--- title: "Приказ Минтранса России от 02.11.2022 N 441" number: "441" issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации" issued_on: 2022-11-02 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-441-2022-mintrans-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минтранса России от 02.11.2022 N 441 # Приказ Минтранса России от 02.11.2022 N 441 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2022 N 71257) > [!IMPORTANT] > Срок действия документа [ограничен](#p100008) 1 марта 2029 года. > Начало действия документа - [01.03.2023](#p100008). Зарегистрировано в Минюсте России 30 ноября 2022 г. N 71257 --- **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 2 ноября 2022 г. N 441 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ** **"ТРЕБОВАНИЯ К ОПЕРАТОРАМ АЭРОДРОМОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ.** **ФОРМА И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО** **СООТВЕТСТВИЕ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ** **ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ. ПОРЯДОК** **ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТА,** **ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СООТВЕТСТВИЕ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА** **ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ** **АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ"** В соответствии с [пунктом 3 статьи 8](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-1#p620), [статьей 10](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-1#p100684) Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2007, N 46, ст. 5554; 2022, N 1, ст. 57), [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p86) и [подпунктом 5.2.53.8 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p100292) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 1, ст. 10; 2022, N 40, ст. 6836), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные [правила](#p100011) "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил".
2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2015-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2015 г. N 286 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил" (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2015 г., регистрационный N 39451).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Министр **В.Г.САВЕЛЬЕВ** Утверждены приказом Минтранса России от 2 ноября 2022 г. N 441 **ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА** **"ТРЕБОВАНИЯ К ОПЕРАТОРАМ АЭРОДРОМОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ.** **ФОРМА И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО** **СООТВЕТСТВИЕ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ** **ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ. ПОРЯДОК** **ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТА,** **ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СООТВЕТСТВИЕ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА** **ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ** **АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ"** 1. Документ, подтверждающий соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил" (далее соответственно - Правила, оператор аэродрома, сертификат, аэродром), выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), на который возложено предоставление государственных услуг по выдаче сертификата оператора аэродрома <1> (далее - уполномоченный орган). --- <1> [Пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-396-2004#p100198) и [подпункт 5.4.55 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-396-2004#p7) Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3343; 2010, N 6, ст. 652; 2016, N 42, ст. 5929). 2. Сертификат должен предъявляться по требованию уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации <2> (далее - уполномоченный орган по контролю (надзору), эксплуатанта <3>. --- <2> [Пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-398-2004#p32) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3345; 2021, N 40, ст. 6823). <3> [Пункт 3 статьи 61](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-61#p100267) Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383). 3. Оператор аэродрома должен выполнять следующие виды деятельности: а) поддержание летного поля аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов;
б) светотехническое обеспечение взлета, захода на посадку, посадки и руления воздушных судов и обеспечения электроэнергией объектов аэропорта;
в) организацию аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов на аэродроме, направленного на поддержание постоянной готовности аварийно-спасательных сил и средств к выполнению аварийно-спасательных работ <4>, неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на аэродроме и в районе аэродрома.
--- <4> [Статья 90](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-90#p100394) Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2015, N 29, ст. 4380). 4. Сертификат действует бессрочно, за исключением случаев приостановления действия или аннулирования его уполномоченным органом. 5. Заявление о выдаче сертификата (далее - заявление) подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заявитель) в уполномоченный орган в соответствии с требованиями, предусмотренными [пунктом 6](#p100027) Правил. 6. В [заявлении](https://bukva.ai/docs/pismo-6-04-2469#p100009) должны быть указаны: а) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование заявителя, организационно-правовая форма, адрес в пределах места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) - для юридического лица; фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, ИНН, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) - для индивидуального предпринимателя;
б) наименование аэродрома.
Заявление должно быть подписано заявителем либо его уполномоченным представителем с приложением документов, подтверждающих полномочия <5> указанного лица на подписание заявления.
--- <5> [Глава 10](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-182#p101000) Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2021, N 50, ст. 8409).
7. К заявлению должны быть приложены:
копия руководства по аэродрому;
опись прилагаемых документов.
