--- title: "Приказ Генпрокуратуры России от 10.12.2012 N 444" number: "444" issuer: "Генеральная прокуратура Российской Федерации" issued_on: 2012-12-10 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-444-2012-genprokuratura-rossii" --- ## Приказ Генпрокуратуры России от 10.12.2012 N 444 # Приказ Генпрокуратуры России от 10.12.2012 N 444 "Об утверждении и введении в действие статистического отчета "Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве" по форме ГАС и Инструкции по его составлению" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-338-2015-genprokuratura-rossii#p100010) Генпрокуратуры России от 26.06.2015 N 338, утвердившего новый статистический [отчет](https://bukva.ai/docs/prikaz-338-2015-genprokuratura-rossii#p100015). **ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 10 декабря 2012 г. N 444 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ** **СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА "УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ** **И АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ" ПО ФОРМЕ ГАС И ИНСТРУКЦИИ** **ПО ЕГО СОСТАВЛЕНИЮ** В целях оптимизации статистической отчетности об участии прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве, руководствуясь п. 1 ст. 17 и ст. 51 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю: 1. Утвердить и ввести в действие, начиная с отчета за первое полугодие 2013 г.: статистический отчет "Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве" по форме ГАС (Приложение N 1); Инструкцию по составлению статистического отчета "Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве" по форме ГАС (Приложение N 2). 2. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Главному военному прокурору, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур обеспечить формирование статистической отчетности по форме ГАС, контроль за достоверностью статистических данных и представление их раз в полугодие нарастающим итогом на бумажном носителе и в электронном виде по имеющимся каналам связи в управление правовой статистики Главного организационно-аналитического управления. 3. Главному организационно-аналитическому управлению обеспечить автоматизированную обработку поступающих отчетов и выдачу обобщенной информации по Российской Федерации. 4. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. N 109 "Об утверждении и введении в действие отчета "Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве" по форме ГАС и Инструкции по его составлению" считать утратившим силу с 1 января 2013 г. 5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э. Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников. Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
**Ю.Я.ЧАЙКА**
Приложение N 1 к Приказу
Генерального прокурора
Российской Федерации
от 10 декабря 2012 г. N 444 Участие прокурора в гражданском и арбитражном
судопроизводстве за январь - ___________________ 20__ г. (нарастающим итогом) | Наименование органа прокуратуры _________________________________________ | | --- |
ПредставляютСроки представленияФорма ГАС
Код формы: 513
Начальники главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации на бумажном носителе и в электронном виде по имеющимся каналам связи - в управление правовой статистики Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры Российской Федерациик 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом
Главная военная прокуратура, прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур на бумажном носителе и в электронном виде по имеющимся каналам связи - в управление правовой статистики Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры Российской Федерациик 20 числу месяца, следующего за отчетным периодом
Периодичность: полугодовая
Способ представления: почтовый - электронный
### УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ (разделы 1 - 3) #### Раздел 1. Иски (заявления) прокурора
В каждой графе:
число в строке 1 равно сумме чисел в строках 2, 12 и 17;
число в строке 8 равно сумме чисел в строках 9, 10 и 11		N стр.Направлено исков (заявлений)На сумму (в тыс. руб.)Принято к производству исков (заявлений)Рассмотрено исков (заявлений)из данных графы 4
Удовлетворено исков (заявлений)На сумму (в тыс. руб.)Прекращено дел ввиду добровольного удовлетворения требований прокурораНа сумму (в тыс. руб.)Отказано в удовлетворении иска (заявления)
АБ123456789
ВСЕГО1
В интересах граждан и неопределенного круга лиц2
из нихо нарушении трудовых прав3
о нарушении жилищных прав4
о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью5
о нарушении пенсионных и иных социальных прав6
о нарушении избирательных прав7000
В защиту прав несовершеннолетних (из данных строки 2)8
в том числетрудовых9
жилищных10
иных11
В интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований12
из нихо возмещении ущерба, причиненного государственным внебюджетным фондам13
о нецелевом расходовании бюджетных средств14
в области охраны окружающей среды и природопользования15
о землепользовании16
Об оспаривании нормативных правовых актов в порядке ст. 251 ГПК РФ17000
#### Раздел 2. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел в судах
Сумма чисел в графах 4 и 5 равна числу в графе 2.
Сумма чисел в графах 2, 15, 17 и 19 равна числу в графе 1		N стр.Во всех судебных инстанцияхВ суде первой инстанции (из графы 1)Рассмотрение судами первой инстанции дел (из графы 2)В суде апелляционной инстанции (из графы 1)В суде кассационной инстанции (из графы 1)В суде надзорной инстанции (из графы 1)
с вынесением решенияпо искам (заявлениям) прокурорапо которым прокурор вступил в процесс для дачи заключенияпо данным графы 5
о восстановлении на работео выселениио возмещении вреда, причиненного жизни и здоровьюоб оспаривании нормативных правовых актово защите избирательных прав граждан и права на участие в референдумеоб ограничении, лишении родительских прав и восстановлении в родительских правахоб усыновлении (удочерении)о принудительной госпитализации в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствованииоб установлении административного надзора
всегов т.ч.всегов т.ч.всегов т.ч.
