---
title: "Приказ ФТС России от 15.05.2020 N 438"
number: "438"
issuer: "Федеральная таможенная служба"
issued_on: 2020-05-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-438-2020-fts-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФТС России от 15.05.2020 N 438

# Приказ ФТС России от 15.05.2020 N 438

(ред. от 28.03.2023)

"Об утверждении Положения об организации в Федеральной таможенной службе системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс)"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 15 мая 2020 г. N 438**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ**<br>
**В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЕ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО**<br>
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ АНТИМОНОПОЛЬНОГО**<br>
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ КОМПЛАЕНС)

</div>


<a id="p100005"></a>Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 52, ст. 8111) и распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г. N 2258-р "Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 44, ст. 6777) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100015) об организации в Федеральной таможенной службе системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс) (далее - Положение).
2. <a id="p100007"></a>Начальникам структурных подразделений ФТС России, региональных таможенных управлений (в том числе специализированных), таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица):
1) <a id="p100008"></a>в течение пяти рабочих дней с даты издания настоящего приказа определить должностное лицо и/или структурное подразделение, ответственные за выполнение мероприятий, осуществляемых в соответствии с [Положением](#p100015);
2) <a id="p100009"></a>обеспечить ознакомление должностных лиц и работников с [Положением](#p100015).
3. <a id="p100010"></a>Управлению по связям с общественностью ФТС России (Винокуров В.С.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его издания.
4. <a id="p100011"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100012"></a>Руководитель

<div align="right">

В.И.БУЛАВИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100013"></a>Приложение

<a id="p100014"></a>Утверждено<br>
приказом ФТС России

</div>

от 15 мая 2020 г. N 438

<div align="center">

<a id="p100015"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЕ СИСТЕМЫ**<br>
**ВНУТРЕННЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ**<br>
**АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА**<br>
(АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ КОМПЛАЕНС)

</div>



### <a id="p100016"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100017"></a>Положение об организации в Федеральной таможенной службе системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс) (далее - Положение) разработано в соответствии с Методическими рекомендациями по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г. N 2258-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 44, ст. 6777), в целях организации антимонопольного комплаенса в Федеральной таможенной службе.
2. <a id="p100018"></a>Для целей Положения используются следующие понятия:
<a id="p100019"></a>"антимонопольное законодательство" - законодательство, основывающееся на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и состоящее из Федерального закона "О защите конкуренции", иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, в которых участвуют федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, российские юридические лица и иностранные юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели;
<a id="p100020"></a>"антимонопольный орган" - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы;
<a id="p100021"></a>"доклад об антимонопольном комплаенсе" - документ, содержащий информацию об организации в ФТС России антимонопольного комплаенса и о его функционировании;
<a id="p100022"></a>"коллегиальный орган" - совещательный орган, осуществляющий оценку эффективности функционирования антимонопольного комплаенса;
<a id="p100023"></a>"нарушение антимонопольного законодательства" - недопущение, ограничение, устранение конкуренции ФТС России;
<a id="p100024"></a>"риски нарушения антимонопольного законодательства" - сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий в виде ограничения, устранения или недопущения конкуренции;
<a id="p100025"></a>"уполномоченное подразделение" - структурное подразделение ФТС России, осуществляющее внедрение антимонопольного комплаенса и контроль за его исполнением в ФТС России.
3. <a id="p100026"></a>Цели антимонопольного комплаенса:
<a id="p100027"></a>обеспечение соответствия деятельности ФТС России требованиям антимонопольного законодательства;
<a id="p100028"></a>профилактика нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности ФТС России.
4. <a id="p100029"></a>Задачи антимонопольного комплаенса:
<a id="p100030"></a>выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100031"></a>управление рисками нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100032"></a>контроль за соответствием деятельности ФТС России требованиям антимонопольного законодательства;
<a id="p100033"></a>оценка эффективности функционирования в ФТС России антимонопольного комплаенса.
5. <a id="p100034"></a>Принципы организации антимонопольного комплаенса:
<a id="p100035"></a>заинтересованность руководства ФТС России в эффективности функционирования антимонопольного комплаенса;
<a id="p100036"></a>регулярность оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности ФТС России;
<a id="p100037"></a>обеспечение информационной открытости функционирования антимонопольного комплаенса;
<a id="p100038"></a>непрерывность функционирования антимонопольного комплаенса;
<a id="p100039"></a>совершенствование антимонопольного комплаенса.


