Приказ Госкомэкологии РФ от 13.10.1997 № 439

«Об утверждении заключения государственной экологической экспертизы материалов технико-экономического обоснования создания ЗАО „Акционерная нефтяная компания „Шельф“ (Сахалинская область)»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 13 октября 1997 г. № 439

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ СОЗДАНИЯ ЗАО «АКЦИОНЕРНАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ „ШЕЛЬФ“ (САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ)»

В соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе» (статья 18) приказываю: Утвердить заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, образованной во исполнение Приказа Госкомэкологии России от 17.09.97 № 391, по рассмотрению материалов технико-экономического обоснования создания ЗАО «Акционерная нефтяная компания „Шельф“ (Сахалинская область).»

Председатель В. И. Данилов-ДАНИЛЬЯН

Утверждено Приказом Председателя Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 13 октября 1997 г. № 439

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО МАТЕРИАЛАМ ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ СОЗДАНИЯ ЗАО «АКЦИОНЕРНАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ „ШЕЛЬФ“ (САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ)»

Экспертная комиссия, утвержденная Приказом Госкомэкологии России от 17.09.97 № 391, в составе: руководителя — к.г.н. Бычковской Л.В., ответственных секретарей — главного специалиста Госкомэкологии России Новиковой М.В. и специалиста 1 категории Госкомэкологии России Козловской Г.А., технического секретаря Кравчук Р.Н. и членов экспертной комиссии: Зиминой И.Б., к.г.-м.н. Зыкина М.Я., к.г.н. Исаевой-Петровой Л.С., к.т.н. Кондратенко И.И., Понизова В.Л., к.г.-м.н. Чельцова Ю.Г. рассмотрела представленные на экологическую экспертизу акционерной компанией «Шельф» материалы, которые включают:

1. «ТЭО поисков, разработки и добычи нефти на лицензионном участке „Южное Катангли“ Сахалинской области», Южно-Сахалинск, 1997 год, которое содержит: общие сведения о месторождении; геологическую характеристику района работ; краткую геолого-техническую характеристику выявленных нефтегазоносных структур; проект добычи углеводородного сырья; обоснование оптимальных способов добычи нефти и газа; характеристику объектов обустройства месторождения и внутрипромысловой системы сбора нефти и газа; экономические расчеты.

2. Приложение 1 «Оценка воздействия на окружающую природную среду при разведке нефти и газа в Ногликском районе Сахалинской области (Южно-Катанглийский лицензионный участок)», в составе которого имеются следующие разделы: краткое описание проекта; фоновое состояние окружающей природной среды; анализ воздействия геолого-разведочных работ на окружающую среду; природоохранные мероприятия.

3. Устав акционерного общества закрытого типа «Акционерная нефтяная компания „Шельф“.»

4. Договор о создании закрытого акционерного общества (с участием иностранных инвестиций) «Акционерная нефтяная компания „Шельф“.»

5. Декларация о намерениях.

6. Лицензия на право пользования недрами серия ЮСХ № 00183.

7. Заключение Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Сахалинской области.

8. Пакет согласовательной документации. Представленное ТЭО рассматривалось экспертной комиссией как технико-экономическое обоснование создания совместного российско-британского предприятия в форме закрытого акционерного общества.

1. Общие сведения

Акционерное общество закрытого типа «Акционерная нефтяная компания „Шельф“ создано группой компаний, заинтересованных в разработке неразрабатываемых и забалансовых месторождений Сахалина и в поиске и разведке новых перспективных месторождений углеводородного сырья. Компания зарегистрирована Постановлением мэра г. Оха Сахалинской области № 227 от 01.06.92 и внесена в государственный реестр 28.09.92 (свидетельство 3 132.21). Основными акционерами компании являются: „London oil Refinirs Limited“, остров Мэн (30% акций); ЗАО „Интероушеаник Ойл Инкорпорейтед“, г. Москва, Россия (29,25% акций). В 1995 году компания преобразована в закрытое акционерное общество (ЗАО, с участием иностранных инвестиций) „Акционерная нефтяная компания „Шельф“, свидетельство № Р-5178.16 от 21.06.95 Государственной регистрационной палаты Минэкономики РФ. Южно-Катанглийский лицензионный участок получен АНК „Шельф“ сроком на 25 лет (до августа 2018 года). В пределах площади известно небольшое по запасам месторождение, которое эксплуатировалось с 1967 по 1979 год и было выведено из эксплуатации из-за обводнения большей части скважин. Всего за весь период эксплуатации на месторождении было добыто 287 млн. куб. м газа; нефтяной пласт не эксплуатировался. В настоящее время компания имеет шесть лицензионных участков для поисков, разведки и последующей добычи нефти и газа на суше о. Сахалин. На месторождении „Южные Катангли“ в настоящее время ведутся сейсморазведочные работы и поисково-разведочное бурение. На 01.08.97 пробурено 4100 пог. метра, до конца года запланировано пробурить еще 2 поисковые скважины. В пределах лицензионной площади пробурено 38 скважин глубиной 817 — 2000 м. Всего для составления ТЭО проанализировано 279 пог. км сейсмопрофилей. Основным результатом проведенных работ является подтверждение высокого нефтяного потенциала лицензионной площади.»

