Приказ ГТК РФ от 24.07.1997 № 441

«О Программе первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда в таможенных органах Российской Федерации на 1997 год»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 июля 1997 г. № 441

О ПРОГРАММЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1997 ГОД

С целью обеспечения гарантированных Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об охране труда прав сотрудников таможенных органов на охрану здоровья, обеспечения безопасных условий труда и надлежащую охрану труда, а также реализации государственной политики в области охраны труда приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Программу первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда в таможенных органах Российской Федерации на 1997 год.

2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, управлений и самостоятельных отделов ГТК России, руководителям организаций, подведомственных ГТК России, обеспечить выполнение Программы, указанной в пункте 1 настоящего Приказа.

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России Г.М. Ануфриеву.

Председатель Комитета А. С. Круглов

Приложение к Приказу ГТК России от 24 июля 1997 г. № 441

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1997 ГОД

Документы о принятии решения      - Постановление Правительства
разработки Программы                Российской Федерации от

                                26 августа 1995 г. N 843
                                "О мерах по улучшению условий
                                и охраны труда"

Заказчик Программы                - ГТК России, РТУ ТО РТУ по
Разработчики Программы              КСОТУ, заинтересованные
                                    управления ГТК  России,

                                региональные таможенные
                                управления

Исполнители и соисполнители — РТУ ТО, РТУ по КСОТУ, управления ГТК России, региональные таможенные управления

Сроки проведения Программы        - 1997 год

Основные программные мероприятия  - Правовое и нормативное

                                обеспечение охраны труда.
                                Организационное и техническое
                                обеспечение охраны труда.
                                Обучение сотрудников,
                                подготовка специалистов по
                                охране труда,
                                информационное обеспечение
                                в области охраны труда

Контроль за реализацией — ГТК России Программы

Ожидаемые конечные                - Снижение травматизма
результаты реализации               сотрудников таможенных органов
мероприятий Программы               при выполнении служебных

                                обязанностей, улучшение
                                социального положения
                                работников

ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1997 ГОД

Введение

Программа первоочередных мер улучшения условий и охраны труда в таможенных органах Российской Федерации на 1997 год разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 г. № 843. Цель Программы — обеспечение гарантированных Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об охране труда прав сотрудников таможенных органов Российской Федерации на охрану здоровья, безопасные условия труда и надлежащую охрану труда, а также обеспечение реализации государственной политики в области охраны труда. Разработка и принятие первоочередных мер по предупреждению и профилактике производственного травматизма, сохранению жизни и здоровья работников таможенных органов и организаций, подведомственных ГТК России.

Состояние проблемы

Состояние охраны труда и техники безопасности в таможенных органах Российской Федерации не в полной мере соответствует современным требованиям. Анализ причин травматизма сотрудников таможенных органов при исполнении служебных обязанностей свидетельствует о явно недостаточном внимании к этой проблеме со стороны руководителей таможенных органов. В ряде региональных таможенных управлений и таможен работа по охране труда практически не ведется. В целом ослаблен контроль со стороны руководства таможенных органов за соблюдением правил и инструкций по охране труда и технике безопасности, качеством и своевременностью проводимых инструктажей. Увеличение количества структурных подразделений и сотрудников, резкий рост технической оснащенности таможенных органов Российской Федерации требуют более четкой организации планомерной и целенаправленной работы по охране труда.

I. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда

Главная цель мероприятий по данному разделу — проведение работы по совершенствованию нормативной правовой базы по охране труда в таможенных органах Российской Федерации, обеспечивающей государственные гарантии права на охрану труда и необходимый уровень социальной защиты работников таможенных органов и организаций, подведомственных ГТК России, и закрепляющей функции и ответственность руководителей таможенных органов за их обеспечение. Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств федерального бюджета, предусмотренных сметой расходов на содержание таможенных органов Российской Федерации, и Фонда социального страхования. Социальный эффект реализации мероприятий по данному разделу — усиление защиты прав и интересов работников таможенных органов и организаций, подведомственных ГТК России, путем совершенствования нормативной правовой базы.

