---
title: "Приказ Ростехнадзора от 18.11.2019 N 438"
number: "438"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2019-11-18
redaction: 2025-05-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-438-2019-rostehnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Ростехнадзора от 18.11.2019 N 438

# Приказ Ростехнадзора от 18.11.2019 N 438

(ред. от 24.01.2025)

"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Основные правила учета и контроля ядерных материалов"

(вместе с "НП-030-19...")

(Зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2020 N 58042)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 11.05.2025.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100006) Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 30.04.2025).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 10 апреля 2020 г. N 58042

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ<br>
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

</div>


<a id="p100003"></a>ПРИКАЗ
от 18 ноября 2019 г. N 438

<a id="p100004"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА
УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ"
(НП-030-19)

<a id="p100005"></a>В соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz/statya-6#p127) Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552; 2011, N 49, ст. 7025), [подпунктом 5.2.2.1 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-401-2004#p28) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2010, N 38, ст. 4835), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые федеральные [нормы и правила](#p100010) в области использования атомной энергии "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" (НП-030-19).
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-255-2012-rostehnadzor-federalnaya) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 апреля 2012 г. N 255 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 августа 2012 г., регистрационный N 25210).

<div align="center">

<a id="p100008"></a>**Руководитель**<br>
**А.В.АЛЕШИН**

</div>






<a id="p100009"></a>Утверждены
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 18 ноября 2019 г. N 438

<a id="p100010"></a>ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА
УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ" (НП-030-19)

<a id="p100011"></a>I. Назначение и область применения

1. <a id="p100012"></a>Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" (НП-030-19) (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz/statya-6#p127) от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1511#p4) Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. N 1511 "Об утверждении Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 49, ст. 5600; 2012, N 51, ст. 7203), [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-352-2008#p100079) Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 352 "Об утверждении Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 19, ст. 2188; 2011, N 7, ст. 979).
2. <a id="p100013"></a>Настоящие Правила устанавливают основные принципы, требования и критерии государственного учета и контроля (далее - учет и контроль) ядерных материалов в любых химических соединениях, физических формах и агрегатных состояниях, обязательные для выполнения всеми юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности на ядерные материалы <1>, осуществляющими деятельность по производству, использованию, переработке, хранению, транспортированию, экспорту, импорту и перемещению через Государственную границу Российской Федерации ядерных материалов.

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><1> [Статья 5](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz/statya-5#p100441) Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии".

3. <a id="p100016"></a>Список сокращений, применяемых в настоящих Правилах, приведен в [приложении N 1](#p100429) к настоящим Правилам, термины и определения в [приложении N 2](#p100471) к настоящим Правилам.
4. <a id="p100017"></a>Учету и контролю в системе государственного учета и контроля ЯМ подлежат:
<a id="p100018"></a>элементы: плутоний, уран, торий;
<a id="p100019"></a>нуклиды: уран-233, уран-235, нептуний-237, америций-241, америций-243, калифорний-252;
<a id="p100020"></a>специальные неядерные материалы:
<a id="p100021"></a>дейтерий, содержащийся в тяжелой воде, если его относительное изотопное содержание превышает 50% (атомных долей), за исключением дейтерия, содержащегося в тяжелой воде, находящейся в ядерных реакторах, критических и подкритических стендах, а также на установках по получению, разложению, детритизации и депротизации тяжелой воды;
<a id="p100022"></a>тритий во всех соединениях, за исключением трития, содержащегося в тяжелой воде, если отношение числа атомов трития к числу атомов других изотопов водорода (дейтерия и протия) более 1/1000;
<a id="p100023"></a>литий-6 в любых соединениях, если содержание лития-6 в литии превышает его природную распространенность.
5. <a id="p100024"></a>Учету и контролю подлежат ЯМ, содержащиеся во всех продуктах, за исключением:
<a id="p100025"></a>урана и тория, содержащихся в руде, а также в промежуточных продуктах, перерабатываемых на горно-металлургических предприятиях (учету на этих предприятиях подлежат уран и торий, содержащиеся в готовом продукте - оксиде или соли урана, тория);
<a id="p4"></a>ЯМ, содержащихся в изделиях не в виде закрытых радионуклидных источников, имеющих паспорт (сертификат, свидетельство) изготовителя, удостоверяющий о том, что такое изделие является стандартным образцом и предназначено для обеспечения единства измерений, в мишенях ускорителей элементарных частиц и мишенных изделиях (мишенном веществе), предназначенных для облучения в ядерных установках, если по паспортным данным суммарная масса каждого ЯМ или их совокупности во всех таких изделиях, находящихся в организации, осуществляющей обращение с ЯМ меньше минимального количества, указанного в [приложении N 3](#p100498) к настоящим Правилам (далее - минимальное количество);

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100010) Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)*

<a id="p100027"></a>ЯМ, содержащихся в закрытых радионуклидных источниках, если по паспортным данным суммарная масса ЯМ в единичном закрытом радионуклидном источнике меньше минимального количества;
<a id="p100028"></a>обедненного урана, используемого в качестве носителя изотопов водорода, а также содержащегося в защитных контейнерах транспортных упаковочных комплектов, радиационных головках гамма-дефектоскопов, облучательных головках гамма-терапевтических аппаратов, транспортно-перезарядных контейнерах и других подобных им изделиях, применяемых для радиационной защиты;
<a id="p100029"></a>урана-233, нептуния-237, америция-241, америция-243, калифорния-252 в облученных продуктах, а также америция-241 в плутонийсодержащих продуктах (указанные ЯМ подлежат учету после их выделения);
<a id="p100030"></a>ЯМ, содержащихся в радиоактивных отходах и находящихся в хранилищах радиоактивных отходов, из которых невозможно их возвращение в основной технологический процесс без организационно-технических мероприятий.
6. <a id="p1"></a>Все ЯМ, находящиеся в обращении в организации (за исключением указанных в [пункте 5](#p100024) настоящих Правил), получаемые или отправляемые организацией, подлежат учету и контролю в системе государственного учета и контроля ЯМ, если масса хотя бы одного ЯМ или совокупности ЯМ, находящихся в организации, равна минимальному количеству или превышает его.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-215-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100010) Ростехнадзора от 04.06.2020 N 215)*

