---
title: "Приказ Минздравсоцразвития России от 21.08.2008 N 440"
number: "440"
issuer: "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации"
issued_on: 2008-08-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-440-2008-minzdravsotsrazvitiya-rossii"
---

## Приказ Минздравсоцразвития России от 21.08.2008 N 440

# Приказ Минздравсоцразвития России от 21.08.2008 N 440

"О Единой комиссии по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 21 августа 2008 г. N 440**

<a id="p100003"></a>**О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ**<br>
**ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК ЦЕН**

</div>

НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

<a id="p100004"></a>В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях выполнения Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации возложенных на него функций приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Создать Единую комиссию по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Единая комиссия).
2. <a id="p100006"></a>Утвердить:
<a id="p100007"></a>[состав](#p100077) Единой комиссии согласно Приложению N 1;
<a id="p100008"></a>[Порядок](#p100014) работы Единой комиссии согласно Приложению N 2.
3. <a id="p100009"></a>Возложить обязанности по размещению на официальном сайте Российской Федерации извещений о проведении открытого конкурса, аукциона, запроса котировок, конкурсных документаций, документаций об аукционе, извещений о разъяснении и внесении изменений в соответствующую документацию, извещений о продлении срока подачи котировочных заявок, извещений об отказе от проведения торгов, протоколов, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на Департамент имущественного комплекса (Жук С.Е.).
4. <a id="p100010"></a>Предоставить право утверждения конкурсной документации, документации об аукционе, подписания запросов котировок цен и других документов, связанных с размещением заказов от имени Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заместителю Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.С. Белову.
5. <a id="p100011"></a>При размещении заказа Единой комиссии обеспечить проведение открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

<a id="p100012"></a>Министр

<div align="right">

Т.ГОЛИКОВА

</div>






<div align="right">

<a id="p2"></a>Приложение N 1

</div>

<div align="center">

**к приказу Министерства**<br>
**здравоохранения**<br>
**и социального развития**<br>
Российской Федерации<br>
от 21 августа 2008 г. N 440

<a id="p100077"></a>СОСТАВ<br>
ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ПУТЕМ<br>
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ И ЗАПРОСОВ<br>
КОТИРОВОК ЦЕН НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,<br>
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

</div>



| Белов<br>Владимир Сергеевич | - | заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, председатель Единой комиссии |
| --- | --- | --- |
| Карачева<br>Лариса Юрьевна | - | заместитель директора Департамента имущественного комплекса, заместитель председателя Единой комиссии |
| Летникова<br>Екатерина Игоревна | - | главный специалист-эксперт отдела обеспечения подготовительных мероприятий, связанных с размещением государственных заказов, ответственный секретарь Единой комиссии |
| Члены Единой комиссии: |  |  |
| Шевырева<br>Марина Павловна | - | директор Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека |
| Михайлова<br>Диана Олеговна | - | директор Департамента развития фармацевтического рынка и рынка медицинской техники |
| Зеленский<br>Владимир Анатольевич | - | директор Департамента медицинского страхования |
| Чикмачева<br>Людмила Юрьевна | - | заместитель директора Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения |
| Гривина<br>Ирина Владиславовна | - | заместитель директора Департамента занятости и трудовой миграции |
| Егоров<br>Вадим Александрович | - | заместитель директора Департамента науки, образования и кадровой политики |
| Окунькова<br>Елена Вячеславовна | - | заместитель директора Департамента высокотехнологичной медицинской помощи |
| Ускова<br>Надежда Евгеньевна | - | заместитель директора Департамента социальной защиты |
| Алексеева<br>Галина Сергеевна | - | заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и развития здравоохранения |
| Курбатов<br>Сергей Владимирович | - | заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства |
| Баснак<br>Дмитрий Валерьевич | - | заместитель директора Департамента государственной службы |
| Чумакова<br>Ольга Васильевна | - | заместитель директора Департамента развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения |
| Кулешов<br>Сергей Евгеньевич | - | заместитель директора Департамента международного сотрудничества |
| Ковалева<br>Татьяна Алексеевна | - | начальник отдела координации научных исследований в социально-трудовой сфере Департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы |
| Шипилева<br>Елена Михайловна | - | директор Финансового департамента |
| Кузнецова<br>Екатерина Анатольевна | - | начальник отдела договорной работы Правового департамента |
| Котельников<br>Анатолий Анатольевич | - | советник Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации |
| Балдин<br>Виктор Викторович | - | помощник Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации |






<a id="p100013"></a>Приложение N 2
к Приказу Министерства
здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 21 августа 2008 г. N 440

<a id="p100014"></a>ПОРЯДОК
РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ
И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК ЦЕН НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

1. <a id="p100015"></a>Настоящий Порядок определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности Единой комиссии по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Единая комиссия). Единая комиссия является постоянно действующей.
2. <a id="p100016"></a>Единая комиссия создается в целях организации и проведения открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации возложенных на него функций.
3. <a id="p100017"></a>В своей деятельности Единая комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.