2. Краткая природная и социально-экономическая характеристика района освоения

Лицензионная площадь Южные Катангли находится на территории Ногликского района (17,5 тыс. жителей) в 6 км южнее пос. Катангли и в 212 км южнее г. Оха. Южно-Катанглийский лицензионный участок представляет собой прибрежную низменность, большей частью заболоченную. В рельефе широко представлены морские аккумулятивно-абразионные террасы четырех уровней. На нижних террасах широко развиты эоловые формы рельефа, на верхних террасах имеются многочисленные озера и заболоченные западины, под которыми обычны острова многолетнемерзлых грунтов. Литолого-стратиграфический разрез Южно-Катанглийской площади представлен терригенными отложениями миоцена (окобыкайская, дагинская и уйнинская свиты). Более древние отложения палеогена и верхнего мела на площади месторождения не вскрыты. Окобыкайская свита, венчающая разрез неогена, распространена повсеместно на всей территории участка добычи. Мощность отложений меняется от 200 до 700 м. Данная свита является региональным флюидоупором и представлена плотными, вязкими глинами с подчиненными прослоями алевритов и глинистых песков. Дагинская свита является основным литологическим комплексом неогенового возраста общей мощностью 1000 — 1200 метров. Она подразделяется на три подсвиты (нижне-, средне- и верхнедагинскую) и сложена чередующимися прослоями нефтеносных песчаников и глинистых алевролитов. Четвертичные отложения представлены на месторождении озерно-болотными и аллювиальными отложениями. В тектоническом плане Южно-Катанглийская площадь входит в состав Имчинской и Катанглийской структурных зон, осложняющих погружение Сахалинского антиклинория. Зоны имеют субмеридиональное простирание и расположены вдоль глубинного Катанглийского разлома, разделяющего лицензионную площадь на Западную и Восточную части. В разрезе осадочного чехла Юго-Восточного артезианского бассейна выделяется пять гидрогеологических комплексов. Первые два развиты только в зонах прогибания Набильского района и связаны преимущественно с песчаными отложениями плиоцена и песчано-глинистыми образованиями верхнего миоцена. Третий региональный водоупорный комплекс приурочен к глинистой толще верхнего миоцена (обыкайская свита), распространенной повсеместно. Четвертый гидрогеологический комплекс является основной продуктивной толщей и сложен песчано-глинистыми отложениями миоцена (дагинская свита). Он представляет собой полузамкнутую геогидродинамическую систему и относится к зоне затрудненного водообмена. Породы пятого нижележащего водоносного комплекса ограничены в простирании и характеризуются наличием высоконапорных вод. Гидрохимическая характеристика подземных вод в районе месторождения подчинена преимущественно условиям водообмена. Вблизи областей питания в разрезе продуктивного комплекса распространены пресные и слабосолоноватые воды с минерализацией 1 — 3 г/л. По мере приближения к области разгрузки появляются воды с минерализацией до 18 г/л. Состав вод изменяется соответственно от гидрокарбонатно-хлоридно-натриевого до хлоридно-натриевого. Гидрографическая сеть в районе работ представлена ручьями Озерный, Черный и Темный с их притоками. Долины ручьев сильно заболочены. Наличие озер и болот в верховьях обеспечивает относительно постоянный расход воды в ручьях. Район добычи расположен в зоне муссонной циркуляции, возникающей под влиянием термических контрастов между материком и океаном. Дополнительно на формирование климата северо-восточного побережья Сахалина оказывает влияние холодное Северо-Восточное течение. Для данного района характерно пасмурное, прохладное (среднемесячная температура самого теплого месяца августа +14,2° С) лето и холодная, ветреная с интенсивными метелями зима (среднемесячная температура января -19,7° С). Продолжительность безморозного периода достигает 98 дней, но может изменяться от 50 до 117 дней в году. Среднегодовое количество осадков составляет 613 мм в год. За год наблюдается 154 дня с осадками. Осадки в виде дождя обильны в августе — октябре. Обширные межгорные депрессии и низкие морские побережья слабо дренированы и сильно заболочены. Болота на лицензионной площади занимают не менее 70% площади. Поэтому для данного района характерно преобладание торфянисто-подзолисто-болотных почв. Вдоль