### <a id="p100040"></a>II. Организация осуществления антимонопольного комплаенса


6. <a id="p100041"></a>Общий контроль за организацией и функционированием в ФТС России антимонопольного комплаенса осуществляет руководитель ФТС России.
7. <a id="p100042"></a>Руководитель ФТС России:
<a id="p100043"></a>вводит в действие акт об антимонопольном комплаенсе, вносит в него изменения, а также принимает внутренние документы ФТС России, регламентирующие функционирование антимонопольного комплаенса;
<a id="p100044"></a>применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ответственности за несоблюдение должностными лицами ФТС России акта об антимонопольном комплаенсе;
<a id="p100045"></a>рассматривает материалы, отчеты и результаты периодических оценок эффективности функционирования антимонопольного комплаенса и принимает меры, направленные на устранение выявленных недостатков;
<a id="p100046"></a>осуществляет контроль за устранением выявленных недостатков антимонопольного комплаенса.
8. <a id="p100047"></a>В целях обеспечения эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса в ФТС России создан постоянно действующий координационный орган из числа должностных лиц структурных подразделений ФТС России - комиссия ФТС России по антимонопольному комплаенсу.
9. <a id="p100048"></a>Решения комиссии ФТС России по антимонопольному комплаенсу являются обязательными для выполнения структурными подразделениями ФТС России и территориальными таможенными органами.
10. <a id="p100049"></a>Положение о комиссии ФТС России по антимонопольному комплаенсу и ее состав утверждаются отдельным правовым актом ФТС России.
11. <a id="p100050"></a>В целях организации и функционирования антимонопольного комплаенса в ФТС России функции по осуществлению антимонопольного комплаенса распределяются между структурными подразделениями ФТС России и региональными таможенными управлениями (в том числе специализированными), таможнями, таможенными постами (со статусом юридического лица) (далее - территориальные таможенные органы) следующим образом:
<a id="p100051"></a>11.1. Уполномоченным подразделением, ответственным за организацию и функционирование в ФТС России антимонопольного комплаенса, является Контрольно-ревизионное управление ФТС России, которое осуществляет:
<a id="p100052"></a>подготовку и представление руководству ФТС России предложений о внесении изменений в Положение (при необходимости), а также иные нормативные правовые акты, регламентирующие организацию и осуществление в ФТС России антимонопольного комплаенса;
<a id="p100053"></a>организацию выявления (выявление по направлениям деятельности Контрольно-ревизионного управления ФТС России) рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности ФТС России, учета обстоятельств, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, определения вероятности их возникновения;
<a id="p100054"></a>взаимодействие со структурными подразделениями ФТС России и территориальными таможенными органами по вопросам, связанным с антимонопольным комплаенсом, в том числе, в рамках работы комиссии ФТС России по антимонопольному комплаенсу;
<a id="p100055"></a>консультирование должностных лиц ФТС России и территориальных таможенных органов по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства в рамках установленной компетенции и антимонопольным комплаенсом;
<a id="p100056"></a>информирование руководителя ФТС России о внутренних документах ФТС России, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства;
<a id="p100057"></a>взаимодействие с антимонопольным органом и организацию содействия ему в части, касающейся вопросов, связанных с проводимыми проверками, с привлечением должностных лиц структурных подразделений ФТС России;
<a id="p100058"></a>организацию обучения должностных лиц структурных подразделений ФТС России требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса (совместно с Управлением государственной службы и кадров ФТС России и Российской таможенной академией);
<a id="p100059"></a>иные функции, связанные с функционированием антимонопольного комплаенса.
<a id="p100060"></a>11.2. Структурным подразделением ФТС России, ответственным за выявление конфликта интересов в деятельности должностных лиц структурных подразделений ФТС России, является Управление государственной службы и кадров ФТС России, которое осуществляет:
<a id="p100061"></a>принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов в деятельности должностных лиц структурных подразделений ФТС России;
<a id="p100062"></a>взаимодействие с территориальными таможенными органами по вопросам выявления и устранения причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов в деятельности должностных лиц территориальных таможенных органов.
<a id="p100063"></a>11.3. Структурные подразделения ФТС России по направлениям деятельности, определенным положениями о структурных подразделениях ФТС России, во взаимодействии с уполномоченным подразделением осуществляют:
<a id="p100064"></a>выявление и оценку рисков нарушения антимонопольного законодательства, обстоятельств, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, определение вероятности возникновения рисков нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100065"></a>подготовку предложений для формирования (актуализации) плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100066"></a>выявление конфликта интересов в деятельности должностных лиц структурного подразделения ФТС России, разработку предложений по их исключению;
<a id="p100067"></a>консультирование должностных лиц ФТС России и территориальных таможенных органов по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства;
<a id="p100068"></a>взаимодействие с антимонопольным органом и организацию содействия ему в части, касающейся вопросов, связанных с проводимыми проверками;
<a id="p100069"></a>информирование руководителя ФТС России о внутренних документах ФТС России, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства;
<a id="p100070"></a>участие в реализации иных мероприятий, связанных с функционированием антимонопольного комплаенса.

