«Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора»
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
ПРИКАЗ
от 16 января 2018 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ
ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМОГО ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ И ЕГО
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также руководствуясь Общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. № 177, приказываю:
Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора.
Руководитель
А. В. Абрамов
Утверждена
приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 16 января 2018 г. № 44
Форма проверочного листа (списка контрольных
вопросов), используемого должностными лицами Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии
и его межрегиональных территориальных управлений
при проведении плановых проверок в рамках осуществления
федерального государственного метрологического надзора
Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяется при проведении должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора за соблюдением обязательных требований Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее — Федеральный закон № 102-ФЗ), а также принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Предмет плановой проверки ограничивается требованиями, изложенными в проверочном листе (списке контрольных вопросов).
1. <a id="p100012"></a>Наименование органа государственного контроля (надзора):<br>
___________________________________________________________________________
2. <a id="p100013"></a>Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) утверждена<br>
приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от "__" _____________ 201_ г. N "Об утверждении формы проверочного листа
(списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его
межрегиональных территориальных управлений при проведении плановых проверок
в рамках осуществления федерального государственного метрологического
надзора».
3. <a id="p100014"></a>Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя:
4. <a id="p100015"></a>Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа
и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем производственные объекты:
5. <a id="p100016"></a>Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и
метрологии или его межрегионального территориального управления о
проведении плановой проверки:
(дата и номер документа, должность, фамилия и инициалы должностного лица,
подписавшего документ)
6. <a id="p100017"></a>Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в
едином реестре проверок:
7. <a id="p100018"></a>Должность, фамилия и инициалы должностного лица Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии или его
межрегионального территориального управления, проводящего плановую проверку
и заполняющего проверочный лист:
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,
составляющих предмет проверки:
| № п/п | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Вывод о выполнении обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
| да | нет |
| 1. | Осуществляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельность, подлежащая уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности? | | | статья 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон № 294-ФЗ) |
| 2. | Представлено ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии? | | | статья 8 Федерального закона № 294-ФЗ;
п. 5(3) Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» |
| 3. | Выполняются ли измерения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений? | | | ч. 2, 3, 4, 5 ст. 1, ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 4. | Соблюдаются ли обязательные требования к средствам измерений, применяемым в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (далее — средства измерений)? | | | ч. 1 ст. 5, ст. 9, ч. 1, 2, 3, 4, 6 статьи 13 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 4.1. | Все ли средства измерений утвержденного типа? | | | ч. 1 ст. 5, ч. 1, 2, 3, 4 ст. 12 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 4.1.1. | На все ли средства измерений утвержденного типа нанесены знаки утверждения типа, в случаях, когда нанесение таких знаков возможно? | | | ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 4.2. | Все ли средства измерений поверены в установленном порядке? | | | ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 9, ч. 1, 2, 3, 4 статьи 13 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 4.2.1. | Все ли средства измерений, поверка которых должна осуществляться государственными региональными центрами метрологии (ФБУ ЦСМ), поверены этими центрами? | | | ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 102-ФЗ;
постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. № 250 «О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии» |
| 4.2.2. | Все ли средства измерений поверены юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в национальной системе аккредитации Российской Федерации на право поверки в соответствующей области аккредитации? | | | ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 4.2.3. | Оформлены ли результаты поверки всех средств измерений надлежащим образом, включая требования к знаку поверки, к свидетельству о поверке, к записи о поверке в паспорте (формуляре)? | | | ч. 4, 5 ст. 13 Федерального закона № 102-ФЗ;
п. 4, 6, 13, 16, 18, 19, 20, 21, разделы IV, VI, приложения 1, 1а, 3 Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от 2 июля 2015 г. № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» (зарегистрирован Минюстом России 4 сентября 2015 г., регистрационный № 38822) (далее — Приказ № 1815) |
| 4.2.4. | Своевременно ли представляются на поверку средства измерений (соблюдаются ли установленные межповерочные интервалы)? | | | ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 4.3. | Все ли средства измерений соответствуют обязательным метрологическим и техническим требованиям, требованиям к составным частям, программному обеспечению? | | | ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 4.4. | При применении всех средств измерений соблюдаются обязательные требования к условиям их эксплуатации? | | | ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 4.5. | Имеются ли у всех средств измерений, в случае если это предусмотрено конструкцией, пломбы, предотвращающие доступ к элементам конструкции и узлам регулировки? | | | ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 102-ФЗ;
п. 6 Приказа № 1815 |
| 5. | Применяются ли в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартные образцы? | | | ч. 3, 4, 5 ст. 1, ст. 8 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 6. | Соблюдаются ли обязательные требования к стандартным образцам, применяемым в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (далее — стандартные образцы)? | | | ст. 8, ч. 1, 2, 3, 6 ст. 12 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 6.1. | Все ли стандартные образцы утвержденных типов? | | | ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 7. | Применяются ли в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталоны единиц величин? | | | ч. 7, 8 ст. 7 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 8. | Все ли эталоны единиц величин, применяемые в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (далее — эталоны), соответствуют обязательным требованиям? | | | ч. 7, 8 ст. 7 Федерального закона № 102-ФЗ;
постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 734 «Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» |
| 8.1. | Все ли эталоны аттестованы в установленном порядке? | | |
| 8.2. | Все ли эталоны имеют ограничение доступа к определенным частям эталонов (включая программное обеспечение)? | | |
| 8.3. | Соблюдены ли сроки проведения периодической аттестации всех эталонов? | | |
| 8.4. | Соблюдены ли иные обязательные требования для всех эталонов? | | |
| 9. | Выполняются ли в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений измерения, не являющиеся прямыми измерениями? | | | ст. 5 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 9.1. | Все ли измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняются по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку? | | | ст. 5 Федерального закона № 102-ФЗ |
| 9.2. | Все ли методики измерений, подлежащие аттестации, аттестованы в установленном порядке, в том числе имеют свидетельство об аттестации и сведения об этих аттестованных методиках измерений внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений? | | | ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 102-ФЗ;
Порядок аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения», утвержденный приказом Минпромторга России от 15 декабря 2015 г. № 4091 (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2016 г., регистрационный № 41181) |
| 9.3. | Во всех ли случаях при выполнении измерений соблюдаются требования аттестованных методик измерений? | | |
| 10. | Все ли единицы величин, применяемые в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, допущены к применению в Российской Федерации? | | | ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 102-ФЗ;
постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2009 г. № 879 «Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации» |
___________________________________________ ___________ ___________________
(должность представителя проверяемого лица) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________ 20__ г.
(дата)
(должность лица, проводящего плановую (подпись) (инициалы, фамилия)
проверку и заполняющего проверочный лист)
______________ 20__ г.
(дата)