---
title: "Приказ Минсельхоза РФ от 28.11.2011 N 444"
number: "444"
issuer: "Министерство сельского хозяйства Российской Федерации"
issued_on: 2011-11-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-444-2011-minselhoz-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минсельхоза РФ от 28.11.2011 N 444

# Приказ Минсельхоза РФ от 28.11.2011 N 444

"Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22872)




<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2011 г. N 22872

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 28 ноября 2011 г. N 444

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА**
**МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ**
**ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И В ПОЛНОМ**
**ОБЪЕМЕ РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН,**
**ПРИНЯТИЮ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЯМ ОТВЕТОВ**

<div align="center">

**В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011#p100125) Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169) приказываю:
<a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый Административный [регламент](#p100009) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Министр<br>
**Е.СКРЫННИК**

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утвержден<br>
приказом Минсельхоза России<br>
от 28 ноября 2011 г. N 444

</div>



## <a id="p100009"></a>АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЯМ ОТВЕТОВ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения



#### <a id="p100011"></a>Предмет регулирования регламента


1. <a id="p100012"></a>Административный регламент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации (далее - граждане) конституционного права на обращение в государственные органы, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями центрального аппарата, должностными лицами Министерства и гражданами при рассмотрении обращений, принятии решений и подготовке ответов. Положения Регламента распространяются на устные и письменные, индивидуальные и коллективные предложения, заявления или жалобы граждан, кроме обращений, рассмотрение которых регулируется соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами.


#### <a id="p100013"></a>Круг заявителей


2. <a id="p100014"></a>Государственная услуга по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - государственная услуга) предоставляется гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами с участием Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.


#### <a id="p100015"></a>Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги


<a id="p100016"></a>3.1. Место нахождения Министерства: 107139, г. Москва, Орликов пер., д. 1/11.

#### <a id="p100017"></a>3.2 График работы Министерства:

<a id="p100018"></a>    понедельник, вторник, среда, четверг    - с 9.00  до 18.00;
<a id="p100019"></a>    пятница                                 - с 9.00  до 16.45;
<a id="p100020"></a>    обеденный перерыв                       - с 12.30 до 13.15.
<a id="p100021"></a>Суббота, воскресенье, нерабочие праздничные - выходные.

#### <a id="p100022"></a>3.3 Справочный телефон Министерства: (495) 607 80 00.

<a id="p100023"></a>Справочный телефон Отдела контроля и проверки исполнения Департамента управления делами Министерства: (495) 6078110.
<a id="p100024"></a>3.4. Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне Министерства, порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал), на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mcx.ru) (далее - сайт Министерства) и на информационном стенде или в помещении для приема граждан.
<a id="p100025"></a>3.5. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется гражданам в устной форме уполномоченными гражданскими служащими Департамента управления делами Министерства в установленное графиком работы Министерства время:
<a id="p100026"></a>в помещении для приема граждан;
<a id="p100027"></a>по справочному телефону Министерства ([п. 3.3](#p100022) Регламента).

#### <a id="p100028"></a>3.6 Письменные обращения граждан:

<a id="p100029"></a>направляются в Министерство по почтовому адресу: 107139, г. Москва, Орликов пер., д. 1/11; и на факс: (495) 607 83 62;
<a id="p100030"></a>принимаются гражданским служащим Департамента управления делами Министерства в помещении для приема граждан.
<a id="p100031"></a>3.7. Обращения граждан в электронной форме направляются в Министерство путем заполнения в установленном порядке специальной формы:
<a id="p100032"></a>на Портале (в личном кабинете пользователя);
<a id="p100033"></a>на сайте Министерства (раздел "Обращения граждан"), адрес электронной почты: pochta@ud.mcx.ru.
<a id="p100034"></a>3.8. Обращения граждан в электронной форме, направленные на адрес электронной почты Министерства, регистрации и рассмотрению не подлежат.


### <a id="p100035"></a>II. Стандарт предоставления государственной услуги



#### <a id="p100036"></a>Наименование государственной услуги


4. <a id="p100037"></a>Государственная услуга по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.


#### <a id="p100038"></a>Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу


<a id="p100039"></a>5.1. Государственную услугу предоставляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
<a id="p100040"></a>5.2. При предоставлении Министерством государственной услуги запрещено требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.


