Приказ ФМБА РФ от 15.06.2009 № 445

«Об утверждении Положения о Координационном совете при руководителе ФМБА России по развитию информационных технологий в ФМБА России и Регламента работы Координационного совета при руководителе ФМБА России по развитию информационных технологий в ФМБА России»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 15 июня 2009 г. № 445

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРИ РУКОВОДИТЕЛЕ ФМБА РОССИИ ПО РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ФМБА РОССИИ И РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПРИ РУКОВОДИТЕЛЕ ФМБА РОССИИ

В целях реализации в ФМБА России Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, а также во исполнение Приказа ФМБА России от 19 марта 2009 г. № 143 «О Координационном совете при руководителе ФМБА России по развитию информационных технологий в ФМБА России» приказываю:

1. Утвердить Положение о Координационном совете при руководителе ФМБА России по развитию информационных технологий в ФМБА России (Приложение № 1).

2. Утвердить Регламент работы Координационного совета при руководителе ФМБА России по развитию информационных технологий в ФМБА России (Приложение № 2).

3. Заместителям руководителя ФМБА России, начальникам управлений ФМБА России, руководителям организаций, находящихся в ведении ФМБА России, руководствоваться в своей деятельности Положением о Координационном совете при руководителе ФМБА России по развитию информационных технологий в ФМБА России и Регламентом работы Координационного совета при руководителе ФМБА России по развитию информационных технологий в ФМБА России.

Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.

В. В. Уйба

от 15 июня 2009 г. № 445

ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРИ РУКОВОДИТЕЛЕ ФМБА РОССИИ ПО РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ФМБА РОССИИ

I. Общие положения

1. Координационный совет при руководителе ФМБА России по развитию информационных технологий в ФМБА России (далее — Координационный совет) создан во исполнение Приказа ФМБА России от 19 марта 2009 г. № 143 «О Координационном совете при руководителе ФМБА России по развитию информационных технологий в ФМБА России».

2. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми и иными актами Минздравсоцразвития России, Положением о Федеральном медико-биологическом агентстве, правовыми и иными актами ФМБА России, а также Положением о Координационном совете при руководителе ФМБА России по развитию информационных технологий в ФМБА России (далее — Положение).

3. Координационный совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата ФМБА России, координационными советами, созданными в ФМБА России.

4. Положение, состав Координационного совета, а также изменения и дополнения к ним утверждаются приказом ФМБА России.

5. Заседания Координационного совета проводятся в соответствии с регламентом работы Координационного совета, утверждаемым приказом ФМБА России.

6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет Административное управление.

II. Цель, основные задачи и направления деятельности Координационного совета

7. Цель Координационного совета — выработка, координация и контроль за исполнением решений, направленных на развитие и совершенствование информационных технологий в ФМБА России, а также реализация Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации.

8. Основными задачами Координационного совета являются:

а) подготовка предложений руководителю ФМБА России по вопросам реализации Стратегии развития информационного общества в ФМБА России, а также по иным вопросам, направленным на развитие информационного общества в ФМБА России;

б) подготовка предложений руководителю ФМБА России по развитию и совершенствованию информационных технологий в ФМБА России;

в) рассмотрение основных вопросов в области развития, совершенствования и использования информационных технологий в ФМБА России;

г) определение ключевых механизмов (включая ресурсное обеспечение), необходимых для решения проблем развития и совершенствования информационных технологий в ФМБА России;

д) рассмотрение, утверждение плана реализации в ФМБА России Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации и контроль за его исполнением;

е) изучение практики развития в Российской Федерации программ и проектов в области развития информационных и телекоммуникационных технологий, оценка эффективности мер, направленных на развитие в ФМБА России информационных и телекоммуникационных технологий, а также подготовка предложений по совершенствованию деятельности в этой области;

ж) проведение по поручению руководителя ФМБА России экспертизы проектов правовых и иных документов и технических заданий по вопросам, связанным с развитием информационных технологий в ФМБА России;

з) разработка предложений по совершенствованию правовых и иных документов ФМБА России, связанных с развитием и совершенствованием информационных технологий в ФМБА России;

и) представление руководителю ФМБА России ежегодного доклада по вопросам развития информационных технологий в ФМБА России.

9. Направлениями деятельности Координационного совета являются:

а) подготовка предложений по координации усилий организаций, находящихся в ведении ФМБА России, в создании рациональных информационных структур, внедряющих современные информационные технологии в ФМБА России;

б) обеспечение взаимодействия ФМБА России с территориальными органами ФМБА России, организациями, находящимися в ведении ФМБА России, общественными объединениями, научными и другими организациями при рассмотрении вопросов и выработке действий, направленных на развитие информационных технологий в ФМБА России;

в) выработка предложений по совершенствованию организационно-правовых механизмов реализации научных исследований по вопросам развития информационных технологий в ФМБА России;

г) участие в оптимизации тематики разработок в сфере информационных технологий в ФМБА России;

д) участие в определении приоритетных научных исследований по вопросам развития информационных технологий в ФМБА России, а также в выработке рекомендаций по их финансированию;

е) экспертиза научных проектов организаций по вопросам развития информационных технологий в ФМБА России;

ж) участие в организации работ по обеспечению охраны прав на интеллектуальную собственность ФМБА России (результаты научных исследований и методических разработок по вопросам развития информационных технологий в ФМБА России);

з) оказание содействия в тиражировании и распространении методических материалов, отражающих использование современных информационных, в том числе телемедицинских, технологий.

