Приказ Госстандарта РФ № 44, Госкомспорта РФ N 73 от 26.02.2002

«О создании технического комитета по стандартизации (ТК) „Физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги“»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ № 44

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ № 73

ПРИКАЗ

от 26 февраля 2002 года

О СОЗДАНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ (ТК) «ФИЗКУЛЬТУРНО — ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ И СПОРТИВНЫЕ УСЛУГИ»

В целях реализации Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. № 5154-1 «О стандартизации», координации и совершенствования организации работ по стандартизации в сфере физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг на государственном уровне приказываем:

1. Создать технический комитет по стандартизации (ТК) «Физкультурно — оздоровительные и спортивные услуги» с закреплением за ним разработки нормативно — технических документов и государственных стандартов в сфере физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг в соответствии с кодами ОКУН 070000 (071000 — 072209).

2. Поручить ведение секретариата ТК «Физкультурно — оздоровительные и спортивные услуги» Госкомспорту России.

3. Утвердить: структуру ТК «Физкультурно — оздоровительные и спортивные услуги» согласно Приложению № 1; Перечень предприятий (организаций) членов ТК согласно Приложению № 2; председателем ТК — заместителя Председателя Госкомспорта России Балахничева Валентина Васильевича; ответственным секретарем ТК — начальника отдела государственного регулирования Управления науки, инвестиционной политики и государственного регулирования Госкомспорта России Горбунова Евгения Александровича.

4. Согласовать Положение о ТК «Физкультурно — оздоровительные и спортивные услуги» (Приложение 3).

5. Поручить Всесоюзному научно — исследовательскому институту сертификации проведение экспертизы нормативных документов, разрабатываемых ТК.

6. Председателю ТК в двухмесячный срок утвердить списочный состав ТК.

7. Начальнику Управления сертификации Госстандарта России М.Л. Рахманову и начальнику отдела Управления науки, инвестиционной политики и государственного регулирования Госкомспорта России Е.А. Горбунову обеспечить координацию и контроль за работами по государственной и межгосударственной (региональной) стандартизации и нормативному обеспечению сертификации, проводимыми ТК «Физкультурно — оздоровительные и спортивные услуги».

8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс — секретаря — заместителя Председателя Госстандарта России В.В. Усова и на заместителя Председателя Госкомспорта России В.В. Балахничева.

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕХНИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ «ФИЗКУЛЬТУРНО — ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ И СПОРТИВНЫЕ УСЛУГИ» (ТК) (ТК ______)

Настоящее Положение устанавливает основные направления деятельности, определяет порядок формирования структуры и состава, а также функции технического комитета по стандартизации (ТК) «Физкультурно — оздоровительные и спортивные услуги» (далее — ТК). ТК создан на базе Госкомспорта России во исполнение Приказа Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии и Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму от 26 февраля 2002 г. № 44/73 «О создании технического комитета по стандартизации (ТК) „Физкультурно — оздоровительные и спортивные услуги“.»

1. Общие положения

1.1. ТК по стандартизации «Физкультурно — оздоровительные и спортивные услуги» — объединение специалистов, являющихся полномочными представителями заинтересованных предприятий (организаций) — членов ТК, созданное на добровольной основе для проведения работ в области государственной и межгосударственной (региональной) стандартизации в сфере физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг населению, ведения политики в области стандартизации, сертификации и обеспечения качества в сфере физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг населению на всех уровнях управления, а также нормативного и методического обеспечения работ, проводимых в данной области.

1.2. Для учета интересов широкого круга пользователей стандартов и включения в них необходимого уровня требований к работе в ТК привлекаются ведущие специалисты заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, предприятий, заказчиков (потребителей), разработчиков, исполнителей в сфере физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг, организаций по стандартизации, научно — технических, инженерных обществ, обществ потребителей и других общественных объединений.

1.3. ТК руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, прежде всего Законами Российской Федерации от 10.06.93 № 5154-1 «О стандартизации», 10.06.93 № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг», 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей», 19.12.91 № 2060-1 «Об охране окружающей среды», Федеральными законами от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения», 29.04.99 № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ», стандартами государственной системы стандартизации (ГСС) Российской Федерации, и другими нормативными документами, утвержденными Госстандартом России и Госкомспортом России, международными (региональными) стандартами, руководящими документами Международной организации по стандартизации (ИСО), Межгосударственного экономического комитета СНГ (МЭК) и других межгосударственных (региональных) организаций по стандартизации, членом которых является Российская Федерация, а также настоящим Положением.

