Приказ Минздрава России от 15.08.2014 № 446

(ред. от 03.05.2017)

«Об утверждении плана мероприятий („дорожной карты“) „Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки“ в Министерстве здравоохранения Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 августа 2014 г. № 446

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») «ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ» В МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.05.2014, № 19, ст. 2469) «Об утверждении плана мероприятий („дорожной карты“) „Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки“ приказываю:»

1. Утвердить по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации план мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» в Министерстве здравоохранения Российской Федерации, согласно Приложению.

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 427 «Об утверждении Плана мероприятий („дорожная карта“) структурных изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования в Министерстве здравоохранения Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации И.Н. Каграманяна.

Вр.и.о. Министра И. Н. Каграманян

Российской Федерации от 15 августа 2014 г. № 446

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») «ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ» В МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Раздел 1. Перечень подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации образовательных организаций

(раздел в ред. Приказа Минздрава России от 03.05.2017 № 198)

№ п/п	Полное наименование образовательной организации в соответствии с уставом	Наименование филиала	Субъект Российской Федерации, в котором расположена организация (филиал)
1	2	3	4
Профессиональные образовательные организации
1.	Федеральное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Кисловодский медицинский колледж» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Ставропольский край
2.	Федеральное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Пензенская область
3.	Федеральное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Ульяновская область
Образовательные организации высшего образования
1.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Алтайский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Алтайский край
2.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Амурская область
3.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Астраханская область
4.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Башкирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Республика Башкортостан
5.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Волгоградская область
		Пятигорский медико-фармацевтический институт — филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Ставропольский край
6.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Воронежская область
7.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Дагестанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Республика Дагестан
8.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Хабаровский край
9.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Ивановская область
10.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ижевская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Удмуртская Республика
11.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Иркутская область
12.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Казанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Республика Татарстан (Татарстан)
13.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Кемеровская область
14.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Кировская область
		Коми филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Республика Коми
15.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Красноярский край
16.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Краснодарский край
17.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Курский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Курская область
18.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И. Евдокимова» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
19.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Нижегородская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Нижегородская область
20.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Новосибирская область
21.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Омская область
22.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Оренбургская область
23.	Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации (Сеченовский Университет)		Город федерального значения Москва
		Бакинский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации (Сеченовский Университет)	Азербайджанская Республика
24.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Санкт-Петербург
25.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Пермский край
26.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермская государственная фармацевтическая академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Пермский край
27.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
28.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Ростовская область
29.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Рязанская область
		Ефремовский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Тульская область
30.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Самарская область
31.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Саратовская область
32.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Санкт-Петербург
33.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Санкт-Петербург
34.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Архангельская область
35.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Санкт-Петербург
36.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Осетинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Республика Северная Осетия — Алания
37.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Томская область
38.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Смоленский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Смоленская область
39.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Ессентукский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Ставропольский край
40.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тверской государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Тверская область
41.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Приморский край
42.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тюменский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Тюменская область
43.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Свердловская область
44.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Забайкальский край
45.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Челябинская область
46.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Ярославская область
Организации дополнительного профессионального образования
1.	Федеральное государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования «Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
2.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
		Пензенский институт усовершенствования врачей — филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Пензенская область
		Новокузнецкий государственный институт усовершенствования врачей — филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Кемеровская область
		Казанская государственная медицинская академия — филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Республика Татарстан (Татарстан)
		Иркутская государственная медицинская академия последипломного образования — филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Иркутская область

Раздел 2. Основные количественные характеристики подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации образовательных организаций

№ п/п	Показатель	Единица измерения	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Среднесписочная численность педагогических работников:
	преподавателей и мастеров производственного обучения среднего профессионального образования	чел.	175	172	170	168	166	162
	профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений	чел.	25825	25606	25308	24799	24435	24295
2.	Численность обучающихся в системе:
	среднего профессионального образования	чел.	2417	2374	2281	2172	2070	2013
	высшего образования	чел.	241774	237941	233108	227775	216775	205465
	дополнительного профессионального образования	чел.	214058	213748	212816	212011	211678	211121
3.	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников (по организациям, сети организаций каждого представленного уровня):
	среднее профессиональное образование	%	46,70	46,00	44,70	43,30	41,70	40,00
	высшее образование	%	44,09	43,38	41,81	40,86	40,13	39,26
	дополнительного профессионального образования	%	43,50	43,00	43,00	40,00	39,50	38,00

Раздел 3. Изменения в сфере среднего профессионального образования, высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

3.1. Основные направления

Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования медицинского и фармацевтического профиля и повышение ее инвестиционной привлекательности включают в себя:

• разработку и реализацию комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях, на развитие системы среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования (с учетом совмещения теоретической подготовки с практическим обучением на базах практик);
• мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования;
• сохранение достаточного уровня государственного заказа на подготовку специалистов для сферы здравоохранения;
• развитие системы социального партнерства, а также целевого обучения.

