Приказ Минэкономразвития России от 28.08.2017 № 439

«Об утверждении Методики расчета показателей „Создание рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией“ и „Прирост рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией“»

ПРИКАЗ

В целях обеспечения реализации Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2383; 2017, № 23, ст. 3419), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателей «Создание рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией» и «Прирост рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией».

2. Признать утратившими силу:

приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2017 г. № 253 «Об утверждении Методики расчета показателя „Создание рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией“;»

приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2017 г. № 254 «Об утверждении Методики расчета показателя „Прирост рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией“.»

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Цыбульского А.В.

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ «СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ГРАДООБРАЗУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ» И «ПРИРОСТ РАБОЧИХ МЕСТ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ГРАДООБРАЗУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ»

1. Настоящая Методика устанавливает систему расчета показателей «Создание рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией» и «Прирост рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией» в рамках приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов», утвержденной президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 ноября 2016 г. № 11).

2. Настоящая Методика разработана в целях ежеквартального мониторинга динамики создания и прироста рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией, сбора официальных статистических данных в соответствии с пунктами 2.7.13 и 2.7.14 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2383; 2017, № 23, ст. 3419).

3. В целях настоящей Методики под созданными рабочими местами понимаются созданные постоянные и временные (сезонные) рабочие места в моногороде, в частности численность принятых работников списочного состава, зачисленных в отчетном квартале в организацию <1> приказом (распоряжением) о приеме на работу и (или) переведенных на работу из другой организации (юридического лица или обособленного подразделения) на вновь образованные (созданные) рабочие места в результате расширения, реорганизации производства, увеличения сменности работы.

---

<1> Здесь и далее под организацией понимается юридическое лицо (коммерческая и некоммерческая организация), в том числе обособленные подразделения юридического лица, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность на территории моногорода.

Под постоянным рабочим местом понимается место, на котором работающий находится большую часть (более 50% или более 2 часов непрерывно) своего рабочего времени.

Под временным рабочим местом понимается рабочее место, организованное или вновь созданное в соответствии с договором о временном трудоустройстве граждан.

Для расчета количества созданных рабочих мест используется списочная численность работников организаций, которая включает наемных работников, работающих по трудовому договору и выполняющих постоянную, временную или сезонную работу один день и более, а также работающих собственников организаций, получающих заработную плату в данной организации.

В списочной численности работников за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам.

4. Показатель «Создано рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией» отражает общее количество созданных рабочих мест в моногороде за отчетный период, за исключением количества созданных рабочих мест на градообразующей организации.

Показатель «Создано рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией» определяется как разница между показателем «Создано рабочих мест, всего» и «Создано рабочих мест на градообразующей организации».

5. Показатель «Прирост рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией» характеризует чистый прирост (снижение) количества рабочих мест и рассчитывается как сальдо показателей «Создано рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией» и «Сокращено рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией» <2> в соответствующем периоде.

---

<2> Под сокращенными рабочими местами в моногороде подразумевается численность выбывших работников списочного состава, в которую включаются все работники, оставившие работу в организации в связи с расторжением трудового договора по инициативе работодателя в случае сокращения численности или штата работников организации.

6. Показатель «Сокращено рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией» определяется как разница между показателем «Сокращено рабочих мест, всего» и «Сокращено рабочих мест на градообразующей организации».

Показатель «Сокращено рабочих мест в моногороде, всего» отражает общее количество сокращенных рабочих мест в моногороде за отчетный период.

7. Показатели формируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по форме согласно приложению к настоящей Методике, которая подписывается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

8. Показатели измеряются в единицах, представление — ежеквартальное, формирование данных — по квартально, не позднее 25 числа после отчетного квартала.

9. Источниками информации для получения сведений по показателям, используемым в настоящей Методике, являются:

а) данные центров и служб занятости населения.

б) данные о количестве созданных рабочих мест в рамках реализации программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за счет всех источников финансирования: федеральный, региональный, муниципальный).

в) данные о количестве созданных рабочих мест в рамках поддержки, оказываемой моногородам посредством деятельности некоммерческой организации «Фонд развития моногородов».

г) данные о количестве созданных рабочих мест в рамках режима территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), действующего на территории моногорода.

д) данные о количестве созданных рабочих мест в рамках реализации программ развития сельского хозяйства и программ развития промышленности (за счет всех источников финансирования: федеральный, региональный, муниципальный).

е) данные ФНС России из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в отчетный период (имеющим статус «вновь созданные»), исходя из расчета — одно рабочее место на одного индивидуального предпринимателя.

ж) данные организаций и (или) индивидуальных предпринимателей о количестве созданных рабочих мест, подтвержденные справками таких организаций и (или) индивидуальных предпринимателей за подписью руководителя организации и (или) индивидуального предпринимателя, заверенной печатью, в случае, когда законодательством Российской Федерации установлена обязанность иметь печать.

з) данные о количестве созданных рабочих мест в рамках реализации других форм поддержки (за счет всех источников финансирования: федеральный, региональный, муниципальный; например, субсидии, гранты).

и) иные источники.

10. Представляемые данные должны исключать двойной счет.

№ п/п	Субъект Российской Федерации	Монопрофильное муниципальное образование	Административный центр монопрофильного муниципального образования	Код по ОКТМО	Наименование градообразующей организации	ИНН градообразующей организации	Создано рабочих мест в моногороде — всего	Из них	Создано рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией, — всего в моногороде (графа 7 - графа 8)	Сокращено рабочих мест в моногороде — всего	Из них	Сокращенно рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией, — всего в моногороде (графа 10 - графа 11)	Прирост рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией, — всего в моногороде (графа 9 - графа 12)
								на градообразующей организации			на градообразующей организации
	текст	текст	текст	код	текст	код	единиц	единиц	единиц	единиц	единиц	единиц	единиц
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
...

---