<a id="p100032"></a>Если значения масс вышеупомянутых ЯМ менее минимального количества, то такие ЯМ подлежат учету и контролю в системе государственного учета и контроля РВ и РАО при условии, что они подлежат учету и контролю в этой системе в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, устанавливающими требования к учету и контролю РВ и РАО.
7. <a id="p100033"></a>Требования настоящих Правил не распространяются на ЯМ, используемые при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных установок военного назначения.

<a id="p100034"></a>*II. Общие положения*

8. <a id="p100035"></a>Учет и контроль ЯМ включают в себя сбор, регистрацию и анализ информации о количестве, качественном составе и перемещении ЯМ и осуществляются путем сплошного непрерывного документального учета всех операций с ЯМ на основе результатов измерений характеристик ЯМ, а также проверки достоверности этой информации и ее соответствия фактическому наличию ЯМ в местах их нахождения.
9. <a id="p100036"></a>Задачами учета и контроля ЯМ являются:
<a id="p100037"></a>*обеспечение контроля за обращением ЯМ;*
<a id="p100038"></a>*обеспечение сохранности, выявления и предотвращения нарушений и аномалий в учете и контроле ЯМ, потерь, несанкционированного использования и хищения ЯМ;*
<a id="p100039"></a>*предоставление органам государственной власти Российской Федерации, органам управления использованием атомной энергии, органам государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии и другим федеральным органам исполнительной власти необходимой для выполнения ими своих полномочий информации о наличии и перемещении ЯМ, включая их перемещение через Государственную границу Российской Федерации на российском участке таможенной границы Евразийского экономического союза;*
<a id="p100040"></a>определение наличного количества ЯМ в местах их нахождения;
<a id="p100041"></a>обеспечение необходимых условий для применения гарантий Международного агентства по атомной энергии, а также реализации двусторонних договоренностей о контроле за ЯМ.
10. <a id="p100042"></a>Органы государственного управления использованием атомной энергии самостоятельно определяют периодичность, объем и вид проверок состояния учета и контроля ЯМ в подведомственных организациях.
11. <a id="p100043"></a>Основными принципами осуществления учета и контроля ЯМ являются:
<a id="p100044"></a>*непрерывность учета и контроля ЯМ;*
<a id="p100045"></a>периодичность проведения физических инвентаризаций ЯМ;
<a id="p100046"></a>определение наличного количества ЯМ и проверка его соответствия учетным данным;
<a id="p100047"></a>документальное оформление операций с ЯМ;
<a id="p100048"></a>дифференцированный подход к определению процедур учета и контроля ЯМ с учетом их категории.
12. <a id="p100049"></a>Учет и контроль ЯМ должны осуществляться:
<a id="p100050"></a>в ЗБМ организации;
<a id="p100051"></a>*в организациях, эксплуатирующих организациях и их филиалах, осуществляющих обращение с ЯМ (далее - организации);*
<a id="p100052"></a>*Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - Госкорпорация "Росатом") на федеральном уровне.*
<a id="p100053"></a>*13. Учет и контроль ЯМ в организации должны осуществляться на всех стадиях обращения с ЯМ в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, документацией, разрабатываемой и утверждаемой этой организацией.*
14. <a id="p100054"></a>В случае использования в целях учета и контроля ЯМ информационных технологий (с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области защиты информации) внесение исправлений в учетные данные должно обеспечивать сохранение исходных учетных данных до внесения исправлений, а также сведений о дате и лицах, внесших такие исправления.
15. <a id="p100055"></a>ЯМ в ЗБМ должны классифицироваться по категориям, обеспечивающим дифференцированный подход к определению процедур учета и контроля ЯМ. Категории ЯМ в ЗБМ должны устанавливаться в соответствии с [приложениями N 4](#p100556) - [7](#p100627) к настоящим Правилам <2>.

<a id="p100056"></a>

---

<a id="p100057"></a><2> [Подпункт "б" пункта 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-352-2008#p100056) Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 352.

<a id="p100058"></a>*16. В случае, если в ЗБМ находятся различные ЯМ, различные продукты, то при определении категории ЯМ в ЗБМ следует исходить из их суммарной массы ЯМ во всех продуктах и указанных в [приложениях N 4](#p100556) - [7](#p100627) к настоящим Правилам количественных пределов масс ЯМ, которые попадают в категорию с меньшим номером.*
<a id="p100059"></a>*17. ЯМ должны быть поставлены на учет в ЗБМ организации после их производства или поступления из другой ЗБМ той же организации или из другой организации. На учет в ЗБМ также должны быть поставлены обнаруженные неучтенные ЯМ (после выполнения требований [главы IX](#p100334) настоящих Правил) и ЯМ, переданные после изъятия из незаконного оборота. Постановка ЯМ на учет и снятие ЯМ с учета в ЗБМ производится в соответствии с настоящими Правилами.*
18. <a id="p100060"></a>Массы ЯМ в продуктах, находящихся в ядерном реакторе, в целях учета допускается принимать неизменными с момента загрузки их в реактор и до момента выгрузки.
19. <a id="p100061"></a>ЯМ, образовавшиеся в продуктах, облученных в ядерных реакторах, ставятся на учет, а ЯМ, выгоревшие в реакторе, снимаются с учета после выгрузки продуктов из ядерного реактора, при помещении облученных продуктов в хранилище или в место хранения вне активной зоны реактора.
<a id="p100062"></a>Массы ЯМ, образовавшиеся в продуктах, облученных в ядерных реакторах и выгоревших в реакторе, определяются уполномоченными специалистами организации с помощью расчетных методик (методов) и/или программ для электронно-вычислительных машин, прошедших экспертизу <3>.

