Приказ ФСТ России от 27.03.2012 № 44-э/3

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ОАО „Леноблтеплоэнерго“ и Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (N ФСТ-29090-27 от 30.12.2011)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 27 марта 2012 г. № 44-э/3

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ОАО «ЛЕНОБЛТЕПЛОЭНЕРГО» И КОМИТЕТОМ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (N ФСТ-29090-27 ОТ 30.12.2011)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935; № 32, ст. 4831, № 42, ст. 5925), Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 45, ст. 4392; 2010, № 31, ст. 4270; 2011, № 8, ст. 1115; № 22, ст. 3185), и Административным регламентом исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденным Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2006 № 207 (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2006 г., регистрационный № 8586), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом ФСТ России от 07.10.2010 № 478-э (зарегистрирован Минюстом России 3 ноября 2010 г., регистрационный № 18886), на основании заявления ОАО «Леноблтеплоэнерго» (регистрационный № ФСТ-29090-27 от 30.12.2011), рассмотрев разногласия между ОАО «Леноблтеплоэнерго» и Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области по Приказу Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 9 декабря 2011 г. № 181-п «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями потребителям Ленинградской области в 2012 году», приказываю:

1. Признать экономически обоснованным размер расходов, учитываемых при установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Леноблтеплоэнерго» потребителям МО «Лужский муниципальный район» Ленинградской области, на 2012 г., по следующим статьям затрат:

• «Арендная плата» — 64642,23 тыс. руб. (в части арендной платы за котельное оборудование — 48955,88 тыс. руб., арендной платы за тепловые сети — 15686,35 тыс. руб.);
• «Отчисления от заработной платы производственных рабочих» -1214,28 тыс. руб. В остальной части разногласий отказать в удовлетворении требований ОАО «Леноблтеплоэнерго».

2. Органу исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения:

• при установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Леноблтеплоэнерго» потребителям МО «Лужский муниципальный район» Ленинградской области, на 2012 — 2013 гг. установить тарифы с учетом пункта 1 настоящего Приказа (из вышеуказанных затрат дополнительному учету подлежат не учтенные Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области экономически обоснованные расходы в сумме 6237,08 тыс. руб. по статье затрат «Арендная плата» (в части арендной платы за котельное оборудование); исключению подлежат излишне учтенные Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области расходы в общей сумме 466,95 тыс. руб., в том числе по статьям затрат: «Арендная плата» — 314,16 тыс. руб. (в части арендной платы за тепловые сети), «Отчисления от заработной платы производственных рабочих» — 152,79 тыс. руб.);
• по факту предоставления ОАО «Леноблтеплоэнерго» бухгалтерской и статистической отчетности и иных обосновывающих документов за 2011 г. провести анализ показателей теплового баланса, доходов и расходов, обусловленных изменением полезного отпуска, и в случае выявления экономически обоснованных доходов (расходов), не учтенных при установлении тарифов, учесть их в установленном порядке;
• в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Леноблтеплоэнерго» потребителям МО «Лужский муниципальный район» Ленинградской области, на 2012 — 2013 гг. проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа, представив информацию и документы согласно Приложению к настоящему Приказу.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

Приложение к Приказу ФСТ России от 27 марта 2012 г. № 44-э/3

1. Копии решений органа исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения об установлении тарифов для ОАО «Леноблтеплоэнерго» на 2012 г. и 2013 г.

2. Копии протоколов (выписок из протоколов) заседаний правления (коллегии) органа исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на которых принимались указанные в пункте 1 настоящего Приложения решения об установлении тарифов на 2012 г. и 2013 г.

3. Сметы расходов, учтенных при установлении тарифов, указанных в пункте 1 настоящего Приложения, с выделением статей затрат и величины учтенных расходов.

4. Пояснительные записки органа регулирования в части установления организации тарифов на тепловую энергию на 2012 г. и 2013 г. с указанием в них сведений о том, по какой именно статье затрат был осуществлен дополнительный учет расходов (исключение расходов), или обоснованием, почему эти расходы не были учтены (исключены).

---