#### <a id="p100041"></a>Описание результата предоставления государственной услуги


6. <a id="p100042"></a>Результат предоставления государственной услуги:
<a id="p100043"></a>принятие необходимых мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
<a id="p100044"></a>письменный или устный ответ гражданину по существу поставленного в обращении вопроса с учетом его ранее поступивших обращений по данному вопросу;
<a id="p100045"></a>направление обращения гражданина в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения;
<a id="p100046"></a>возвращение обращения гражданину в течение 7 дней со дня регистрации, если в обращении обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
<a id="p100047"></a>обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом, в соответствии с [пунктом 3 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1#p100064) Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
<a id="p100048"></a>ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в другие органы в соответствии с их компетенцией, если текст обращения не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению;
<a id="p100049"></a>решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, если в нем содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с его ранее поступившими обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение;
<a id="p100050"></a>ответ по существу поставленного в обращении вопроса не дается, если он не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается гражданину, направившему обращение;
<a id="p100051"></a>ответ на обращение не дается, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.


#### <a id="p100052"></a>Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги


<a id="p100053"></a>7.1. Обращение гражданина рассматривается в течение 30 дней с даты его регистрации, если не установлен более короткий срок его рассмотрения.
<a id="p100054"></a>7.2. Срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней, в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу (далее - орган), с уведомлением гражданина и, при необходимости, органа, направившего обращение, о продлении срока рассмотрения.
<a id="p100055"></a>7.3. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется директором департамента Министерства, определенным в качестве ответственного исполнителя (далее - ответственный исполнитель), или его заместителями (далее - руководство департамента) в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
<a id="p100056"></a>7.4. При направлении обращения на рассмотрение в другой орган, при необходимости, запрашивается информация о результатах его рассмотрения.
<a id="p100057"></a>7.5. Обращение, направленное в Министерство вышестоящим органом с контролем исполнения, рассматривается в установленный им срок или в срок, установленный Министром сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министр) либо его заместителями. Если вышеуказанный срок не установлен, обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
<a id="p100058"></a>7.6. Ответ на обращение гражданина с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема в случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, при этом соответствующая запись делается в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях гражданину в установленный Регламентом срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
<a id="p100059"></a>7.7. Гражданин имеет право на личном приеме передать в Министерство письменное обращение, которое регистрируется и рассматривается в порядке, установленном Регламентом.


#### <a id="p100060"></a>Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги


8. <a id="p100061"></a>Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
<a id="p100062"></a>[Конституция](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152, N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1 (ч. I), ст. 1, N 30, ст. 3745; 2009, N 4, ст. 445; N 1, ст. 1, ст. 2, N 4, ст. 445);
<a id="p100063"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-2#p100012) от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
<a id="p100064"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1#p100262) от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716, N 52 (ч. I), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407, N 31, ст. 4173, 4196, N 49, ст. 6409, N 52 (ч. I), ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263, N 31, ст. 4701);
<a id="p100065"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2009/statya-1#p100113) от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291);
<a id="p100066"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p100094) от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587);
<a id="p100067"></a>[Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-4866-1/statya-4#p100024) Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 19, ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 51, ст. 4970; 2009, N 7, ст. 772);
<a id="p100068"></a>Гражданский процессуальный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1) Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 30, ст. 3101; 2004, N 5, ст. 403; N 9, ст. 831; N 24, ст. 2335; N 31, ст. 3230; N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 20; N 30 (ч. I), ст. 3104; 2006, N 1, ст. 8; N 3, ст. 337; N 50, ст. 5303; 2007, N 30, ст. 3988; N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 50, ст. 6243; 2008, N 24, ст. 2798; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. I), ст. 3603; N 48, ст. 5518; 2009, N 7, ст. 771, 775; N 11, ст. 1367; N 14, ст. 1578, 1579; N 26, ст. 3122, 3126; N 45, ст. 5264; 2010, N 7, ст. 701; N 11, ст. 1169; N 14, ст. 1734; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2357; N 30, ст. 4009; N 31, ст. 4163; N 50, ст. 6111; N 52 (ч. I), ст. 7004; 2011, N 15, ст. 2039, ст. 2040; N 19, ст. 2715; N 25, ст. 3533);
<a id="p100069"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-450-2008#p100103) Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, ст. 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154);
<a id="p100070"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-2005#p100045) Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092);
<a id="p100071"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005) Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092);
<a id="p100072"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011#p100125) Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092);
<a id="p100073"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-31-2008-minselhoz-rossii-ministerstvo) Минсельхоза России от 5 февраля 2008 г. N 31 "О регламенте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 31.03.2008, регистрационный N 11432).


