Приказ Росстата от 29.08.2025 № 438

«Об утверждении официальной статистической методологии построения балансов основного капитала по полной учетной стоимости, в среднегодовых и постоянных ценах»

ПРИКАЗ

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, и в целях реализации позиций 1.3.1 и 1.3.1(1) Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

утвердить прилагаемую официальную статистическую методологию построения балансов основного капитала по полной учетной стоимости, в среднегодовых и постоянных ценах.

ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ПОСТРОЕНИЯ БАЛАНСОВ ОСНОВНОГО КАПИТАЛА ПО ПОЛНОЙ УЧЕТНОЙ СТОИМОСТИ, В СРЕДНЕГОДОВЫХ И ПОСТОЯННЫХ ЦЕНАХ

I. Общие положения

Официальная статистическая методология построения балансов основного капитала по полной учетной стоимости, в среднегодовых и постоянных ценах (далее — Методология) разработана в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, и в целях реализации позиций 1.3.1 и 1.3.1(1) Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р.

Настоящая Методология разработана для построения макроэкономических показателей по статистике основного капитала по полному кругу организаций.

II. Условные обозначения (сокращения)

2.1 В настоящей Методологии применяются следующие условные обозначения и сокращения:

ОКЕИ — общероссийский классификатор единиц измерения;

III. Основные понятия и определения

3.1 Основные понятия и определения, используемые исключительно в целях применения настоящей Методологии:

Основные фонды — это произведенные активы, подлежащие использованию неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг, для управленческих нужд либо для предоставления другим организациям за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

К основным фондам относятся здания, сооружения, машины и оборудование (рабочие, силовые и информационные), транспортные средства, культивируемые биологические ресурсы, в том числе животного и растительного происхождения, объекты интеллектуальной собственности и другие виды основных фондов.

Не относятся к основным фондам земля и объекты природопользования. В общий итог по публикуемым данным по основным фондам не включаются также незавершенные активы и объекты военного назначения, которые не имеют альтернативного гражданского применения.

Полная учетная стоимость основных фондов — стоимость, которая отражает наличие основных фондов без учета постепенной утраты их потребительских свойств в процессе эксплуатации; она равна сумме учитываемых в бухгалтерских балансах организаций остаточной балансовой стоимости основных фондов и величины накопленного износа.

Остаточная балансовая стоимость основных фондов — стоимость, учитываемая в бухгалтерских балансах организаций и отражающая постепенную утрату их потребительских свойств в размере накопленного износа.

Баланс основного капитала (основных фондов) — статистическая таблица, данные которой характеризуют стоимость основных фондов на начало и конец отчетного года и ее изменение в течение года в разрезе «чистых» видов экономической деятельности.

Объем основных фондов «чистого» вида деятельности формируется из видов деятельности структурных подразделений организаций, а не фактического (основного) вида деятельности организаций.

IV. Основные показатели

4.1 Система макроэкономических показателей по статистике основного капитала по полному кругу организаций включает:

наличие основных фондов по полной учетной стоимости на начало года по полному кругу организаций, млн рублей;

наличие основных фондов по полной учетной стоимости на конец года по полному кругу организаций, млн рублей;

наличие основных фондов по остаточной балансовой стоимости на конец года по полному кругу организаций, млн рублей;

ввод новых основных фондов по полному кругу организаций, млн рублей;

ликвидировано основных фондов по полному кругу организаций, млн рублей;

степень износа основных фондов по полному кругу организаций (код по ОКЕИ - 744);

наличие основных фондов на начало года в среднегодовых ценах, млн рублей;

наличие основных фондов на конец года в среднегодовых ценах, млн рублей;

введено новых основных фондов в среднегодовых ценах, млн рублей;

ликвидировано основных фондов в среднегодовых ценах, млн рублей;

среднегодовое наличие основных фондов в среднегодовых ценах, млн рублей;

коэффициент обновления основных фондов в постоянных ценах (код по ОКЕИ - 744);

коэффициент выбытия основных фондов в постоянных ценах (код по ОКЕИ - 744);

индекс изменения стоимости основных фондов в постоянных ценах (код по ОКЕИ - 744).

V. Методологические основы и алгоритмы формирования показателей

5.1. Все основные фонды Российской Федерации, принадлежащие юридическим и физическим лицам, учитываются в балансе основного капитала (основных фондов).

Подход к формированию балансов основного капитала (основных фондов) территориальный, то есть по каждому субъекту Российской Федерации учитываются основные фонды организаций, расположенных на его территории.

Баланс разрабатывается в разрезе видов экономической деятельности (только по буквенным разделам) и видов основных фондов.

Балансовый метод позволяет охарактеризовать процесс воспроизводства основных фондов в наиболее обобщенном виде. Балансы составляются на федеральном и региональном уровнях по полной учетной стоимости (таблица 1).