8. Не допускается требовать у заявителя совершения каких-либо действий, предоставления сведений и документов, не предусмотренных Правилами, а также платы, не предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации <6>. --- <6> [Подпункт 104 пункта 1 статьи 333.33](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p12762) Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2016, N 11, ст. 1489). 9. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 10. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются уполномоченным органом по описи прилагаемых документов, копия которой с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов в день приема должна быть вручена заявителю лично или направлена ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 11. В случае несоответствия заявления и (или) прилагаемых к нему документов требованиям [пунктов 6](#p100027) и [7](#p100034) Правил, представления их в неполном объеме уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления должен направить заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты (при наличии) уведомление о необходимости устранения выявленных в заявлении и (или) прилагаемых к заявлению документах нарушений. Выявленные в заявлении и (или) прилагаемых к заявлению документах нарушения подлежат устранению заявителем в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления, предусмотренного настоящим пунктом. 12. В случае непоступления заявления об устранении нарушений от заявителя в течение 30 рабочих дней со дня получения им уведомления о необходимости устранения выявленных в заявлении и (или) прилагаемых к заявлению документах нарушений, предусмотренных [пунктом 11](#p100042) Правил, или в случае повторного поступления заявления с нарушением требований [пунктов 6](#p100027) и [7](#p100034) Правил, заявление и прилагаемые к нему документы должны быть возвращены заявителю уполномоченным органом с указанием причин возврата лично или направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 13. При поступлении заявления о выдаче сертификата и прилагаемых к нему документов, оформленных в соответствии с требованиями [пунктов 6](#p100027) и [7](#p100034) Правил, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, проверки соответствия заявителя требованиям Правил, а также проверки с выездом на аэродром с целью проверки зданий, сооружений, оборудования, специального автомобильного транспорта (специальных машин) (далее - спецавтотранспорт (спецмашины), документов и персонала. Проверки, предусмотренные настоящим пунктом, должны проводиться в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения об их проведении. 14. Для проведения проверки оператора аэродрома с выездом на аэродром, предусмотренной [пунктом 13](#p100045) Правил, решением уполномоченного органа должна быть создана комиссия из числа работников уполномоченного органа (далее - комиссия). Проверка оператора аэродрома с выездом на аэродром должна осуществляться с использованием контрольных [карт](https://bukva.ai/docs/pismo-ish-1156204#p100009), которые должны быть опубликованы на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - контрольные карты). Контрольные карты не должны содержать требований, не установленных Правилами.
15. На основании заполнения контрольных карт по результатам проверки оператора аэродрома с выездом на аэродром должен быть оформлен акт комиссии (далее - акт комиссии), который должен быть подписан всеми членами комиссии и содержать:
дату проведения проверки;
место проведения проверки;
полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование заявителя - для юридического лица; фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя - для индивидуального предпринимателя; фамилию, имя, отчество (при наличии) председателя комиссии; фамилии, имена, отчества (при наличии) членов комиссии; краткое описание и оценку элементов деятельности оператора аэродрома по осуществляемым им видам деятельности; вывод о соответствии или несоответствии заявителя требованиям Правил. 16. В случае если акт комиссии содержит вывод о соответствии заявителя требованиям Правил, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта комиссии оформляет сертификат в соответствии с формой, приведенной в [приложении](#p100184) к Правилам. 17. В течение 3 рабочих дней со дня оформления сертификата уполномоченный орган должен вручить его заявителю лично или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 18. Заявителю должен быть выдан подлинный экземпляр сертификата.
Копия сертификата должна храниться в уполномоченном органе.
Сертификат действует с даты его оформления.
19. Основаниями для отказа в выдаче сертификата являются:
наличие в представленном заявителем заявлении и (или) в прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации; установленное в акте комиссии несоответствие заявителя требованиям Правил. 20. В случае выявления уполномоченным органом оснований для отказа в выдаче сертификата, предусмотренных [пунктом 19](#p100064) Правил, уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче сертификата. 21. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выдаче сертификата уполномоченный орган должен вручить заявителю уведомление об отказе в выдаче сертификата лично либо направить его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты заявителя (при наличии). 22. В уведомлении об отказе в выдаче сертификата уполномоченным органом должна быть указана причина отказа в выдаче сертификата со ссылкой на конкретные положения Правил. В случае если причиной отказа является наличие вывода в акте комиссии о несоответствии заявителя требованиям Правил, к уведомлению об отказе в выдаче сертификата должна быть приложена копия акта комиссии. 23. Обладатель сертификата должен направить уведомление о внесении изменений в сертификат в уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с даты изменения: организационно-правовой формы, наименования, адреса в пределах места нахождения, ИНН - для юридического лица; фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса регистрации по месту жительства - для индивидуального предпринимателя. Уведомление о внесении изменений в сертификат должно содержать полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя) оператора аэродрома и данные, подлежащие изменению. К уведомлению о внесении изменений в сертификат должны прилагаться копии документов, подтверждающих необходимость внесения изменения в сертификат. 24. Уполномоченным [органом](https://bukva.ai/docs/prikaz-197-p-2023#p100006), выдавшим сертификат, формируется и ведется дело обладателя сертификата, которое должно содержать следующие документы: заявление и прилагаемые к нему документы; копия решения уполномоченного органа о проведении проверки соответствия заявителя требованиям Правил;
копия решения уполномоченного органа о проведении проверки оператора аэродрома с выездом на аэродром с указанием состава комиссии;
копия акта комиссии с приложением контрольной карты;
копия оформленного в соответствии с Правилами сертификата;
решение об отказе в выдаче сертификата, о приостановлении, возобновлении действия и аннулировании сертификата; копии уведомлений и иных документов, предусмотренных Правилами. 25. Оператор аэродрома для осуществления функций по содержанию аэродрома и его оборудования в постоянной эксплуатационной готовности, а также видов деятельности, указанных в [пункте 2](#p100015) Правил, должен иметь в своей структуре соответствующие службы (подразделения). В зависимости от организационной структуры оператора аэродрома определяет состав и название служб (подразделений). 26. Оператор аэродрома для организации и управления деятельностью служб (подразделений) должен разработать и утвердить:
организационную структуру оператора аэродрома;
положения о службах (подразделениях);
штатное расписание.