Повышение качества среднего профессионального образования включает в себя:

• развитие системы независимой оценки качества услуг среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования;
• формирование новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования (на конкурсной основе);
• оптимизацию технологий обучения, где приоритеты принадлежат практико-ориентированным технологиям;
• формирование новых принципов распределения государственного задания на образовательные программы среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования;
• создание и развитие информационной образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования.

Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования включает в себя:

• разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования;
• разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессионального медицинского и фармацевтического образования;
• проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
• информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

Совершенствование структуры и сети образовательных организаций высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации (далее — Минздрав России), включает в себя:

• проведение ежегодного мониторинга эффективности образовательных организаций высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственных Минздраву России;
• реализацию программы совершенствования сети образовательных организаций высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственных Минздраву России, в том числе путем реорганизации и присоединения организаций и их филиалов.

Совершенствование структуры образовательных программ высшего образования включает в себя:

• введение прикладного бакалавриата в высшем образовании;
• мониторинг перехода на федеральные государственные образовательные стандарты подготовки кадров высшей квалификации и их актуализацию.

Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственных Минздраву России, включает в себя:

• реализацию программ стратегического развития образовательных организаций высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственных Минздраву России.

Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования включают в себя:

• создание системы оценки качества подготовки кадров;
• переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета;
• введение нормативного подушевого финансирования образовательных организаций высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственных Минздраву России.

Развитие кадрового потенциала высшего образования включает в себя:

• разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственных Минздраву России;
• проведение мероприятий по аттестации научно-педагогических работников образовательных организаций высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственных Минздраву России;
• разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственных Минздраву России, в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственной Минздраву России.

3.2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования и повышение ее инвестиционной привлекательности предусматривает:

• функционирование сетей организаций, реализующих программы среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
• обновление кадрового состава образовательных организаций среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования, подведомственных Минздраву России.

Повышение качества среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования предусматривает:

• увеличение доли выпускников образовательных организаций среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования, подведомственных Минздраву России, трудоустраивающихся по полученной специальности;
• создание в организациях, реализующих среднее профессиональное медицинское и фармацевтическое образование, подведомственных Минздраву России, симуляционных тренинговых классов, учебно-клинических комплексов в рамках сетевой формы реализации образовательных программ при осуществлении совместной деятельности и взаимовыгодного партнерства образовательных организаций, с одной стороны, и научных и клинических учреждений, с другой стороны, обеспечивающих проведение практической подготовки обучающихся;
• внедрение в образовательный процесс современных образовательных и информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающих удаленный доступ обучающихся к информационным банкам знаний и интерактивное взаимодействие с профессорско-преподавательским составом;
• разработку и применение примерных основных профессиональных образовательных программ, апробированных систем менеджмента качества образования при подготовке сестринского персонала, специалистов со средним профессиональным медицинским и фармацевтическим образованием, а также создание отраслевого банка оценочных средств;
• повышение профессионального уровня специалистов со средним профессиональным медицинским и фармацевтическим образованием на основе дальнейшего развития системы непрерывного образования.

Внедрение эффективного контракта в среднее профессиональное медицинское и фармацевтическое образование (профессиональное обучение) предусматривает:

• повышение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения медицинских и фармацевтических образовательных организаций, подведомственных Минздраву России, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, до 100 процентов средней заработной платы по экономике соответствующего региона.

За счет структурных преобразований будет сформирована сбалансированная сеть образовательных организаций высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственных Минздраву России, ориентированная на удовлетворение потребности работодателей в высококвалифицированных кадрах.

Повысится уровень мотивации научных и научно-педагогических кадров в рамках перехода к эффективному контракту.

Будут реализованы новые финансово-экономические механизмы, обеспечивающие конкуренцию и повышение качества высшего образования.