по которым судебные постановления отменены и измененыпо которым судебные постановления отменены и измененыпо которым судебные постановления отменены и изменены
АБ1234567891011121314151617181920
Количество дел, рассмотренных судом с участием прокурора1
Количество судебных постановлений, выносимых в соответствии с позицией (заключением) прокурора2
#### Раздел 3. Представления прокурора
Сумма чисел в графах 4 и 5 равна числу в графе 3N стр.Принесено представленийОтозвано представленийРассмотрено представленийИз рассмотренных представленийУдовлетворено представлений, принесенных на решения, вынесенные в противоречии с заключением прокурора в суде первой инстанции (из графы 5)
отклоненоудовлетворенов том числе из данных графы 5 по делам
по искам прокурорао восстановлении на работео выселениио возмещении вреда, причиненного жизни и здоровьюоб оспаривании нормативных правовых актово защите избирательных прав граждан и права на участие в референдумеоб ограничении, лишении родительских прав и восстановлении в родительских правахоб усыновлении (удочерении)о принудительной госпитализации в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствованииоб установлении административного надзора
АБ12345678910111213141516
Апелляционные1
Кассационные2
В порядке надзора3
### УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
(разделы 4 - 6)
#### Раздел 4. Иски (заявления) прокурора
В каждой графе число в строке 1 равно сумме чисел в строках 2 и 6N стр.Направлено исков (заявлений)Принято к производству исков (заявлений)Рассмотрено исков (заявлений)из данных графы 3
удовлетворено исков (заявлений)прекращено дел ввиду добровольного удовлетворения требований прокурораотказано в удовлетворении иска (заявления)в том числе в связи с малозначительностью
АВ1234567
Всего1
в том числеИски о признании сделки недействительной, о применении последствий недействительности ничтожной сделки20
из нихо распоряжении государственной, муниципальной собственностью30
о земле40
о природопользовании50
Заявления, вытекающие из административных и иных публичных правоотношений6
из нихоб оспаривании нормативных правовых актов70
об оспаривании ненормативных правовых актов80
в т.ч.о земле90
о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных и иных органов, должностных лиц100
о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей11
об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей120
#### Раздел 5. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами
В каждой строке число в графе 1 равно сумме чисел в графах 2 - 5N стр.Всегов том числе в судебных заседаниях
первой инстанцииапелляционной инстанциикассационной инстанциинадзорной инстанции
АБ12345
Рассмотрено дел с участием прокурора (всего)1
из нихвозбуждено по заявлению прокурора2
возбуждено по инициативе других лиц (ч. 5 ст. 52 АПК РФ)3
#### Раздел 6. Жалобы и представления прокурора
N стр.Подано жалоб, направлено представленийПринято судом отказов от жалоб, отозвано представленийРассмотрено жалоб, представлений вышестоящим прокуроромИз рассмотренных судом жалоб, представлений
удовлетворено (поддержано)из них
удовлетворено Президиумом ВАС РФ
АБ12345
Апелляционные жалобы10
Кассационные жалобы20
Представления о пересмотре судебных актов в порядке надзора вышестоящему прокурору30
Представления о пересмотре судебных актов в порядке надзора в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации4
Исполнитель _______________________ Прокурор ______________________________ "__" ______________ 20__ г. Телефон _____________________ Исх. N ______________________
Адрес электронной почты _______________________
Приложение N 2 к Приказу Генерального прокурора Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 444
**ИНСТРУКЦИЯ**
**ПО СОСТАВЛЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА "УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА**
**В ГРАЖДАНСКОМ И АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ" ПО ФОРМЕ ГАС** ### Общие положения 1. В статистическом отчете "Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве" по форме ГАС отражаются данные об участии прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве по всем делам, включая дела, связанные с нарушениями законодательства о противодействии коррупции, в сфере реализации приоритетных национальных проектов и о возмещении имущественного и морального вреда. Сведения об участии по названным отдельным категориям дел отражаются также в специально разработанных статистических отчетах по формам К, ПНПиР. Прокуроры специализированных прокуратур, осуществляющие надзор за законностью в деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных органов и организаций, участвующих в исполнении уголовных наказаний, учитывают в отчете по форме ГАС результаты своей исковой работы. 2. Инструкция по составлению этого отчета устанавливает основные правила формирования его показателей. 3. Порядок и сроки представления отчетов в органах военной прокуратуры определяются приказами и указаниями, издаваемыми заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - Главным военным прокурором. 4. Порядок и сроки представления отчетов прокурорами городов и районов, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур определяются приказами и указаниями, издаваемыми прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур. ### УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ (разделы 1 - 3) #### Раздел 1. Иски (заявления) прокурора 5. В разделе 1 отражаются исковые заявления (в том числе заявления о вынесении судебного приказа), предъявленные прокурором в порядке гражданского судопроизводства. 6. В графе 3 учитываются иски (заявления), по которым судом вынесено определение о принятии искового заявления к производству в порядке, установленном ст. 133 ГПК РФ. 7. В графе 4 отражаются иски (заявления), рассмотренные судом с вынесением решения об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований прокурора и определения о прекращении дела. Иски (заявления), оставленные судом без рассмотрения, в этой графе не учитываются. 8. В графах 5 - 9 отмечается решение по делу, вынесенное судом первой, апелляционной или кассационной инстанций на момент составления отчета. Например, показанное в отчете за первое полугодие решение суда первой инстанции об удовлетворении иска (заявления) прокурора в последующем отчете исключается из числа удовлетворенных и учитывается в числе отклоненных, если апелляционная (кассационная) инстанция впоследствии это решение отменила и в удовлетворении иска (заявления) прокурору отказала. Решения, указанные в годовом отчете, не корректируются.