	Наличие основных фондов на начало года	Поступление основных фондов за отчетный год — всего	в том числе		Выбытие основных фондов за отчетный год — всего	в том числе		Наличие основных фондов на конец года	Наличие основных фондов на конец года, с учетом переоценки, проведенной организациями на конец года	Среднегодовые основные фонды
			ввод в действие новых основных фондов	поступление основных фондов из прочих источников		ликвидировано основных фондов	выбытие основных фондов по прочим причинам
А	1	2	3	4	5	6	7	8	8П	9
Основные фонды:
по видам экономической деятельности
по видам основных фондов

Принципы стоимостного учета основных фондов в балансе по полной учетной стоимости в основном соответствуют порядку их отражения в формах статистического наблюдения и в бухгалтерском учете. Поступающие новые основные фонды учитываются по первоначальной стоимости, то есть в ценах приобретения соответствующих лет. Имеющиеся и выбывающие основные фонды учитываются по смешанной стоимости.

Те из них, которые не подвергались переоценкам, отражаются в учете по первоначальной стоимости, а те, которые проходили переоценки, учитываются по полной восстановительной стоимости на дату последней их переоценки, то есть стоимости воспроизводства в ценах, существовавших на эту дату. Использующееся в статистике понятие «полная учетная стоимость» соответствует применяемому в бухгалтерском учете термину «первоначальная (восстановительная) стоимость».

Отличие в методологии составления баланса основных фондов по полной учетной стоимости от бухгалтерского учета состоит в порядке отражения приобретенных неновых, то есть бывших в употреблении, основных фондов («поступление из прочих источников»).

Так как в используемых статистических формах имеется информация о стоимости, по которой учтены бывшие в употреблении основные фонды, то при составлении баланса учтенные основные фонды по текущей рыночной стоимости и по полной учетной стоимости, существовавшей у предыдущего владельца (с передачей накопленного износа) используются в неизменном виде, без расчета. В случае если основные фонды учтены по остаточной балансовой стоимости, существовавшей у предыдущего владельца, то данные необходимо досчитать до полной учетной стоимости, а именно: разделить на средний коэффициент годности выбывших по прочим причинам основных фондов, определяемый как отношение их остаточной и полной учетной стоимости.

5.1.1. На первом этапе производится расчет по коммерческим и некоммерческим организациям.

При построении баланса основного капитала по коммерческим и некоммерческим организациям используются непосредственно данные из форм федерального статистического наблюдения № 11 и № 11 (краткая) по видам экономической деятельности и видам основных фондов по следующим показателям:

наличие на конец года по полной учетной стоимости;

введено новых основных фондов;

поступило основных фондов из прочих источников;

ликвидировано основных фондов;

выбыло основных фондов по прочим причинам;

наличие на конец года по полной учетной стоимости с учетом переоценки, осуществленной на конец отчетного года, и обесценения активов (по некоммерческим организациям — за счет доведения стоимости активов до справедливой и кадастровой стоимости);

наличие на конец года по остаточной балансовой стоимости с учетом переоценки, осуществленной на конец отчетного года, и обесценения активов (по некоммерческим организациям — за счет доведения стоимости активов до справедливой и кадастровой стоимости);

изменение полной учетной стоимости за счет переоценки, осуществленной на конец отчетного года, и обесценения активов (по некоммерческим организациям — за счет доведения стоимости активов до справедливой и кадастровой стоимости);

начисленный за год учетный износ основных фондов (амортизация и износ, отражаемые в бухгалтерском учете и отчетности);

учетный износ по ликвидированным основным фондам;

среднегодовая полная учетная стоимость основных фондов.

Кроме того, используется показатель «Стоимость, по которой преимущественно учтены основные фонды, приобретенные на вторичном рынке».

Поскольку в вышеуказанных формах статистического наблюдения некоторые показатели, необходимые для составления баланса, отсутствуют, они определяются расчетными методами.

Наличие основных фондов на начало года по полной учетной стоимости определяется исходя из данных об их наличии на конец года по соответствующему кругу организаций из баланса предыдущего года и коэффициентов переоценки, рассчитанных путем соотношения стоимости основных фондов на начало года, следующего за отчетным, и конца отчетного года, из форм статистического наблюдения за основными фондами.

Наличие основных фондов на конец года по полной учетной стоимости определяется балансовым методом как сумма наличия на начало года и общего поступления основных фондов, уменьшенная на величину общего выбытия.

Наличие основных фондов на конец года по полной учетной стоимости с учетом проведенной переоценки определяется как сумма наличия основных фондов на конец года по полной учетной стоимости и величины переоценки, осуществленной на конец года.

Наличие основных фондов на начало года по остаточной балансовой стоимости рассчитывается как произведение наличия основных фондов на начало года по полной учетной стоимости и коэффициента годности основных фондов.

Наличие основных фондов на конец года по остаточной балансовой стоимости с учетом проведенной переоценки рассчитывается исходя из наличия и движения основных фондов по остаточной балансовой стоимости.

5.1.2. На втором этапе производится расчет по субъектам малого предпринимательства и Банку России.

Расчет наличия и движения основных фондов малых предприятий производится с использованием данных сплошного обследования малых предприятий по форме № МП-сп за 2020 г., распространенных итогов выборочного обследования субъектов малого предпринимательства по форме федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» и отдельных соотношений по видам основных фондов и видам экономической деятельности из формы федерального статистического наблюдения № 11.

Расчет наличия и движения основных фондов Банка России производится с использованием данных бухгалтерского учета, предоставляемых ежегодно в рамках информационного соглашения, а также отдельных соотношений по видам основных фондов и видам экономической деятельности из формы федерального статистического наблюдения № 11.