<a id="p100063"></a>

---

## <a id="p100064"></a>Часть 13 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии".


20. <a id="p100065"></a>ЯМ, содержащиеся в продуктах, полученных в результате утилизации ядерных боеприпасов, ядерных зарядов и их составных частей, топливных элементов ядерных установок военного назначения, должны быть поставлены на учет в ЗБМ при передаче этих продуктов для использования в мирных целях. ЯМ, содержащиеся в облученных ТВС ядерных установок военного назначения, должны быть поставлены на учет в ЗБМ в соответствии с настоящими Правилами.
21. <a id="p100066"></a>Потери ЯМ должны быть определены с помощью измерений или расчетных методик, основанных на результатах предварительных измерений или экспериментальных исследований с учетом требований [главы VI](#p100190) настоящих Правил.
22. <a id="p100067"></a>Снятию с учета в ЗБМ подлежат ЯМ:
<a id="p5"></a>использованные для разработки, изготовления и испытаний компонентов ядерных боеприпасов, ядерных зарядов, ядерных установок военного назначения и их составных частей;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100012) Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)*

<a id="p2"></a>использованные для изготовления изделий с РВ и соответствующие критериям, установленным в [пункте 5](#p100024) настоящих Правил - после оформления паспорта или иного документа, удостоверяющего характеристики изделия с РВ, и передачи такого изделия из ЗБМ;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-215-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100010) Ростехнадзора от 04.06.2020 N 215)*

<a id="p100070"></a>в обедненном уране, использованном для изготовления защитных контейнеров транспортных упаковочных комплектов, радиационных головок гамма-дефектоскопов, облучательных головок гамма-терапевтических аппаратов, транспортно-перезарядных контейнеров и других подобных им изделий, предназначенных для радиационной защиты, или содержащиеся в используемом в качестве носителя изотопов водорода обедненном уране после их изготовления, оформления паспорта на УЕ в ЗБМ и передачи из ЗБМ;
<a id="p3"></a>содержащиеся в РАО, соответствующих критериям, установленным в [пункте 5](#p100024) настоящих Правил, при передаче этих РАО из ЗБМ в хранилища РАО и постановки этих РАО на учет в системе государственного учета и контроля РВ и РАО;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-215-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100010) Ростехнадзора от 04.06.2020 N 215)*

<a id="p100072"></a>после их передачи в другую ЗБМ той же организации или в другую организацию;
<a id="p100073"></a>по результатам расследования аномалии, подтвердившего уменьшение ЯМ (после выполнения требований [главы IX](#p100334) настоящих Правил);
<a id="p100074"></a>содержащиеся в выбросах и сбросах;
<a id="p6"></a>содержащиеся в потерях, вызванных радиоактивным распадом (необходимость снятия с учета определяется в документах организации);

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100014) Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)*

<a id="p100076"></a>выгоревшие в реакторе.
23. <a id="p7"></a>В каждой ЗБМ документально зарегистрированное количество ЯМ должно определяться в течение МБП на основании данных СФНК предыдущей физической инвентаризации, измерений поступивших и отправленных продуктов и/или с использованием расчетных методов оценки количества и состава продуктов. Документально зарегистрированное количество ЯМ должно контролироваться путем оперативно-технического учета и проверок УЕ по атрибутивным признакам, сверок паспортов, сертификатов, журналов, содержащих учетные данные, необходимые для формирования отчетных документов (далее - учетные документы), а также отчетных документов.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100016) Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)*

24. <a id="p100078"></a>Процедуры оперативно-технического учета должны обеспечивать сплошной непрерывный документальный учет всех операций с ЯМ на основе результатов измерений и/или расчетов параметров (характеристик) продуктов и/или проверки атрибутивных признаков УЕ.

<a id="p100079"></a>III. Общие требования к учету и контролю ядерных
материалов в организации

25. <a id="p100080"></a>Распорядительным документом руководителя организации или уполномоченного им лица (далее - руководитель организации) должна быть создана служба или назначено структурное подразделение учета и контроля ЯМ (далее - служба) и утвержден состав такой службы.
26. <a id="p100081"></a>Руководителем организации должны быть назначены следующие лица:
<a id="p100082"></a>ответственные (ответственный) за организацию учета и контроля ЯМ в организации;
<a id="p100083"></a>ответственный за обеспечение учета и контроля ЯМ в организации;
<a id="p100084"></a>ответственный за организацию измерений ЯМ в целях их учета и контроля;
<a id="p100085"></a>ответственный за организацию работ по применению пломб в организации.
27. <a id="p100086"></a>Для каждой ЗБМ руководителем организации должны быть назначены лица:
<a id="p100087"></a>ответственные за организацию учета и контроля ЯМ в данной ЗБМ;
<a id="p100088"></a>ответственные за осуществление учета и контроля ЯМ в данной ЗБМ;
<a id="p100089"></a>материально ответственные за ЯМ, находящиеся в данной ЗБМ, с которыми необходимо заключить письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности;
<a id="p100090"></a>ответственные за учет, хранение и обращение с пломбами в ЗБМ.
<a id="p100091"></a>Совмещение одним МОЛ функций материальной ответственности за ЯМ в разных ЗБМ не допускается, за исключением случаев, когда между ЗБМ не осуществляются передачи ЯМ.
28. <a id="p100092"></a>В организации должно быть разработано положение по учету и контролю ЯМ (далее - Положение), которое утверждается руководителем организации. В Положении должны быть определены:
<a id="p100093"></a>организация учета и контроля ЯМ в организации и в ЗБМ, состав службы;
<a id="p100094"></a>схемы, границы и описание ЗБМ, описание зон отчетности организации;
<a id="p100095"></a>применяемые в организации методики и средства измерений для учета и контроля ЯМ;
<a id="p100096"></a>применяемые в организации в целях учета и контроля ЯМ меры контроля доступа и СКД;

