Приказ Министра обороны РФ от 24.07.2015 № 447
Актуально на 06.11.2026.
Как цитировать: Приказ Министра обороны РФ от 24.07.2015 N 447. 447. 24.07.2015. https://bukva.ai/docs/prikaz-447-2015-minoborony-rossii
«Об утверждении Инструкции по проведению проверок организации и обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах и безопасной эксплуатации подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники»
Примечание
Начало действия документа — 24.07.2015.
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 июля 2015 г. № 447
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЪЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ОБОРУДОВАНИЯ, РАБОТАЮЩЕГО ПОД ДАВЛЕНИЕМ, В СОСТАВЕ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ
В целях установления порядка проведения проверок организации и обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах и безопасной эксплуатации подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по проведению проверок организации и обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах и безопасной эксплуатации подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
2. Признать утратившим силу приказ заместителя Министра обороны Российской Федерации от 27 февраля 1996 г. № 110.
ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЪЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ОБОРУДОВАНИЯ, РАБОТАЮЩЕГО ПОД ДАВЛЕНИЕМ, В СОСТАВЕ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ
I. Основные цели, виды и продолжительность проверок
1. Инструкция по проведению проверок организации и обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах и безопасной эксплуатации подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники (далее — Инструкция) определяет порядок проверки и оценки в Вооруженных Силах Российской Федерации <*> органов военного управления и воинских частей по вопросам обеспечения промышленной безопасности и безопасной эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники (далее — объекты гостехнадзора).
<*> Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны; Главное управление контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации — Главным управлением; управление (государственного технического надзора) Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации — Управлением; отделы государственного технического надзора (территориальные) — территориальными отделами; Управление и территориальные отделы — органами гостехнадзора; центральные органы военного управления и органы военного управления оперативно-стратегического, оперативного и оперативно-тактического звеньев управления — органами военного управления; объединения, соединения, воинские части, организации Вооруженных Сил — воинскими частями; элементы деятельности, подлежащие проверке, — элементами проверки.
2. Целями проводимых в соответствии с настоящей Инструкцией проверок организации и обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах и безопасной эксплуатации подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники (далее — проверки) являются:
контроль за выполнением требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства обороны и нормативно-технических документов по обеспечению безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора (далее — обязательные требования);
определение состояния объектов гостехнадзора;
оказание помощи, изучение и распространение положительного опыта.
по порядку проведения — на плановые и внеплановые;
по методу проведения — на комплексные (проводимые по двум и более элементам проверки) и проверки по отдельным элементам проверки.
3. Проверки осуществляются органами гостехнадзора.
Основным методом проверки является комплексный.
Внеплановые проверки и проверки по отдельным элементам проверки назначаются начальником Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации — помощником Министра обороны Российской Федерации (начальником территориального отдела) в случаях:
истечения срока исполнения органом военного управления, воинской частью ранее выданного органом гостехнадзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
поступления в орган гостехнадзора обращений и заявлений, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований, о несоответствии обязательным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угрозу возникновения аварий, инцидентов и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
4. Продолжительность проверок не должна превышать:
органа военного управления, объединения, соединения — 10 суток;
II. Планирование, подготовка и проведение проверок
5. Планирование проверок осуществляется на год в общей системе планирования работы Главного управления.
Территориальным отделом разрабатывается раздел в годовом плане работы отдела.
Проверки воинских частей осуществляются не реже одного раза в два года, а также по основаниям, предусмотренным в пункте 3 настоящей Инструкции.
6. Для проведения проверки назначается комиссия в составе: председатель комиссии и члены комиссии. Состав и численность комиссии определяются начальником Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации — помощником Министра обороны Российской Федерации (начальником территориального отдела), исходя из состава проверяемых органов военного управления, воинских частей, целей и задач проверки, срока, отведенного на ее проведение.
Для проведения проверки воинской части территориальным отделом назначается один уполномоченный представитель органа гостехнадзора.
С должностными лицами, привлекаемыми к плановой проверке, до ее начала начальником управления (государственного технического надзора) Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации (начальником территориального отдела) проводятся инструкторско-методические занятия, в ходе которых доводятся план проверки, сроки ее проведения, состав комиссии и порядок ее работы, отдаются указания по подготовке к проверке, оформлению необходимых документов.
