---
title: "Приказ МЧС России от 31.07.2006 N 440"
number: "440"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 2006-07-31
redaction: 2016-08-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-440-2006-mchs-rossii-ministerstvo-2"
---
## Приказ МЧС России от 31.07.2006 N 440
# Приказ МЧС России от 31.07.2006 N 440
(ред. от 14.07.2016)
"Об утверждении положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2006 N 8421)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2017#p100009) МЧС России от 23.05.2017 N 230, утвердившее новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2017#p100012).
> Начало действия редакции - 22.08.2016.
> Окончание действия документа - 13.07.2017.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100009) МЧС России от 14.07.2016 N 372, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p1) - 11.08.2016).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2017#p100009) МЧС России от 23.05.2017 N 230, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p2) - 03.07.2017).
Зарегистрировано в Минюсте России 31 октября 2006 г. N 8421
---
**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**
## ПРИКАЗ
*от 31 июля 2006 г. N 440*
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ**
**ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ**
**(РАБОТНИКАХ) ОРГАНИЗАЦИЙ**
Во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-782-1999#p100036) Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3750; 2004, N 50, ст. 5065; 2005, N 7, ст. 560) приказываю:
Утвердить прилагаемое положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-600-2013#p100010) МЧС России от 11.09.2013 N 600)*
Министр
**С.К.ШОЙГУ**
Приложение
к Приказу МЧС России
от 31.07.2006 N 440
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ**
**ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ**
**(РАБОТНИКАХ) ОРГАНИЗАЦИЙ**
1. Настоящее положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций (далее - положение) разработано во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-782-1999#p100036) Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны" и определяет предназначение, задачи и численность структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (далее - структурные подразделения (работники) по гражданской обороне) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и подведомственности (подчиненности), являющихся юридическими лицами (далее - организации), а также в их представительствах и филиалах.
> *(в ред. Приказов МЧС России от 11.09.2013 [N 600](https://bukva.ai/docs/prikaz-600-2013#p100010), от 14.07.2016 [N 372](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100012))*
*2. Структурные подразделения (работники) по гражданской обороне организаций предназначены для реализации задач в области гражданской обороны.*
В своей деятельности структурные подразделения (работники) по гражданской обороне руководствуются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, регулирующими вопросы гражданской обороны, распорядительными актами соответствующих руководителей, а также настоящим положением.
> *(в ред. Приказов МЧС России от 11.09.2013 [N 600](https://bukva.ai/docs/prikaz-600-2013#p100010), от 14.07.2016 [N 372](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100015))*
3. Основными задачами структурных подразделений (работников) по гражданской обороне организаций являются:
организация планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
*организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной;*
организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100017) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
организация подготовки работников организаций способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100018) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
участие в организации создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
*организация планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;*
организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных аварийно-спасательных формирований в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100020) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100021) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
4. В соответствии с основными задачами и предъявляемыми [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-1#p40) Российской Федерации требованиями в области гражданской обороны структурные подразделения (работники) по гражданской обороне:
*а) в организациях, продолжающих работу в военное время:*
разрабатывают, уточняют и корректируют планы гражданской обороны;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100025) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
осуществляют методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны в представительствах и филиалах (если они имеются);
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100027) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
планируют и организуют эвакуационные мероприятия, а также заблаговременную подготовку безопасных районов и производственной базы в безопасных районах;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100028) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
разрабатывают проекты документов, регламентирующих работу в области гражданской обороны;
формируют (разрабатывают) предложения по мероприятиям гражданской обороны, обеспечивающие выполнение мобилизационного плана организаций;
ведут учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, осуществляют контроль за их состоянием;
организуют планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время;
организуют разработку и заблаговременную реализацию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
организуют планирование и проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;
организуют создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения на пунктах управления этих организаций;
*организуют прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава;*
организуют оповещение работников этих организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100010) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
организуют создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100029) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
*планируют и организуют подготовку по гражданской обороне руководящего состава организаций;*
организуют, планируют и осуществляют контроль за созданием, оснащением, подготовкой нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, спасательных служб организаций и осуществляют их учет;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100030) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
*участвуют в планировании проведения аварийно-спасательных работ;*
организуют подготовку работников способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100010) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
планируют и организуют проведение учений и тренировок по гражданской обороне, а также участвуют в организации проведения учений и тренировок по мобилизационной подготовке и выполнению мобилизационных планов;
формируют (разрабатывают) предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
организуют создание страхового фонда документации по гражданской обороне;
организуют контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны;
вносят на рассмотрение соответствующему руководителю предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны;
привлекают в установленном порядке к работе по подготовке планов, директивных документов и отчетных материалов по гражданской обороне другие структурные подразделения организации;
б) в организациях, прекращающих работу в военное время:
организуют взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу получения сведений о прогнозируемых опасностях, которые могут возникнуть в мирное и военное время;
участвуют в планировании мероприятий по гражданской обороне муниципального образования в части касающейся;
*абзац исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100034) МЧС России от 14.07.2016 N 372;*
*организуют подготовку работников способам защиты и мероприятия по защите работников от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.*
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100035) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
> *(п. 4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-600-2013#p100012) МЧС России от 11.09.2013 N 600)*
5. Количество работников структурных подразделений по гражданской обороне организаций (с учетом численности представительств и филиалов), отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, определяется исходя из норм, установленных [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-782-1999#p100038) Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782.
> *(в ред. Приказов МЧС России от 11.09.2013 [N 600](https://bukva.ai/docs/prikaz-600-2013#p100010), от 14.07.2016 [N 372](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100037))*
6. Количество работников в структурном подразделении или отдельных работников по гражданской обороне в составе других подразделений организации (представительствах и филиалах) определяется по следующим нормам:
1. В организациях, продолжающих работу в военное время:
а) отнесенных к категориям по гражданской обороне:
до 1000 работников согласно штатному расписанию - 1 освобожденный работник;
от 1000 до 5000 работников согласно штатному расписанию - 2 - 3 освобожденных работника;
от 5000 и более работников согласно штатному расписанию - 4 - 5 освобожденных работников;
б) не отнесенных к категориям по гражданской обороне:
до 200 работников согласно штатному расписанию - 1 работник (по совместительству);
от 200 и более работников согласно штатному расписанию - 1 освобожденный работник.
2. В организациях, прекращающих работу в военное время:
*назначение освобожденных работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, не обязательно.*
При определении количества работников в структурных подразделениях или отдельных работников по гражданской обороне в организациях в составе ее подразделений (представительствах и филиалах), осуществляющих свою деятельность в сфере образования, учитывается общее количество обучаемых.
> *(п. 6 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100038) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
7. Численность структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, закрепляется распорядительным документом соответствующего руководителя.
> *(п. 7 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100051) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
8. В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников свыше 5000 человек (с учетом входящих в их состав представительств и филиалов) с общим количеством работников свыше 10000 работников, руководитель структурного подразделения по гражданской обороне является по должности заместителем руководителя организации и назначается на должность по согласованию с МЧС России (территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации).
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100053) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
9. Руководители структурных подразделений (работники) по гражданской обороне подчиняются непосредственно руководителю организации.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100054) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
Руководителем структурного подразделения по гражданской обороне может быть один из заместителей руководителя организации.
> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100056) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
10. На должности работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку в области гражданской обороны <*>.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100058) МЧС России от 14.07.2016 N 372)*
---
<*> [П. 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-782-1999#p100024) Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782.
---