Расчет производится в региональном разрезе на федеральном уровне в рамках самостоятельной работы «Расчет наличия и движения основных фондов по малым предприятиям и Банку России». Данные направляются в территориальные органы для включения данных в баланс основного капитала на региональном уровне.

5.1.3. На третьем этапе производится расчет по сектору домашних хозяйств.

Для включения в баланс основного капитала (основных фондов) используются данные, рассчитанные в рамках самостоятельной работы «Расчет основного капитала домашних хозяйств» в региональном разрезе.

Основные фонды, принадлежащие домашним хозяйствам, включают:

• основные фонды рыночных некорпорированных предприятий, создаваемых домашними хозяйствами с целью производства сельскохозяйственной продукции для реализации на рынке, и нетоварных крестьянских и других хозяйств, производящих сельскохозяйственную продукцию для собственного конечного потребления (фермерских хозяйств, зарегистрированных без образования юридического лица, и хозяйств населения);
• основные фонды рыночных некорпорированных предприятий, создаваемых домашними хозяйствами с целью производства товаров и услуг для реализации на рынке в рамках предпринимательской деятельности без образования юридического лица, занимающихся другими видами деятельности, кроме сельского хозяйства;
• жилье, находящееся в собственности физических лиц, проживающих в принадлежащих им жилых помещениях и считающееся основными фондами некорпоративных предприятий, производящих жилищные услуги для собственного потребления.

Не осуществляются расчеты по относящимся к собственности граждан инструментам, инвентарю, оборудованию и другим объектам, служащим более года и используемым в домашних хозяйствах для строительства, расширения или модернизации жилых помещений или других сооружений для собственного использования, оказания услуг по ведению домашнего хозяйства оплачиваемой наемной прислугой, производства товаров, предназначенных для собственного потребления, входящих в границы производства в СНС-2008 <1> (исключая производство продуктов, предназначенных для немедленного потребления).

---

<1> Система национальных счетов 2008 года. Европейская комиссия, Международный валютный фонд, Организация экономического сотрудничества и развития, Организация Объединенных Наций, Всемирный банк. Нью-Йорк, 2012.

Если одни и те же объекты (транспортные средства, мебель, электрооборудование и так далее) используются как в личных, так и в производственных целях, то их стоимость должна распределяться между потребительскими товарами длительного пользования домашних хозяйств и основными фондами домашних хозяйств пропорционально времени их использования в этих целях.

По основным фондам, принадлежащим домашним хозяйствам, не ведется бухгалтерский учет, и статистика располагает лишь отдельными данными о наличии объектов, относящихся к основным фондам домашних хозяйств, как правило, в натуральном выражении, и для ряда расчетов использует данные административных источников, сборников цен и прочее.

В целях обеспечения методологического единства принципов стоимостного учета всех основных фондов стоимость основных фондов, принадлежащих физическим лицам, отражается в балансах основных фондов, составляемых по полной учетной и остаточной балансовой стоимости, в смешанных ценах, то есть в ценах различных лет, аналогично стоимости основных фондов юридических лиц. В этих целях в расчетах используется информация о годе, в ценах которого преимущественно оценены основные фонды юридических лиц по отдельным видам экономической деятельности из формы федерального статистического наблюдения № 11.

По некорпорированным предприятиям домашних хозяйств, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции для продажи, натурального обмена на рынке и собственного конечного потребления (включая фермерские хозяйства, зарегистрированные без образования юридического лица), в составе основных фондов учитываются: рабочий и продуктивный скот, сельскохозяйственная техника, многолетние насаждения и надворные хозяйственные постройки.

Исходной информацией для расчета стоимости рабочего и продуктивного скота являются данные статистики сельского хозяйства о наличии и движении скота в домашних хозяйствах в натуральном выражении по его видам и цены одной головы отдельных видов скота (формы федерального статистического наблюдения № 7 и № 2).

Стоимость многолетних насаждений в домашних хозяйствах (личных подсобных и фермерских хозяйствах, зарегистрированных без образования юридического лица) рассчитывается, исходя из данных о площадях под многолетними насаждениями в этих категориях хозяйств и стоимости 1 тыс. га многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях. Исходной информацией являются данные статистики сельского хозяйства (формы федерального статистического наблюдения № 2, № 29-сх) и основных фондов (форма федерального статистического наблюдения № 11).

Расчет показателей по хозяйственным надворным постройкам и сельскохозяйственной технике основан на данных Всероссийской сельскохозяйственной переписи и соотношений из формы федерального статистического наблюдения № 11.

Кроме сельского хозяйства в балансе собственности граждан учитываются основные фонды некорпорированных предприятий промышленности, транспорта, строительства, торговли, гостиниц и предприятий общественного питания, деятельности профессиональной, научной и технической, деятельности административной и сопутствующих дополнительных услуг, образования, здравоохранения, деятельности в области культуры и спорта и предоставления прочих видов услуг, создаваемых домашними хозяйствами с целью производства товаров и услуг для реализации на рынке в рамках предпринимательской деятельности без образования юридического лица.