1.4. Функции по методическому руководству деятельностью ТК «Физкультурно — оздоровительные и спортивные услуги» осуществляет Госстандарт России.

1.5. За ТК закреплена область деятельности по стандартизации услуг в соответствии с кодами ОКУН 070000 (071000 — 072209), приведенная в Приложении 1 к Приказу Госстандарта России и Госкомспорта России от 26 февраля 2002 г. № 44/73.

2. Основные направления деятельности и функции технического комитета

2.1 В области государственной стандартизации ТК:

• организует и осуществляет разработку, рассмотрение, согласование и подготовку к принятию в установленном порядке проектов государственных стандартов основополагающих, общетехнических и организационно — методических стандартов, единых для сферы физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг;
• подготавливает предложения по формированию технического законодательства в области стандартизации физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг;
• осуществляет систематическое обновление и поддержание требований государственных стандартов Российской Федерации на уровне, отвечающем потребностям экономики страны, потребителей (заказчиков), а также обеспечивающем безопасность жизни и здоровья потребителей, охрану окружающей среды, предотвращение вреда, наносимого имуществу граждан;
• разрабатывает проекты планов (программ) проведения работ по государственной стандартизации в области физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг;
• сотрудничает с техническими комитетами по стандартизации в смежных областях деятельности — ТК 199 «Туристско — экскурсионное обслуживание», ТК 342 «Услуги населению», ТК 346 «Бытовое обслуживание населения» и др., обеспечивая при этом принципы комплексной стандартизации;
• осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами государственного контроля и надзора при разработке нормативных документов государственной стандартизации физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг в пределах их компетенции;
• обеспечивает гармонизацию с требованиями национальных стандартов и содействует применению международных (региональных) стандартов в экономике страны;
• сотрудничает с субъектами Российской Федерации, со спортивными федерациями и физкультурно — оздоровительными организациями, предприятиями, объединениями, использующими разработанные техническим комитетом стандарты, оказывает им научно — методическую помощь, осуществляет анализ внедрения и эффективности применения этих стандартов, взаимодействует с обществами потребителей, с аккредитованными органами по сертификации физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг;
• осуществляет информационное обслуживание организаций — членов ТК в части разрабатываемых основополагающих стандартов, в том числе международных (региональных);
• формирует и ведет фонд нормативных документов на физкультурно — оздоровительные и спортивные услуги;
• ведет банк данных о степени удовлетворенности населения качеством оказываемых услуг.

2.2 В области международной (региональной) стандартизации ТК:

• участвует в работе международных (региональных) организаций по стандартизации в сфере физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг;
• разрабатывает проекты и принимает участие в разработке и рассмотрении проектов международных (региональных) стандартов и других документов по вопросам оказания физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг;
• готовит предложения для включения в программы и планы работ технической экспертной комиссии по унификации стандартов в сфере физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг;
• подготавливает предложения по участию в заседаниях соответствующего технического органа Международной организации по стандартизации ИСО, в том числе в части командирования представителей технического комитета для работы в этом органе;
• ведет делопроизводство и осуществляет переписку с секретариатами и членами технических органов международных (региональных) организаций по стандартизации;
• переписку с центральными органами ИСО, МЭК и другими международными (региональными) организациями осуществляет Госстандарт России.

2.3. В области обеспечения качества физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг ТК осуществляет разработку государственных стандартов и нормативных документов для развития систем качества физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг.

3. Структура и состав технического комитета

3.1. Членами ТК могут быть спортивные, физкультурно — оздоровительные организации и федерации, научно — технические и проектно — конструкторские организации, учебные заведения сферы физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг, организации Госкомспорта России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общества защиты прав потребителей и другие заинтересованные организации, выразившие согласие активно участвовать в работе ТК. Для работы в ТК организации и предприятия — члены ТК делегируют высококвалифицированных специалистов в качестве постоянных полномочных представителей и обеспечивают им необходимые условия для выполнения возложенных на них задач. В состав ТК обязательно входят представители Госстандарта России, обеспечивающие отражение своих позиций в процессе разработки государственных стандартов и нормативной документации, а также предприятий (организаций) — производителей и потребителей физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг.