<div align="center">

4. <a id="p100018"></a>Задачей Единой комиссии при организации и проведении открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен является создание равных условий для всех участников размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - заказ) - любых юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности их имущества, места нахождения юридического лица и места происхождения капитала и любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, - обеспечение добросовестной конкуренции.<br>
5. <a id="p100019"></a>Состав Единой комиссии утверждается приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Число членов Единой комиссии должно быть не менее пяти человек. Замена членов Единой комиссии осуществляется приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.<br>
6. <a id="p100020"></a>В состав Единой комиссии входят председатель, заместители председателя, члены Единой комиссии, ответственные секретари.<br>
7. <a id="p100021"></a>Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа, в том числе физические лица, подавшие соответствующие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших такие заявки, а также физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти.<br>
8. <a id="p100022"></a>Функции Единой комиссии.<br>
<a id="p100023"></a>При размещении заказов путем проведения открытого конкурса Единая комиссия осуществляет:<br>
<a id="p100024"></a>вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;<br>
<a id="p100025"></a>открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в открытом конкурсе;<br>
<a id="p100026"></a>отбор участников открытого конкурса;<br>
<a id="p100027"></a>рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе;<br>
<a id="p100028"></a>оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе;<br>
<a id="p100029"></a>определение победителя открытого конкурса;<br>
<a id="p100030"></a>ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе;<br>
<a id="p100031"></a>ведение протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;<br>
<a id="p100032"></a>ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;<br>
<a id="p100033"></a>ведение протокола об отказе от заключения контракта;<br>
<a id="p100034"></a>обеспечение доступности информации о проведении открытого конкурса и обеспечение открытости его проведения;<br>
<a id="p100035"></a>отстранение участников размещения заказа от участия в открытом конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ;<br>
<a id="p100036"></a>рассмотрение обращений участников открытого конкурса;<br>
<a id="p100037"></a>иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.<br>
<a id="p100038"></a>При размещении заказов путем проведения открытого аукциона Единая комиссия осуществляет:<br>
<a id="p100039"></a>рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе;<br>
<a id="p100040"></a>отбор участников открытого аукциона;<br>
<a id="p100041"></a>ведение протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, протокола об отказе от заключения контракта;<br>
<a id="p100042"></a>ведение протокола открытого аукциона;<br>
<a id="p100043"></a>отстранение участников размещения заказа от участия в открытом аукционе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ;<br>
<a id="p100044"></a>иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.<br>
<a id="p100045"></a>При проведении запроса котировок цен Единая комиссия осуществляет:<br>
<a id="p100046"></a>рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок;<br>
<a id="p100047"></a>определение победителя в проведении запроса котировок;<br>
<a id="p100048"></a>ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокола об отказе от заключения контракта;<br>
<a id="p100049"></a>иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.<br>
9. <a id="p100050"></a>Единая комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные [пунктом 8](#p100022) настоящего Порядка, если на заседании Единой комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.<br>
10. <a id="p100051"></a>Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.<br>
11. <a id="p100052"></a>Решения Единой комиссии принимаются открытым голосованием, член Единой комиссии имеет один голос. При принятии Единой комиссией решения открытым голосованием в случае, если мнения присутствующих членов Единой комиссии по решаемому вопросу разделились поровну, председатель Единой комиссии имеет право принятия окончательного решения.<br>
12. <a id="p100053"></a>В соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг протоколы заседаний Единой комиссии подписываются всеми членами Единой комиссии, принимавшими участие в заседании, и утверждаются председателем Единой комиссии.<br>
13. <a id="p100054"></a>Работа Единой комиссии осуществляется в форме заседаний.<br>
14. <a id="p100055"></a>Место, дата и время заседания Единой комиссии указываются в конкурсной документации, документации об аукционе, а также извещениях о проведении открытого конкурса, аукциона, запроса котировок цен.<br>
15. <a id="p100056"></a>Члены Единой комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии.<br>
16. <a id="p100057"></a>Единая комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе, котировочных заявок в целях определения победителя в соответствии с требованиями конкурсной документации, документации об аукционе, запроса котировок цен.<br>
17. <a id="p100058"></a>Для оценки и сопоставления заявок участников размещения заказа Единая комиссия вправе привлекать независимых специалистов (экспертов), заключения которых по рассматриваемым вопросам носят рекомендательный характер.<br>
18. <a id="p100059"></a>Единая комиссия вправе:<br>
<a id="p100060"></a>взаимодействовать с участниками размещения заказа - юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами - в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;<br>
<a id="p100061"></a>осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и настоящим Порядком.<br>
19. <a id="p100062"></a>Председатель Единой комиссии:<br>
<a id="p100063"></a>организует работу Единой Комиссии;<br>
<a id="p100064"></a>ведет заседание Единой комиссии и объявляет победителей торгов и запроса котировок.<br>
20. <a id="p100065"></a>Заместители председателя Единой комиссии:<br>
<a id="p100066"></a>выполняют поручения председателя Единой комиссии по подготовке, организации и проведению открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок цен и заседаний Единой комиссии, исполняют обязанности председателя Единой комиссии в его отсутствие.<br>
21. <a id="p100067"></a>Члены Единой комиссии осуществляют рассмотрение заявок, оценку и сопоставление заявок участников размещения заказа на основании критериев, установленных конкурсной документацией, а также в соответствии с документацией об аукционе и запросом котировок цен.<br>
22. <a id="p100068"></a>Ответственные секретари Единой комиссии обеспечивают:<br>
<a id="p100069"></a>предоставление конкурсной документации, документации об аукционе и их разъяснение;<br>
<a id="p100070"></a>делопроизводство Единой комиссии;<br>
<a id="p100071"></a>своевременное уведомление членов Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии;<br>
<a id="p100072"></a>ведение протоколов заседания Единой комиссии при проведении открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок цен, подписание их членами Единой комиссии;<br>
<a id="p100073"></a>ведение аудиозаписи при проведении открытых конкурсов, аукционов;<br>
<a id="p100074"></a>в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, размещение информационных сообщений Единой комиссии на официальном сайте в сети "Интернет";<br>
<a id="p100075"></a>хранение документов Единой комиссии;<br>
<a id="p100076"></a>подготовку отчетности о проведенных конкурсах, аукционах, запросах котировок.

</div>




<a id="p3"></a>

---