<div align="center">

<a id="p100097"></a>**перечень, формы, порядок ведения учетных и отчетных документов;**<br>
<a id="p100098"></a>**порядок и периодичность контроля наличия и перемещения ЯМ в ЗБМ;**

</div>

<a id="p100099"></a>порядок административного контроля состояния системы учета и контроля ЯМ;
<a id="p100100"></a>порядок расследования аномалий и нарушений в учете и контроле ЯМ;
<a id="p100101"></a>порядок подготовки и допуска персонала к работе по учету и контролю ЯМ;
<a id="p100102"></a>порядок проведения физических инвентаризаций ЯМ;
<a id="p100103"></a>порядок оперативно-технического учета ЯМ;
<a id="p100104"></a>меры учета и контроля ЯМ при/после ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100105"></a>При наличии в организации отдельных документов, регламентирующих вопросы, указанные в настоящем пункте, в Положении допускается привести ссылки на соответствующие документы.
<a id="p100106"></a>Положение должно пересматриваться не реже одного раза в пять лет.
29. <a id="p100107"></a>Для каждой ЗБМ в организации должна быть разработана инструкция по учету и контролю ЯМ (далее - Инструкция), которая утверждается руководителем организации. В Инструкции должны быть определены:
<a id="p100108"></a>структура ЗБМ, в том числе границы ЗБМ, категории и виды ЯМ в ЗБМ, их формы (УЕ или балк-форма), химические (например, гексафторид, двуокись) и физические (например, порошок, раствор) формы ЯМ, находящихся в ЗБМ, места размещения ЯМ на схеме ЗБМ (например, хранилище, установка, рабочие места), КТИ;
<a id="p100109"></a>перечень персонала, осуществляющего учет и контроль ЯМ в ЗБМ;
<a id="p100110"></a>процедуры оценки потерь ЯМ с выбросами, сбросами и убыли ЯМ с РАО;
<a id="p100111"></a>перечень СКД, применяемых в ЗБМ;
<a id="p100112"></a>перечень объектов применения СКД;
<a id="p100113"></a>процедуры учета и контроля ЯМ, применяемые в ЗБМ;
<a id="p100114"></a>процедуры перевода ЯМ в РВ и РАО;
<a id="p100115"></a>формы учетных и отчетных документов (или ссылка на эти формы в Положении), порядок ведения учетных и отчетных документов;
<a id="p100116"></a>формы всех документов, в том числе журналов, требований-накладных, нарядов, расписок (или ссылки на эти формы в Положении), оформляемых при каждой операции при передаче ЯМ (по каждому документу указываются должностные лица, имеющие право подписи).
<a id="p100117"></a>Инструкция должна устанавливать особенности учета и контроля ЯМ в конкретной ЗБМ и пересматриваться не реже одного раза в пять лет.
30. <a id="p100118"></a>Требования и процедуры учета и контроля ЯМ, установленные в документах организации, должны соответствовать требованиям, установленным настоящими Правилами.

<a id="p100119"></a>IV. Требования к организации зон баланса материалов

<a id="p100120"></a>*31. ЗБМ предназначены для:*
<a id="p100121"></a>*осуществления учета и контроля ЯМ;*
<a id="p100122"></a>определения количества ЯМ;
<a id="p100123"></a>обеспечения проведения физических инвентаризаций ЯМ и подведения баланса ЯМ;
<a id="p100124"></a>определения мест образования потерь, излишков и недостачи ЯМ в течение МБП.
32. <a id="p100125"></a>ЗБМ следует организовывать с учетом следующих требований:
<a id="p100126"></a>масса ЯМ, поступающего в ЗБМ и отправляемого из ЗБМ, должна определяться на основе измеренных параметров (характеристик) продуктов, ЯМ (кроме случаев, когда допускается применение расчетных методик, действующих в организации), а также результатов полного пересчета и идентификации УЕ, тары, в которой находится ЯМ, по данным приемо-сдаточной документации, паспортным данным ЯМ;
<a id="p100127"></a>должно быть обеспечено прекращение технологических операций при проведении физических инвентаризаций ЯМ в ЗБМ, в том числе отправка ЯМ из ЗБМ и получение ЯМ из других ЗБМ, формирование новых УЕ, за исключением действующих участков производств, использующих непрерывную технологию;
<a id="p100128"></a>должны быть предусмотрены организационные и/или технические меры, предотвращающие возможность перемещения ЯМ за пределы ЗБМ, минуя КТИ;
<a id="p100129"></a>должна быть обеспечена возможность проведения физических инвентаризаций ЯМ с установленной [пунктом 73](#p100257) настоящих Правил периодичностью.
33. <a id="p100130"></a>ЗБМ создаются, изменяются и ликвидируются по решению руководителя организации. Датой создания, ликвидации или внесения изменений в границы ЗБМ, в категорию ЯМ в ЗБМ считается дата регистрации данных действий в Госкорпорации "Росатом".
34. <a id="p100131"></a>Информация о создании, ликвидации ЗБМ или об изменениях в границах ЗБМ, категории ЯМ в ЗБМ организации должна быть направлена организацией в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) в течение 30 календарных дней после регистрации этих изменений в Госкорпорации "Росатом".
35. <a id="p100132"></a>В отдельные ЗБМ выделяются:
<a id="p100133"></a>реакторные установки с бассейнами выдержки облученных ТВС;
<a id="p100134"></a>пункты хранения ЯМ в виде стационарных объектов и сооружений, являющихся структурными подразделениями организации;
<a id="p100135"></a>разделительные и радиохимические производства, использующие непрерывную технологию переработки ЯМ;
<a id="p100136"></a>хранилища свежего и (или) отработавшего ядерного топлива в виде стационарных объектов и сооружений.
<a id="p100137"></a>На судне с ядерным реактором, в том числе плавучем атомном энергоблоке, судне атомно-технологического обслуживания, должна быть организована одна ЗБМ для всех ЯМ.
36. <a id="p100138"></a>Организация должна формировать из ЗБМ зоны отчетности, состоящие из одной или нескольких ЗБМ, и регистрировать их в Госкорпорации "Росатом".
<a id="p8"></a>Датой формирования из ЗБМ или ликвидации зоны отчетности является дата регистрации данных действий в Госкорпорации "Росатом".