Для расчета используются данные итогов сплошного обследования индивидуальных предпринимателей по форме федерального статистического наблюдения № 1-предприниматель за 2020 год, данные анкеты выборочного обследования рабочей силы (распространенные итоги) и данные форм федерального статистического наблюдения № 11 или № 11 (краткая).

По жилищному фонду, находящемуся в собственности физических лиц (индивидуальные жилые дома, квартиры и др.), а также по нежилым зданиям (гаражи, машиноместа, хозяйственные строения и др.) рассчитываются с учетом данных по форме федерального статистического наблюдения № 1-жилфонд и формы федерального статистического наблюдения № 5-МН Росреестра.

При расчетах показателей движения основных фондов в ряде случаев из-за отсутствия какой-либо информации используются относительные показатели по коммерческим и некоммерческим организациям.

5.1.4. На четвертом этапе производится расчет по религиозным организациям.

Для включения в баланс основного капитала (основных фондов) используются отчетные данные по форме федерального статистического наблюдения № 1-СОНКО(Р) «Сведения о деятельности религиозной организации», данные рассчитываются самостоятельно на региональном уровне по данным указанной формы и соотношений из формы федерального статистического наблюдения № 11 (краткая).

5.1.5. На пятом этапе производится расчет по неотчитавшимся организациям.

Для включения в баланс основного капитала (основных фондов) используются данные по формам федерального статистического наблюдения № 11 и № 11 (краткая) по организациям, которые по каким-либо причинам не предоставили отчеты.

5.1.6. На последнем этапе итоги расчетов по каждому источнику информации суммируются и формируется баланс основного капитала (основных фондов) по полной учетной стоимости.

5.1.7. Баланс основного капитала (основных фондов) по формам собственности представляет собой таблицу (таблица 2), данные которой характеризуют распределение стоимости основных фондов по формам собственности и видам экономической деятельности (только по буквенным разделам ОКВЭД2) по состоянию на конец отчетного года.

	Все го	Российская собственность	в том числе									Иностранная собственность	Совместная российская и иностранная собственность
			государственная собственность	в том числе		муниципальная собственность	собственность общественных и религиозных организаций (объединений)	частная собственность	смешанная российская собственность	собственность потребительской кооперации	собственность государственных корпораций
				федеральная собственность	собственность субъектов федерации
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Основные фонды: - по видам экономической деятельности

Баланс основного капитала (основных фондов) по формам собственности формируется только по «хозяйственным» видам экономической деятельности исходя из заявленных критериев при регистрации коммерческих и некоммерческих организаций, которые являются основой баланса основного капитала (основных фондов) по формам собственности.

Данные по остальным составляющим баланса основного капитала (основных фондов) включаются следующим образом:

по субъектам малого предпринимательства — в частную форму собственности по заявленным видам экономической деятельности;

по данным Банка России — в федеральную форму собственности в раздел K «Деятельность финансовая и страховая» ОКВЭД2;

по сектору домашних хозяйств — в частную форму собственности по заявленным видам экономической деятельности;

по религиозным организациям — в собственность общественных и религиозных организаций (объединений) в раздел S «Предоставление прочих видов услуг» ОКВЭД2;

досчет на неотчитавшиеся организации — в соответствующую форму собственности и вид экономической деятельности неотчитавшейся организации.

Баланс основного капитала (основных фондов), составленный по полной учетной стоимости, является исходным балансом, на базе которого формируются балансы основного капитала в постоянных и среднегодовых ценах.

5.2. Баланс основного капитала (основных фондов) в среднегодовых ценах отчетного года представляет собой статистическую таблицу, в которой отражается наличие основных фондов на начало и конец отчетного года, движение основных фондов в течение года, среднегодовое значение основных фондов. При этом все показатели рассчитаны по полной восстановительной стоимости, то есть стоимости воспроизводства соответствующих основных фондов в среднегодовые цены года, за который составляется баланс.

Данные баланса позволяют изучать реальную (без учета влияния инфляции) внутригодовую динамику основных фондов, анализировать процессы их обновления и использования. Представление данных об основных фондах в среднегодовых ценах отчетного года позволяет производить сравнение показателей наличия и движения основных фондов за год между собой и с другими интервальными (то есть учитываемыми за период, а не на дату) показателями, рассчитываемыми также в среднегодовых ценах (например, потребление основного капитала за год), либо учитываемыми в текущих ценах отчетного года (например, производство продукции). Относительные показатели баланса применимы для анализа данных в динамике. Абсолютные данные не сравниваются — они за разные годы учтены в разных ценах.

Баланс основного капитала (основных фондов) в среднегодовых ценах составляется на федеральном уровне по видам экономической деятельности и основным видам основного капитала (таблица 3); на региональном уровне рассчитывается наличие основных фондов на конец года в среднегодовых ценах отчетного года по видам экономической деятельности и основным видам основных фондов.