#### <a id="p100071"></a>11.4 Территориальные таможенные органы обеспечивают выполнение задач антимонопольного комплаенса, в том числе:

<a id="p100072"></a>определяют должностное лицо в должности не ниже заместителя начальника территориального таможенного органа и/или структурное подразделение территориального таможенного органа, ответственное за реализацию мероприятий антимонопольного комплаенса;
<a id="p100073"></a>осуществляют выявление и оценку рисков нарушения антимонопольного законодательства, обстоятельств, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, определяют вероятность возникновения рисков нарушения антимонопольного законодательства в территориальном таможенном органе;
<a id="p100074"></a>подготавливают предложения для формирования (актуализации) плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100075"></a>выявляют конфликт интересов в деятельности должностных лиц и структурных подразделений территориального таможенного органа и обеспечивают принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствовавших возникновению указанного конфликта интересов;
<a id="p100076"></a>организовывают направление на обучение должностных лиц территориального таможенного органа требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса;
<a id="p100077"></a>взаимодействуют с антимонопольным органом и содействуют ему в части, касающейся вопросов, связанных с проводимыми проверками;
<a id="p100078"></a>выполняют иные функции, связанные с функционированием антимонопольного комплаенса.
12. <a id="p100079"></a>Региональные таможенные управления (в том числе специализированные) и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, осуществляют координацию и обобщение результатов выполнения мероприятий антимонопольного комплаенса подчиненными таможенными органами и филиалами, представляют материалы, отчеты и результаты антимонопольного комплаенса в уполномоченное подразделение.
<a id="p100080"></a>Порядок взаимодействия региональных таможенных управлений (в том числе специализированных) и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, с подчиненными таможенными органами и филиалами при реализации мероприятий антимонопольного комплаенса определяется региональными таможенными управлениями (в том числе специализированными) и таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, самостоятельно.
13. <a id="p100081"></a>Организация и обеспечение проведения проверок, связанных с функционированием антимонопольного комплаенса, осуществляется в ФТС России и территориальных таможенных органах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. <a id="p100082"></a>Функции коллегиального органа, осуществляющего оценку эффективности организации и функционирования в ФТС России антимонопольного комплаенса, возлагаются на коллегию ФТС России.
15. <a id="p100083"></a>К функциям коллегиального органа относятся:
<a id="p100084"></a>рассмотрение и оценка мероприятий ФТС России в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса;
<a id="p100085"></a>рассмотрение и утверждение доклада об антимонопольном комплаенсе.