берега Набильского залива распространены торфяно-глеевые почвы низинных болот. Большая часть территории лицензионной площади представляет собой заболоченную прибрежную низменность. На болотах широко распространены брусника, клюква, морошка. На хорошо дренированных участках развиты хвойные (лиственично-елово-пихтовые) и лиственные леса. В лесах широко распространены дикая смородина, черника, малина, шиповник. По долинам рек и морским террасам встречаются небольшие по площади луга. На севере участка распространены редины, образовавшиеся в результате лесных пожаров и вырубок. Наземную фауну и птиц рассматриваемого района можно объединить в три территориальных фаунистических комплекса: лесной, приречно — пойменный и лугово-болотный. В лесном комплексе фауна характеризуется как небогатая, имеющая невысокую плотность обитания и нестабильную динамику численности. Типичными обитателями являются лисица, горностай, соболь, заяц — беляк, когтистая и дальневосточная малая бурозубки и др. К редким и исчезающим птицам района относятся дикуша, каменный глухарь, мандаринка, филин, орлан — белохвост. Животное население района работ находится в нестабильных и критических условиях, что определяется неблагоприятной природной обстановкой, которая усугубляется воздействием антропогенных факторов (функционированием предприятий лесозаготовительной, рыбодобывающей и нефтегазодобывающей промышленности). Территория будущего нефтепромысла является местом сбора ягоды, любительской охоты и рыболовства. Лицензионный участок расположен на берегу Набильского залива и по нему протекают три ручья: Черный, Озерный и Темный. Все три ручья не относятся к водоемам высшей рыбохозяйственной значимости, в них отсутствуют нерестилища ценных лососевых рыб. Отмечаются лишь единичные случаи захода производителей горбуши, кеты и симы. В незначительном количестве здесь встречаются кунджа, красноперка, корюшка и мойва. Охотское море и прилегающие к нему заливы являются центром нагула и мигрирующих путей многих дальневосточных стад тихоокеанских лососей. В бассейнах рек восточного побережья Сахалина воспроизводится ряд собственных популяций тихоокеанских лососей и это определяет значение данной территории как района роста и нагула молоди и взрослых особей этой группы рыб. Ход производителей лососевых к местам нереста в реки и ручьи северо-восточного побережья Сахалина начинается с третьей декады июня (сима, горбуша) и продолжается до начала декабря (кета, и). В Набильском заливе обитают также тихоокеанская корюшка, мойва, три вида минтая, треска, навага, сельдь и др. виды. Разнообразие видов рыб и других популяций обусловлено в значительной степени образованием лагун, имеющих естественную связь с Охотским морем. Для рассматриваемого района характерны такие опасные природные явления, такие как землетрясения, тайфуны, наводнения, сильные ветры и метели, которые увеличивают риск аварий при добыче и транспортировке углеводородного сырья. Ежегодно на острове происходит 5 — 10 ощутимых толчков, приблизительно один раз в пять лет случаются семибалльные землетрясения. Сейсмичность района будущих работ оценивается в 7 баллов. Тайфуны на данной территории сопровождаются штормовыми и ураганными ветрами, очень сильными волнениями на море, нагонами воды в прибрежной зоне и ливневыми дождями, вызывающими наводнения. Наиболее часты тайфуны в августе — сентябре. Разливы рек происходят весной при таянии снега, а также во время дождевых паводков в августе — октябре и обусловливают быстрый подъем уровня воды. Основную опасность разливы представляют для мостов и сооружений в долинах рек и ручьев. Для Сахалина характерны сильные метели (скорость ветра достигает 15 м/сек. и более), которые могут продолжаться 3 — 4 суток и служить препятствием для движения транспорта. Районный центр п. Ноглики связан с южной частью острова железной дорогой и через паромную переправу с материком. В поселке имеется аэропорт, позволяющий принимать самолеты класса АН-24. С северной частью острова район связан грунтовой и узкоколейной железной дорогой. На берегу Набильского залива имеются причалы, небольшие портовые сооружения для обслуживания рыболовных судов. В прошлом существовал рейдовый налив нефти. Экономическая освоенность района невысока. Основную роль играет нефтедобыча.