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100017) Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)*

<div align="center">

<a id="p100139"></a>**37. В каждой ЗБМ должны быть определены КТИ ЯМ.**

</div>

38. <a id="p100140"></a>Выбор КТИ в ЗБМ должен обеспечивать контроль передачи ЯМ в/из ЗБМ и определение их фактически наличного количества в ЗБМ.
39. <a id="p100141"></a>Описание границ ЗБМ не должно допускать одновременного нахождения одних и тех же УЕ, ЯМ более чем в одной ЗБМ.
40. <a id="p100142"></a>Не допускается одновременное нахождение в одной ЗБМ ЯМ, состоящих на учете в системе государственного учета и контроля ЯМ, и ЯМ оборонного назначения (далее - ЯМ ОН), за исключением случаев технологической невозможности обеспечения такого разделения при наличии обоснования, утвержденного руководителем организации.
<a id="p100143"></a>Для ЗБМ, в которых одновременно могут находиться ЯМ и ЯМ ОН, учет и контроль ЯМ и ЯМ ОН осуществляются раздельно. При этом для проведения физической инвентаризации ЯМ в ЗБМ должен выбираться наименьший МБП.
41. <a id="p100144"></a>В организации должен быть разработан документ "Структура и описание зон баланса материалов", который утверждается руководителем организации. Допускается включать содержание указанного документа в раздел "Структура и описание зон баланса материалов" Положения.
<a id="p100145"></a>Документ "Структура и описание зон баланса материалов" должен содержать в отношении каждой ЗБМ:
<a id="p100146"></a>схему и описание границ;
<a id="p100147"></a>описание ЯМ, их категории и формы (УЕ или балк-форма), химические (например, гексафторид, двуокись) и физические (например, порошок, раствор) формы ЯМ, находящихся в ЗБМ;
<a id="p100148"></a>периодичность проведения физических инвентаризаций ЯМ;
<a id="p100149"></a>перечень КТИ;
<a id="p100150"></a>описание мест размещения ЯМ;
<a id="p100151"></a>схемы или описания перемещений ЯМ внутри ЗБМ и из ЗБМ с указанием КТИ;
<a id="p100152"></a>места образования возможных потерь ЯМ;
<a id="p100153"></a>перечень применяемых СКД.
<a id="p100154"></a>Допускается разрабатывать данный документ отдельно для каждой ЗБМ.

<a id="p100155"></a>V. Меры контроля доступа к ядерным материалам

42. <a id="p100156"></a>Учет и контроль ЯМ должны обеспечиваться проведением организационно-технических мероприятий с целью контроля доступа к ЯМ. К таким мероприятиям относятся:
<a id="p100157"></a>ограничение перечня лиц, допущенных к работам с ЯМ;
<a id="p100158"></a>обеспечение контроля доступа персонала к ЯМ;
<a id="p100159"></a>ограничение доступа к местам хранения ЯМ, к оборудованию, обеспечивающему транспортно-технологические операции с ЯМ;
<a id="p100160"></a>применение СКД.
43. <a id="p100161"></a>Учет и контроль ЯМ должны обеспечиваться также физической защитой ЯМ, ядерных установок и пунктов хранения ЯМ, включая контроль доступа персонала в помещениях с ЯМ.
44. <a id="p100162"></a>Основными целями применения СКД в системе учета и контроля ЯМ являются:
<a id="p100163"></a>обеспечение непрерывного контроля доступа к ЯМ и обнаружения несанкционированного доступа к ЯМ;
<a id="p100164"></a>обеспечение достоверности сведений о наличии и характеристиках ЯМ;
<a id="p100165"></a>выявление нарушений и аномалий в учете и контроле ЯМ.
45. <a id="p100166"></a>В организации используются системы наблюдения и пломбировочные устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту объекта от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства (далее - пломбы) <4>.

<a id="p100167"></a>

---

<a id="p100168"></a><4> [Пункт 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1044-2012#p100073) Положения о федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. N 1044 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 43, ст. 5878).