8 = 1 + 2 - 5

9

Все основные фонды в том числе:

по видам экономической деятельности (разделы ОКВЭД2)

по видам основных фондов

5.2.1 Порядок построения баланса основного капитала (основных фондов) в среднегодовых ценах:

определение года, в ценах которого преимущественно учтены имеющиеся на начало отчетного года основные фонды и ликвидированные в отчетном году основные фонды, по видам экономической деятельности;

построение индексов, используемых для пересчета показателей баланса в среднегодовые цены отчетного года по видам экономической деятельности;

пересчет показателей баланса по видам основных фондов и видам экономической деятельности в среднегодовые цены;

построение баланса основных фондов в среднегодовых ценах по видам основных фондов и видам экономической деятельности, расчет относительных показателей, проведение анализа и контроля показателей баланса.

5.2.2. Для пересчета показателей наличия и движения основных фондов используются индексы цен производителей в строительстве по отдельным элементам технологической структуры. Для пересчета стоимости зданий и сооружений используются индексы цен на строительную продукцию; для пересчета стоимости машин, оборудования и транспортных средств — индексы цен приобретения машин и оборудования инвестиционного назначения; для пересчета стоимости культивируемых биологических ресурсов — индексы цен производителей сельскохозяйственной продукции, реализуемой сельскохозяйственными организациями; для прочих основных фондов — индексы цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения.

5.2.3. Информацией для расчета года, в ценах которого учтены имеющиеся на конец предыдущего года основные фонды и основные фонды, ликвидированные в отчетном году, являются данные из формы федерального статистического наблюдения № 11 за год, предшествующий отчетному. Расчет осуществляется по видовой структуре основных фондов (все основные фонды, здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства).

5.2.4. Для пересчета стоимости основных фондов из смешанных цен в цены текущего года, рассчитывается индекс цен за период между датой, по состоянию на которую преимущественно учтены основные фонды, и началом отчетного года.

Для коммерческих организаций значение этого индекса определяется исходя из результатов расчетов значения года, в ценах которого учтены основные фонды: с года, в ценах которого преимущественно учтены имеющиеся основные фонды по соответствующим видам экономической деятельности перемножаются соответствующие индексы цен по отчетный год включительно.

Основные фонды граждан и малых предприятий считаются учтенными в ценах того же года, что и основные фонды коммерческих организаций соответствующего вида экономической деятельности.

Для некоммерческих организаций значение этого индекса определяется как произведение соответствующих индексов с 2007 года по отчетный год включительно.

Ликвидируются в большинстве случаев наиболее старые основные фонды, принимавшиеся к учету в ценах приобретения и преимущественно не проходившие добровольных переоценок основных фондов в современные цены. Следовательно, они, как правило, продолжают учитываться в более старых ценах, чем все имеющиеся основные фонды. Поэтому расчет ценового состава ликвидируемых в течение отчетного года основных фондов производится исходя из предположения, что ликвидируемые основные фонды в среднем учтены в тех же ценах, что и те 3/4 имеющихся основных фондов, которые учтены в ценах наиболее ранних лет.

Ликвидируемые в течение отчетного года основные фонды некоммерческих организаций считаются учтенными в тех же ценах, что и имеющиеся основные фонды этих организаций (поскольку по результатам обязательной переоценки все основные фонды бюджетных учреждений и почти все основные фонды некоммерческих организаций учтены в одних и тех же ценах).

Ликвидируемые в течение отчетного года основные фонды физических лиц и малых предприятий считаются учтенными в ценах того же года, что и ликвидируемые основные фонды коммерческих организаций соответствующего вида деятельности.

5.2.5. Для получения индекса цен для пересчета введенных в отчетном году основных фондов среднегодовой индекс цен строительной продукции умножается на долю ввода, соответствующую затратам предшествующего года, и к полученной величине прибавляется доля ввода, соответствующая затратам отчетного года

Iv = (100 — Dog) x Itg + Dog, (1)

где

Iv — индекс цен для пересчета введенных в отчетном году основных фондов в среднегодовые цены отчетного года, процент;

Dog — доля ввода отчетного года в стоимости введенных в действие в отчетном году новых основных фондов, процент;

Itg — среднегодовой индекс цен строительной продукции.

Для зданий и сооружений значение доли затрат отчетного года в стоимости введенных в действие в отчетном году основных фондов принимается равным значению доли для всех основных фондов, для машин и оборудования — принимается равным 0,9, а для транспортных средств и прочих видов основных фондов — принимается равным 1, то есть считаем, что инвестиции в основные фонды и ввод в действие основных фондов указанных видов осуществляются в течение одного отчетного года.

5.2.6 Расчет среднемесячных и среднегодовых индексов осуществляется по следующей схеме:

индекс на начало января (то есть начало года) принимается всегда равным 1,00, далее рассчитывается значение индекса на конец января как произведение индекса на начало января и индекса за январь, затем значение индекса на начало февраля принимается равным значению индекса на конец января и так далее;

каждый среднемесячный индекс определяется как полусумма аналогичных индексов на начало и конец соответствующего месяца;

среднегодовой индекс рассчитывается по формуле средней арифметической из вышеопределенных среднемесячных индексов.