#### <a id="p100074"></a>Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления


<a id="p100075"></a>9.1. Основанием для предоставления государственной услуги является поступившее в Министерство обращение гражданина, а также письменное или устное обращение гражданина с просьбой о личном приеме.
<a id="p100076"></a>9.2. Письменное обращение гражданина, составленное в свободной форме, в обязательном порядке должно содержать либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица. Также гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
<a id="p100077"></a>В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
<a id="p100078"></a>9.3. Обращение гражданина в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в электронной форме, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, и суть предложения, заявления или жалобы.
<a id="p100079"></a>Гражданин вправе приложить к обращению (в виде вложения) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить эти документы и материалы или их копии в письменной форме.
<a id="p100080"></a>9.4. На личном приеме должностным лицом Министерства гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.

#### <a id="p100081"></a>9.5 При предоставлении Министерством государственной услуги запрещено требовать от гражданина:

<a id="p100082"></a>представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
<a id="p100083"></a>представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства, иных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.


#### <a id="p100084"></a>Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги


10. <a id="p100085"></a>Оснований для отказа в приеме обращений граждан, необходимых для предоставления Министерством государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.


#### <a id="p100086"></a>Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги


11. <a id="p100087"></a>Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.


#### <a id="p100088"></a>Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги


12. <a id="p100089"></a>Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.


#### <a id="p100090"></a>Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги


13. <a id="p100091"></a>Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.


#### <a id="p100092"></a>Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги


14. <a id="p100093"></a>Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.


#### <a id="p100094"></a>Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме


15. <a id="p100095"></a>Все обращения граждан независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 3 дней с момента их поступления в Министерство.


#### <a id="p100096"></a>Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги


<a id="p100097"></a>16.1. Помещение для работников Министерства, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:
<a id="p100098"></a>наличие соответствующих вывесок и указателей;
<a id="p100099"></a>наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100100"></a>наличие удобной офисной мебели;
<a id="p100101"></a>наличие телефона;
<a id="p100102"></a>оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
<a id="p100103"></a>возможность доступа к системе электронного документооборота Министерства, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

#### <a id="p100104"></a>16.2 Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:

<a id="p100105"></a>наличие соответствующих вывесок и указателей;
<a id="p100106"></a>удобство доступа, в т.ч. гражданам с ограниченными физическими возможностями;
<a id="p100107"></a>наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
<a id="p100108"></a>наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
<a id="p100109"></a>наличие телефона;
<a id="p100110"></a>наличие удобной офисной мебели;
<a id="p100111"></a>наличие в достаточном количестве бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;
<a id="p100112"></a>возможность копирования документов;
<a id="p100113"></a>доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Министерства и порядок предоставления государственной услуги.
<a id="p100114"></a>16.3. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Министерства для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале и сайте Министерства.
<a id="p100115"></a>16.4. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.


#### <a id="p100116"></a>Показатели доступности и качества государственной услуги



#### <a id="p100117"></a>17.1 Гражданин имеет право:

<a id="p100118"></a>обращаться в Министерство с устным запросом о предоставлении государственной услуги (просьба о личном приеме должностным лицом Министерства) и направлять в Министерство письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
<a id="p100119"></a>получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме и на сайте Министерства;
<a id="p100120"></a>получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме через личный кабинет зарегистрированного пользователя Портала;
<a id="p100121"></a>представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении государственной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме через личный кабинет зарегистрированного пользователя Портала;
<a id="p100122"></a>знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в них не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления;
<a id="p100123"></a>получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в [пункте 6](#p100042) Регламента, или уведомление о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
<a id="p100124"></a>обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Министерства;
<a id="p100125"></a>обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме через личный кабинет пользователя Портала.

#### <a id="p100126"></a>17.2 Должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение обращения:

<a id="p100127"></a>обеспечивает своевременное, объективное и всестороннее его рассмотрение, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
<a id="p100128"></a>принимает меры, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов гражданина;
<a id="p100129"></a>запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы, в том числе в электронной форме, в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
<a id="p100130"></a>направляет гражданину полную, актуальную и достоверную информацию о результатах предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через личный кабинет зарегистрированного пользователя Портала;
<a id="p100131"></a>уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в иной орган в соответствии с его компетенцией, в том числе в электронной форме через личный кабинет пользователя Портала.