27. Оператор аэродрома должен иметь структуру служб (подразделений), состоящую из администрации, эксплуатационных участков (узлов), в которых должны быть сгруппированы по технологическим признакам персонал, спецавтотранспорт (спецмашины), ремонтные мастерские для проведения технического обслуживания и ремонта спецавтотранспорта (спецмашин), светосигнального оборудования, аварийно-спасательных средств. 28. Оператор аэродрома должен разработать и утвердить технологию взаимодействия аэродромной службы со службой движения и другими наземными службами, обеспечивающими полеты (далее - технология взаимодействия). 29. Деятельность оператора аэродрома должна осуществляться в соответствии с руководством по аэродрому, утвержденным руководителем оператора аэродрома. 30. Для выполнения производственной деятельности службы (подразделения) оператора аэродрома должны быть обеспечены необходимыми производственными площадями и должны иметь в пользовании: а) административно-бытовые здания; б) производственные помещения для проведения технического обслуживания, ремонта спецавтотранспорта (спецмашин) и оборудования; в) аварийно-спасательные станции для обеспечения дежурства сил и средств аварийно-спасательных отрядов и размещения аэродромных пожарных автомобилей; г) склады для хранения запасных частей, химического реагента, красок, растворителей, мастик и материалов для эксплуатационного содержания и восстановительного ремонта аэродромных покрытий;
д) стоянки спецавтотранспорта (спецмашин);
е) площадки для установки емкостей отработавших нефтепродуктов и контейнеров для сборки твердых коммунальных отходов;
ж) пункт чистки и мойки техники.
31. Оператор аэродрома должен располагать спецавтотранспортом (спецмашинами) и средствами механизации для выполнения своих функций в течение периода работы. 32. Оператор аэродрома должен иметь необходимый запас материалов для эксплуатационного содержания и проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий. Оператор аэродрома должен иметь объем запасов химических реагентов для удаления обледенения с искусственных покрытий аэродромов в осенне-зимний период, чтобы обеспечить возможность работы аэродрома в условиях интенсивного выпадения осадков и льдообразования в течение 10 суток. 33. Оператор аэродрома с ВПП с твердым покрытием должен иметь следующие виды материалов для эксплуатационного содержания и проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий:
эмаль для дневной маркировки искусственных аэродромных покрытий;
мастика (герметики), уплотнительные шнуры и профили для герметизации швов;
антигололедные реагенты;
быстротвердеющие материалы для проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий. Материалы для эксплуатационного содержания аэродрома должны иметь заключения о возможности их применения на аэродромах, выданные организациями, имеющими в своем составе испытательные лаборатории <7>. --- <7> Подпункт 7.8.6.2 пункта 7.8.6 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий", введен в действие приказом Росстандарта от 15 июля 2019 г. N 385-ст (М., Стандартинформ, 2019). 34. Оператор аэродрома должен иметь запас деталей для светосигнального оборудования аэродрома. Оператор аэродрома должен определять перечень и количество необходимых запасных деталей в зависимости от опыта эксплуатации установленного на аэродроме оборудования.