5.2.7. При расчетах отсутствующих в статистическом учете помесячных показателей движения основных фондов в смешанных ценах учитывается как сезонная неравномерность изменения физических объемов поступления и выбытия основных фондов в течение отчетного года, так и (для поступающих основных фондов, учитываемых в ценах приобретения) неравномерность изменения цен в течение этого же года. Порядок расчета следующий:

путем перемножения доли помесячного физического объема ввода новых основных фондов в их годовом объеме и среднемесячного индекса-дефлятора инвестиций в основной капитал по соответствующему виду деятельности рассчитываются коэффициенты, позволяющие при распределении по месяцам годового объема ввода новых основных фондов (по полной учетной стоимости) учесть неравномерность помесячных физических объемов ввода, а также помесячный рост цен на вводимые новые основные фонды;

путем перемножения доли помесячного физического объема прочего поступления основных фондов в их годовом объеме и среднемесячных индексов цен на имеющиеся основные фонды с начала отчетного года рассчитываются коэффициенты, позволяющие при распределении по месяцам года годового объема прочего поступления основных фондов (по полной учетной стоимости) учесть неравномерность их помесячных физических объемов, а также помесячный рост цен на поступающие неновые основные фонды (приобретенные на вторичном рынке);

определяются помесячные объемы соответственно ввода и прочего поступления основных фондов по полной учетной стоимости в текущих ценах приобретения, для чего годовые величины этих показателей (из баланса по полной учетной стоимости) умножаются на соотношение определенных для ввода и прочего поступления месячных расчетных коэффициентов и суммы этих коэффициентов за все месяцы года;

помесячные значения полной учетной стоимости ликвидированных и выбывших по прочим причинам основных фондов определяются путем умножения их годового объема на долю соответственно помесячной ликвидации и выбытия основных фондов по прочим причинам в их годовом объеме (в данном случае не учитывается изменение цен за год, поскольку у выбывающих в течение года основных фондов полная учетная стоимость выражена практически в одних и тех же ценах).

5.2.8. Порядок расчета помесячных показателей движения основных фондов в отчетном году в ценах на начало отчетного года, осуществляемого раздельно для каждого месяца, следующий:

стоимость ввода новых основных фондов в ценах на начало отчетного года определяется путем умножения данных о полной учетной стоимости ввода новых основных фондов в смешанных ценах приобретения на средние индексы пересчета этой стоимости в текущие цены и делением на среднемесячный индекс цен на введенные основные фонды по отношению к началу года;

стоимость основных фондов, поступивших из прочих источников по текущей стоимости в коммерческих и некоммерческих организациях, по субъектам малого предпринимательства и по не отчитавшимся организациям, определяется путем деления их полной учетной стоимости в смешанных ценах на среднемесячные индексы цен на имеющиеся основные фонды, по отношению к началу года;

стоимость поступивших из прочих источников за отчетный год основных фондов в коммерческих и некоммерческих организациях, а также у граждан по полной учетной и остаточной балансовой стоимости определяется путем умножения их полной учетной стоимости в смешанных ценах на индекс цен за период между датой, по состоянию на которую преимущественно учтены имеющиеся (поступившие) основные фонды, и началом отчетного года;

стоимость ликвидированных за отчетный год основных фондов определяется путем умножения их полной учетной стоимости в смешанных ценах на индекс цен за период между датой, по состоянию на которую преимущественно учтены ликвидируемые за год основные фонды, и началом отчетного года;

стоимость выбывших по прочим причинам основных фондов определяется путем умножения их полной учетной стоимости в смешанных ценах на индекс цен на имеющиеся (выбывшие) основные фонды за период между датой, по состоянию на которую преимущественно учтены эти основные фонды, и началом отчетного года.

Расчеты наличия и движения основных фондов в отчетном году в среднегодовых ценах выполняются последовательно, начиная с января.

Наличие основных фондов на начало января (то есть на начало года) в среднегодовых ценах рассчитывается в два этапа:

1) полная учетная стоимость наличия основных фондов, имевшихся на конец отчетного года, пересчитывается в цены, существовавшие на начало года, путем умножения на индекс цен на имеющиеся основные фонды за период между датой, по состоянию на которую преимущественно учтены эти основные фонды, и началом отчетного года;

2) полученная стоимость пересчитывается в среднегодовые цены путем умножения на среднегодовой индекс цен на имеющиеся основные фонды по отношению к началу отчетного года.

Ввод новых основных фондов за январь отчетного года в среднегодовых ценах отчетного года определяется путем умножения его значения в ценах на начало отчетного года на среднегодовой индекс цен на новые основные фонды по отношению к началу отчетного года.

Поступление из прочих источников, ликвидация и выбытие по прочим причинам основных фондов за январь отчетного года в среднегодовых ценах отчетного года определяется путем умножения их значений в ценах на начало отчетного года на среднегодовой индекс цен на имеющиеся основные фонды по отношению к началу отчетного года.

Балансовым методом по полученным данным о наличии основных фондов на начало января и их движении в течение января определяется наличие основных фондов на конец января в среднегодовых ценах. Далее последовательно осуществляются расчеты за остальные месяцы года, при этом наличие на начало следующего месяца приравнивается к наличию на конец предыдущего месяца, а показатели движения и наличия на конец месяца рассчитываются аналогично как для января.

Годовые итоговые данные баланса в среднегодовых ценах определяются следующим образом: наличие на начало года приравнивается наличию на начало января, показатели движения равны сумме соответствующих показателей за все месяцы года, наличие на конец года рассчитывается балансовым методом.