#### <a id="p100132"></a>17.3 Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

<a id="p100133"></a>своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении гражданина вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100134"></a>достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
<a id="p100135"></a>удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.

#### <a id="p100136"></a>17.4 При предоставлении государственной услуги:

<a id="p100137"></a>по рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом Министерства, как правило, не требуется;
<a id="p100138"></a>в форме личного приема взаимодействие гражданина с должностным лицом Министерства требуется при записи на личный прием и в ходе личного приема.
<a id="p100139"></a>Общая продолжительность взаимодействия гражданина с должностным лицом Министерства при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.


#### <a id="p100140"></a>Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме


18. <a id="p100141"></a>Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.


### <a id="p100142"></a>III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме


19. <a id="p100143"></a>Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) <a id="p100144"></a>прием и регистрация обращения;
2) <a id="p100145"></a>направление обращения на рассмотрение по подведомственности;
3) <a id="p100146"></a>рассмотрение обращения ответственным исполнителем и принятие по нему решения;
4) <a id="p100147"></a>направление ответа на обращение;
5) <a id="p100148"></a>организация личного приема граждан;
6) <a id="p100149"></a>проведение личного приема;
7) <a id="p100150"></a>анализ обращений граждан.
<a id="p100151"></a>В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обращения граждан о предоставлении государственной услуги и иные необходимые для предоставления государственной услуги документы могут подаваться в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе:
<a id="p100152"></a>посредством Портала;
<a id="p100153"></a>посредством официального сайта Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
<a id="p100154"></a>посредством электронной почты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
<a id="p100155"></a>Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в [приложении](#p100292) к Регламенту.


#### <a id="p100156"></a>Прием и регистрация обращения


<a id="p100157"></a>20.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации обращения является поступление обращения в Министерство.
<a id="p100158"></a>20.2. Поступающие в Министерство письменные обращения принимаются отделом правительственной и общей корреспонденции Департамента управления делами Министерства.
<a id="p100159"></a>20.3. В целях обеспечения безопасности при работе с письменными обращениями они подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверте (бандероли, посылке) работа с письменным обращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения руководством Департамента управления делами Министерства.
<a id="p100160"></a>При приеме письменных обращений и документов, связанных с их рассмотрением:
<a id="p100161"></a>проверяется правильность адресности корреспонденции;
<a id="p100162"></a>сортируются телеграммы;
<a id="p100163"></a>вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются);
<a id="p100164"></a>сортируются ответы на запросы по обращениям граждан;
<a id="p100165"></a>поступившие с письмом документы (паспорт, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, фотографии и другие приложения к письму) подкалываются под скрепку после текста письма, затем подкалывается конверт. В случае отсутствия самого текста письма работником, принимающим почту, подкалывается заверенный его подписью с указанием даты лист бумаги с текстом: "Письменного обращения к адресату нет", который прилагается к конверту;
<a id="p100166"></a>по выявленным нарушениям и недостаткам составляются акты:
<a id="p100167"></a>на письма, к которым прилагаются вложенные в конверты денежные знаки, ценные бумаги и т.п.;
<a id="p100168"></a>на письма, при вскрытии которых не обнаружилось письменного вложения;
<a id="p100169"></a>в конвертах которых обнаружилась недостача документов, упоминаемых в обращении или вложенной в конверт описью документов.
<a id="p100170"></a>Акт составляется в двух экземплярах и подписывается двумя работниками отдела правительственной и общей корреспонденции Департамента управления делами Министерства.
<a id="p100171"></a>При этом один экземпляр акта посылается отправителю, второй - приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение в Отдел контроля и проверки исполнения Департамента управления делами Министерства (далее - Отдел контроля и проверки исполнения).
<a id="p100172"></a>Ошибочно (не по адресу) присланные письма возвращаются на почту невскрытыми.
<a id="p100173"></a>20.4. Обращения в форме электронных сообщений (далее - Интернет-обращения) поступают в Отдел контроля и проверки исполнения через официальный сайт Министерства или Портал.
<a id="p100174"></a>20.5. Регистрация письменных обращений и Интернет-обращений граждан осуществляется работниками Отдела контроля и проверки исполнения путем ввода необходимых данных об обратившихся гражданах и содержании их обращений в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело" (далее - система Дело).
<a id="p100175"></a>20.6. На каждое поступившее обращение заводится отдельная регистрационно-контрольная карточка (далее - РКК).
<a id="p100176"></a>Работники Отдела контроля и проверки исполнения по работе с обращениями граждан при регистрации обращений проверяют установленные реквизиты письма, наличие указанных автором вложений и приложений, а также проверяют поступившие обращения на повторность. При получении обращения, а также документов и материалов к обращению в форме электронного документа проверяется подлинность электронной цифровой подписи.
<a id="p100177"></a>20.7. Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же автора, то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в РКК делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.
<a id="p100178"></a>20.8. Повторными считаются обращения, поступившие в Министерство от одного и того же лица по одному и тому же вопросу:
<a id="p100179"></a>если гражданин не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному заявлению;
<a id="p100180"></a>если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством Российской Федерации срок рассмотрения и ответ заявителю не дан.
<a id="p100181"></a>Не считаются повторными:
<a id="p100182"></a>обращения одного и того же лица, но по разным вопросам;
<a id="p100183"></a>обращения, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения.
<a id="p100184"></a>Повторные обращения регистрируются так же, как и первичные, но в РКК делается отметка "Повторное".
<a id="p100185"></a>В РКК фамилия и инициалы автора обращения заполняются в именительном падеже.
<a id="p100186"></a>В случае если письменное обращение поступило в качестве приложения к сопроводительному письму, регистрационный штамп проставляется в сопроводительном письме.
<a id="p100187"></a>20.9. Зарегистрированное обращение направляется на рассмотрение уполномоченному должностному лицу Министерства для определения исполнителя государственной услуги.