3.3. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг, реализуемых подведомственными Минздраву России профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего медицинского и фармацевтического образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

(в ред. Приказа Минздрава России от 03.05.2017 № 198)		№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители
Сроки реализации
Ожидаемый результат	1. Повышение качества образовательных услуг	1. Разработка отраслевых показателей и критериев по проведению мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы среднего профессионального образования	Минздрав России	Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2014 год	Разработанные показатели и критерии	2. Проведение мониторинга оценки деятельности образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования	Минздрав России	Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
2015 — 2018 годы	Достижение показателей, разработанных для проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы среднего профессионального образования	3.	Формирование кадрового резерва руководства профессиональных образовательных организаций	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
ежегодно Обеспечение бесперебойного эффективного руководства профессиональными образовательными организациями
(пп. 3 в ред. Приказа Минздрава России от 03.05.2017 № 198)	4.	Внедрение системы нормативного подушевого финансирования образовательных услуг Минздрав России Финансово-экономический департамент	Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	2014 — 2018 годы
Определение объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на основе установленных нормативных затрат на оказание государственных услуг политики в по реализации образовательных программ высшего образования	5.	Утверждение дополнительных профессиональных программ медицинского и фармацевтического образования для среднего медицинского и фармацевтического персонала Минздрав России	Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	2014 — 2018 годы
Утверждение нормативно-правовых актов Минздрава России
2. Введение эффективного контракта в систему среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования	1.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения Минздрав России	Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	2014 — 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации	2.	Аттестация педагогических работников и мастеров производственного обучения в целях перевода их на эффективный контракт	Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	ежегодно
Результат аттестации работников, отвечающий требованиям перевода на эффективный контракт	3.	Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями профессиональных образовательных организаций	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Финансово-экономический департамент	2015 — 2018 годы
Перевод руководителей профессиональных образовательных организаций на эффективный контракт (пп. 3 в ред. Приказа Минздрава России от 03.05.2017 № 198)
3. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
1.	Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату труда организации не более 40%	Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	2014 — 2018 годы	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников — не более 40%
4. Повышение качества услуг, оказываемых образовательными организациями высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственными Минздраву России
1.	Разработка отраслевых показателей и критериев по проведению мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих высшее медицинское и фармацевтическое образование	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	2015 год	Разработанные отраслевые показатели и критерии
2.	Проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы высшего медицинского и фармацевтического образования	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	2015 — 2018 годы	Повышение рейтинга образовательных организаций, подведомственных Минздраву России, в рейтинге образовательных организаций, проводимом Минобрнауки России
3.	Развитие систем подготовительных отделений и курсов с целью ранней профессиональной ориентации абитуриентов	Минздрав России Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	2014 — 2018 годы	Увеличение численности обучающихся первого года обучения, прошедших обучение в подготовительных отделениях и курсах
4.	Развитие и совершенствование системы непрерывного медицинского и фармацевтического образования	Минздрав России Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	2014 — 2018 годы	Создание системы непрерывного медицинского образования
5.	Реализация федеральных государственных образовательных стандартов, учитывающих измененный статус аспирантуры и ординатуры	Минздрав России Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	2014 — 2018 годы	Разработка и утверждение примерных образовательных программ высшего образования ординатуры, аспирантуры
6.	Разработка и утверждение примерных образовательных программ высшего образования (программ ординатуры)	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	2014 год	Разработанные примерные программы
7.	Совершенствование симуляционного обучения, обеспечивающего проведение практической подготовки обучающихся	Минздрав России Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	2014 — 2018 годы	Разработка Концепции симуляционного обучения, открытие новых симуляционных центров, использование в образовательном процессе новых симуляторов
8.	Развитие системы сетевого обучения	Минздрав России Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	2014 — 2018 годы	Заключение договоров о совместной деятельности образовательных организаций, с одной стороны, и научных/клинических организаций, с другой стороны, обеспечивающих проведение практической подготовки обучающихся и реализацию образовательных программ в целом
9.	Обеспечение информационной открытости образовательных организаций	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	2014 — 2018 годы	Размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
5. Развитие кадрового потенциала (повышение квалификации, переподготовка)
1.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	2014 — 2015 годы	Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, к средней заработной плате в соответствующем регионе
2.	Формирование кадрового резерва руководства образовательных организаций	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	ежегодно	Наличие в кадровом резерве образовательных организаций не менее одного кандидата на должность ректора и проректоров
6. Дифференциация оплаты труда, оптимизация расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
1.	Осуществление оплаты труда работников образовательных организаций с учетом перехода на эффективный контракт	Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	2014 — 2016 годы	Повышение мотивации сотрудников
7. Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций, подведомственных Минздраву России
1.	Внедрение системы оценки качества образовательной организации (образования, научной деятельности)	Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	2014 — 2016 годы	Рейтинг образовательных организаций, подведомственных Минздраву России
2.	Разработка механизмов системы рейтинговой оценки индивидуальных результатов работы профессорско-преподавательского состава образовательной организации	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	2015 год	Внедрение механизмов системы рейтинговой оценки индивидуальных результатов работы профессорско-преподавательского состава
3.	Анализ оценки мнения потребителей услуг о качестве работы образовательных организаций	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	ежегодно	Представление информации о деятельности организации на сайте в сети Интернет
8. Проведение мероприятий по аттестации педагогических и научных работников образовательных организаций, подведомственных Минздраву России, с дальнейшим их переводом на эффективный контракт
1.	Выработка критериев перевода педагогических и научных работников образовательных организаций на эффективный контракт	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	2015 год	Разработанные критерии
2.	Аттестация педагогических и научных работников образовательных организаций с целью проверки их соответствия критериям перевода на эффективный контракт	Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	2015 — 2018 годы	Не менее 95% педагогических работников, прошедших аттестацию
9. Оптимизация численности педагогических работников образовательных организаций, подведомственных Минздраву России, с учетом проводимых структурных изменений
1.	Проведение структурных изменений в образовательных организациях с целью установления соотношения численности преподавателей и студентов, соответствующего установленному соотношению в образовательных программах, реализуемых образовательными организациями	Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	2014 — 2016 годы	Оптимизация численности профессорско-преподавательского состава образовательных организаций
2.	Организация мониторинга перехода и информационное сопровождение внедрения эффективного контракта	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	ежегодно	Переход работников на эффективный контракт Разработка критериев эффективности деятельности работников
3.	Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	ежегодно	Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к средней заработной плате в соответствующем регионе
10. Трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт)
1.	Установление критериев эффективности деятельности педагогических работников образовательных организаций	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	2014 год	Разработанные критерии эффективности деятельности педагогических и научных работников
2.	Апробация моделей эффективного контракта	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России	2014 — 2015 годы	Перевод на эффективный контракт до 70% работников образовательных организаций
11. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей образовательных организаций, подведомственных Минздраву России
1.	Мониторинг представления руководителями образовательных организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещения их в сети Интернет	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Департамент управления делами и кадров	ежегодно	Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями образовательных организаций, подведомственных Минздраву России
2.	Установление целевых показателей эффективности работы руководителей образовательных организаций в целях повышения их заработной платы в соответствии с заключенными эффективными контрактами	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	2015 год	Разработанные целевые показатели эффективности работы руководителей
12. Разъяснительная работа о мероприятиях, реализуемых в рамках плана мероприятий («дорожной карты»), в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда соответствующих категорий педагогических и научных работников
1.	Проведение семинаров и других методических мероприятий, направленных на распространение информации о реализации настоящей Дорожной карты и внедрении эффективных контрактов	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	2014 — 2018 годы	Распространение информации о реализации плана мероприятий («дорожной карты») и внедрении эффективных контрактов
2.	Публикации в средствах массовой информации материалов, связанных с реализацией настоящего плана мероприятий («дорожной карты») и внедрением эффективных контрактов		2014 — 2018 годы	Распространение информации о реализации плана мероприятий («дорожной карты») и внедрении эффективных контрактов
13. Введение нормативного подушевого финансирования в образовательных организациях высшего образования
1.	Формирование и утверждение в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 26 февраля 2014 г. № 151 «О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)» базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых образовательными организациями высшего образования	Минздрав России Финансово-экономический департамент Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	2014 год	Издание приказа Минздрава России о базовом (отраслевом) перечне государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых образовательными организациями высшего образования
2.	Разработка и издание приказа Минздрава России об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования федеральными государственными образовательными организациями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, и нормативных затрат на содержание их имущества	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Финансово-экономический департамент Правовой департамент	2014 год	Утверждение приказа
3.	Определение нормативных затрат по осуществлению государственных услуг по реализации образовательными организациями высшего образования, подведомственными Минздраву России, основных профессиональных образовательных программ высшего образования — программ бакалавриата, программ магистратуры, программ специалитета, программ ординатуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Финансово-экономический департамент	2014 — 2018 годы	Разработка и утверждение Порядка
14. Совершенствование организационной структуры, повышение эффективности управления, модернизация инфраструктуры
1.	Формирование предложений по оптимизации сети, совершенствованию структуры образовательных организаций высшего профессионального образования	Минздрав России Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Финансово-экономический департамент	2014 — 2018 годы	Оптимизация сети Сокращение количества филиалов