35. Оператор аэродрома должен:
назначить руководителей структурных подразделений, обеспечивающих выполнение функций по осуществляющим видам деятельности в соответствии с требованиями Правил;
обеспечить наличие работников, необходимых для осуществления своей деятельности;
привлекать для осуществления своей деятельности работников, имеющих опыт выполняемых работ; обеспечивать техническую подготовку работников с целью формирования у них знаний и навыков, проведение теоретических занятий, стажировки и проверки их знаний и навыков. 36. Оператор аэродрома должен обеспечить наличие руководящего состава, имеющего полномочия, ответственного за выполнение функций, указанных в [пункте 37](#p100120) Правил (далее - руководящий состав). 37. Оператор аэродрома должен обеспечить выполнение руководящим составом следующих функций: организацию проведения работ по эксплуатации аэродрома; осуществление контроля за соблюдением работниками технологий и методов с использованием техники, оборудования, приспособлений и инструментов при выполнении указанных функций. 38. Оператор аэродрома должен обеспечить наличие персонала, необходимого для выполнения функций, указанных в [пункте 39](#p100124) Правил. 39. Работники, задействованные в обеспечении полетов, должны быть под подпись ознакомлены с Правилами, руководством по аэродрому, технологиями, инструкциями по эксплуатации техники, оборудования и инструментами для выполнения работ.
40. Оператор аэродрома должен осуществлять следующие функции:
а) организовывать эксплуатацию и техническое обслуживание аэродрома и его оборудования, содержание в состоянии, соответствующем требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии со [статьей 48](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-1#p281) Воздушного кодекса Российской Федерации <8>;
--- <8> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2014, N 30, ст. 4254. б) осуществлять контроль за состоянием элементов аэродрома и, в случае выявления обстоятельств, создающих угрозу безопасности полетов, незамедлительно информировать органы единой системы организации воздушного движения <9> (далее - органы ОВД); --- <9> [Пункт 2 статьи 14](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-14#p73) Воздушного кодекса Российской Федерации, [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-901-2015#p100012) о единой системе организации воздушного движения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. N 901 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2007, N 50, ст. 6245; 2015, N 36, ст. 5041). в) организовывать формирование аэронавигационной информации об аэродроме и представлять ее в уполномоченный орган, а также проводить оценку достоверности опубликованной аэронавигационной информации;
г) разрабатывать план мероприятий в случае аварийной обстановки на аэродроме или в районе аэродрома, который должен содержать в себе координацию действий, предпринимаемых службами аэродрома при возникновении чрезвычайных обстоятельств на аэродроме или в районе аэродрома;
д) принимать решение о готовности летного поля аэродрома к полетам;
е) осуществлять контролирование препятствий в полосах воздушных подходов;
ж) осуществлять организацию аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов на аэродроме и в районе аэродрома.
Порядок организации оператором аэродрома аварийно-спасательного обеспечения полетов и проведения аварийно-спасательных работ на аэродроме и в районе аэродрома должен устанавливаться в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии с [пунктом 2 статьи 69](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-1#p79) Воздушного кодекса Российской Федерации <10>.
---
<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383.
41. Оператор аэродрома должен разработать и обеспечить функционирование системы управления безопасностью полетов воздушных судов на аэродроме <11>. --- <11> [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-642-2022#p100015) разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими в соответствии с международными стандартами Международной организации гражданской авиации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г. N 642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 16, ст. 2683) (далее - постановление N 642). В соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-642-2022#p100031) постановления N 642 данный акт действует до 1 сентября 2028 г. 42. Оператор аэродрома должен выполнять работы, для выполнения которых у него на дату проведения работ имеется необходимая документация, персонал, оборудование.
43. С учетом выполняемых видов работ службы оператора аэродрома должны быть оснащены спецавтотранспортом (спецмашинами), технологическим оборудованием, средствами связи, оргтехникой, спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, контрольно-измерительными приборами.
44. Оператор аэродрома должен разработать, утвердить и обеспечить соблюдение его работниками руководства по аэродрому и требований Правил.
Оператор аэродрома должен обновлять руководство по аэродрому при изменении воздушного законодательства Российской Федерации <12>, регулирующего его деятельность, а также условий деятельности оператора аэродрома.