3. Техническая и технологическая характеристика объектов добычи и транспортировки углеводородного сырья

3.1. Ресурсная база

Основной продуктивной толщей исследуемого района является дагинская свита. В ее составе на разных месторождениях выделено до 17 продуктивных пластов. Наибольшие запасы нефти и газа приурочены к верхней части разреза. Песчаники — коллектора обладают хорошими емкостными и фильтрационными свойствами (пористость достигает 34%, проницаемость 2000 — 3000 млд.). Учитывая геологоразведочные данные соседних месторождений можно ожидать нефтегазонасыщенность всего разреза дагинской и уйнинской свиты. Разрез западнее Катанглийского района вероятно газонефтенасыщенный, восточнее — преимущественно нефтеносен. Нефти верхних горизонтов — тяжелые смолистые, в нижних горизонтах — более легкие, вплоть до газоконденсата. Залежи углеводородного сырья связаны на месторождении Южные Катангли с пятью нефтегазоносными структурами: Озерной, Пойменной, Прибрежной, Угрюминской и Плюшевской. На Озерной структуре предполагается наличие пяти газонефтяных залежей, приуроченных к I — I пластах дагинской свиты. Залежь располагается вдоль ручья Озерный в его нижнем течении. Размеры структуры по простиранию составляют ориентировочно 2,0 км на 0,75 км. Территория данного участка месторождения представляет собой призаливную сильно заболоченную равнину с большим количеством озер и ручьев. Геологические запасы нефти составляют 5,7 млн. тонн, а запасы газа в газовой шапке — 186,2 млн. ст. куб. м. К северу от Озерной структуры, в устье р. Катангли вдоль побережья Набильского залива располагается Пойменная структура. Перспективными на нефть здесь являются неглубоко залегающие I — I пласты дагинской свиты, а также XI — XXI пласты уйнинской свиты. Территория данного участка месторождения сильно заболочена. Геологические запасы нефти оцениваются в 36,4 млн. т. Территория Прибрежной структуры (площадью 2 на 0,9 км) приурочена к центральной части месторождения Катангли и характеризуется преимущественно холмистым рельефом и покрыта хвойными и лиственными лесами. По прогнозным расчетам основные геологические запасы нефти будут сосредоточены в XI — XXI пластах на глубине 1000 — 2200 м. Геологические запасы нефти составляют 15 млн. тонн, запасы свободного газа — 649,2 млн. ст. куб. м. К югу от Прибрежной структуры в устье ручья Мохового расположена Плюшевская структура, которая в первом приближении представляет собой окружность диаметром 1 км. Большая часть площади этой структуры совпадает с акваторией Набильского залива. Территория северной части этой структуры также труднодоступная из-за сильной заболоченности приморской равнины. Основные геологические запасы нефти сосредоточены в XI, XVIII и XX пластах и составляют 7,4 млн. т. Угрюминская структура (площадью 2,0 на 0,4 км) расположена на водоразделе ручьев Озерный и Черный. Территория характеризуется преимущественно холмистым рельефом и покрыта хвойными и лиственными лесами; южная и северная часть площади заболочена. Прогнозируемые геологические запасы нефти и газа сосредоточены в пластах XI, XVIII и XX и составляют 8,3 млн. т нефти и 130,9 млн. ст. куб. м газа. Первоочередными объектами разбуривания с целью поиска и разведки запасов нефти и ее добычи являются Прибрежная, Пойменная и Озерная структуры.