<a id="p100169"></a>Системы наблюдения включают в себя:
<a id="p100170"></a>автоматизированные технические системы, устройства, которые позволяют обеспечить идентификацию доступа к ЯМ (в том числе мониторы для контроля перемещения ЯМ, доступа персонала в помещения с ЯМ, датчики контроля вскрытия дверей, люков в помещениях с ЯМ);
<a id="p100171"></a>технические системы, устройства для теле- или фотонаблюдения с фиксацией происходящих событий.
46. <a id="p100172"></a>При учете и контроле ЯМ должны применяться пломбы, соответствующие требованиям действующих национальных стандартов.
47. <a id="p100173"></a>Для контроля доступа к ЯМ в ЗБМ с ЯМ [категорий 1](#p100556) и [2](#p100575), при передаче ЯМ из ЗБМ с ЯМ [категорий 1](#p100556) и [2](#p100575), хранении более одной смены ЯМ в ЗБМ с ЯМ [категорий 1](#p100556) и [2](#p100575), а также при передаче ЯМ между организациями должны применяться пломбы с уникальными идентификационными признаками.
48. <a id="p100174"></a>Пломбы должны устанавливаться на УЕ, контейнеры, сейфы и другое оборудование, где имеются ЯМ, а также в местах доступа к этому оборудованию (двери, окна, люки и другие устройства, через которые возможен доступ к оборудованию).
<a id="p100175"></a>Пломбы не устанавливаются на УЕ, из которых ЯМ не могут быть извлечены без нарушения целостности УЕ и целостность которых обеспечена их конструкцией и может быть подтверждена визуальным или инструментальным контролем.
49. <a id="p100176"></a>В промежутках между физическими инвентаризациями ЯМ необходимо выполнять выборочный контроль установленных пломб в ЗБМ. При определении объема случайной выборки необходимо исходить из требования подтверждения с доверительной вероятностью, равной 0,95, нахождения в надлежащем состоянии не менее 95% пломб. Результаты контроля должны регистрироваться документально.
50. <a id="p100177"></a>В случае применения в качестве СКД систем наблюдения порядок их применения в целях контроля доступа к ЯМ, а также порядок документальной регистрации и сроки хранения результатов контроля доступа к ЯМ с помощью систем наблюдения в целях учета и контроля ЯМ должны быть установлены документами организации. Срок хранения результатов контроля доступа к ЯМ должен устанавливаться исходя из категории ЯМ в каждой ЗБМ, но должен быть не менее одного МБП.

<div align="center">

<a id="p100178"></a>**51. Обращение с пломбами в организации должно осуществляться в соответствии с установленной организацией программой применения пломб и соответствовать действующим национальным стандартам. Программа применения пломб должна утверждаться руководителем организации и может разрабатываться в виде отдельного документа или раздела Положения. Программа применения пломб должна пересматриваться не реже одного раза в пять лет.**<br>
<a id="p100179"></a>**В программе применения пломб необходимо установить:**

</div>

<a id="p100180"></a>перечень и описание объектов пломбирования в организации;
<a id="p100181"></a>перечень типов пломб, используемых в организации;
<a id="p100182"></a>порядок заказа пломб, их получения, входного контроля, выдачи пломб в структурные подразделения организации;
<a id="p100183"></a>порядок хранения и утилизации пломб;
<a id="p100184"></a>порядок применения пломб (порядок установки, контроля, снятия);
<a id="p100185"></a>порядок документальной регистрации установки и снятия пломб;
<a id="p100186"></a>порядок действий при нарушениях применения пломб;
<a id="p100187"></a>порядок контроля применения пломб в организации.
52. <a id="p100188"></a>В организации и в ЗБМ должна обеспечиваться документальная регистрация учета, установки и снятия пломб.
53. <a id="p100189"></a>В ЗБМ с ЯМ [категорий 1](#p100556) и [2](#p100575) доступ в помещения с ЯМ, а также любые работы в хранилищах ЯМ должны выполняться не менее чем двумя лицами, допущенными к работе с ЯМ.

<a id="p100190"></a>VI. Измерения ядерных материалов для осуществления
их учета и контроля

54. <a id="p100191"></a>Учет ЯМ должен основываться на результатах учетных измерений параметров (характеристик) ЯМ, а также различных соединений, смесей, сплавов и изделий, УЕ, а также ЯМ в виде простых веществ, регистрации результатов измерений в качестве учетных данных.
<a id="p100192"></a>При невозможности проведения учетных измерений параметров (характеристик) ЯМ учет ЯМ осуществляется с использованием:
<a id="p100193"></a>расчетных методик (методов), основанных на результатах предварительных измерений, экспериментальных исследований;
<a id="p100194"></a>учетных данных, указанных в документах, подготовленных организацией-отправителем для УЕ, при условии отсутствия несанкционированного доступа к ЯМ, что должно быть подтверждено организацией-получателем проверкой состояния примененных СКД, целостности УЕ, а также проведенными подтверждающими измерениями.
55. <a id="p100195"></a>Для каждой ЗБМ должна быть разработана программа измерений ЯМ. В программе измерений ЯМ должны быть определены:
<a id="p100196"></a>перечень КТИ;
<a id="p100197"></a>перечень МИ;
<a id="p100198"></a>перечень стандартных образцов и/или аттестованных объектов;
<a id="p100199"></a>перечень средств измерений с указанием наименования и типа;
<a id="p100200"></a>перечень процедур пробоотбора;
<a id="p100201"></a>погрешности измерений параметров (характеристик) ЯМ для оценки достоверности результатов измерений и принятия решений о соответствии параметров (характеристик) ЯМ требованиям, установленным в нормативных правовых актах Российской Федерации и в документах организации.
<a id="p100202"></a>В программе измерений ЯМ должны быть указаны порядок и срок документальной регистрации результатов измерений параметров (характеристик) ЯМ. Программа измерений ЯМ должна утверждаться руководителем организации. Программа измерений ЯМ должна пересматриваться не реже одного раза в пять лет. Допускается разработка одной программы измерений ЯМ, содержащей необходимые данные для нескольких или всех ЗБМ организации.
56. <a id="p100203"></a>Измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа (при наличии действующих свидетельств о поверке данных средств измерений). Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации <5>.