Членами комиссии изучаются необходимые для проведения проверки нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, методики проведения проверки и оценки отдельных элементов проверки, материалы предыдущих проверок органа военного управления, воинской части, их дислокация, состав и организационная структура.
7. Цели, задачи и срок проведения проверки определяются начальником Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации — помощником Министра обороны Российской Федерации (начальником территориального отдела).
При подготовке к проверке разрабатываются следующие документы: приказ начальника Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации (начальника территориального отдела) на проведение проверки, план проведения проверки и предписание на выполнение задания.
В приказе на проведение проверки отражаются цели и задачи проверки, состав комиссии, перечень проверяемых органов военного управления, воинских частей, сроки проведения проверки.
Командование проверяемых органов военного управления, воинских частей уведомляются о проведении плановой проверки не позднее чем за 10 суток до ее начала, о проведении внеплановой проверки уведомление не производится.
8. Подготовку членов комиссии к проведению проверки организовывают их непосредственные начальники. Председатель комиссии организует контроль готовности членов комиссии к проведению проверки.
9. Проверка начинается с предъявления командиру (начальнику) органа военного управления, воинской части, его уполномоченному представителю предписания на выполнение задания комиссией и ознакомления с приказом начальника Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации (начальника территориального отдела) о проведении проверки.
Далее работа комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
10. Командир (начальник) органа военного управления, воинской части предоставляет комиссии возможность ознакомиться с документами, связанными с целями и задачами проверки, обеспечивает присутствие должностных лиц, связанных с организацией безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора, доступ комиссии на территорию проверяемого органа военного управления, воинской части, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым объектам гостехнадзора, а также транспортными средствами от места прибытия комиссии до места проведения проверки и обратно.
11. С началом проверки командир воинской части представляет комиссии справку о состоянии находящихся в воинской части всех объектов гостехнадзора по форме: наименование, регистрационный (учетный) номер объекта гостехнадзора, подразделение, за которым он закреплен, и заключение о готовности объекта к проверке.
В справке отдельным разделом указываются объекты гостехнадзора, на которые оформлены: акты-рекламации, акты (инспекторские свидетельства) на списание, документы для отправки в ремонт или на хранение с приказами об их выводе из эксплуатации. Эти объекты гостехнадзора после проверки наличия указанных документов проверке не подвергаются.
Далее проводится документарная проверка, цель которой:
убедиться в полноте и достоверности документов и сведений по вопросу обеспечения безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора, представленных органом военного управления, воинской частью;
оценить соответствие деятельности командования воинской части обязательным требованиям.
Затем производится осмотр объектов гостехнадзора, при котором фиксируются:
соответствие объектов гостехнадзора обязательным требованиям;
выявленные факты нарушений обязательных требований.
При проверке функционирования объектов гостехнадзора и действий обслуживающего их персонала (далее — персонал) фиксируются:
функционирование приборов и систем контроля, предохранительных и блокировочных устройств, средств сигнализации и защиты;
состояние узлов, элементов и технических устройств;
правильность практических действий персонала;
знание обязательных требований специалистами <*> и персоналом.
<*> Здесь и далее в тексте настоящей Инструкции под специалистами понимаются должностные лица, ответственные по надзору за безопасной эксплуатацией объектов гостехнадзора, лица, ответственные за эксплуатацию объектов гостехнадзора, руководители работ на грузоподъемных кранах, председатель и члены аттестационной комиссии по проверке знаний требований при эксплуатации объектов гостехнадзора, специалисты по техническому освидетельствованию объектов гостехнадзора.
12. По результатам комплексных проверок определяется общая оценка («удовлетворительно» или «неудовлетворительно») и делается общий вывод.
13. По результатам проверки по отдельным элементам проверки общая оценка и общий вывод не определяются, а выставляются оценки и делаются выводы по каждому проверенному элементу проверки.
14. По итогам проверки составляется акт проверки (приложение № 1 к настоящей Инструкции) в двух экземплярах. При получении воинской частью оценки «неудовлетворительно» акт проверки оформляется в трех экземплярах.
