Внешняя экспертиза (при наличии)<br>2. ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100164"></a>Проект комплекта документов для регистрации охраняемого результата интеллектуальной деятельности</td><td><a id="p100165"></a>-</td><td><a id="p100166"></a>1. Внешняя экспертиза (при наличии)<br>2. ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100167"></a>Монтажные и пусконаладочные работы</td><td><a id="p100168"></a>Протокол готовности к предварительным испытаниям</td><td><a id="p100169"></a>-</td><td><a id="p100170"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="10"><a id="p100171"></a>Проведение предварительных испытаний</td><td rowspan="2"><a id="p100172"></a>Программа и методика предварительных испытаний (утверждается Заказчиком до начала предварительных испытаний)</td><td><a id="p100173"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100174"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100175"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100176"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100177"></a>Проект(ы) протокола(ов) предварительных испытаний ИАС ГОЗ, в том числе проекты протоколов функционального и нагрузочного тестирования</td><td><a id="p100178"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100179"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100180"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100181"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100182"></a>Программа обучения пользователей системы и обучающие материалы</td><td><a id="p100183"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100184"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100185"></a>В части технического сопровождения</td><td><a id="p100186"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100187"></a>Программа опытной эксплуатации</td><td><a id="p100188"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100189"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100190"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100191"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100192"></a>Проект акта о вводе в опытную эксплуатацию ИАС ГОЗ</td><td><a id="p100193"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100194"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100195"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100196"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="16"><a id="p100197"></a>Опытная эксплуатация</td><td rowspan="2"><a id="p100198"></a>Подготовка (обучение) персонала</td><td rowspan="2"><a id="p100199"></a>Протокол(ы) проведения подготовки (обучения)</td><td><a id="p100200"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100201"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100202"></a>В части технического сопровождения</td><td><a id="p100203"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100204"></a>Проведение опытной эксплуатации, доработка Системы по ее результатам</td><td rowspan="2"><a id="p100205"></a>Журнал опытной эксплуатации</td><td><a id="p100206"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100207"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100208"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100209"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100210"></a>Скорректированная документация на ИАС ГОЗ (при необходимости)</td><td><a id="p100211"></a>В части функциональных требовании</td><td><a id="p100212"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100213"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100214"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100215"></a>Проект акта о завершении опытной эксплуатации</td><td><a id="p100216"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100217"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100218"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100219"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100220"></a>Сертификация программного обеспечения и аттестация Системы</td><td><a id="p100221"></a>Положительное заключение испытательной лаборатории о проведении сертификационных испытаний программного обеспечения ИАС ГОЗ</td><td><a id="p100222"></a>-</td><td><a id="p100223"></a>1. Управление ЗГТ<br>2. ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100224"></a>Аттестат соответствия ИАС ГОЗ</td><td><a id="p100225"></a>-</td><td><a id="p100226"></a>1. Управление ЗГТ<br>2. ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100227"></a>Проведение приемочных испытаний</td><td rowspan="2"><a id="p100228"></a>Программа и методика приемочных испытаний (утверждается Заказчиком до начала приемочных испытаний)</td><td><a id="p100229"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100230"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100231"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100232"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100233"></a>Проект(ы) протокола(ов) проведения приемочных испытаний</td><td><a id="p100234"></a>В части функциональных требований</td><td><a id="p100235"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100236"></a>В части технических требований и требований по защите информации</td><td><a id="p100237"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100238"></a>Рекомендации по развитию функционала ИАС ГОЗ</td><td><a id="p100239"></a>-</td><td><a id="p100240"></a>Функциональные заказчики системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100241"></a>Рекомендации по оптимизации вычислительных мощностей и СХД для обеспечения дальнейшей эксплуатации ИАС ГОЗ</td><td><a id="p100242"></a>-</td><td><a id="p100243"></a>ФБУ "ИТЦ ФАС России"</td></tr>
</table>




<a id="p100244"></a>

---