III. Структура Координационного совета

10. В состав Координационного совета входят председатель Координационного совета, заместитель председателя Координационного совета, ответственный секретарь Координационного совета и члены Координационного совета.

11. Председателем Координационного совета является руководитель ФМБА России.

12. Для участия в рабочих группах, создаваемых при Координационном совете, могут привлекаться специалисты, не являющиеся членами Координационного совета.

IV. Права Координационного совета

13. Координационный совет для решения своих основных задач и направлений деятельности имеет право:

а) запрашивать и получать необходимые материалы от структурных подразделений центрального аппарата ФМБА России, территориальных органов ФМБА России, организаций, находящихся в ведении ФМБА России, от общественных объединений, научных и других организаций, выполняющих научно-методические программы и проекты в области современных информационных технологий, а также от должностных лиц ФМБА России;

б) проводить анализ состояния развития и размещения научно-технического потенциала медицинских и научных организаций ФМБА России;

в) подготавливать предложения и рекомендации, касающиеся приоритетного развития отдельных научных, технических и методических направлений работы по вопросам развития информационных технологий в сфере здравоохранения;

г) приглашать на свои заседания должностных лиц ФМБА России и других федеральных органов государственной власти, должностных лиц организаций, находящихся в ведении ФМБА России, представителей общественных объединений, научных и других организаций, выполняющих научно-методические программы и проекты в области современных информационных технологий;

д) привлекать в установленном порядке для экспертизы, анализа, консультаций, подготовки и рассмотрения вопросов развития информационных технологий специалистов соответствующего профиля из других федеральных органов исполнительной власти, организаций и с предприятий, а также ведущих специалистов по информационным технологиям из международных организаций;

е) создавать рабочие группы из числа своих членов, ученых, специалистов структурных подразделений центрального аппарата ФМБА России, территориальных органов ФМБА России, организаций, находящихся в ведении ФМБА России, представителей заинтересованных организаций для решения отдельных задач по развитию информационных технологий в ФМБА России и по их внедрению (состав групп, их полномочия и порядок работы утверждаются решением Координационного совета);

ж) заслушивать отчеты о проделанной работе руководителей или ответственных лиц созданных рабочих групп, связанных с развитием информационных технологий в ФМБА России;

з) пользоваться в установленном порядке банками данных ФМБА России.

V. Права и обязанности членов Координационного совета

14. Председатель Координационного совета определяет направления работы Координационного совета, организует его работу, назначает дату проведения заседания Координационного совета, проводит заседание Координационного совета, утверждает повестку и решение заседания Координационного совета, утверждает план работы Координационного совета, обеспечивает коллегиальность в обсуждении и принятии решений, распределяет полномочия между членами Координационного совета.

15. Ответственный секретарь Координационного совета сообщает членам Координационного совета и приглашенным лицам о времени и повестке заседания, организует оформление всех необходимых, подготовленных членами Координационного совета материалов по рассматриваемым вопросам, осуществляет хранение решений Координационного совета, осуществляет контроль за исполнением решений Координационного совета с привлечением соответствующих структурных подразделений центрального аппарата ФМБА России, территориальных органов и организаций, находящихся в ведении ФМБА России.

16. Члены Координационного совета имеют право:

а) вносить на рассмотрение коллегии вопросы, обеспечивающие выполнение задач и осуществление функций Координационного совета;

б) представлять в письменном виде свое особое мнение в случае несогласия с предложенным проектом решения вплоть до нового варианта решения;

в) привлекать должностных лиц центрального аппарата ФМБА России и руководителей организаций, находящихся в ведении ФМБА России, к подготовке материалов к заседанию Координационного совета.

17. Члены Координационного совета обязаны:

а) активно участвовать в работе Координационного совета;

б) выполнять поручения руководителя ФМБА России по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Координационного совета;

в) осуществлять по поручению руководителя Координационного совета координацию и организацию деятельности по подготовке материалов для заседаний Координационного совета;

г) организовывать по поручению руководителя Координационного совета экспертизу решений по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Координационного совета.

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПРИ РУКОВОДИТЕЛЕ ФМБА РОССИИ

I. Планирование работы Координационного совета

1. Координационный совет является постоянно действующим органом.

2. Заседания Координационного совета проводятся в соответствии с планом работы Координационного совета, утверждаемым приказом ФМБА России.

3. Заседания Координационного совета проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Координационного совета.