Раздел 4. Показатели повышения эффективности и качества услуг, оказываемых подведомственными Минздраву России профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

(в ред. Приказа Минздрава России от 03.05.2017 № 198)

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности	%	62	64	66	68	70	72	Не менее 70 процентов выпускников организаций среднего профессионального образования трудоустраиваются в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности среднего медицинского или фармацевтического образования
2.	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в соответствующем регионе	%	83,9	80	85	90	95	100	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в соответствующем регионе составит 100 процентов
(п. 2 в ред. Приказа Минздрава России от 03.05.2017 № 198) 3.
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения	чел.	11,6	12,8	12,9	13,1	13,4	13,8	Оптимизация штата	4.
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава (далее — ППС) государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации	%	127	125	133	150	180 <1>	200 <2>	Средняя заработная плата ППС образовательных организаций высшего образования в 2 раза будет превышать среднюю заработную плату в соответствующем регионе	(п. 4 в ред. Приказа Минздрава России от 03.05.2017 № 198)
5. Средний балл единого государственного экзамена (ЕГЭ) студентов, принятых по результатам ЕГЭ на обучение по очной форме по программам бакалавриата и специалитета за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и с оплатой стоимости затрат на обучение физическими и юридическими лицами
ед.	69	70	70	71	71	72	Увеличение качества образования	6.	Объем научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы (далее — НИОКР) в расчете на одного научно-педагогического работника (далее — НПР)
тыс. руб.	53	60	65	70	75	75	Совершенствование показателей деятельности	7.	Доходы образовательной организации из всех источников в расчете на одного НПР
тыс. руб.	1200	1250	1300	1375	1450	1500	Совершенствование показателей деятельности	8.	Обеспеченность обучающихся, нуждающихся в общежитии, жилыми помещениями в общежитиях
%	73	75	77	80	82	85	Доля студентов, проживающих в общежитии	9.	Отношение средней заработной платы научных работников образовательных организаций высшего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в соответствующем регионе
%	128	134	143	158	200	200	Средняя заработная плата научных работников образовательных организаций высшего образования в 2 раза будет превышать среднюю заработную плату в соответствующем регионе	(п. 9 в ред. Приказа Минздрава России от 03.05.2017 № 198)	10.
Численность студентов приведенного контингента, обучающихся по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программы ординатуры), укрупненной группы специальностей (далее — УГС) «Здравоохранение и медицинские науки», в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава чел.
7,1 <*>	7,2	7,4	7,6	7,8	8,0	Оптимизация штата	11.	Численность студентов приведенного контингента, обучающихся по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программы ординатуры), УГС, не относящиеся к разделу «Здравоохранение и медицинские науки», в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава	чел.
10,1	10,2	10,4	10,6	10,8	11,0	Оптимизация штата	12.	Численность граждан, участвующих в Программе социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и по обеспечению их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2014 г. № 568	чел.
-	-	-	5	-	-	Повышение качества образования	(п. 12 введен Приказом Минздрава России от 18.02.2016 № 118)		--------------------------------
<*> С учетом отраслевой специфики.

<1> С 1 октября 2017 года.

(сноска введена Приказом Минздрава России от 03.05.2017 № 198)

<2> С 1 января 2018 года.

(сноска введена Приказом Минздрава России от 03.05.2017 № 198)

Раздел 5. Перечень подведомственных Минздраву России научных организаций

(раздел в ред. Приказа Минздрава России от 03.05.2017 № 198)

