--- title: "Приказ ФССП РФ от 20.10.2009 N 439" number: "439" issuer: "Федеральная служба судебных приставов" issued_on: 2009-10-20 redaction: 2009-10-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-439-2009-fssp-rossii-federalnaya" --- ## Приказ ФССП РФ от 20.10.2009 N 439 # Приказ ФССП РФ от 20.10.2009 N 439 "Об утверждении Положения о Правовом управлении Федеральной службы судебных приставов" **МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ** ## ПРИКАЗ от 20 октября 2009 г. N 439
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ**
В целях приведения положений о структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов к единому образцу и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о Правовом управлении Федеральной службы судебных приставов. 2. Признать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-26-2007-fssp-rossii-federalnaya) ФССП России от 31.01.2007 N 26 "Об утверждении Положения о Правовом управлении Федеральной службы судебных приставов".
И.о. директора
**С.В.САЗАНОВ**
Утверждено Приказом Федеральной службы судебных приставов от 20 октября 2009 г. N 439 ## ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ### I. Общие положения 1.1. Правовое управление центрального аппарата ФССП России (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата ФССП России. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России, а также настоящим Положением. 1.3. В Управлении для выполнения возложенных на него задач создаются отделы. Предложения о внесении изменений в структуру и штатное расписание центрального аппарата ФССП России в части, касающейся Управления, представляются в установленном порядке. 1.4. Компетенция Управления определяется приказами и распоряжениями ФССП России, а также Положением об Управлении. 1.5. Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и ее территориальными органами. #### 1.6 Основными задачами Управления являются: - правовое обеспечение деятельности ФССП России; - обеспечение судебной защиты интересов ФССП России; - организация исполнения международных обязательств и обеспечения международного сотрудничества ФССП России. ### II. Полномочия Управления #### 2.1 Управление осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. Запрашивает и получает в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов материалы, необходимые для реализации своей деятельности. 2.1.2. Привлекает в установленном порядке структурные подразделения центрального аппарата ФССП России и ее территориальные органы к решению вопросов, отнесенных к компетенции Управления. 2.1.3. Вносит на рассмотрение руководства ФССП России предложения по повышению эффективности деятельности ФССП России, а также иные предложения и вопросы. 2.1.4. Созывает в установленном порядке совещания с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата ФССП России для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления. 2.1.5. Участвует в подготовке материалов для рассмотрения на совещаниях у руководства ФССП России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 2.1.6. Ведет в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 2.1.7. Привлекает с согласия руководителей структурных подразделений центрального аппарата ФССП России работников этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него функциями. 2.1.8. В пределах своей компетенции принимает участие в разработке форм статистической отчетности и документов первичного учета по вопросам, относящимся к сфере деятельности ФССП России. 2.1.9. Осуществляет рассмотрение обращений граждан и писем организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 2.1.10. В установленном порядке принимает участие в проведении юридической экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, а также в подготовке заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации к законопроектам, регулирующим деятельность ФССП России. ##### 2.1.11 Проводит экспертизу проектов правовых актов ФССП России. 2.1.12. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов ФССП России. 2.1.13. Готовит заключения по проектам методических материалов (рекомендаций), разъяснений территориальным органам ФССП России, подготовленных структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России. 2.1.14. Готовит заключения по проектам документов, касающихся взаимодействия ФССП России с другими органами государственной власти. 2.1.15. Готовит самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов и других правовых актов ФССП России. 2.1.16. Готовит самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями заключения на проекты нормативных правовых актов, поступающие в ФССП России. 2.1.17. Обобщает совместно с другими структурными подразделениями практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение директора. 2.1.18. Участвует в подготовке проектов международных договоров в установленной сфере деятельности, в установленном порядке проводит правовую экспертизу проектов международных договоров. 2.1.19. Участвует в проводимой структурными подразделениями центрального аппарата работе по отбору и направлению нормативных правовых актов ФССП России на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. 2.1.20. Осуществляет систематизированный учет нормативных правовых актов, разработанных ФССП России. 2.1.21. Осуществляет методическое руководство правовой работой территориальных органов ФССП России. 2.1.22. Оказывает работникам центрального аппарата и территориальных органов ФССП России правовое содействие по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России. 2.1.23. Готовит для руководства ФССП России справочные, информационно-аналитические и др. материалы по законодательству. 2.1.24. Осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции с федеральными органами законодательной, исполнительной и судебной властей Российской Федерации, органами законодательной, исполнительной и судебной властей субъектов Российской Федерации. 2.1.25. Дает правовую оценку правовым актам территориальных органов ФССП России и в случае несоответствия их положений действующему законодательству вносит директору предложения об их изменении и (или) отмене. 2.1.26. Изучает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности ФССП России и представляет соответствующую информацию директору для последующего внесения в Минюст России предложений по его совершенствованию. 2.1.27. Готовит предложения по совершенствованию законодательства по вопросам исполнения международных обязательств Российской Федерации. 2.1.28. Участвует в соответствии с компетенцией Управления в исполнении поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минюста России. 2.1.29. Взаимодействует с соответствующими подразделениями Минюста России по вопросам юридической экспертизы проектов актов ФССП России и государственной регистрации нормативных правовых актов ФССП России. 