3.2. Техника и технология добычи нефти и газа

На Южно-Катанглийском участке предполагается наличие трех газонефтяных структур (Угрюминская, Прибрежная и Озерная) и двух нефтяных (Пойменная, Плюшевская) структур. Наиболее изученной и перспективной на нефть является Прибрежная структура. Пойменная структура подготовлена к бурению недостаточно и требует доизучения. Наличие в 5 верхних пластах высоковязких смолистых нефтей обусловливает применение тепловых методов. В частности, по Пойменному месторождению принят способ разработки с продвижением тепловой оторочки, закачиваемой водой. Эксплуатационные скважины располагаются по вершинам правильного шестиугольника, в центре которого располагается нагнетательная скважина, в которую закачивается сначала пар, а затем вода. По нижним пластам рассматривается лишь естественный режим разработки упругонапорный. При этом для верхних пластов приняты наиболее сгущенные сетки скважин, вниз по разрезу они разрежаются, что связано с неустойчивостью коллекторских свойств. Экономически наиболее целесообразным при данной системе налогообложения является охват разработкой лишь наиболее «экономичных» запасов (96,8%), из которых исключены залежи, удельные запасы по которым меньше 12 тыс. т/скв. В зависимости от вероятности оценки запасов для разработки с закачкой пара потребуется бурение от 528 до 1093 эксплуатационных скважин. Для разработки без закачки пара при охвате 91,7% запасов понадобится от 304 до 597 скважин. При условии закачки пара за 16 лет основного периода разработки с учетом геологического риска будет добыто от 12300 млн. т до 19900 млн. тонн нефти. Добыча без закачки пара составит соответственно от 8164 млн. т до 12592 млн. т. Добыча воды к 4 — 5 году разработки составит от 1107,9 до 2267,7 тыс. куб. м/год. В ТЭО предлагаются следующие технологии добычи нефти: все добывающие скважины, пробуренные на I — IV пласты, оборудуются винтовыми насосами и для интенсификации добычи нефти применяется паротепловое воздействие на пласты с последующим вытеснением нефти водой; все скважины, пробуренные на XI пласт, оборудуются винтовыми насосами; пласты XVII — XX разрабатываются на естественном режиме. По окончании бурения скважины оборудуются забойными щелевыми фильтрами. При строительстве паронагнетательных скважин рекомендуется производить цементирование эксплуатационных колонн до устья для предотвращения паровых грифонообразований. В целях обеспечения подачи пара в скважины на месторождении предусматривается строительство следующих объектов: парогенераторной станции (ПГС) с комплексом административно — бытовых и вспомогательных помещений; водозаборов пресной воды на оз. Мачачан и ручье Озерный для целей выработки пара и собственных нужд. Ввиду того, что обеспечить подачу больших количеств пресной воды будет весьма проблематично, планируется проработать варианты использования артезианских вод и импортных парогенераторов, способных вырабатывать пар из минерализованной подтоварной воды; станции обезжелезивания пресной воды; резервуарного парка накопителей пресной и химически чистой воды; системы электро- и газоснабжения ПГС; системы транспорта, распределения и учета пара; установки подготовки подтоварной воды и резервуарного парка накопителя подтоварной воды; системы поддержания пластового давления (ППД) для закачки пресной и подтоварной воды в нагнетательные скважины. Для производства работ по разведочному и эксплуатационному бурению скважин, сооружению объектов добычи, подготовки транспорта нефти и газа, а также для обеспечения жизнедеятельности на месторождении планируется сооружение следующих объектов: отсыпка песчаных островов под буровые установки и объекты обустройства; строительство автомобильной дороги вдоль побережья Набильского залива протяженностью 5 км (из них 3,5 км по сильно заболоченной местности); водозаборов с водоводами пресной воды протяженностью 4,6 км из оз. Мачачан и ручья Озерный; объектов ППД и утилизации подтоварной воды. При этом предлагаются три последовательных этапа утилизации подтоварной воды. На первом этапе планируется испарение подтоварной воды на амбаре — испарителе за счет сжигания попутного газа. На втором этапе предусматривается подбор ряда поглощающих скважин и закачка в них воды через распределительную сеть водоводов. На третьем этапе намечено строительство узла подготовки подтоварной воды, резервуаров накопителей с секцией, состоящей из парогенераторов, способных работать на подтоварной минерализованной воде; газотурбинной электростанции; комбинированной, напорной, герметизированной системы сбора нефти и газа. Общая протяженность нефтепроводов составит порядка 110 км. При этом на заболоченных участках трубопроводы будут сооружаться на невысоких опорах с гидроизоляцией и утеплением, а на сухих участках трасс трубопроводы будут заглублены ниже зоны промерзания, т.е. на глубину 2,7 — 3,0 м; установки комплексной подготовки нефти и газа. Для подготовки нефти предлагается использовать оборудование известной в нефтяном бизнесе фирмы Альфа-Лаваль. В ТЭО рассмотрены несколько вариантов транспорта и сбыта нефти. При первом варианте предполагается осуществлять одновременный транспорт нефти по следующим направлениям: экспорт нефти посредством загрузки танкеров на восточном побережье о. Сахалин. Для этого необходимо строительство в районе существующего в настоящее время причала «Кайган» или другом месте пролива Асланбекова одноточечного рейдового причала для налива нефти в танкеры. Рейдовый налив будет функционировать только в летнюю навигацию. На зимний период, в связи с тяжелой ледовой обстановкой, плавучее оборудование рейдового причала демонтируется и перевозится на берег. При этом в составе ТЭО рассмотрены варианты прокладки трубопровода в море и технология разработки траншей от береговой переходной камеры до проектируемого рейдового причала налива нефти в море. Для компенсации сезонных неравномерностей вывоза нефти предполагается строительство парка — накопителя емкостью 210 тыс. куб. м в непосредственной близости от УКПН. Для уменьшения протяженности береговой части магистрального трубопровода возможны изыскания с целью расположения причала не в устье пролива Асланбекова, а несколько южнее на береговой части Набильской косы; продажа нефти на экспорт посредством загрузки танкеров с западного побережья о. Сахалин. Для этого необходимо осуществить работы по проектированию и строительству магистрального нефтепровода протяженностью 230 км от площади Южные Катангли через разъезд Грунтовый до г. Александровск-Сахалинский. Преимущество западного побережья в том, что период навигации здесь практически круглогодичный. Налив нефти возможен с причальных или рейдовых сооружений. Для накопления нефти в пункте налива необходимо соорудить резервуарный парк — накопитель, а также нефтеперекачивающую и насосную станции; отгрузка нефти потребителям железнодорожным и автомобильным транспортом. Для этого необходимо строительство промежуточного резервуарного парка и нефтеналивной эстакады в непосредственной близости (разъезд «Грунтовый») от районного центра — пос. Ноглики. При этом варианте возможно строительство рядом с разъездом нефтеперерабатывающего завода производительностью 500 тыс. тонн. Оценка рассмотренного выше варианта свидетельствует о том, что транспорт нефти невозможно осуществить без создания огромных резервуарных парков. Поэтому на следующих стадиях проектирования будут проработаны варианты транспорта нефти по сети магистральных трубопроводов, принадлежащих АООТ «Сахалинморнефтегаз», от центрального сборного пункта Даги через пос. Погиби на Комсомольск-на-Амуре. Второй вариант транспорта и сбыта нефти предусматривает строительство магистрального нефтепровода и насосной станции для транспорта нефти и газового конденсата с месторождения Южные Катангли в незамерзающие южные порты о. Сахалин. Для осуществления этого варианта требуется строительство нефтепровода протяженностью 10 км и заключение договора на оказание транспортных услуг с международным консорциумом, осуществляющим проект «Сахалин-2».