### <a id="p100086"></a>III. Порядок выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства


16. <a id="p100087"></a>В целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства структурные подразделения ФТС России по направлениям деятельности, определенным положениями о структурных подразделениях ФТС России, осуществляют следующие мероприятия:
<a id="p100088"></a>сбор и анализ информации о выявленных нарушениях антимонопольного законодательства в деятельности ФТС России и территориальных таможенных органов, за предыдущие три года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел) и направление результатов в уполномоченное подразделение по его запросу;
<a id="p100089"></a>анализ нормативных правовых актов ФТС России;
<a id="p100090"></a>анализ проектов нормативных правовых актов ФТС России;
<a id="p100091"></a>мониторинг и анализ практики применения ФТС России антимонопольного законодательства;
<a id="p100092"></a>проведение систематического анализа эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности ФТС России.
17. <a id="p100093"></a>Обобщение и анализ выявленных структурными подразделениями ФТС России в соответствии с [пунктом 16](#p100087) Положения нарушений антимонопольного законодательства в деятельности ФТС России и территориальных таможенных органов осуществляются уполномоченным подразделением не реже одного раза в год.
18. <a id="p100094"></a>При проведении анализа выявленных нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие три года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел) уполномоченным подразделением реализуются следующие мероприятия:
<a id="p100095"></a>сбор в структурных подразделениях ФТС России и территориальных таможенных органах сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства;
<a id="p100096"></a>составление перечня нарушений антимонопольного законодательства (далее - перечень нарушений).
<a id="p100097"></a>Перечень нарушений должен содержать классифицированные по направлениям деятельности ФТС России сведения о выявленных за последние три года нарушениях антимонопольного законодательства (отдельно по каждому нарушению) и информацию о нарушении (указание нарушенной нормы антимонопольного законодательства, краткое изложение сути нарушения, указание последствий нарушения антимонопольного законодательства и результата рассмотрения нарушения антимонопольным органом), позицию антимонопольного органа, сведения о мерах по устранению нарушения, а также о мерах, направленных на недопущение повторения нарушения.
<a id="p100098"></a>Перечень нарушений согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России и представляется на рассмотрение комиссии ФТС России по антимонопольному комплаенсу.
19. <a id="p100099"></a>Анализ нормативных правовых актов ФТС России проводится уполномоченным подразделением совместно с Правовым управлением ФТС России и иными структурными подразделениями ФТС России (по направлениям деятельности, определенным положениями о структурных подразделениях ФТС России) не реже одного раза в год.
20. <a id="p100100"></a>При проведении анализа нормативных правовых актов ФТС России реализуются следующие мероприятия:
<a id="p100101"></a>разработка и размещение на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исчерпывающего перечня нормативных правовых актов ФТС России (далее - перечень актов) по направлению деятельности с приложением к перечню актов текстов таких актов, за исключением актов, содержащих сведения, относящиеся к охраняемой законом тайне;
<a id="p100102"></a>размещение на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомления о начале сбора замечаний и предложений организаций и граждан по перечню актов;
<a id="p100103"></a>осуществление сбора и проведение анализа представленных замечаний и предложений организаций и граждан по перечню актов.
21. <a id="p100104"></a>По результатам анализа нормативных правовых актов ФТС России уполномоченное подразделение совместно с Правовым управлением ФТС России формирует и представляет руководству ФТС России сводный доклад с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты ФТС России.
22. <a id="p100105"></a>Анализ проектов нормативных правовых актов ФТС России проводится уполномоченным подразделением совместно с Правовым управлением ФТС России и иными структурными подразделениями ФТС России (по направлениям деятельности, определенным положениями о структурных подразделениях ФТС России).
23. <a id="p100106"></a>При проведении анализа проектов нормативных правовых актов реализуются следующие мероприятия:
<a id="p100107"></a>размещение на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (размещение на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приравнивается к такому размещению) проекта нормативного правового акта с необходимым обоснованием реализации предлагаемых решений, в том числе их влияния на конкуренцию;
<a id="p100108"></a>осуществление сбора и проведение оценки поступивших от организаций и граждан замечаний и предложений по проекту нормативного правового акта.
24. <a id="p100109"></a>Мониторинг и анализ практики применения ФТС России антимонопольного законодательства осуществляется уполномоченным подразделением совместно с Правовым управлением ФТС России и иными структурными подразделениями ФТС России (по направлениям деятельности, определенным положениями о структурных подразделениях ФТС России).
25. <a id="p100110"></a>При проведении мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства в ФТС России реализуются следующие мероприятия:
<a id="p100111"></a>осуществление на постоянной основе сбора сведений о правоприменительной практике в ФТС России;
<a id="p100112"></a>подготовка по итогам сбора сведений о правоприменительной практике в ФТС России аналитической справки об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики в ФТС России;
<a id="p100113"></a>проведение (не реже одного раза в год) рабочих совещаний с приглашением представителей антимонопольного органа по обсуждению результатов правоприменительной практики в ФТС России.
26. <a id="p100114"></a>На основании результатов проведенных мероприятий, предусмотренных [пунктом 16](#p100087) Положения, уполномоченным подразделением совместно со структурными подразделениями ФТС России (по направлениям деятельности, определенным положениями о структурных подразделениях ФТС России) осуществляется выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности ФТС России.
27. <a id="p100115"></a>При выявлении рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности ФТС России проводится оценка таких рисков с учетом следующих показателей:
<a id="p100116"></a>отрицательное влияние на отношение институтов гражданского общества к деятельности ФТС России по развитию конкуренции;
<a id="p100117"></a>выдача предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100118"></a>возбуждение дела о нарушении антимонопольного законодательства;
<a id="p100119"></a>привлечение к административной ответственности в виде наложения штрафов на должностных лиц или в виде их дисквалификации.
<a id="p100120"></a>Оценку рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности ФТС России осуществляет уполномоченное подразделение совместно с иными структурными подразделениями ФТС России (по направлениям деятельности, определенным положениями о структурных подразделениях ФТС России).
28. <a id="p100121"></a>Выявленные риски нарушения антимонопольного законодательства распределяются по уровням согласно приложению к Методическим рекомендациям по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г. N 2258-р.
29. <a id="p100122"></a>На основе проведенной оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченное подразделение совместно со структурными подразделениями ФТС России (по направлениям деятельности, определенным положениями о структурных подразделениях ФТС России) и территориальных таможенных органов формирует карту рисков нарушения антимонопольного законодательства, включающую описание рисков, оценку причин и условий их возникновения.
30. <a id="p100123"></a>Информация о проведении выявления и оценке рисков нарушения антимонопольного законодательства включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.