II. Организационное и техническое обеспечение охраны труда

Главная цель мероприятий по данному разделу — создание в таможенных органах и организациях, подведомственных ГТК России, штатной службы охраны труда и техники безопасности; обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, изучение условий труда в структурных подразделениях таможенных органов и организациях, подведомственных ГТК России. Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных сметой расходов на содержание таможенных органов Российской Федерации, и Фонда социального страхования. Социально-экономический эффект реализации мероприятий по данному разделу — создание условий для снижения профессионального риска, сокращения потерь, связанных с производственно обусловленной заболеваемостью, уменьшения расходов на возмещение ущерба работникам таможенных органов и организаций, подведомственных ГТК России, от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

III. Обучение работников, подготовка специалистов по охране труда

Главная цель мероприятий по данному разделу — повышение уровня знаний по охране труда работников таможенных органов Российской Федерации. Для реализации мероприятий предусмотрено создание отраслевой системы обучения работников таможенных органов Российской Федерации, оказание необходимой помощи таможенным органам в проведении этой работы. Финансовое обеспечение осуществляется за счет федерального бюджета, предусмотренных сметой расходов на содержание таможенных органов Российской Федерации, и Фонда социального страхования. Социальный эффект реализации мероприятий данного раздела — снижение числа несчастных случаев при исполнении сотрудниками таможенных органов Российской Федерации своих служебных обязанностей.

МЕРОПРИЯТИЯ, ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1997 ГОД

Наименование мероприятий	Сроки проведения мероприятий		Исполнитель
	начало	окончание
1	2	3	4
1. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда
Разработка и представление к рассмотрению проектов: Положения об обязательном страховании работников от несчастных случаев при исполнении служебных обязанностей и профессиональных заболеваний; Положения об отнесении страхователя к классу профессионального риска, страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний; перечня отдельных профессий (должностей, учреждений и организаций, работники которых проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры); списка работ, профессий и должностей, дающих в связи с вредными и опасными условиями труда право: на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день; на льготное пенсионное обеспечение; документа о совершенствовании статистической отчетности по охране труда	В 3-месячный срок после поступления соответствующих нормативно-правовых актов Российской Федерации -«- -»- В 3-месячный срок после поступления соответствующих нормативно-правовых актов Российской Федерации -«-»		РТУ по КСОТУ, УК и УЗ, РТУ ТО РТУ по КСОТУ, УК и УЗ, РТУ ТО РТУ по КСОТУ, УК и УЗ, РТУ ТО РТУ по КСОТУ, УК и УЗ, РТУ ТО РТУ по КСОТУ, УК и УЗ, РТУ ТО
2. Организация и техническое обеспечение охраны труда
Разработка проекта программы по улучшению условий и охраны труда в таможенных органах Российской Федерации на 1998 — 2000 годы	январь 1997	декабрь 1997	РТУ по КСОТУ, управления ГТК России, РТУ ТО, РТУ
Организация работы по проведению в таможенных органах аттестации рабочих мест на соответствие требованиям безопасности	июнь 1997	декабрь 1997	РТУ по КСОТУ, РТУ ТО, РТУ
Создание в таможенных органах штатных служб охраны труда и техники безопасности	январь 1997	декабрь 1997	РТУ по КСОТУ, РТУ ТО, РТУ, ФУ ГТК России, УК и УЗ
Организация контроля за обеспечением в таможенных органах безопасных условий труда, соблюдения порядка расследования и учета несчастных случаев, выполнения мероприятий по устранению причин травматизма	постоянно		РТУ по КСОТУ, РТУ ТО, РТУ
Подготовка Приказа ГТК России по нормам обеспечения нерегистрируемого персонала спец. одеждой и спец. обувью	январь 1997	август 1997	РТУ по КСОТУ, РТУ по МТО ФУ ГТК России, РТУ ТО
Уточнение инструкций по охране труда и технике безопасности для рабочих профессий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации	январь 1997	декабрь 1997	РТУ по КСОТУ, РТУ ТО, РТУ
3. Обучение работников, подготовка специалистов по охране труда, информационное обеспечение в области охраны труда
Создание в таможенных органах кабинетов охраны труда, укомплектование их необходимыми техническими средствами, программным обеспечением (курс «Безопасность») Организация обучения специалистов охраны труда в региональных учебных центрах Минтруда России и других ведомствах	январь 1997 январь 1997	декабрь 1997 декабрь 1997	РТУ по КСОТУ, РТУ ТО, РТУ РТУ по КСОТУ, РТУ ТО, РТУ

---