В случае выявления фактов нарушений обязательных требований, кроме акта проверки, оформляется предписание по результатам проверки соблюдения обязательных требований (далее — предписание) (приложение № 2 к настоящей Инструкции).
Один экземпляр акта проверки (предписания) вручается командиру (начальнику) органа военного управления, воинской части или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки (предписанием). В случае отсутствия командира (начальника) органа военного управления, воинской части или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа в ознакомлении с актом проверки (предписанием) акт проверки (предписание) направляется фельдъегерско-почтовой связью Вооруженных Сил или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес проверяемого органа военного управления, воинской части. Копия реестра (уведомление) приобщается ко второму экземпляру акта проверки (предписания), хранящемуся в деле уполномоченного органа. Третий экземпляр акта проверки (предписания) направляется в орган военного управления, которому непосредственно подчинена воинская часть.
Об устранении выявленных в ходе проверки нарушений командир (начальник) органа военного управления, воинской части в установленные предписанием сроки информирует начальника Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации — помощника Министра обороны Российской Федерации (начальника территориального отдела).
III. Проверка органов военного управления
15. Органы военного управления проверяются в части выполнения обязательных требований по следующим элементам проверки:
а) организация планирования и контроль проведения технических освидетельствований, диагностирования и ремонта объектов гостехнадзора в подчиненных воинских частях;
б) организация и контроль обеспечения промышленной безопасности в подчиненных воинских частях;
в) организация доведения, изучения и проверки знаний обязательных требований, подготовки персонала в подчиненных воинских частях;
г) контроль за исполнением предписаний (устранением недостатков) в подчиненных воинских частях, выданных органами гостехнадзора;
д) организация проведения служебных (административных) расследований причин аварий и несчастных случаев на объектах гостехнадзора и мероприятий по их предупреждению. При наличии в подчиненных воинских частях случаев гибели людей на объектах гостехнадзора за проверяемый период элемент проверки оценивается «неудовлетворительно»;
е) знание обязательных требований должностными лицами, назначенными ответственными за осуществление контроля за соблюдением технических требований на объектах гостехнадзора.
16. Организация планирования и контроль проведения технических освидетельствований, диагностирования и ремонта объектов гостехнадзора в подчиненных воинских частях оцениваются:
«удовлетворительно», если планирование организовано в порядке, предусмотренном в Министерстве обороны. Планирующая документация имеется, утверждена и согласована в установленном порядке. Отсутствуют факты невыполнения плана за проверяемый период. Организован контроль за выполнением плана в подчиненных воинских частях;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
17. Организация и контроль обеспечения промышленной безопасности в подчиненных воинских частях оцениваются:
«удовлетворительно», если промышленная безопасность в подчиненных воинских частях организована под руководством органа военного управления и ведется мониторинг выполнения обязательных требований;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
18. Организация доведения, изучения и проверки знаний обязательных требований, подготовки персонала в подчиненных воинских частях оценивается:
«удовлетворительно», если организационные документы (приказы, планы, графики проведения учебных занятий) разработаны в полном объеме, их содержание соответствует требованиям правовых актов Министерства обороны, доведены до подчиненных воинских частей, организован контроль за изучением и проверкой знаний обязательных требований и за подготовкой персонала в подчиненных воинских частях;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
19. Контроль за исполнением предписаний (устранением недостатков) в подчиненных воинских частях, выданных органами гостехнадзора, оценивается:
«удовлетворительно», если организованы система сбора и обобщения информации о выданных предписаниях подчиненным воинским частям и контроль их исполнения. Меры, принимаемые по результатам неисполнения предписаний (в том числе неисполнения в установленный срок), позволили устранить выявленные нарушения;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
20. Организация проведения служебных (административных) расследований причин аварий и несчастных случаев на объектах гостехнадзора и мероприятий по их предупреждению оценивается:
«удовлетворительно», если учет несчастных случаев организован. По каждому из них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства обороны, проведены расследования. На основании выводов запланированы профилактические мероприятия, исключающие повторение несчастных случаев. Все мероприятия выполнены в запланированные сроки, организовано информирование подчиненных воинских частей о произошедших несчастных случаях;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
21. Знание обязательных требований должностными лицами, назначенными ответственными за осуществление контроля за соблюдением технических требований на объектах гостехнадзора, оценивается:
«удовлетворительно», если ответственный за осуществление контроля за соблюдением технических требований на объектах гостехнадзора назначен приказом командира (начальника) органа военного управления и прошел проверку знаний обязательных требований в органах гостехнадзора;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
22. Общая оценка организации выполнения обязательных требований в органе военного управления определяется:
«удовлетворительно», если не менее четырех отдельных элементов проверки оценены «удовлетворительно»;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
В случае получения оценки «неудовлетворительно» за элементы проверки, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 15 настоящей Инструкции, общая оценка организации выполнения обязательных требований — «неудовлетворительно».