9. В числе отклоненных судом исковых заявлений (графа 9) учитываются только те, по которым судом отказано в удовлетворении полностью.
10. В случае, если в исковом заявлении содержатся два или более исковых требования и одно из них отклонено судом, а другое - удовлетворено, такой иск должен рассматриваться как удовлетворенный.
11. Графы 1 и 2 раздела заполняются прокурором, предъявившим иск (заявление) в суд, независимо от места его судебного разбирательства. Графы 4 - 9 заполняются прокурором по месту нахождения суда по всем делам, возбужденным как по собственным искам (заявлениям), так и по искам (заявлениям) других прокуроров, рассмотренным с участием этого прокурора. Данный прокурор учитывает в названных графах также сведения о рассмотрении исков (заявлений), направленных им в суды других территорий, если он сам принял участие в их рассмотрении. Если иск (заявление) рассмотрен судом без участия прокурора, это указывается в отчете прокурора по месту нахождения суда, рассмотревшего названный иск (заявление). 12. Если судом отклонен иск (заявление), предъявленный другим прокурором, это следует оговорить в примечании к разделу. 13. При распределении исков (заявлений) по строкам раздела необходимо иметь в виду следующее: а) по общему правилу иски в защиту прав несовершеннолетних, направленные прокурором в порядке гражданского судопроизводства, учитываются в строках 1 - 7. Кроме того, они отражаются в специально выделенных строках 8 - 11. Например, иск в защиту нарушенного права несовершеннолетнего на жилье показывается один раз в строках 1, 2, 4, 8 и 10; б) иски о возмещении ущерба, причиненного неуплатой земельного налога, в строке 16 не отражаются. #### Раздел 2. Участие прокуроров в рассмотрении гражданских дел в судах 14. В разделе 2 отражаются сведения об участии прокурора в рассмотрении гражданских дел в судах в порядке, установленном ст. 45 ГПК РФ (по своим искам и для дачи заключения) и главой 26.2 ГПК РФ (по делам об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы). Данные об участии в рассмотрении гражданских дел в качестве третьих лиц или ответчиков в разделе 2 не указываются. 15. Раздел 2 заполняется прокурором, который участвовал в рассмотрении дела судом первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций. Если дело было рассмотрено в нескольких судебных инстанциях с участием прокурора, оно должно быть отражено в графе 1 столько же раз. 16. В числе дел, рассмотренных судом первой инстанции с участием прокурора, отражаются дела, рассмотренные по заявлению прокурора, а также те, по которым он вступил в процесс для дачи заключения. 17. В графах 15 - 20 учитываются гражданские дела (обязательных и иных категорий), рассмотренные с участием прокурора в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, как по жалобам заинтересованных лиц, так и по представлениям прокурора.
В графах 19 и 20 должны быть учтены гражданские дела, рассмотренные Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по представлениям Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей.
18. В строке 1 отражается общее количество дел, рассмотренных с участием прокурора с вынесением как постановлений по существу, так и определений о прекращении производства по делу или об оставлении иска без рассмотрения.