Среднегодовая стоимость основных фондов в среднегодовых ценах рассчитывается на основании месячных данных о наличии основных фондов в среднегодовых ценах по формуле средней хронологической

S = \frac{(0,5 \times S_{1} + S_{2} + S_{3} + \cdot \cdot \cdot + S_{12} + 0,5 \times S_{12}^{n})}{12} , (2)

где

S₁, S₂, S₃, S₁₂ - стоимость основных фондов на начало каждого месяца года;

S_{12}^{n} — стоимость основных фондов на конец декабря.

При сопоставлении данных о среднегодовой стоимости основных фондов в среднегодовых ценах за отчетный и предшествующий год необходимо учитывать, что на разницу между этими показателями влияют изменение среднегодовых цен, в которых учтены основные фонды, по сравнению с прошлым годом и изменение физического объема среднегодовых основных фондов по сравнению с прошлым годом.

Относительные показатели баланса основного капитала (основных фондов) в среднегодовых ценах отчетного года должны примерно соответствовать аналогичным показателям баланса основного капитала (основных фондов) в постоянных ценах.

5.3. Баланс основного капитала (основных фондов) в постоянных ценах представляет собой статистическую таблицу, данные которой характеризуют наличие основных фондов на начало и конец отчетного года и их движение в течение года, рассчитанные в постоянных ценах, то есть ценах на дату, принятую за базу исчисления.

Данные баланса позволяют составить объективное представление об объеме основных фондов и отследить реальную (без учета влияния инфляции) динамику их физического объема, показателей воспроизводства и движения, анализировать сопоставимые в динамике коэффициенты обновления, выбытия, рассчитывать возрастные характеристики основных фондов.

Баланс основного капитала (основных фондов) в постоянных ценах составляется на федеральном уровне в целом по Российской Федерации в разрезе видов экономической деятельности (только по буквенным разделам) и видов основных фондов.

Основой для составления баланса основного капитала (основных фондов) в постоянных ценах (таблица 4) служит баланс основного капитала (основных фондов) по полной учетной стоимости (в смешанных ценах).

Таблица 4

Схема баланса основного капитала (основных фондов) в постоянных ценах

млн рублей

	Наличие основных фондов на начало года	Поступление основных фондов за отчетный год — всего	в том числе		Выбытие основных фондов за отчетный год — всего	в том числе		Наличие основных фондов на конец года
			ввод в действие новых основных фондов	поступление основных фондов из прочих источников		ликвидировано основных фондов	выбытие основных фондов по прочим причинам
А	1	2	3	4	5	6	7	8
Основные фонды — всего:
- по видам экономической деятельности
- по видам основных фондов

В качестве постоянных цен для расчета баланса основного капитала (основных фондов) в постоянных ценах принимаются цены, соответствующие полной восстановительной стоимости основных фондов, то есть стоимости воспроизводства основных фондов на определенную базовую дату.

В связи с тем, что в экономике периодически происходят изменения в возрастной, видовой, отраслевой, территориальной структуре основных фондов и это нарушает сопоставимость данных, базовую дату целесообразно менять раз в 5 — 10 лет. В настоящее время в качестве постоянных цен приняты цены конца 2020 г.

5.3.1 Для построения баланса основного капитала (основных фондов) в постоянных ценах используются:

данные о наличии и движении основных фондов в смешанных ценах (баланс основного капитала (основных фондов) по полной учетной стоимости), распределенные по видовой структуре основных фондов;

информация о годе, в ценах которого преимущественно учтены основные фонды организаций, из формы федерального статистического наблюдения № 11;

средний индекс для пересчета введенных в течение отчетного года новых основных фондов из смешанных цен в цены текущего года;

индексы цен на продукцию инвестиционного назначения, на строительную продукцию, приобретения машин и оборудования инвестиционного назначения и производителей сельскохозяйственной продукции на продукцию и услуги сельского хозяйства и охоты (формирует статистика цен);

среднегодовые индексы цен на имеющиеся основные фонды;

индекс цен за период между датой, по состоянию на которую преимущественно оценены имеющиеся на начало отчетного года основные фонды в отчетности по полной учетной стоимости и текущей датой;

индекс цен за период между датой, по состоянию на которую преимущественно оценены ликвидируемые основные фонды и текущей датой.

5.3.2. Для расчета стоимости наличия основных фондов на начало года в постоянных ценах рассчитывается индекс цен для пересчета стоимости основных фондов с даты, по состоянию на которую преимущественно оценены основные фонды, в цены на базовую дату.

Расчет стоимости ввода в действие новых основных фондов в постоянных ценах осуществляется в три этапа:

1. стоимость введенных в отчетном году новых основных фондов из смешанных цен пересчитывается в средние цены отчетного года с использованием среднегодового индекса;

2. введенные новые основные фонды, учтенные в средних ценах отчетного года, пересчитываются в цены начала отчетного года, то есть итоги предыдущего этапа делятся на корень квадратный из среднегодового индекса-дефлятора за отчетный год;

3. осуществляется пересчет введенных новых основных фондов в цены 1 января 2021 г., для чего используются среднегодовые индексы-дефляторы за период между началом отчетного года и базовой датой.