4. Оценка материалов ТЭО по охране окружающей природной среды при поиске, разведке залежей нефти и газа и последующей их добыче

С 1997 года на рассматриваемом лицензионном участке производятся поисково-разведочные буровые работы по «Групповому техническому проекту на строительство поисковых скважин № 51, 52, 53, 58, 60 месторождения Южные Катангли». Раздел ОВОС выполнен в ТЭО для бурения шести скважин с целью поиска залежей нефти и газа.

4.1. Охрана недр и оценка техногенного воздействия на рельеф

Воздействие на недра при поисково-разведочных работах будет связано с: бурением шести скважин, пять из которых планируется пробурить на глубину 2200 м, одну — на глубину 1100 м; строительством буровых площадок на насыпных грунтах, доставляемых из близлежащего карьера; строительством 12 км дорог. При последующем освоении месторождения техногенное воздействие будет оказано при: бурении от 528 до 1093 скважин; извлечении из недр за 22 года разработки от 13979 до 26227 тыс. т нефти; добыче значительных объемов воды (от 24960 куб. м/сут. до 51168 куб. м/сут.) для парогенераторной станции; паротепловом воздействии на пласт при добыче высоковязкой нефти; закачке воды от 1107,9 до 2267,7 тыс. куб. м/год; формировании техногенного рельефа при сооружении песчаных островов для производства буровых работ и обустройства месторождения, строительстве дорог и трубопроводных систем. Бурение поисково-разведочных и эксплуатационных скважин осуществляется с использованием буровой установки SKYTOP DREWSTER № 75 на дизельном приводе. Проектная конструкция буровых скважин предусматривает следующие технологические элементы, обеспечивающие безопасность ведения буровых работ и охрану недр: с целью закрепления устья скважины и устранения размыва грунта под основанием буровой устанавливают направление Д = 473 мм; для перекрытия верхних неустойчивых отложений окобыкайской свиты, герметизации устья скважины в случае нефтегазопроявлений при вскрытии продуктивных горизонтов кондуктор Д = 340 мм будет опущен на глубину 450 м. Кроме этого планируется цементаж колонны до устья скважины; для перекрытия продуктивных горизонтов верхней и среднедагинской свит на глубину 1100 м спускается обсадная колонна Д = 244,5 мм; с целью разобщения и испытания продуктивных пластов нижнедагинской и уйнинских свит на глубину 2200 м спускается эксплуатационная колонна Д = 177,8 мм. Согласно принятой в проекте технологии для утилизации шлама и отработанного бурового раствора будут установлены емкости объемом 40 куб. м. По мере заполнения емкостей отходы будут направляться в котлован, расположенный на месте бывшего карьера. По данному разделу экспертами высказаны следующие замечания: в представленных материалах не рассмотрены последствия карьерной добычи песчаного материала; не оценены последствия сооружения насыпных площадок, дорог внутрипромысловых трубопроводов на поверхностный сток; не сделан геокриологический прогноз и не оценены последствия добычи на развитие криогенных процессов; не предложены методы экологически безопасного захоронения буровых отходов в карьере; отсутствует инженерно-геологическая оценка территории освоения и ее устойчивость к намечаемой техногенной нагрузке на разных этапах освоения.

4.2. Охрана атмосферного воздуха

На стадии геолого-разведочных работ загрязняющие вещества будут поступать в атмосферу в результате: выбросов летучих углеводородов из неточечных источников в результате технологических утечек в местах уплотнений и задвижек; сжигания флюидов из скважин в ходе испытаний скважин на приток, при котором в атмосферу будут поступать дым, углеводороды, несгоревшие твердые частицы, NO и CO; поступления NO, CO, сажи при работе двигателей внутреннего сгорания, генераторов, нагревателей и т.п.; поступлении пыли при движении автотранспорта.

4.2.2. На стадии эксплуатации месторождения, наряду с перечисленными выше технологическими процессами, выбросы будут поступать в атмосферу от: временного сжигания нефти и газа на факеле в условиях непогоды, в результате чего в атмосферу будут поступать CO, NO и несгоревшие углеводороды; горения зажигательного устройства низкого давления для факела при отводе газа от резервуаров — хранилищ и систем сброса давления; работы и движения автомобильного транспорта, землеройной и строительной техники. В разделе ОВОС сделаны расчеты выбросов вредных веществ в период строительства и обустройства месторождения: от автотранспорта и спецтехники, работающих на строительстве дорог и площадок под буровые установки; от производства буровых работ. Произведен расчет рассеивания вредных веществ в атмосфере на период строительства. Анализ этих результатов показал, что: сумма максимальных приземных концентраций (SUM МПК) всех источников выбросов по группе суммации (свинец т и его соединения + двуокись азота + сернистый ангидрид) составила 8243,644 долей ПДК, а максимальное расстояние S от источника выброса до допустимого уровня изолиний составляет 5000 м; SUM МПК по свинцу и его соединений составила 7857,635 долей ПДК, а S = 4900 м; SUM МПК по двуокиси азота 377,06 долей ПДК, а S = 377,06 м. В представленных материалах проведена эколого-экономическая оценка ущерба, причиняемого выбросами в атмосферу загрязняющих веществ от буровой установки, которая составит 3063,76 руб. за период ее работы. К данному разделу высказаны следующие замечания: в представленных материалах не предложены мероприятия по снижению довольно значительных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; на следующей стадии проектирования следует оценить все источники выбросов, их объемы, установить границы распространения загрязняющих веществ и санитарных зон в соответствии с российскими требованиями и нормами.

4.3. Охрана и рациональное использование водных ресурсов

В процессе ведения поисково-разведочных работ воздействие на поверхностные и подземные воды будет происходить при: сооружении буровых площадок; бурении скважин; заборе воды из ручья Озерный в объеме 2120 куб. м в сутки; сбросе сточных вод в поверхностные водоемы. В представленных материалах предусмотрены следующие природоохранные мероприятия: расположение всех площадок под буровые установки и соединяющих дорог вне границ водоохранных зон как ручьев, так и Набильского залива. Исключение составляют два мостовых перехода, но расчеты показывают отсутствие воздействия взвешенных частиц и углеводородов на водотоки; исключение сброса на рельеф сточных вод; цементаж обсадных колонн до устья; для недопущения попадания гидробионтов в заборный шланг автомашины он будет оборудован металлической сеткой с ячеей не более 3 мм; забор воды будет производиться только в дневное время, т.е. в период отсутствия покатной миграции; при бурении скважин будут использованы буровые растворы на водной основе, разработанные американской фирмой «Бароид»; для понижения грунтовых вод вокруг площадки сооружаются дренажные канавы; проектом предусматривается гидроизоляция площадок, которая будет выполнена привозной глиной. По периметру площадки предусматривается обвалование. На стадии реализации проекта разработки месторождения техногенное воздействие на поверхностные и подземные воды будет дополнительно осуществляться при: строительстве водозаборов на ручье Озерном и оз. Мачачан; отборе из поверхностных водозаборов воды для выработки пара и собственных нужд в объеме для разных вариантов разработки от 24960 куб. м/сут. до 51168 куб. м/сут.; испарении полученной на УКПН подтоварной воды на амбаре — испарителе; закачке подтоварных вод для ППД и в поглощающие горизонты; утилизации больших объемов воды в процессе гидравлических испытаний трубопроводов; перераспределении поверхностного и грунтового стока при строительстве площадок, дорог, трубопроводов. К данному разделу сделаны следующие замечания и предложения:

1. В проекте не оценены последствия изъятия больших объемов поверхностных вод из ручья Озерного и оз. Мачачан. На следующих стадиях проектирования следует: провести количественную оценку ущерба поверхностному стоку и сделать прогноз его изменения в годы с разной обеспеченностью; определить экологически допустимые нормы изъятия поверхностных вод из ручья Озерного и озера Мачачан.

2. Выполнить расчеты компенсаций по водной среде (водным объектам).

3. Предусмотреть очистные сооружения для производственных и хозбытовых стоков.

4. Выполнить прогноз загрязнения водных объектов суши и Набильского залива для режима безаварийной эксплуатации и различных вариантов аварий.

4.4. Охрана биологических ресурсов

4.4.1. Оценка воздействия на растительный мир и меры по его охране

Техногенное воздействие на биологические ресурсы при реализации проекта будет заключаться в: уничтожении растительности при сооружении буровых площадок, трубопроводов, автодорог, разработки карьеров; деградации растительного покрова при перестройке структуры растительных сообществ при их вырубке, подтоплении, иссушении, эрозии, дефляции и механическом повреждении поверхности; сокращении продуктивности естественных кормовых угодий; гибели растительных сообществ в результате аварийных разливов нефти и промысловых жидкостей; потерях ресурсного потенциала (древесины, грибов, ягод, лекарственных трав и т.д.). Последствия поисков, разведки и эксплуатации месторождений на месторождении Южные Катангли предлагается снизить посредством: уборки строительного мусора; биологической рекультивации нарушенных земель. К недостаткам проекта следует отнести отсутствие: оценки устойчивости растительного покрова к намечаемым техногенным нагрузкам; прогноза изменения видового состава растительных сообществ на различных этапах освоения; оценки потерь ресурсного потенциала и видового разнообразия в различных растительных сообществах; оценки воздействия проекта на редкие и краснокнижные виды растений.

4.4.2. Оценка негативного воздействия на животный мир и меры по смягчению техногенного воздействия намечаемой деятельности

Нарушение среды обитания и изменение численности животного мира при реализации проекта произойдет в результате:

• уничтожения мест обитания животного населения при изъятии земель;
• изменения путей миграции животных вследствие техногенных нагрузок (отчуждения территории, шума, близости промышленных объектов и т.п.);
• уменьшения численности животных вследствие сокращения кормовой базы. На следующих этапах проектирования необходимо: сделать прогноз изменения видового состава и численности животного мира; оценить потери промысловых, редких и исчезающих видов.

4.4.3. Охрана рыбных ресурсов

Снижение рыбопродуктивности водоемов и видового разнообразия при реализации проекта будет происходить в результате: загрязнения естественных водоемов нефтепродуктами и сточными водами; увеличения мутности водотоков; истощения ресурсов поверхностных вод при водоотборе; изменения путей миграции ценных промысловых рыб. Смягчающие природоохранные меры, намеченные в проекте, предусматривают следующее: площадку под буровую обустраивают специальным щитом, что дополнительно предотвращает утечку бурового раствора и углеводородов в природную среду; бурение производят с применением раствора на водной, а не нефтяной основе, что отвечает современным экологическим требованиям; буровой раствор используют по безотходной технологии с очисткой его от шлама и повторным применением, что снижает потребное количество свежей воды до 2000 куб. м. При этом на водозаборе предусмотрены мероприятия, исключающие попадание молоди рыб; в процессе работы предусмотрено проведение мониторинга за окружающей водной средой на морфостворах; учитывая используемую технику и технологию бурения, разработчики ОВОС пришли к заключению о практически полном отсутствии воздействия на рыбные запасы водоемов. Управлением «Сахалинрыбвод» согласовано строительство скважин и производство буровых работ на лицензионном участке Южное Катангли. К рассмотренным материалам имеется ряд замечаний и предложений:

1. Отсутствует риск-анализ аварийных ситуаций, а также прогноз возможных последствий намечаемой деятельности.

2. Учитывая большую рыбохозяйственную ценность Набильского залива следует провести комплексные гидробиологические и ихтиологические исследования, что позволит объективно оценить степень негативного воздействия на гидробионтов на дальнейших стадиях проектирования объекта.

3. Программа экологического мониторинга за состоянием окружающей природной среды должна включать отбор проб для оценки изменений видового состава гидробионтов.

4.5. Мониторинг окружающей природной среды

С целью контроля за состоянием окружающей природной среды в проекте предусматривается создание системы мониторинга, которая будет включать наблюдения и контроль за состоянием атмосферы, загрязнением поверхностных вод, нарушением и деградацией земель.