19. В строке 2 указывается число судебных постановлений (решений, определений и постановлений), вынесенных в соответствии с заключением прокурора по делам, рассмотренным с его участием. #### Раздел 3. Представления прокурора 20. Сведения о результатах рассмотрения апелляционных представлений в графах 3 - 16 в строке 1 отражаются прокурорами, которые дают заключения (поддерживают представления) в апелляционной инстанции. 21. Строки 2 и 3 заполняются в тех прокуратурах, в которых прокуроры приносят кассационные и надзорные представления. В числе отклоненных кассационных представлений должны учитываться представления, рассмотренные по существу, включая те, по которым вынесено определение об отказе в истребовании дела. ### УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ (разделы 4 - 6) #### Раздел 4. Иски (заявления) прокурора 22. В строке 1 отражается общее количество исков (заявлений) прокурора, направленных в арбитражный суд на основании ст. 52, ч. 2 ст. 198, ч. 2 ст. 202 и ч. 2 ст. 207 АПК РФ. 23. В графах 4 - 7 учитывается решение по делу, вынесенное судом первой, апелляционной или кассационной инстанций на момент составления отчета. Например, показанное в отчете за первое полугодие решение суда первой инстанции об удовлетворении иска (заявления) прокурора в последующем отчете исключается из числа удовлетворенных и учитывается в числе отклоненных, если апелляционная (кассационная) инстанция впоследствии это решение отменила и в удовлетворении иска (заявления) прокурору отказала. Решения, отраженные в годовом отчете, не корректируются. 24. Строки 2 - 5, 7 - 10 и 12 заполняются в отчетах прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, поскольку прокуроры районов (городов) не обладают правом предъявления в арбитражный суд исков (заявлений) указанных в этих строках категорий. Строка 11 (соответственно строки 1 и 6) заполняется прокурорами, в том числе прокурорами районов (городов), направившими в арбитражный суд заявления о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 25. Графы 1 и 2 заполняются прокурором, предъявившим иск (заявление), независимо от места его судебного разбирательства.
Графы 3 - 7 заполняются прокурором по месту нахождения суда по всем делам, возбужденным как по собственным искам (заявлениям), так и по искам (заявлениям) других прокуроров, рассмотренным с участием этого прокурора.
Данный прокурор учитывает в названных графах также сведения о рассмотрении исков (заявлений), направленных им в суды других территорий, если он сам принял участие в их рассмотрении.
Если иск (заявление) рассмотрен судом без участия прокурора, это указывается в отчете прокурора по месту нахождения суда, рассмотревшего названный иск (заявление). 26. В графе 3 отражается общее количество дел, рассмотренных арбитражным судом по искам (заявлениям) прокурора с вынесением решений по существу (ст. 167 АПК РФ), а также определений о прекращении производства по делу (ст. 150 АПК РФ). 27. В числе отклоненных судом исков (заявлений) (графа 6) учитываются только те, по которым судом отказано в удовлетворении полностью. 28. В случае, если в исковом заявлении содержатся два или более исковых требования, и одно из них отклонено арбитражным судом, а другое - удовлетворено, такой иск должен рассматриваться как удовлетворенный.
29. Если арбитражным судом отклонен иск, предъявленный другим прокурором, это следует оговорить в примечании к разделу.
30. В графе 5 учитываются дела, прекращенные арбитражным судом ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора (п. 4 ч. 1 и ч. 2 ст. 150 АПК РФ). #### Раздел 5. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами 31. Раздел 5 заполняется прокурором, который участвовал в рассмотрении дела судом первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций. 32. Если прокурор участвует в рассмотрении одного и того же дела в нескольких судебных инстанциях, в графе 1 он отмечает свое участие в каждом случае. #### Раздел 6. Жалобы и представления прокурора 33. Графа 1, содержащая сведения о количестве поданных жалоб, направленных представлений, заполняется прокурором, непосредственно подавшим апелляционную или кассационную жалобу либо направившим представление вышестоящему прокурору.
34. Строки 1 и 2 в графе 2 заполняет прокурор, на территории которого арбитражным судом принят отказ от жалобы, строки 3 и 4 - прокурор, направивший представление.
Строки 1 и 2 в графах 3 и 4 заполняет прокурор по месту нахождения арбитражного суда, рассматривающего поданные апелляционные кассационные жалобы. То есть прокурором в этих графах отражаются сведения о судебном рассмотрении как собственных жалоб, так и жалоб, поступивших от других прокуроров и рассмотренных с его участием.
Данный прокурор учитывает в этих графах также сведения о рассмотрении апелляционных и кассационных жалоб, направленных им в арбитражные суды других территорий либо в федеральный окружной арбитражный суд, если он сам принял участие в их рассмотрении.
Если жалоба рассмотрена судом без участия прокурора, она показывается в отчете прокурора по месту нахождения суда, рассмотревшего эту жалобу.
35. Строку 3 в графах 3 и 4 заполняет прокурор, направивший представление вышестоящему прокурору.
36. В строке 4 учитываются представления о пересмотре судебных актов в порядке надзора, направленные в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
В связи с тем, что право подачи таких представлений предоставлено Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, строка 4 заполняется только в отчетах главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
---