#### <a id="p100188"></a>Направление обращения на рассмотрение по подведомственности


<a id="p100189"></a>21.1. Основанием для начала процедуры направления обращения на рассмотрение по подведомственности является регистрация обращения в системе - Дело.
<a id="p100190"></a>21.2. Зарегистрированные обращения при необходимости докладываются руководству Департамента управления делами либо руководству Министерства.
<a id="p100191"></a>21.3. Обращения, рассмотренные руководством Министерства, передаются в Отдел контроля и проверки исполнения для регистрации резолюции в системе - Дело и последующего направления обращения в соответствующие департаменты Министерства вместе с РКК.
<a id="p100192"></a>21.4. Копии обращений, рассмотрение которых поручено руководителю подведомственной Министерству федеральной службы, направляются Отделом контроля и проверки исполнения в указанную в резолюции службу.
<a id="p100193"></a>21.5. Исполнение указанных обращений Отделом контроля и проверки исполнения берется на контроль.
<a id="p100194"></a>21.6. Заявитель информируется о переадресации его обращения в соответствии с поручением руководства Министерства.
<a id="p100195"></a>21.7. Направление обращений на рассмотрение по подведомственности в другой федеральный орган исполнительной власти осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документа на бумажном носителе.
<a id="p100196"></a>21.8. В случаях, когда обращение гражданина направляется для рассмотрения двум или нескольким структурным подразделениям Министерства, ответственным исполнителем является департамент Министерства, указанный в резолюции первым. Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право сбора соответствующей информации от других исполнителей, указанных в резолюции (далее - соисполнители), координации их работы для подготовки ответа гражданину, а также право инициативного запроса необходимой информации от других департаментов Министерства, не указанных в качестве соисполнителей. Остальным соисполнителям обращения работники Отдела контроля и проверки исполнения направляют копии обращения.
<a id="p100197"></a>21.9. Письменные обращения федеральных государственных служащих Министерства (кроме обращений, затрагивающих жилищные вопросы) принимаются и рассматриваются в общем порядке работы с обращениями граждан, предусмотренном настоящим Регламентом. Обращения федеральных государственных служащих Министерства по жилищным вопросам принимаются и рассматриваются в установленном порядке Комиссией по жилищным вопросам Министерства.