3.2. Постоянные полномочные представители предприятий (организаций) — членов ТК выполняют возложенные на них задачи и функции на общественных началах непосредственно в своих организациях, на рабочих заседаниях ТК и путем переписки. Их замена другими представителями предприятий (организаций) допускается в исключительных случаях (болезнь, командировка и т.п.) по согласованию с председателем ТК. При невыполнении функциональных обязанностей постоянными полномочными представителями предприятий (организаций) — членов ТК правомочна постановка вопроса об их исключении из членов ТК.

3.3. Оформление создания ТК в сфере физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг, закрепленных за ТК объектов стандартизации (областей деятельности), утверждение председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря ТК, утверждение структуры ТК осуществляется совместным приказом Госстандарта России и Госкомспорта России.

3.4. В ТК создается секретариат, возглавляемый ответственным секретарем.

3.5. ТК может образовывать в своем составе рабочие группы (РГ) для выполнения конкретных заданий. Формирование структуры и состава РГ производит председатель ТК. При необходимости председатель (заместитель председателя) ТК может приглашать специалистов из различных организаций, в том числе не являющихся членами ТК, для консультаций по разрабатываемым проектам стандартов и нормативным документам, разработке программ его деятельности и решения других вопросов.

3.6. Председатель ТК осуществляет общее руководство деятельностью ТК и несет ответственность за его работу, имеет право подписи документов, направляемых от имени технического комитета по вопросам, входящим в его компетенцию. Председатель или назначенный им полномочный представитель (заместитель или ответственный секретарь ТК) представляет технический комитет во всех государственных органах, предприятиях и организациях.

3.7. Ответственный секретарь ТК организует работу секретариата ТК, проведение заседаний ТК и несет ответственность за работу секретариата ТК.

3.8 Секретариат ТК:

• осуществляет подготовку проектов планов (программ) работы ТК;
• осуществляет в соответствии с утвержденным планом подготовку и проведение заседаний технического комитета;
• организует оформление проектов стандартов и нормативных документов для их рассмотрения и представления для принятия;
• организует рассылку материалов членам ТК и другим заинтересованным организациям, сбор и обработку отзывов и экспертных заключений по проектам стандартов и других нормативных документов, подготовку проектов стандартов для их принятия и регистрации в установленном порядке;
• организует перевод научно — технических материалов, необходимых для работы ТК, перевод документов, подготовленных ТК, на официальные языки международных организаций по стандартизации (при необходимости);
• осуществляет координацию деятельности ТК с техническими комитетами по стандартизации услуг, обществами потребителей и сертификационными центрами;
• организовывает выполнение разработки международных (региональных) нормативных документов, относящихся к компетенции ТК;
• осуществляет ведение фонда закрепленных за ТК стандартов и нормативных документов;
• ведет делопроизводство и отчетность в соответствии с действующим положением.

3.9. Секретариат ТК ежегодно в январе представляет обобщенную информацию о результатах деятельности ТК за прошедший год предприятиям (организациям) — членам ТК и Госстандарту России.

3.10. Деятельность ТК по разработке государственных стандартов, изменений к ним, пересмотру или отмене их осуществляется в соответствии с требованиями стандартов Государственной системы стандартизации. Решения ТК считают принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей членов ТК (открытым голосованием или письменным уведомлением). Решения оформляются протоколами и подписываются председателем ТК.

3.11. Информацию об образовании (расформировании) ТК, разрабатываемых стандартах и других нормативных документах Госстандарт России публикует в журнале «Стандарты и качество» и других изданиях по представлению ТК.

4. Финансирование

4.1. Финансирование работ ТК по разработке государственных стандартов Российской Федерации, устанавливающих основополагающие и общетехнические требования, обязательные требования, обеспечивающие безопасность в сфере физкультурно — оздоровительных и спортивных услуг, охрану окружающей среды, а также содействие применению международных (региональных) стандартов в качестве государственных стандартов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с планами государственной стандартизации Госстандарта России за счет бюджетных средств и средств Госкомспорта России. Финансирование работ, проводимых ТК по разработке государственных стандартов Российской Федерации, может осуществляться также за счет заинтересованных ведомств, организаций, концернов, ассоциаций, внебюджетных фондов и других хозяйственных и общественных объединений, в том числе средств, централизуемых на договорной основе.

4.2. Финансирование работ по межгосударственной стандартизации осуществляется за счет собственной деятельности, долевого участия в сертификации, публикации информации, выполнения работ по заказам инофирм и совместных предприятий.