Приказ Минпромторга России от 21.10.2022 № 4454

«Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и федеральное государственное бюджетное учреждение „Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“ осуществляют отдельные функции и полномочия учредителя и собственника имущества»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 21 октября 2022 г. № 4454

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР „ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.Е. ЖУКОВСКОГО“ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ И СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА»

Во исполнение пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2021, № 1, ст. 166), и абзаца пятого подпункта «г» пункта 5 Положения об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“ и федеральными органами исполнительной власти от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя и собственника имущества федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 756 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 31, ст. 4690), приказываю:»

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“ осуществляют отдельные функции и полномочия учредителя и собственника имущества.»

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации О.Е. Бочарова.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр промышленности и торговли Российской Федерации Д. В. Мантуров

Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 24 ноября 2022 г. № 01/137167-АБ.

Утвержден приказом Минпромторга России от 21 октября 2022 г. № 4454

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР „ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.Е. ЖУКОВСКОГО“ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ И СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА»

1. Нормативные затраты на выполнение работ федеральными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“ осуществляют отдельные функции и полномочия учредителя и собственника имущества (далее — учреждения), в соответствии с государственными заданиями, утвержденными Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания исходя из следующего:»

информации о единице показателя, характеризующего объем выполнения работ, содержащейся в государственном задании, и показателей, отражающих содержание и условия выполнения работ;

показателей материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работ, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, или на основе усреднения показателей деятельности федерального государственного учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на выполнение работ в установленной сфере, или на основе медианного значения по федеральным государственным учреждениям, выполняющим работы в установленной сфере деятельности.

2. Информация, необходимая для формирования значений нормативных затрат на выполнение работ (далее — информация), предоставляется учреждениями в Департамент авиационной промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — курирующий департамент) не позднее периода формирования обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с пунктом 2 Порядка формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. № 86н «О Порядке формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2021 г., регистрационный № 65460), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10 января 2022 г. № 2н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2022 г., регистрационный № 67779), от 22 февраля 2022 г. № 26н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2022 г., регистрационный № 67939) и от 6 июня 2022 г. № 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2022 г., регистрационный № 69153).

Контроль за своевременностью и полнотой предоставляемой информации осуществляет курирующий департамент.

3. Нормативные затраты на выполнение работ (Nw) определяются по следующей формуле:

Nw = NwОТ1 + NwМЗ + NwРЕЗ + NwИНЗ + NwКУ + NwСНИ + NwСОЦДИ + NwРЕЗобщ + NwУС + NwТУ + NwОТ2 + NwПНЗ,

где:

NwОТ1 — затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работ, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работ;

NwМЗ — затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работ, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

NwРЕЗ — затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работ (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работ), с учетом срока их полезного использования в случае, если указанные затраты не включены в состав затрат, предусмотренных абзацем пятым настоящего пункта;

NwИНЗ — затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работ;

NwКУ — затраты на оплату коммунальных услуг;

NwСНИ — затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

NwСОЦДИ — затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

NwРЕЗобщ — затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования в целях создания источника финансового обеспечения их приобретения, создания, модернизации и (или) дооборудования;

NwУС — затраты на приобретение услуг связи;

NwТУ — затраты на приобретение транспортных услуг;

NwОТ2 — затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работ, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работ, включая административно-управленческий персонал;

NwПНЗ — затраты на прочие общехозяйственные нужды.

4. Нормативные затраты на выполнение работ рассчитываются на работы в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работ — на единицу объема работ.

5. Нормативные затраты, указанные в абзацах шестом и одиннадцатом пункта 3 настоящего Порядка, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе выполнения работ (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе выполнения работ) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 52; 2020, № 1, ст. 104), и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания выполняемых работ.

Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в абзацах пятом, девятом и десятом пункта 3 настоящего Порядка, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за учреждениями на праве оперативного управления.

6. В случае сдачи в аренду или передачи в безвозмездное пользование имущества учреждений затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат, связанных с выполнением работ.

7. В течение 10 рабочих дней со дня поступления информации курирующий департамент осуществляет расчет значений нормативных затрат на выполнение работ на очередной финансовый год и на плановый период, их согласование с Департаментом бюджетной политики и финансов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“.»

Не позднее 15 рабочих дней после доведения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания значения нормативных затрат на выполнение работ утверждаются заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, координирующим деятельность Департамента бюджетной политики и финансов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Утверждение значений нормативных затрат на выполнение работ осуществляется в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», функционирующей в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4228; 2022, № 37, ст. 6367).

8. При внесении изменений в нормативные затраты на выполнение работ учреждения формируют и представляют уточненные значения нормативных затрат на выполнение работ в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

---