<a id="p100204"></a>

---

<a id="p100205"></a><5> [Часть 1 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-2008/statya-1#p18) Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2014, N 30 (часть I), ст. 4255).

<a id="p100206"></a>*Подтверждение соответствия методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется путем аттестации методик (методов) измерений <6>.*

<a id="p100207"></a>

---

<a id="p100208"></a>*<6> [Часть 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-2008/statya-1#p100077) Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".*

57. <a id="p100209"></a>Расчетные методики (методы), используемые для расчета количества ЯМ, должны быть оформлены в виде отдельных инструкций, утверждены в установленном в организации порядке и содержать алгоритмы оценки погрешности (неопределенности) рассчитываемых параметров ЯМ <7>.

<a id="p100210"></a>

---

<a id="p9"></a><7> Раздел 7 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 8.703-2020 "Государственная система обеспечения единства измерений. Учет и контроль ядерных материалов. Система измерений. Основные положения", утвержденного и введенного в действие с 1 сентября 2021 г. [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1246-st-2020) Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 декабря 2020 г. N 1246-ст (М.: Стандартинформ, 2020) (далее - ГОСТ Р 8.703-2020).

> *(сноска в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100019) Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)*


<a id="p100212"></a>*58. Документальное оформление (представление) результатов измерений должно осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и действующих национальных стандартов в области обеспечения единства измерений <8>.*

<a id="p100213"></a>

---

<a id="p10"></a>*<8> Раздел 9 ГОСТ Р 8.703-2020.*

> *(сноска в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100021) Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)*


59. <a id="p100215"></a>Для обеспечения качества измерений в организации должна быть разработана и утверждена программа контроля качества измерений, содержащая описание процедур контроля качества измерений (например, организация и порядок поверки (калибровки) средств измерений, проведения внутреннего контроля качества результатов измерений). Допускается включать программу контроля качества измерений в качестве раздела в программу измерений ЯМ. Программа контроля качества измерений должна пересматриваться не реже одного раза в пять лет.