### <a id="p100124"></a>IV. Меры, направленные на осуществление контроля за функционированием антимонопольного комплаенса


31. <a id="p100125"></a>В целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченное подразделение ежегодно формирует (актуализирует) план мероприятий ("дорожную карту") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.
<a id="p100126"></a>План мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства формируется (актуализируется) по результатам оценки рисков и отражает выработанный структурными подразделениями ФТС России комплекс мер (действий) по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на соответствующем направлении деятельности.
<a id="p100127"></a>Проект плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства представляется на рассмотрение комиссии ФТС России по антимонопольному комплаенсу.
32. <a id="p100128"></a>План мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства утверждается руководителем ФТС России.
33. <a id="p100129"></a>Уполномоченное подразделение осуществляет мониторинг исполнения плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.
<a id="p100130"></a>Результаты мониторинга исполнения плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства рассматриваются комиссией ФТС России по антимонопольному комплаенсу.
34. <a id="p100131"></a>Уполномоченное подразделение и структурные подразделения ФТС России (по направлениям деятельности, определенным положениями о структурных подразделениях ФТС России) проводят систематический анализ эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности ФТС России.
35. <a id="p100132"></a>Комиссия ФТС России по антимонопольному комплаенсу дает оценку эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности ФТС России.
36. <a id="p100133"></a>Информация об исполнении мероприятий по снижению рисков нарушения структурными подразделениями ФТС России и территориальными таможенными органами антимонопольного законодательства включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.


### <a id="p100134"></a>V. Ключевые показатели и порядок оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса


37. <a id="p100135"></a>В целях оценки эффективности функционирования в ФТС России антимонопольного комплаенса устанавливаются ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для ФТС России в целом и уполномоченного подразделения.
38. <a id="p100136"></a>Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса разрабатываются уполномоченным подразделением совместно со структурными подразделениями ФТС России, рассматриваются комиссией ФТС России по антимонопольному комплаенсу и утверждаются руководителем ФТС России.
39. <a id="p100162"></a>Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для уполномоченного подразделения и для ФТС России в целом устанавливаются, рассчитываются и оцениваются на основании методики расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, разработанной федеральным антимонопольным органом (приказ ФАС России от 27 декабря 2022 г. N 1034/22 "Об утверждении Методики расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса").