IV. Проверка воинских частей
23. Воинская часть проверяется в части выполнения обязательных требований по следующим отдельным элементам проверки:
а) подготовленность специалистов и персонала воинской части;
б) техническое состояние объектов гостехнадзора воинской части;
в) выполнение организационных требований по безопасности при эксплуатации объектов гостехнадзора воинской части;
г) обеспечение безопасности при производстве работ на объектах гостехнадзора воинской части;
д) состояние аварийности объектов гостехнадзора воинской части.
24. Уровень подготовки специалистов и персонала воинской части проверяется у 100% военнослужащих (работников), обслуживающих представленные к проверке функционирования объекты гостехнадзора, и оценивается в объеме должностных обязанностей по уровню теоретической подготовки и практических действий.
Подготовленность специалистов и персонала воинской части оценивается:
«удовлетворительно», если специалисты и персонал воинской части: обучены и допущены в установленном порядке; выполнили практические действия в полном объеме; при проверке теоретической подготовки, при проведении опроса (не менее трех вопросов) получили не более одной неудовлетворительной оценки;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
Проверка знаний специалистов и персонала воинской части проводится до проверки функционирования объектов гостехнадзора.
Подготовленность специалистов и персонала воинской части оценивается:
«удовлетворительно», если не менее 85% специалистов и персонала оценены на «удовлетворительно»;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
25. Техническое состояние объектов гостехнадзора воинской части.
объекты гостехнадзора, подлежащие регистрации в отделе гостехнадзора, — 100%;
объекты гостехнадзора, подлежащие регистрации в воинской части, — не менее 30%.
Техническое состояние объекта гостехнадзора оценивается:
«удовлетворительно», если он исправен и работоспособен, техническое обслуживание и освидетельствование проведены, ремонт выполнен с соблюдением соответствующих технологий;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
Общее техническое состояние объектов гостехнадзора воинской части оценивается:
«удовлетворительно», если техническое состояние 67% и более объектов гостехнадзора, зарегистрированных в территориальном отделе, оценено не ниже «удовлетворительно» и не более 20% проверенных объектов гостехнадзора, зарегистрированных в воинской части, — «неудовлетворительно»;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
26. Выполнение организационных требований по безопасности при эксплуатации объектов гостехнадзора воинской части оценивается:
регистрационные, разрешительные, организационные, планирующие документы в наличии, разработаны в полном объеме, их содержание соответствует обязательным требованиям и не привело к срыву выполнения поставленных задач (спланированы и проведены основные мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора); разработанные документы доведены до подчиненных;
эксплуатационные, учетные и отчетные документы ведутся своевременно;
в течение отчетного периода запланированные мероприятия выполнены не менее чем на 80%, не допущено необоснованных переносов сроков проведения мероприятий;
командиры (начальники) принимают личное участие в организации и проведении мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора воинской части, осуществляют контроль за их проведением;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
27. Обеспечение безопасности при производстве работ на объектах гостехнадзора воинской части оценивается:
имеются все необходимые эксплуатационные документы и документы по охране труда, средства коллективной и индивидуальной защиты;
специалистами и персоналом воинской части соблюдены меры безопасности при производстве работ;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
28. Состояние аварийности объектов гостехнадзора воинской части оценивается:
«удовлетворительно», если за проверяемый период не было аварий, инцидентов и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах гостехнадзора воинской части;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
29. Общая оценка обеспечения безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора воинской части определяется:
как «удовлетворительно», если не менее трех элементов комплексной проверки оценены на «удовлетворительно»;
как «неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно» либо в воинской части имеют место случаи гибели людей на объектах гостехнадзора за проверяемый период.