Основные фонды, поступившие в отчетном году из прочих источников, из баланса по полной учетной стоимости пересчитываются в цены начала отчетного года аналогично введенным основным фондам, но для этого используются среднегодовые индексы цен на продукцию инвестиционного назначения, взвешенные по видовой структуре поступивших из прочих источников основных фондов.

Далее пересчет прочего поступления основных фондов в постоянные цены проводится по среднегодовым индексам цен на имеющиеся основные фонды за период между началом отчетного года и базовой датой.

Расчет стоимости ликвидированных основных фондов в постоянных ценах осуществляется с использованием данных об объемах ликвидации из баланса по полной учетной стоимости и индекса цен на имеющиеся основные фонды между датой, по состоянию на которую преимущественно оценены ликвидируемые основные фонды, и базовой датой.

Выбытие основных фондов по прочим причинам в постоянных ценах рассчитывается на основании соответствующих данных из баланса по полной учетной стоимости и индекса цен на имеющиеся основные фонды между датой, по состоянию на которую преимущественно оценены имеющиеся основные фонды, и началом 2021 года.

Общее поступление основных фондов складывается из ввода новых основных фондов и поступления основных фондов из прочих источников, рассчитанных в постоянных ценах; общее выбытие основных фондов соответственно — из ликвидации и выбытия по прочим причинам.

Величина наличия на конец года равна наличию основных фондов на начало года, увеличенному на общее поступление и уменьшенному на общее выбытие основных фондов (данная величина принимается и за начало года для баланса в постоянных ценах, составляемого за следующий год).

5.3.3. На основании данных баланса основного капитала (основных фондов) в постоянных ценах рассчитываются коэффициенты обновления, выбытия, индекс изменения стоимости основных фондов.

Коэффициент обновления — это отношение основных фондов, введенных в действие в течение года, к их наличию на конец года. Данный показатель выражается в процентах и отражает удельный вес новых основных фондов в их общем объеме.

Коэффициент выбытия основных фондов определяется как отношение ликвидированных за год основных фондов к их наличию на начало года и выражается в процентах.

Вышеперечисленные коэффициенты характеризуют процессы обновления основных фондов.

Индекс изменения стоимости основных фондов отражает изменение стоимости основных фондов в динамике, не связанное с изменением цен на эти основные фонды.

VI. Источники информации

6.1. Источниками информации для составления баланса основного капитала (основных фондов) по полной учетной стоимости являются:

по коммерческим организациям — данные формы федерального статистического наблюдения № 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов»;

по некоммерческим организациям — данные формы федерального статистического наблюдения № 11 (краткая) «Сведения о наличии и движении основных фондов некоммерческих организаций»;

по субъектам малого предпринимательства — расчетные методы с использованием данных по обследованиям малых предприятий;

по сектору домашних хозяйств — расчет основного капитала сектора домашних хозяйств;

по религиозным организациям — данные формы федерального статистического наблюдения № 1-СОНКО(Р);

по Банку России — данные, предоставляемые Банком России в рамках информационного взаимодействия в соответствии с Соглашением;

по неотчитавшимся организациям — экспертные расчеты.

6.2. Источниками информации для расчета балансов основного капитала (основных фондов) в среднегодовых и постоянных ценах являются:

данные о наличии и движении основных фондов в смешанных ценах (баланс основного капитала (основных фондов) по полной учетной стоимости);

информация о годе, в ценах которого преимущественно учтены основные фонды организаций на начало отчетного года, из формы федерального статистического наблюдения № 11 за год, предшествующий отчетному;

информация о стоимости, по которой учтены основные фонды за счет прочего поступления, из форм федерального статистического наблюдения № 11 и № 11 (краткая) за отчетный год;

данные о введенных новых основных фондах в отчетном году и инвестициях в основные фонды, выполненные в отчетном году и рассчитанной доли затрат отчетного года во введенных в отчетном году основных фондах;

информация о доле ввода новых, поступления из прочих источников, ликвидации и выбытия основных фондов по прочим причинам по месяцам, в % к году;

информация о стоимости основных фондов, поступивших из прочих источников, из баланса основного капитала по полной и остаточной стоимости;

индексы цен на строительную продукцию, индексы цен приобретения машин и оборудования инвестиционного назначения, индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции на продукцию и услуги сельского хозяйства и охоты, индексы цен на продукцию инвестиционного назначения по месяцам отчетного года и за отчетный год (формирует статистика цен).

VII. Порядок предоставления (распространения) официальной статистической информации

7.1. Информация о показателях балансов основного капитала представлена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

а) на официальном сайте Росстата (rosstat.gov.ru) в разделах:

Статистика/Официальная статистика/Предпринимательство/Основные фонды и другие нефинансовые активы;

Статистика/Официальная статистика/Технологическое развитие отраслей экономики/Макроэкономика;

Статистика/Официальная статистика/Технологическое развитие отраслей экономики/Основные фонды;

б) на официальном сайте ЕМИСС (fedstat.ru):

Ведомства/1. Федеральная служба государственной статистики/1.3. Нефинансовые активы/1.3.1. Баланс основного капитала;

Ведомства/1. Федеральная служба государственной статистики/1.3. Нефинансовые активы/1.3.1.1. Наличие основных фондов на конец года.

---