#### <a id="p100198"></a>Рассмотрение ответственным исполнителем обращения и принятие по нему решения


<a id="p100199"></a>22.1. Все обращения, поступившие в Министерство, подлежат обязательному рассмотрению.
<a id="p100200"></a>22.2. Подготовка проекта ответа гражданину осуществляется ответственным исполнителем.
<a id="p100201"></a>22.3. В проекте окончательного ответа обобщается информация, полученная от всех соисполнителей по конкретному обращению, после чего передается на подпись руководству департамента, являющегося ответственным исполнителем.
<a id="p100202"></a>22.4. При подписании ответа гражданину руководством департамента, в случае отсутствия письменного ответа соисполнителя, проект ответа визируется соответствующим участником рассмотрения обращения.
<a id="p100203"></a>22.5. Гражданину на одно его обращение направляется только один ответ, несмотря на количество вопросов, изложенных в нем.
<a id="p100204"></a>22.6. Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на подготовку ответа гражданину, представляют ответственному исполнителю предложения для включения в проект ответа или сообщают об их отсутствии.
<a id="p100205"></a>22.7. Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
<a id="p100206"></a>22.8. Руководство департаментов Министерства рассматривает обращения, поступившие в течение текущего рабочего дня, по мере их поступления.
<a id="p100207"></a>Обращения, поступившие с пометкой о срочности доставки: "Вручить немедленно" или "Срочно", рассматриваются руководством департамента Министерства незамедлительно.
<a id="p100208"></a>22.9. В случае ошибочного направления обращения в департамент Министерства работник, ответственный за делопроизводство, в срок до трех дней от даты регистрации обращения в Министерстве возвращает его в Отдел контроля и проверки исполнения с пометкой руководителя департамента для внесения соответствующих исправлений в РКК и передачи обращения по принадлежности.
<a id="p100209"></a>22.10. В случае если возврат ошибочно направленного обращения превышает трехдневный срок, департамент-исполнитель готовит окончательный ответ гражданину, на основании информации, предварительно полученной из профильного департамента Министерства.
<a id="p100210"></a>22.11. Передача обращений граждан из одного департамента в другой осуществляется только через Отдел контроля и проверки исполнения на основании резолюции руководителя департамента Министерства либо на основании соответствующей служебной записки, в которой указаны причина возврата и наименование департамента Министерства, которому необходимо направить обращение для рассмотрения.
<a id="p100211"></a>22.12. В случае разногласий между руководителями департаментов Министерства о принадлежности обращения окончательное решение по этому вопросу принимается заместителем Министра в соответствии с курируемыми направлениями деятельности.
<a id="p100212"></a>22.13. Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, по ним приняты необходимые меры, и автору обращения дан исчерпывающий ответ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100213"></a>22.14. В случае если данных, указанных в обращении, недостаточно для принятия окончательного решения, руководством соответствующего департамента Министерства запрашиваются необходимые материалы для заключения и обоснованного принятия решения.
<a id="p100214"></a>При необходимости проверки фактов, изложенных в обращении, на место могут быть командированы работники соответствующих департаментов Министерства.
<a id="p100215"></a>Решение о рассмотрении обращения с выездом на место указанных работников департаментов Министерства принимается руководством Министерства.
<a id="p100216"></a>22.15. Результаты рассмотрения обращения сообщаются гражданину, его направившему, в необходимых случаях - в контролирующий орган.
<a id="p100217"></a>22.16. Ответ должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в обращении.
<a id="p100218"></a>22.17. Если просьба, изложенная в обращении, не может быть разрешена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена.
<a id="p100219"></a>22.18. В ответах контролирующему органу на обращения, в которых указываются факты нарушения законодательства Российской Федерации, в случаях их подтверждения, сообщается о мерах, принятых для устранения нарушений, и в отношении виновных лиц.
<a id="p100220"></a>22.19. Исполнитель и лицо, подписавшее ответ, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылки на нормативные акты.
<a id="p100221"></a>22.20. Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается.
<a id="p100222"></a>22.21. Ответы на первичные обращения подписывает руководство департаментов Министерства.
<a id="p100223"></a>22.22. Ответы на обращения о несогласии с ранее направленными ответами, подписанными руководством департаментов Министерства, готовятся за подписью руководства Министерства.
<a id="p100224"></a>22.23. При проверке обращений с выездом на место результаты проверки оформляются справкой. Справка вместе с обращением передается в Отдел контроля и проверки исполнения.
<a id="p100225"></a>22.24. Подлинные документы (паспорта, дипломы, трудовые книжки и др.), если нет иного поручения контролирующего органа, возвращаются гражданину заказным отправлением вместе с ответом. При этом в ответе должны быть перечислены их наименования и указано общее количество листов приложения.
<a id="p100226"></a>22.25. Перед передачей писем на отправку работник, ответственный за делопроизводство по обращениям граждан, проверяет наличие подписей, виз на копиях ответов, приложений, указанных в ответе, правильность написания индекса почтового отделения, адреса, фамилии и инициалов корреспондента и исходящего номера.