№ п/п	Полное наименование научной организации в соответствии с уставом	Наименование филиала	Субъект Российской Федерации, в котором расположена организация (филиал)
1	2	3	4
Научные организации
1.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный научно-практический центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
2.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Московский научно-исследовательский институт психиатрии — филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации Национальный научный центр наркологии — филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Город федерального значения Москва
3.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт по изучению лепры» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Астраханская область
4.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр судебно-медицинской экспертизы» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
5.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Санкт-Петербургский научно-исследовательский психоневрологический институт имени В.М. Бехтерева» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Санкт-Петербург
6.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский центр глазной и пластической хирургии» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Республика Башкортостан
		Московский филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский центр глазной и пластической хирургии» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Город федерального значения Москва
7.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский научный центр медицинской реабилитации и курортологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
		Лечебно-реабилитационный клинический центр «Юдино» — филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Российский научный центр медицинской реабилитации и курортологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Московская область
		Санаторно-курортный комплекс «Вулан» — научно-клинический филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Российский научный центр медицинской реабилитации и курортологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Краснодарский край
		Санаторий «Горный воздух» — научно-клинический филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Российский научный центр медицинской реабилитации и курортологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Ставропольский край
		Санаторий «Кавказ» — научно-клинический филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Российский научный центр медицинской реабилитации и курортологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации Санаторий имени И.М. Сеченова — научно-клинический филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Российский научный центр медицинской реабилитации и курортологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации Санаторий «Россия» — научно-клинический филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Российский научный центр медицинской реабилитации и курортологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации Лечебно-реабилитационный клинический центр «Курортная больница» — филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Российский научный центр медицинской реабилитации и курортологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации
8.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральный научно-исследовательский институт организации информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
9.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный научно-исследовательский центр профилактической медицины» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
10.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский радиологический центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Медицинский радиологический научный центр имени А.Ф. Цыба — филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский радиологический центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Калужская область
		Московский научно-исследовательский онкологический институт имени П.А. Герцена — филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский радиологический центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации Научно-исследовательский институт урологии и интервенционной радиологии имени Н.А. Лопаткина — филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский радиологический центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Город федерального значения Москва
11.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный научный центр дерматовенерологии и косметологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
		Нижегородский филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный научный центр дерматовенерологии и косметологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Нижегородская область
		Сергиево-Посадский филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный научный центр дерматовенерологии и косметологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Московская область
12.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства имени В.Н. Городкова» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Ивановская область
13.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Институт хирургии имени А.В. Вишневского» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
14.	Федеральное государственное автономное учреждение «Межотраслевой научно-технический комплекс „Микрохирургия глаза“ имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Филиал федерального государственного автономного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс „Микрохирургия глаза“ имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации — «Экспериментально-техническое производство „Микрохирургия глаза“»	Город федерального значения Москва
		Волгоградский филиал федерального государственного автономного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс „Микрохирургия глаза“ имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Волгоградская область
		Иркутский филиал федерального государственного автономного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс „Микрохирургия глаза“ имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Иркутская область
		Калужский филиал федерального государственного автономного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс „Микрохирургия глаза“ имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Калужская область
		Краснодарский филиал федерального государственного автономного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс „Микрохирургия глаза“ имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Краснодарский край
		Новосибирский филиал федерального государственного автономного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс „Микрохирургия глаза“ имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Новосибирская область
		Санкт-Петербургский филиал федерального государственного автономного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс „Микрохирургия глаза“ имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Город федерального значения Санкт-Петербург
		Оренбургский филиал федерального государственного автономного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс „Микрохирургия глаза“ имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Оренбургская область
		Тамбовский филиал федерального государственного автономного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс „Микрохирургия глаза“ имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Тамбовская область
		Хабаровский филиал федерального государственного автономного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс „Микрохирургия глаза“ имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Хабаровский край
		Чебоксарский филиал федерального государственного автономного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс „Микрохирургия глаза“ имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Чувашская Республика
15.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Московский научно-исследовательский институт глазных болезней имени Гельмгольца» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
16.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский детский ортопедический институт имени Г.И. Турнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Санкт-Петербург
17.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный научный центр трансплантологии и искусственных органов имени академика В.И. Шумакова» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
18.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
19.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Приволжский федеральный медицинский исследовательский центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Нижегородская область
20.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Сибирский федеральный биомедицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Новосибирская область
21.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени Я.Л. Цивьяна» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Новосибирская область
		Барнаульский филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени Я.Л. Цивьяна» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Алтайский край
		Ленинск-Кузнецкий филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени Я.Л. Цивьяна» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Кемеровская область
		Читинский филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени Я.Л. Цивьяна» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Забайкальский край
22.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Новосибирский научно-исследовательский институт туберкулеза» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Новосибирская область
23.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский кардиологический научно-производственный комплекс» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
		Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Российский кардиологический научно-производственный комплекс» Министерства здравоохранения Российской Федерации «Экспериментальное производство медико-биологических препаратов»	Московская область
24.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский научный центр „Восстановительная травматология и ортопедия“ имени академика Г.А. Илизарова» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Курганская область
25.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский научный центр радиологии и хирургических технологий» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения
26.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский научный центр рентгенорадиологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
27.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени Р.Р. Вредена» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Санкт-Петербург
28.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ростовский научно-исследовательский институт акушерства и педиатрии» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Ростовская область
29.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ростовский научно-исследовательский онкологический институт» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Ростовская область
30.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт уха, горла, носа и речи» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Санкт-Петербург
31.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Санкт-Петербург
		Филиал «Санаторий „Плес“ федерального государственного бюджетного учреждения „Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии“ Министерства здравоохранения Российской Федерации»	Ивановская область
32.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Уральский научно-исследовательский институт охраны материнства и младенчества» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Свердловская область
33.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Уральский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Свердловская область
34.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт онкологии имени Н.Н. Петрова» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Санкт-Петербург
35.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральный научно-исследовательский институт стоматологии и челюстно-лицевой хирургии» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
36.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральный научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
37.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Эндокринологический научный центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
38.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный научный центр колопроктологии имени А.Н. Рыжих» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
39.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Северо-Западный федеральный медицинский исследовательский центр имени В.А. Алмазова» Министерства здравоохранения Российской Федерации	«Российский научно-исследовательский нейрохирургический институт имени профессора А.Л. Поленова» — филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Северо-Западный федеральный медицинский исследовательский центр имени В.А. Алмазова» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Город федерального значения Санкт-Петербург
40.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный научно-исследовательский центр эпидемиологии и микробиологии имени почетного академика Н.Ф. Гамалеи» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Филиал «Медгамал» федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-исследовательский центр эпидемиологии и микробиологии имени почетного академика Н.Ф. Гамалеи» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Город федерального значения Москва
41.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт гриппа» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Санкт-Петербург
42.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научный центр экспертизы средств медицинского применения» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
43.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
44.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Гематологический научный центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
		Алтайский филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Гематологический научный центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Алтайский край
		Красноярский филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Гематологический научный центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Красноярский край
		Северный филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Гематологический научный центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Архангельская область
45.	Федеральное государственное автономное учреждение «Национальный научно-практический центр здоровья детей» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
46.	Федеральное государственное автономное учреждение «Национальный научно-практический центр нейрохирургии имени академика Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
47.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный научно-практический центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева» Министерства здравоохранения Российской Федерации		Город федерального значения Москва
48.	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский онкологический научный центр имени Н.Н. Блохина» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Научно-производственный филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский онкологический научный центр имени Н.Н. Блохина» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Город федерального значения Москва
		Алтайский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский онкологический научный центр имени Н.Н. Блохина» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Алтайский край
		Приволжский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский онкологический научный центр имени Н.Н. Блохина» Министерства здравоохранения Российской Федерации	Республика Татарстан (Татарстан)