2.1.30. Представляет интересы ФССП России, а также Минюста России по спорам, вытекающим из деятельности Службы судебных приставов, в Конституционном Суде Российской Федерации, конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах Российской Федерации. 2.1.31. Представляет интересы должностных лиц ФССП России во всех судебных инстанциях, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по вопросу обжалования вынесенных ими постановлений, действий (бездействия). 2.1.32. Осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью территориальных органов ФССП России по осуществлению судебной защиты интересов ФССП России, а также Минюста России по спорам, вытекающим из деятельности Службы судебных приставов. 2.1.33. Разрабатывает и представляет к утверждению методические материалы по вопросам судебной защиты интересов ФССП России, а также Минюста России по спорам, вытекающим из деятельности Службы судебных приставов, также осуществляет иные мероприятия, направленные на оказание методической помощи территориальным органам ФССП России. 2.1.34. Анализирует и обобщает информацию территориальных органов ФССП России по вопросам судебной защиты интересов ФССП России, а также Минюста России по спорам, вытекающим из деятельности Службы судебных приставов, и вносит директору предложения по ее совершенствованию. 2.1.35. Анализирует и обобщает практику рассмотрения судами общей юрисдикции и арбитражными судами жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Службы судебных приставов. 2.1.36. Анализирует статистические показатели и деятельность территориальных органов ФССП России по вопросам судебной защиты интересов ФССП России, а также Минюста России по спорам, вытекающим из деятельности Службы судебных приставов, и вносит предложения руководству ФССП России о повышении эффективности работы территориальных органов ФССП России. 2.1.37. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции ФССП России. 2.1.38. Участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России. 2.1.39. Осуществляет контроль и координацию деятельности территориальных органов ФССП России в сфере международного сотрудничества. ##### 2.1.40 Осуществляет иные полномочия ФССП России. ### III. Организация деятельности Управления 3.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации (далее - Директор ФССП России). Начальник Управления подчиняется Директору ФССП России, а также заместителю Директора ФССП России, курирующему Управление. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и реализацию полномочий, соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления режима секретности, состояние служебной дисциплины. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должности приказами ФССП России по представлению начальника Управления. #### 3.2 В структуру Управления входят отделы.
3.3. Отдел возглавляет заместитель начальника Управления, являющийся одновременно начальником отдела, или начальник отдела.
3.4. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с положением об отделе.
3.5. Структура и штатная численность работников Управления утверждаются Директором ФССП России.
3.6. Делопроизводство в Управлении осуществляется работником, ответственным за делопроизводство.
3.7. Для решения задач, предусмотренных Положением, и осуществления возложенных на Управление полномочий начальник Управления:
3.7.1. Рассматривает обращения граждан и письма организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение обращений и писем федеральными государственными гражданскими служащими Управления, а также полноту и законность принятых по ним решений.
3.7.2. В рамках полномочий, установленных правовыми актами ФССП России, запрашивает и получает от структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов документы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, дает им в связи с этим обязательные для исполнения поручения, ведет с ними переписку.
3.7.3. Распределяет обязанности между своими заместителями, участвует в разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления.
##### 3.7.4 Утверждает положения об отделах Управления.
3.7.5. Вносит предложения по изменению структуры и штатного расписания центрального аппарата ФССП России в части, касающейся Управления.
3.7.6. Обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Управления, его эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и ее территориальными органами.
3.7.7. Вносит предложения в план основных организационных мероприятий ФССП России и работы коллегии ФССП России.
3.7.8. Вносит предложения о назначении на должности и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации, направлении на профессиональную подготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе за рубежом, федеральных государственных гражданских служащих Управления, а также о присвоении им классных чинов, о награждении государственными и ведомственными наградами, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе увольнении; включении их в состав рабочих групп, комиссий, а также направлении в служебные командировки.
3.7.9. Проводит совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.7.10. В соответствии с установленным в ФССП России порядком делопроизводства визирует проекты организационно-распорядительных документов и служебных писем, контролирует соблюдение порядка их оформления и согласования.
3.7.11. Пользуется иными правами, предоставленными начальнику Управления законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актами ФССП России.
3.7.12. Для решения наиболее важных вопросов деятельности Управления, осуществления контроля за выполнением планов работы и поручений руководства ФССП России, а также обмена опытом работы в Управлении может проводить оперативные совещания.
3.7.13. Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются протоколом и являются обязательными для федеральных государственных гражданских служащих Управления.
3.7.14. Управление осуществляет свою деятельность на основе текущего и перспективного планирования, в том числе плана работы Управления.
3.7.15. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей.
3.7.16. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами ФССП России.
3.7.17. Управлению передаются в установленном порядке соответствующие материалы и технические средства, необходимые для своевременной и качественной реализации возложенных на него полномочий, а также обеспечивается доступ к соответствующим информационным базам данных, системам связи и коммуникаций.
3.8. Работник Управления осуществляет свою служебную деятельность в соответствии с должностным регламентом, поручениями руководства ФССП России и начальника Управления.
---