--- <12> [Статья 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-2#p100013) Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383). Руководство по аэродрому должно храниться в месте, доступном для всех работников оператора аэродрома. 45. Оператор аэродрома должен уведомлять уполномоченный орган об изменениях в руководстве по аэродрому в течение 5 рабочих дней со дня внесения указанных изменений и за 20 календарных дней до вступления указанных изменений в силу. 46. Оператор аэродрома должен установить и обеспечить функционирование системы контроля качества. Оператор аэродрома должен разработать, установить в руководстве по аэродрому систему контроля качества и политику в области качества, а также программу обеспечения качества в отношении технологий и организационных процедур. 47. Оператор аэродрома должен установить и поддерживать функционирование системы безопасности управления полетов, соответствующей требованиям воздушного законодательства Российской Федерации <13>. --- <13> [Пункт 2 статьи 24.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-1#p100724) Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2021, N 18, ст. 3061). 48. Оператор аэродрома гражданской авиации должен обеспечивать хранение документов, подтверждающих соблюдение требований по выполнению работ по эксплуатации аэродрома, в том числе документов привлекаемых организаций, выполнявших работы на аэродроме, в течение 5 лет со дня их завершения. 49. Проверка оператора аэродрома на предмет соответствия Правилам осуществляется уполномоченным органом по контролю (надзору) в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <14>. --- <14> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2022, N 29, ст. 5520. 50. Проверка оператора аэродрома на соответствие требованиям Правилам осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации согласно [пункту 1 статьи 28](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-28#p527) Воздушного кодекса Российской Федерации <15>. --- <15> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2021, N 24, ст. 4188. 51. В случае выявления несоответствий оператора аэродрома требованиям Правил в рамках проверок, предусмотренных [пунктом 52](#p100166) Правил, оператор аэродрома должен устранить такие несоответствия в сроки, указанные в предписании <16>, выданном уполномоченным органом по контролю (надзору). --- <16> [Пункт 1 части 2 статьи 90](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100999) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007). 52. Уполномоченный орган по контролю (надзору) в течение 3 рабочих дней со дня установления факта исполнения (неисполнения) предписания в соответствии с [частью 1 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101267) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <17> должен направить в уполномоченный орган уведомление об устранении несоответствий требованиям Правил или уведомление о неустранении несоответствий требованиям Правил. --- <17> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188. 53. Действие сертификата приостанавливается на срок 120 рабочих дней решением уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня поступления информации от уполномоченного органа по контролю (надзору) о неустранении несоответствия в сроки, указанные в предписании уполномоченного органа по контролю (надзору) в рамках проверок, предусмотренных [пунктом 52](#p100166) Правил. 54. Уполномоченный орган по контролю (надзору) в течение 3 рабочих дней со дня установления факта исполнения (неисполнения) вновь выданного в соответствии с [частью 2 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101268) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <18> предписания, должен направить в уполномоченный орган уведомление об устранении несоответствий требованиям Правил или уведомление о неустранении несоответствий требованиям Правил. --- <18> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188. 55. Возобновление действия сертификата производится в течение 5 рабочих дней со дня представления в уполномоченный орган уведомления от уполномоченного органа по контролю (надзору) об устранении несоответствий требованиям Правил в рамках вновь выданного уполномоченным органом по контролю (надзору) предписания. 56. Сертификат аннулируется выдавшим его уполномоченным органом в следующих случаях: при прекращении оператором аэродрома гражданской авиации деятельности на аэродроме - в течение 1 рабочего дня со дня поступления информации о прекращении деятельности; при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя - оператора аэродрома гражданской авиации - в течение 1 рабочего дня со дня поступления информации о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя - оператора аэродрома; при ликвидации юридического лица - оператора аэродрома - в течение 1 рабочего дня со дня поступления информации о ликвидации юридического лица - оператора аэродрома; при представлении в уполномоченный орган уведомления уполномоченного органа по контролю (надзору) о неустранении несоответствий требованиям Правил в рамках вновь выданного предписания в соответствии с [частью 2 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101268) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в течение 1 рабочего дня со дня поступления уведомления уполномоченного органа по контролю (надзору). Копия решения об аннулировании сертификата уполномоченным органом в течение 1 рабочего дня со дня аннулирования сертификата должна быть направлена в адрес оператора аэродрома заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 57. Возобновление действия аннулированного сертификата не производится.
Приложение
к Федеральным авиационным правилам
"Требования к операторам аэродромов
гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил", утвержденным приказом Минтранса России от 2 ноября 2022 г. N 441 [(пункт 16)](#p100059) (Форма)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
СЕРТИФИКАТ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ N ___________
В соответствии с воздушным законодательством
Российской Федерации Федеральное агентство воздушного
транспорта настоящим удостоверяет, что оператор аэродрома
гражданской авиации:
__________________________________________________ (наименование аэродрома) ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________, (полное или сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма, адрес в пределах места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя) соответствует требованиям Федеральных авиационных [правил](#p100011) "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления и аннулирования сертификата оператора аэродрома", утвержденных приказом Минтранса России от 2 ноября 2022 г. N 441. | Сертификат выдан | | | --- | --- | | | (фамилия, имя и отчество (при наличии), должность сотрудника уполномоченного органа, выдавшего сертификат) | | Дата выдачи: | | | --- | --- | | | (число, месяц, год) подпись/фамилия, имя и отчество (при наличии) | ---