Раздел 6. Изменения в сфере науки и технологий, направленные на повышение эффективности и качества выполняемых работ в этой сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

6.1. Основные направления

Создание опережающего научно-технического задела в Российской Федерации по приоритетным направлениям развития науки и технологий через развитие фундаментальных и прикладных научных исследований включает в себя развитие фундаментальных и прикладных научных исследований.

Повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров включает в себя:

формирование сети исследовательских лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования, научных учреждений;

переход к межведомственной оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, с учетом аналогичных практик экономически развитых стран;

развитие системы эффективного воспроизводства кадрового потенциала в сфере науки.

Введение эффективного контракта в государственных научных организациях включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научными работниками государственных научных организаций;

повышение заработных плат научных работников с учетом их вклада в результативность организации в части научной, научно-технической и инновационной деятельности;

проведение мероприятий по аттестации научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных научных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя государственной научной организации;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

6.2. Ожидаемые результаты

Ожидаемыми результатами являются:

повышение публикационной и изобретательской активности российских исследователей на международном уровне;

создание развитой системы инструментов финансирования науки на конкурсной основе;

создание функционирующей сети исследовательских лабораторий, работающих под руководством ведущих ученых;

повышение заработной платы научных работников к 2018 году до уровня 200 процентов средней заработной платы в соответствующем регионе.