#### <a id="p100227"></a>Направление ответа на обращение


<a id="p100228"></a>23.1. Ответ гражданину подготавливается по результатам рассмотрения его обращения.
<a id="p100229"></a>Оформленные надлежащим образом ответы на обращения передаются в Отдел контроля и проверки исполнения для регистрации и последующей отправки адресатам департаментом-исполнителем.
<a id="p100230"></a>Ответ на обращение, в том числе поступившее в электронной форме, направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении.
<a id="p100231"></a>23.2. Отправка ответов на обращения в адрес Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации осуществляется Отделом правительственной и общей корреспонденции через фельдъегерскую связь.
<a id="p100232"></a>23.3. На каждом обращении после принятия решения об окончании его рассмотрения руководством департамента делается надпись "В дело" и указывается дата.
<a id="p100233"></a>Материалы исполненного обращения с визовой копией ответа на обращение формируются в дела в департаменте, определенном в качестве ответственного исполнителя, в соответствии с номенклатурой дел департамента.
<a id="p100234"></a>23.4. Обращения без принятого руководством департамента решения об окончании их рассмотрения подшивать в дела запрещается.
<a id="p100235"></a>23.5. Подлинники обращений граждан, взятых на контроль Отделом контроля и проверки исполнения, сопроводительные документы к ним, визовые копии ответов на обращения и в контролирующие органы, а также другие документы, относящиеся к рассмотрению соответствующих обращений, формируются в дела в Отделе контроля и проверки исполнения в соответствии с номенклатурой дел Отдела контроля и проверки исполнения.


#### <a id="p100236"></a>Организация личного приема граждан


<a id="p100237"></a>24.1. Министр, как член Правительства, осуществляет личный прием в помещении Приемной Правительства Российской Федерации и в Министерстве.
<a id="p100238"></a>24.2. Личный прием граждан заместителями Министра и руководством департаментов Министерства осуществляется в соответствии с графиком личного приема, утверждаемым Министром.
<a id="p100239"></a>24.3. Организация приема посетителей заместителями Министра, осуществляется помощниками или референтами Департамента административной работы.
<a id="p100240"></a>24.4. Организацию приема посетителей руководством департаментов Министерства осуществляют ответственные сотрудники в департаментах.


#### <a id="p100241"></a>Проведение личного приема


<a id="p100242"></a>25.1. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

#### <a id="p100243"></a>25.2 Граждане приглашаются на прием в порядке очередности.

<a id="p100244"></a>25.3. Результаты приема заносятся в карточку личного приема с использованием автоматизированной базы данных "Прием граждан" системы - Дело.
<a id="p100245"></a>25.4. Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан ему устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина (в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки).
<a id="p100246"></a>25.5. На личном приеме гражданин имеет право подать письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов и получить на него ответ в сроки, установленные настоящим Регламентом.
<a id="p100247"></a>25.6. На обращениях, принятых на личном приеме, указывается дата и делается отметка "принято на личном приеме". Рассмотрение таких обращений осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.


#### <a id="p100248"></a>Анализ обращений граждан


<a id="p100249"></a>26.1. Руководители департаментов обеспечивают учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях, в том числе анализ следующих данных:
<a id="p100250"></a>количество и характер рассмотренных обращений;
<a id="p100251"></a>количество и характер решений, принятых по обращениям Министерством в пределах его полномочий;
<a id="p100252"></a>количество и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях в отношении дел, интересы по которым представлял департамент.
<a id="p100253"></a>26.2. Руководство департаментов организует учет и анализ вопросов и подготавливает предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.
<a id="p100254"></a>26.3. По итогам года руководитель (заместители руководителя) Россельхознадзора направляет доклад с обобщенными результатами анализа обращений граждан в Министерство.
<a id="p100255"></a>Отдел контроля и проверки исполнения обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам года и представляет соответствующий доклад Министру.


### <a id="p100256"></a>IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги



#### <a id="p100257"></a>Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений


<a id="p100258"></a>24.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками структурных подразделений Министерства требований Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, осуществляют уполномоченные должностные лица, начальники отделов, заместители директоров и директора департаментов Министерства.
<a id="p100259"></a>24.2. Текущий контроль за соблюдением департаментами Министерства порядка предоставления государственной услуги осуществляет Отдел контроля и проверки исполнения Департамента управления делами Министерства.
<a id="p100260"></a>24.3. Департамент управления делами Министерства еженедельно направляет в департаменты Министерства перечень обращений граждан, срок рассмотрения которых истек либо истекает в течение следующей недели.
<a id="p100261"></a>24.4. Департамент управления делами Министерства на основании информационно-аналитических материалов, представленных департаментами Министерства, ежегодно подготавливает и докладывает Министру результаты рассмотрения обращений граждан, поступивших в Министерство в отчетном году.