В случае получения оценки «неудовлетворительно» за элементы проверки, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 23 настоящей Инструкции, общая оценка организации обеспечения безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора выставляется «неудовлетворительно».
30. Недостатки, устраненные в ходе проверки, на оценку не влияют.
Приложение № 1
к Инструкции (п. 14)
г. Чехов "1" июля 2015 г. ________________________ _______________________ (место составления акта) (дата составления акта)
АКТ войсковой части 00000 проверки _____________________________ по вопросам (наименование воинской части) организации и обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах и безопасной эксплуатации подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники
приказа начальника Главного управления контрольной
На основании __________________________________________________________ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата) и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации
(начальника 000 отдела государственного технического надзора
(территориального) с «29» июня по «1» июля 2015 г. _____________________ в период ____________________________________________
должностными лицами Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации (000 отдела
государственного технического надзора (территориального):
плановая Проведена _________________________________________________________________ (плановая/внеплановая, документарная/выездная) войсковой части 00000 проверка в отношении ______________________________________________________ (наименование воинской части) При проведении проверки присутствовали: заместитель командира войсковой части 00000 подполковник Новиков В.Г.,
(фамилии, инициалы, должности представителей воинской части,
Командир инженерно-саперной роты капитан Смирнов В.В., командир взвода
присутствовавших при проведении проверки)
инженерно-саперной роты лейтенант Сиваченко А.Ю.
В ходе проведения проверки проверены:
регистрируемые объекты гостехнадзора в 000 отделе — 8 ед.;
регистрируемые объекты гостехнадзора в войсковой части 00000 — 30 ед.
Оценка отдельных элементов проверки:
1. Выполнение организационных требований по безопасности при эксплуатации объектов гостехнадзора воинской части (кратко раскрывается положение дел по элементу проверки).
планирующие и организационные документы в наличии, разработаны в соответствии с обязательными требованиями. В план эксплуатации и ремонта ВВСТ войсковой части 00000 не включены вопросы проведения технического освидетельствования и диагностирования объектов гостехнадзора; через месяц истекает срок страхования опасного производственного объекта — автомобильной вышки АГП 22; председатель и члены аттестационной комиссии не аттестованы.
Выявлены нарушения обязательных требований (с указанием характера нарушений и лиц, допустивших нарушения):
-
отсутствует утвержденный план-график технических освидетельствований объектов гостехнадзора (нарушение пункта 37 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 280) — устранено в ходе проверки (на основании пункта 30 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от __ июля 2015 г. N __, оценка за элемент проверки не снижена), ответственный — командир иср капитан Смирнов В.В.;
-
не назначен специалист по техническому освидетельствованию объектов гостехнадзора (нарушение пункта 37 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 280) — устранено в ходе проверки (на основании пункта 30 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от __ июля 2015 г. N __, оценка за элемент проверки не снижена), ответственный — командир иср капитан Смирнов В.В.;
-
в план эксплуатации и ремонта ВВСТ войсковой части 00000 не включены вопросы проведения технического освидетельствования и диагностирования объектов гостехнадзора (нарушение пункта 190 приказа Министра обороны Российской Федерации от 3 июня 2014 г. № 333), ответственный — заместитель командира войсковой части 00000 подполковник Новиков В.Г.
2. Подготовленность специалистов и персонала, обслуживающего объекты гостехнадзора воинской части (кратко раскрывается положение дел по элементу проверки).
в ходе проведения проверки были проверены знания и практические действия специалистов и персонала, обслуживающего объекты гостехнадзора. Специалисты и персонал, обслуживающий объекты гостехнадзора, показали удовлетворительные знания. Практические действия в основном выполнены. Значительное количество обслуживающего персонала воинской части впервые допущено к самостоятельной работе, необходимо повышенное внимание руководителей при производстве работ.