6.3. Основные количественные характеристики подведомственных Минздраву России научных организаций

№ п/п	Показатель	Единица измерения	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Среднесписочная численность научных сотрудников	чел.	12217	11341	10341	10433	10641	10960
2.	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников по научным организациям, подведомственным Минздраву России	%	22,7	22,3	22,2	22,1	22,0	21,9

Раздел 7. Показатели повышения эффективности и качества услуг, результатов деятельности подведомственных Минздраву России научных организаций, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п	Показатель	Единица измерения	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность научных сотрудников	чел.	12217	11341	10341	9514	8753	8053
2.	Удельный вес численности научных сотрудников в общей численности сотрудников научных организаций, подведомственных Минздраву России	%	34,7	34,9	35,3	35,4	35,5	36,2
3.	Отношение средней заработной платы научных сотрудников к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в соответствующем регионе	%	117,0	134,0	143,0	158,0	180,0 <1>	200,0 <2>
(п. 3 в ред. Приказа Минздрава России от 03.05.2017 № 198) 4.
Объем НИОКТР из всех источников, выполненных собственными силами, в расчете на 1 исследователя	тыс. руб.	713,7	705,1	724,6	748,6	795,1	829,3	5.
Удельный вес средств, полученных научной организацией из внебюджетных источников	%	19,5	21,4	23,8	24,4	25,3	26	6.
Число публикаций организации, индексируемых в международных информационно-аналитических системах научного цитирования, в расчете на 100 исследователей: Web of Science; Scopus	ед.	3319,5	3312,6	3513,3	3714,0	3931,0	4138,1	7.
Число цитат публикаций сотрудников организации, индексируемых в международных информационно-аналитических системах научного цитирования, в расчете на 100 публикаций сотрудников организации: Web of Science; Scopus	ед.	16401,4	16449,3	17839,2	19348,0	20925,3	22893,1	8.
Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности в расчете на 100 исследователей, в том числе:	ед.	1698,7	1588,1	1664,0	1714,8	1785,0	1869,0
учтенных в государственных информационных системах	ед.	802,1	1133,7	1354,0	1421,9	1502,5	1584,1
имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации	ед.	1277,4	1096,4	1136,5	1174,5	1222,7	1281,1
имеющих правовую охрану за пределами Российской Федерации	ед.	10,1	7,3	26,1	37,7	44,1	81,8

---

<1> С 1 октября 2017.

(сноска введена Приказом Минздрава России от 03.05.2017 № 198)

<2> С 1 января 2018.

(сноска введена Приказом Минздрава России от 03.05.2017 № 198)

Раздел 8. Перечень показателей эффективности деятельности подведомственных Минздраву России научных организаций и их руководителей

№ п/п	Показатель	Единица измерения	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Отношение средней заработной платы научных сотрудников к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в соответствующем регионе	%	117,0	134,0	143,0	158,0	180,0 <1>	200,0 <2>
(п. 1 в ред. Приказа Минздрава России от 03.05.2017 № 198) 2.
Удельный вес средств, полученных научной организацией из внебюджетных источников	%	19,5	21,4	23,8	24,4	25,3	26	3.
Число публикаций научной организации, индексируемых в международных информационно-аналитических системах научного цитирования, в расчете на 100 исследователей организации (Web of Science, Scopus) <**>	ед.	3319,5	3312,6	3513,3	3714,0	3931,0	4138,1	4.
Число цитат публикаций сотрудников научной организации, индексируемых в международных информационно-аналитических системах научного цитирования, в расчете на 100 публикаций сотрудников научной организации (Web of Science, Scopus) <**>	ед.	16401,4	16449,3	17839,2	19348,0	20925,3	22893,1	5.
Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности в расчете на 100 исследователей, в том числе:	ед.	1698,7	1588,1	1664,0	1714,8	1785,0	1869,0	учтенных в государственных информационных системах
	ед.	802,1	1133,7	1354,0	1421,9	1502,5	1584,1	имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации
	ед.	1277,4	1096,4	1136,5	1174,5	1222,7	1281,1	имеющих правовую охрану за пределами Российской Федерации
	ед.	10,1	7,3	26,1	37,7	44,1	81,8

---

<**> Учитывая различную приверженность подведомственных Минздраву России учреждений науки, установленную по результатам проведенной самооценки результативности научной деятельности подведомственных учреждений, разделение показателя на Web of Science и Scopus неинформативно.

<1> С 1 октября 2017 года.

(сноска введена Приказом Минздрава России от 03.05.2017 № 198)

<2> С 1 января 2018 года.

(сноска введена Приказом Минздрава России от 03.05.2017 № 198)

---