#### <a id="p100262"></a>Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги


<a id="p100263"></a>25.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих (должностных лиц) Министерства.
<a id="p100264"></a>25.2. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
<a id="p100265"></a>25.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.
<a id="p100266"></a>Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
<a id="p100267"></a>Для поведения проверки полноты и качества предоставления государственных услуг может быть сформирована комиссия.
<a id="p100268"></a>Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.


#### <a id="p100269"></a>Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги


<a id="p100270"></a>26.1. Руководство департаментов обязано регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков исполнения обращений, принимать меры по устранению причин нарушений.
<a id="p100271"></a>26.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p2726) Российской Федерации.


#### <a id="p100272"></a>Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций


<a id="p100273"></a>27.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

#### <a id="p100274"></a>27.2 Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:

<a id="p100275"></a>устной информации, полученной в Отделе контроля и проверки исполнения по справочному телефону указанного отдела;
<a id="p100276"></a>информации, полученной из Министерства по запросу в письменной или электронной форме.
<a id="p100277"></a>27.3. Граждане, их объединения и организации вправе также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги.


### <a id="p100278"></a>V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц


<a id="p100279"></a>28.1. Гражданин вправе обжаловать решение и действие (бездействие) должностного лица Министерства, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке вышестоящему должностному лицу Министерства (директору департамента, заместителю Министра, Министру).
<a id="p100280"></a>28.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица Министерства по обращению гражданина, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.
<a id="p100281"></a>28.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Министерства является поступление в Министерство жалобы (претензии) гражданина, изложенной в письменной или электронной форме (с учетом требований, предусмотренных [пунктами 9.2](#p100076) и [9.3](#p100078) Регламента), о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.
<a id="p100282"></a>28.4. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

#### <a id="p100283"></a>28.5 Жалоба (претензия) гражданина может быть направлена:

<a id="p100284"></a>директору департамента Министерства на решение или действие (бездействие) заместителя директора соответствующего департамента;
<a id="p100285"></a>заместителю Министра на решение или действие (бездействие) директора курируемого им департамента;
<a id="p100286"></a>Министру на решение или действие (бездействие) заместителя Министра.
<a id="p100287"></a>28.6. Жалоба (претензия) рассматривается в срок, установленный [пунктом 7.1](#p100053) Регламента.
<a id="p100288"></a>28.7. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, директор департамента, заместитель Министра или Министр:
<a id="p100289"></a>признает решение или действие (бездействие) должностного лица правомерным;
<a id="p100290"></a>признает решение или действие (бездействие) должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.





<div align="right">

<a id="p100291"></a>Приложение<br>
к Административному регламенту,<br>
утвержденному приказом<br>
Минсельхоза России<br>
от 28.11.2011 N 444

</div>


<div align="center">

<a id="p100292"></a>**БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ**

</div>



| N N | Административное действие | Срок выполнения административного действия | Ответственные за выполнение административного действия | Результат административного действия |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | Прием письменных обращений | В день обращения в срок до 30 минут | Департамент управления делами (отдел правительственной и общей корреспонденции) | Принятые обращения из общего отдела передаются для регистрации в отдел контроля и проверки исполнения |
| 2 | Регистрация письменных обращений | В течение 3 дней | Отдел контроля и проверки исполнения | Обращения регистрируются в информационной системе и передаются на рассмотрение |
| 3 | Рассмотрение обращения ответственным исполнителем и принятие по нему решения: |  | Департамент - ответственный исполнитель |  |
| 3а | ответ гражданину на обращение, относящееся к компетенции Министерства | в течение 30 дней в течение 60 дней при продлении срока рассмотрения |  | гражданину направляется окончательный ответ гражданину направляется окончательный ответ при условии уведомления о продлении срока рассмотрения |
| 3б | переадресация обращений, не относящихся к компетенции Министерства | в течение 7 дней |  | обращение переадресовывается по принадлежности, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение |




<a id="p100299"></a>

---