Общая оценка представленных материалов

1. Представленное на рассмотрение экспертной комиссии технико-экономическое обоснование создания ЗАО «Акционерная нефтяная компания „Шельф“ по объему и содержанию превышает требования, предъявляемые к подобным документам. Замечания и предложения, высказанные экспертной комиссией, должны быть учтены на последующих стадиях проектирования, а проектная документация по освоению лицензионного участка „Южное Катангли“ должна быть представлена на государственную экологическую экспертизу.»

2. Данные об условиях формирования залежей нефти и газа Южно-Катанглийской площади, приводимые в разделе «Нефтегазоносность», являются достаточно убедительными и основанными на современных научных представлениях об условиях генерации, миграции и аккумуляции углеводородов. Следует считать обоснованной высокую оценку плотностей прогнозных ресурсов, базирующуюся, в основном, на данных по соседним месторождениям, где нефтегазонасыщенными являются пласты с I по XXI дагинской и уйнинской свит. На основе установленных закономерностей распределения нефти и газа по площади и разрезу предполагается открытие 3 газонефтяных и 2 нефтяных месторождений. Величина годовой добычи нефти на данном участке может составить от 1425 до 2286 тыс. т.

3. В материалах ТЭО недостаточна оценка современного ресурсного потенциала (водных, лесных, рыбных, охотничье — промысловых, ягодных, грибных и пр. ресурсов) территории предполагаемого освоения. Разработка стратегии ресурсосбережения на следующих стадиях проектирования требует: инвентаризации и оценки всех видов природных ресурсов на территории освоения и в зоне ее воздействия; прогноза и оценки возможных потерь биологических, земельных и водных ресурсов при реализации проекта; разработки пообъектного комплекса природоохранных мероприятий по предотвращению и минимизации негативного воздействия объектов добычи и транспорта нефти на окружающую природную среду.

4. В проекте отсутствуют экологически безопасные технологии бурения и природоохранные мероприятия по предотвращению неблагоприятного воздействия при разбуривании Плюшевской структуры, большая часть которой попадает на акваторию Набильского залива.

5. В представленных материалах отсутствует концепция рационального использования земельных ресурсов, которая должна обеспечивать минимальное изъятие земель под объекты добычи и обустройства, предотвращение процессов деградации и загрязнения земель. На следующих этапах проектирования материалы должны быть дополнены: прогнозной оценкой характера и видов нарушения, загрязнения и деградации земель; технологиями технического и биологического этапов рекультивации.

6. В проекте не нашли достаточного отражения вопросы рационального и экологически безопасного водопользования. Вследствие этого на дальнейших стадиях проектирования необходимо: оценить последствия поверхностного водоотбора для водных ресурсов осваиваемой территории; разработать экологически безопасные нормы изъятия водных ресурсов применительно к каждому водному объекту (ручью Озерному, оз. Мачачан и т.д.); разработать мероприятия по предотвращению подтопления территории в процессе сооружения объектов нефтепромысла.

7. В проекте следует предусмотреть безамбарный способ бурения с замкнутой системой циркуляции и очисткой бурового раствора. Захоронение токсичных отходов бурения в карьерных выемках недопустимо ввиду близкого залегания грунтовых вод и возможного их загрязнения.

8. На следующих этапах проектирования должна быть разработана программа экологически безопасного сбора, утилизации и захоронения всех видов отходов.

9. Необходимо разработать конкретную программу мониторинга, включающую контроль за всеми природными средами, особенно в отношении редких видов животных и растений.

10. В представленных в ТЭО экономических расчетах отсутствует эколого-экономическая составляющая проекта с учетом платежей за все виды нормативного и сверхнормативного использования природных ресурсов, размещение отходов, а также ущербов, причиняемых рыбному и лесному хозяйству.

11. При выполнении следующего этапа проектирования раздел эколого-экономического обоснования необходимо дополнить постатейным обоснованием стоимости работ по обеспечению экологической безопасности намечаемой деятельности, расчетом платежей за природопользование и загрязнение окружающей среды с учетом вероятности развития аварийных ситуаций.

Выводы

1. В представленном технико-экономическом обосновании создания закрытого акционерного общества «Акционерная нефтяная компания „Шельф“ (Сахалинская область) отражены природоохранные мероприятия и обоснована экологическая допустимость намечаемой деятельности регистрируемого предприятия. Рассмотренные материалы ТЭО могут быть положены в основу дальнейшего проектирования. В соответствии с действующим российским природоохранительным законодательством реализация работ на участке „Южное Катангли“ должна осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. При разработке конкретных проектов освоения лицензионного участка „Южное Катангли“ необходимо учесть замечания и предложения, изложенные в данном заключении.»

2. По результатам рассмотрения учредительных документов и материалов ТЭО экспертная комиссия считает возможным регистрацию создаваемого закрытого акционерного общества «Акционерная нефтяная компания „Шельф“.»

Руководитель комиссии Л. В. Бычковская

Ответственные секретари: М. В. Новикова Л. А. Козловская

Технический секретарь Р. Н. Кравчук

Члены экспертной комиссии: И. Б. Зимина М. Я. Зыкин Л. С. Исаева-ПЕТРОВА И. И. Кондратенко В. Л. Понизов Ю. Г. Чельцов

---