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-237-2023-fts-rossii-federalnaya#p100007) ФТС России от 28.03.2023 N 237)*

<a id="p100163"></a>*40. Ключевыми показателями эффективности антимонопольного комплаенса для ФТС России являются:*
<a id="p100164"></a>коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны ФТС России за последние три года;
<a id="p100165"></a>коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов ФТС России;
<a id="p100166"></a>коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах ФТС России.

> *(п. 40 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-237-2023-fts-rossii-federalnaya#p100008) ФТС России от 28.03.2023 N 237)*

<a id="p100142"></a>*41. Для уполномоченного подразделения рассчитывается следующий ключевой показатель эффективности: доля должностных лиц структурных подразделений ФТС России и территориальных таможенных органов, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу.*
42. <a id="p100143"></a>Уполномоченное подразделение ежегодно проводит оценку достижения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса.
<a id="p100144"></a>Оценка осуществляется на основании информации (материалов) структурных подразделений ФТС России и территориальных таможенных органов.
<a id="p100145"></a>Результаты оценки рассматриваются и утверждаются комиссией ФТС России по антимонопольному комплаенсу.
43. <a id="p100146"></a>Информация о достижении ключевых показателей эффективности функционирования в ФТС России антимонопольного комплаенса включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.


### <a id="p100147"></a>VI. Доклад об антимонопольном комплаенсе


44. <a id="p100148"></a>Доклад об антимонопольном комплаенсе содержит информацию:
1) <a id="p100149"></a>о результатах проведенной оценки рисков нарушения структурными подразделениями ФТС России и территориальными таможенными органами антимонопольного законодательства;
2) <a id="p100150"></a>об исполнении мероприятий по снижению рисков нарушения структурными подразделениями ФТС России и территориальными таможенными органами антимонопольного законодательства;
3) <a id="p100151"></a>о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса.
45. <a id="p100152"></a>Уполномоченное подразделение совместно со структурными подразделениями ФТС России (по направлениям деятельности, определенным положениями о структурных подразделениях ФТС России) обеспечивает подготовку доклада об антимонопольном комплаенсе.
<a id="p100153"></a>Информация, предусмотренная [подпунктами 1](#p100149) и [2 пункта 44](#p100150) Положения, формируется и включается в доклад на основании информации (материалов) структурных подразделений ФТС России и территориальных таможенных органов.
<a id="p100154"></a>Доклад об антимонопольном комплаенсе представляется уполномоченным подразделением на рассмотрение комиссии ФТС России по антимонопольному комплаенсу до его представления на утверждение в коллегиальный орган.
46. <a id="p100155"></a>Доклад об антимонопольном комплаенсе представляется ежегодно на утверждение в коллегиальный орган за две недели до даты проведения итогового заседания коллегии ФТС России и включается в состав материалов к указанному мероприятию.
47. <a id="p100156"></a>Уполномоченное подразделение обеспечивает размещение доклада об антимонопольном комплаенсе, утвержденного коллегиальным органом, на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
48. <a id="p100157"></a>Доклад об антимонопольном комплаенсе, утвержденный коллегиальным органом, направляется уполномоченным подразделением в Федеральную антимонопольную службу для включения информации о мерах по организации и функционированию антимонопольного комплаенса в ФТС России в доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, подготавливаемый и представляемый в Правительство Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 23 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434; 2019, N 52 ст. 7803).


### <a id="p100158"></a>VII. Порядок ознакомления должностных лиц ФТС России и территориальных таможенных органов с Положением


49. <a id="p100159"></a>Ознакомление с Положением производится начальниками структурных подразделений ФТС России и территориальных таможенных органов при назначении должностных лиц в соответствующие структурные подразделения ФТС России и территориальных таможенных органов.

<a id="p100160"></a>Начальник

<div align="right">

Контрольно-ревизионного управления<br>
О.Б.ФЕДОТОВА

</div>




<a id="p100161"></a>

---