4. Проект повестки заседания Координационного совета не позднее чем за 10 рабочих дней до назначенной даты проведения заседания рассылается членам Координационного совета, которые не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания представляют свои замечания и предложения по рассматриваемым вопросам.

5. Повестка заседания Координационного совета составляется ответственным секретарем Координационного совета в соответствии с планом работы Координационного совета с учетом предложений членов Координационного совета и утверждается председателем Координационного совета не позднее чем за 3 рабочих дня до начала каждого заседания.

6. Ответственный секретарь Координационного совета заблаговременно сообщает членам Координационного совета и приглашенным лицам о времени и повестке заседания, организует оформление всех необходимых, подготовленных членами Координационного совета материалов по рассматриваемым вопросам.

II. Подготовка материалов к заседаниям Координационного совета

7. Подготовка материалов заседания осуществляется в соответствии с повесткой заседания Координационного совета членами Координационного совета, ответственными за вопросы, включенные в повестку заседания. Материалы должны быть представлены ответственному секретарю Координационного совета не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания.

8. На рассмотрение Координационного совета должны представляться следующие материалы по обсуждаемым вопросам:

• краткая докладная записка;
• проект решения;
• необходимые справочные материалы (в том числе справка о результатах предварительного рассмотрения и согласования проекта решения).

9. Члены Координационного совета, на которых возложена подготовка соответствующих материалов, несут персональную ответственность за некачественное и несвоевременное их представление.

10. Проект решения Координационного совета перед вынесением на заседание должен быть проработан и согласован с заинтересованными лицами.

11. Все замечания, разногласия по проекту решения устраняются в рабочем порядке до заседания Координационного совета. В случае невозможности устранения разногласий к проекту решения прилагаются соответствующие материалы.

12. Организация подготовки проекта решения и визирования возлагается на лиц, ответственных за подготовку вопросов.

13. Проект решения представляется ответственному секретарю Координационного совета не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания.

14. Вопросы, включенные в повестку заседания Координационного совета, материалы по которым поступили позднее установленных сроков или некачественно подготовлены, могут быть сняты с рассмотрения или перенесены на последующие заседания Координационного совета по решению председателя Координационного совета. В этом случае лица, ответственные за подготовку вопросов, представляют председателю Координационного совета соответствующие объяснения в письменном виде.

III. Проведение заседаний Координационного совета

15. Заседания Координационного совета проводит председатель Координационного совета, а в его отсутствие — заместитель председателя Координационного совета.

16. В случае отсутствия председателя Координационного совета и его заместителя на заседании Координационного совета председательствует лицо, назначенное председателем Координационного совета.

17. Заседание Координационного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Координационного совета.

18. Члены Координационного совета принимают участие в его заседаниях без права замены. В случае невозможности по уважительной причине присутствия на заседании член Координационного совета имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

19. При необходимости к участию в заседаниях по решению председателя Координационного совета могут приглашаться представители структурных подразделений центрального аппарата ФМБА России, территориальных органов ФМБА России, организаций, находящихся в ведении ФМБА России, других учреждений, организаций и предприятий, не входящих в состав Координационного совета, но имеющих отношение к проблемам развития, совершенствования и использования информационных технологий в ФМБА России.

20. Продолжительность докладов на заседаниях Координационного совета — до 20 минут, содокладов и заключительного слова — до 10 минут.

21. Заявления о предоставлении слова для выступления в прениях подаются на имя председателя Координационного совета. Для выступления в прениях, как правило, предоставляется в первый раз до 5 минут, во второй раз — до 3 минут.

22. Присутствие представителей средств массовой информации, проведение кино-, видео- и фотосъемки и звукозаписи в зале заседаний Координационного совета осуществляется с разрешения председателя Координационного совета.

23. При проведении заседаний Координационного совета по вопросам, составляющим государственную тайну, подготовка материалов к этим заседаниям, допуск на заседания, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляется с соблюдением установленных правил работы с секретными документами (материалами).

24. Запись речевой информации, за исключением информации, имеющей ограниченный доступ, в ходе заседания Координационного совета осуществляется при помощи технических средств. Записи сохраняются в течение месяца после рассылки приказов, утверждающих решения Координационного совета.

IV. Принятие и оформление решений Координационного совета

25. Решения Координационного совета принимаются по итогам обсуждения во время заседаний либо дорабатываются под руководством заместителя председателя Координационного совета с учетом состоявшегося обсуждения, а также поступивших в течение 3 рабочих дней дополнений, предложений и замечаний и в установленном порядке представляются на подпись председателю Координационного совета не позднее 10 рабочих дней с даты проведения заседания Координационного совета.

26. Решения Координационного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Координационного совета открытым голосованием. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Координационного совета.

27. Решения Координационного совета оформляются в виде протоколов, которые подписывает председатель Координационного совета либо лицо, председательствующее на заседании Координационного совета, а также ответственный секретарь Координационного совета.

---