Выявлены нарушения обязательных требований (с указанием характера нарушений и лиц, допустивших нарушения):
-
стропальщик рядовой Иванов Т.П. не знает должностные инструкции, схемы строповки, схемы знаковой сигнализации между стропальщиком и крановщиком (нарушение требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности от 12 ноября 2013 г. № 533);
-
крановщик старший сержант Попов П.М. не знает порядок действий при возникновении аварийной ситуации в процессе эксплуатации объектов гостехнадзора (нарушение пункта 15 производственной инструкции, утвержденной приказом командира войсковой части 00000 от 14 января 2015 г. № 19).
3. Техническое состояние объектов гостехнадзора воинской части (кратко раскрывается положение дел по элементу проверки).
в войсковой части 00000 проверено:
автомобильных кранов КС 2573 — 4 ед.;
автомобильных кранов КС 3574 — 2 ед.;
автомобильных кранов КС 4562 — 1 ед.;
баллонов воздухопуска — 30 ед.
Через шесть месяцев истекает нормативный срок службы автомобильного крана КС 2573, рег. № 000, заявка на проведение технического диагностирования не подана.
Выявлены нарушения обязательных требований (с указанием характера нарушений и лиц, допустивших нарушения):
-
не проведено периодическое техническое освидетельствование автомобильного крана КС 2573, рег. № 000 (нарушение пункта 23 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 280), ответственное лицо — командир иср капитан Смирнов В.В.;
-
не проведено техническое освидетельствование 8 баллонов (нарушение пункта 23 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 280), ответственное лицо — командир иср капитан Смирнов В.В., 26% проверенных регистрируемых объектов гостехнадзора в войсковой части 00000 оценены «неудовлетворительно»;
-
при проведении проверки функционирования автомобильного крана КС 3574 не сработал датчик ограничителя подъема стрелы (нарушение требований эксплуатационной документации) — устранено в ходе проверки (на основании пункта 30 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от __ июля 2015 г. N __, оценка за элемент проверки не снижена), ответственное лицо — командир иср капитан Смирнов В.В.;
-
автомобильный кран КС 4562 эксплуатируется с истекшим нормативным сроком службы (нарушение пункта 23 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 280), ответственное лицо — командир иср капитан Смирнов В.В.
Оценка: «неудовлетворительно».
4. Обеспечение безопасности при производстве работ на объектах гостехнадзора воинской части (кратко раскрывается положение дел по элементу проверки).
проверено производство работ по укладке труб на технической территории автомобильным краном КС 3574.
Выявлены нарушения обязательных требований (с указанием характера нарушений и лиц, допустивших нарушения):
-
при производстве работ отсутствовал руководитель работ (нарушение пункта 42 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 280), ответственное лицо — командир взвода иср лейтенант Сиваченко А.Ю.;
-
при производстве работ стропальщики не обеспечены касками и светоотражающими жилетами (нарушение пункта 42 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 280), ответственное лицо — командир взвода иср лейтенант Сиваченко А.Ю.;
-
на рабочем месте крановщика отсутствуют утвержденные схемы с графическим изображением знаковой сигнализации между стропальщиком и крановщиком (нарушение требований пункта 42 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 280), ответственное лицо — командир взвода иср лейтенант Сиваченко А.Ю.
Оценка: «неудовлетворительно».
5. Состояние аварийности объектов гостехнадзора воинской части (кратко раскрывается положение дел по элементу проверки).
за проверяемый период аварий, инцидентов и чрезвычайных ситуаций техногенного характера не произошло.
Выявлены нарушения обязательных требований (с указанием характера нарушений и лиц, допустивших нарушения):
6. Выявлены факты невыполнения предписаний органов гостехнадзора:
Общая оценка по результатам проверки:
на основании оценок отдельных элементов проверки воинская часть оценена «неудовлетворительно».
Общий вывод по результатам проверки:
организация безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора не обеспечена.
предписание по результатам проверки обязательных требований N __ от 1 июля 2015 г. на 3 листах.
Акт от «1» июля 2015 г. составлен на 6 (шести) листах в 3 экземплярах:
1 экз. — командиру войсковой части 00000;
2 экз. — в дело 000 отдела гостехнадзора (территориального);
3 экз. — в орган военного управления, которому непосредственно подчинена воинская часть.
Подписи должностных лиц, проводивших проверку: Консультант отдела (надзора в области вооружения и военной техники)
(должность, фамилия, инициалы)
управления (государственного технического надзора) Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации Огурцов С.В. _____________
(подпись)
Инспектор 000 отдела гостехнадзора Петров А.А.
______________________________________________ _____________
(должность, фамилия, инициалы) (подпись)
Подписи должностных лиц, присутствовавших при проверке:
Заместитель командира в/ч 00000 подполковник Новиков В.Г.
_________________________________________________________ _____________
(должность, воинское звание, фамилия, инициалы) (подпись)
Командир иср капитан Смирнов В.В.
_________________________________________________________ _____________
(должность, воинское звание, фамилия, инициалы) (подпись)
Командир взвода иср лейтенант Сиваченко А.Ю.
_________________________________________________________ _____________
(должность, воинское звание, фамилия, инициалы) (подпись)
Командир войсковой части 00000 полковник А. Сидоров
(должность, воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)
М.П.
От подписания акта проверки командир войсковой части 00000 полковник
Сидоров А.Б. отказался (в случае отказа). Консультант отдела (надзора в области вооружения и военной техники)
(должность, фамилия, инициалы)
управления (государственного технического надзора) Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации Огурцов С.В. _____________
(подпись)
Инспектор 000 отдела гостехнадзора Петров А.А.
_____________________________________________ _____________
(должность, фамилия, инициалы) (подпись)
Приложение № 2
к Инструкции (п. 14)
ПРЕДПИСАНИЕ
по результатам проверки соблюдения обязательных требований
_____________________________________________
(наименование воинской части)
На основании приказа начальника Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации (начальника отдела государственного технического надзора (территориального) от «» _____ 20 г. N ___ «О проведении плановой (внеплановой) проверки соблюдения обязательных требований» в период с «» _______ по «» _______ 20__ г. должностными лицами Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации (отдела государственного технического надзора (территориального):
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Должность |
|---|---|---|
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Должность |
|---|---|---|
в присутствии: ________________________________________________________ (воинские звания, фамилии, имена, отчества командира
воинской части, иных должностных лиц воинской части, присутствовавших при проверке) проведена плановая (внеплановая) проверка соблюдения обязательных требований ________________________________________________________________ (наименование воинской части)
1. <a id="p100230"></a>Сведения о результатах плановой (внеплановой) проверки соблюдения
_______________________________ обязательных требований (констатация фактов (наименование воинской части)
соблюдения обязательных требований по вопросам программы проверки), в том числе о выявленных и устраненных в ходе проверки нарушениях, о лицах,
на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений: ______
2. В ходе проверки выявлены следующие нарушения обязательных
требований:
| № п/п | Описание выявленного нарушения | Наименование нормативного документа, номер пункта, статьи, требования которых нарушены (не соблюдены) | Лица, ответственные за нарушение | Срок устранения нарушения |
|---|---|---|---|---|
Командиру войсковой части _____________________________________________
(наименование воинской части)
предписывается устранить вышеуказанные нарушения в установленные для этого сроки.
3. <a id="p100236"></a>К предписанию прилагаются документы (протоколы, заключения по
проведенным исследованиям (испытаниям) и экспертизам, объяснения должностных лиц, работников, на которых возлагается ответственность за
нарушения обязательных требований, другие документы или их копии, связанные с результатами проведенных мероприятий по контролю):
| № п/п | Наименование приложения |
|---|---|
Предписание от "" ______ 20 г. N ___ составлено на __ листах в трех экземплярах.
Подписи должностных лиц (лица), проводивших проверку:
________________________________________ _____________
(Ф.И.О.) (подпись)
________________________________________ _____________
(Ф.И.О.) (подпись)
Подписи должностных лиц, присутствовавших при проверке:
________________________________________ _____________
(Ф.И.О.) (подпись)
________________________________________ _____________
(Ф.И.О.) (подпись)
С предписанием ознакомлен, экземпляр N 1 предписания на руки получен.
(должность, воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)
От ознакомления с предписанием ________________________________________
(должность,
________________________________________________________________ отказался. воинское звание, фамилия, инициалы)
_________________________________________________ ____________________ (Ф.И.О. должностного лица, проводившего проверку) (подпись) (дата) _________________________________________________ ____________________ (Ф.И.О. должностного лица, проводившего проверку) (подпись) (дата)