## <a id="p100216"></a>VII. Требования к передаче ядерных материалов


60. <a id="p100217"></a>Передача ЯМ между организациями должна сопровождаться оформлением:
<a id="p100218"></a>предварительных уведомлений организации-получателя о планируемой дате отправки груза с указанием способа транспортирования (вида транспорта), подписанных руководителем организации-отправителя, или планов, графиков поставки, подписанных руководителем организации-отправителя и руководителем организации-получателя;
<a id="p100219"></a>предварительных уведомлений структурного подразделения Ростехнадзора, осуществляющего надзор за организацией-отправителем, о планируемой отправке груза с указанием способа транспортирования (вида транспорта);
<a id="p100220"></a>приемо-сдаточных документов.
<a id="p100221"></a>Отправка предварительных уведомлений должна быть произведена не менее чем за три рабочих дня до предполагаемой даты отправки ЯМ.
61. <a id="p100222"></a>Передача ЯМ между ЗБМ организации должна осуществляться на основании приемо-сдаточных документов, оформленных в установленном в организации порядке.
<a id="p100223"></a>При передаче проб продуктов внутри организации в учетных документах допускается указывать только массу или объем продукта в пробе. Параметры (характеристики) продукта, масса ЯМ в пробе регистрируются в учетных документах после проведения анализа пробы.
<a id="p100224"></a>Результаты анализа пробы должны оформляться документально с указанием параметров (характеристик) продукта, массы ЯМ. Документ с результатами анализа пробы должен составляться не менее чем в двух экземплярах, один из которых подлежит возврату в ЗБМ, проба продуктов которой подлежала анализу, а другой остается в ЗБМ, проводившей анализ пробы.
<a id="p100225"></a>Передача ЯМ, находящихся в технологическом процессе, с одной технологической операции на другую или между сменами должна быть оформлена документально с указанием наименований продуктов, передаваемых ЯМ и/или количеств УЕ, содержащих эти ЯМ.
<a id="p100226"></a>При получении ЯМ МОЛ должно провести:
<a id="p100227"></a>проверку целостности и количества УЕ и пломб, примененных к УЕ;
<a id="p100228"></a>сверку атрибутивных признаков УЕ и пломб с данными приемо-сдаточных документов, паспортов на ЯМ.
<a id="p100229"></a>В случае выявления нарушения и (или) аномалии в учете и контроле ЯМ при передаче ЯМ между ЗБМ данный факт должен быть оформлен документально в соответствии с установленным в организации порядком.
62. <a id="p100230"></a>Передача ЯМ (например, передача ЯМ от МОЛ другим лицам, между исполнителями работ с ЯМ, между технологическими сменами) должна оформляться документально и обеспечивать непрерывность контроля доступа к ЯМ.
63. <a id="p100231"></a>В приемо-сдаточных документах должны быть указаны необходимые для заполнения учетных документов данные (например, типы и атрибутивные признаки УЕ и пломб, значения массы брутто УЕ). В паспортах УЕ и/или требованиях-накладных на партию материала должны быть указаны количественные параметры (характеристики) УЕ, продуктов, массы ЯМ в каждой УЕ, а также приведена погрешность измерений массы брутто УЕ.
64. <a id="p100232"></a>При получении УЕ в ЗБМ организации-получателя в течение трех рабочих дней от даты получения (для УЕ с отработавшим ядерным топливом - в течение 20 рабочих дней) должны быть выполнены следующие процедуры входного контроля:
<a id="p100233"></a>внешний осмотр и проверка количества и целостности УЕ, контроль пломб, примененных к транспортному средству и УЕ, определение соответствия атрибутивных признаков УЕ, пломб и мест размещения УЕ в транспортном средстве данным, указанным в приемо-сдаточных документах;
<a id="p100234"></a>подтверждающие измерения в соответствии с программой измерений.
<a id="p100235"></a>Результаты входного контроля оформляются документально.
65. <a id="p100236"></a>Вид и объем подтверждающих измерений УЕ, в том числе при передачах между ЗБМ, должны определяться организацией, выполняющей эти измерения, исходя из:
<a id="p100237"></a>категории, формы ЯМ или продукта;
<a id="p100238"></a>количества ЯМ или продукта;
<a id="p100239"></a>типа тары и пломб;
<a id="p100240"></a>средств, методик (методов) измерений;
<a id="p100241"></a>погрешностей измерений.
66. <a id="p100242"></a>Если при выполнении процедур, установленных [пунктами 64](#p100232), [65](#p100236) настоящих Правил, организацией-получателем не обнаружено аномалий и/или нарушений в учете и контроле ЯМ, то постановка на учет УЕ должна быть произведена по данным приемо-сдаточных документов.
<a id="p100243"></a>Приемка и постановка на учет ЯМ в УЕ организацией-получателем должны быть произведены не позднее 10 рабочих дней после получения ЯМ, паспортов (формуляров, сертификатов) на них и выполнения подтверждающих измерений, если не превышены пределы допускаемых расхождений данных организации-отправителя и организации-получателя.
67. <a id="p100244"></a>Снятие ЯМ с учета производится организацией-отправителем после получения от организации-получателя оформленных приемо-сдаточных документов на ЯМ.
68. <a id="p100245"></a>Расхождения данных организации-отправителя и организации-получателя о массе УЕ и/или ЯМ при их передаче должны определяться как разница между значениями масс, указанных организацией-отправителем (паспортных данных) и полученных путем измерений организацией-получателем. Если результаты согласуются (расхождение данных организации-отправителя и организации-получателя находится в интервале, соответствующем доверительной вероятности 0,99 (здесь доверительные вероятности задаются для двусторонних доверительных интервалов с учетом погрешностей измерений организации-отправителя и организации-получателя), то ЯМ должны быть поставлены на учет организацией-получателем по данным организации-отправителя.
69. <a id="p100246"></a>При обнаружении статистически значимого расхождения данных организации-отправителя и организации-получателя, а также несоответствия фактических данных данным приемо-сдаточных документов организация-получатель должна проинформировать организацию-отправителя о наличии такого расхождения. Организация-отправитель и организация-получатель совместно должны принять меры по выявлению причин расхождения данных в соответствии с [пунктом 98](#p100360) настоящих Правил. В случае установления факта аномалии организация-получатель должна подготовить специальный отчет о факте аномалии с учетом требований [пункта 100](#p100365) настоящих Правил. Если при определении причин расхождения данных причина аномалии выявлена в организации-отправителе, то организация-отправитель должна выполнить мероприятия, предусмотренные [пунктом 101](#p100370) настоящих Правил.
<a id="p100247"></a>До получения согласованных данных по ЯМ, содержащимся в УЕ, по которой были обнаружены несоответствия, эти ЯМ должны состоять на учете в организации-отправителе. Ответственность за сохранность таких ЯМ несет организация-получатель.
<a id="p100248"></a>В случае принятия решения о необходимости проведения арбитражных измерений они должны быть выполнены лабораторией, аккредитованной в соответствии с требованиями [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-612-2013) Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 31, ст. 4215; 2017, N 28, ст. 4138).

## <a id="p100249"></a>VIII. Физическая инвентаризация ядерных материалов


70. <a id="p100250"></a>Физическая инвентаризация ЯМ проводится по ЗБМ в соответствии с установленным в организации порядком. Физической инвентаризации подлежат все ЯМ, находящиеся в ЗБМ.
71. <a id="p100251"></a>Физическая инвентаризация ЯМ должна проводиться в целях:
<a id="p100252"></a>определения фактически наличного количества ЯМ в ЗБМ;
<a id="p100253"></a>установления соответствия фактических параметров УЕ существующим учетным данным;
<a id="p100254"></a>подведения баланса ЯМ, определения ИР и ее погрешности;
<a id="p100255"></a>проверки ведения учета и контроля ЯМ.
72. <a id="p100256"></a>В организации должны проводиться плановая и внеплановая физическая инвентаризация ЯМ.
73. <a id="p100257"></a>Плановые физические инвентаризации ЯМ в ЗБМ должны быть организованы и проведены не реже:
<a id="p100258"></a>двух календарных месяцев (для ЗБМ с ЯМ [категории 1](#p100556));
<a id="p100259"></a>трех календарных месяцев (для ЗБМ с ЯМ [категории 2](#p100575));
<a id="p100260"></a>шести календарных месяцев (для ЗБМ с ЯМ [категории 3](#p100601));
<a id="p100261"></a>двенадцати календарных месяцев (для ЗБМ с ЯМ [категории 4](#p100627)).
<a id="p100262"></a>Первая плановая физическая инвентаризация ЯМ в ЗБМ должна проводиться в организации не позднее двух календарных месяцев после регистрации данной ЗБМ в Госкорпорации "Росатом".
74. <a id="p100263"></a>МБП для ЗБМ может быть увеличен решением Госкорпорации "Росатом" после согласования с Ростехнадзором на основании представленного эксплуатирующей организацией обоснования необходимости увеличения МБП, соответствия состояния учета и контроля ЯМ в ЗБМ требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, а также перечисления применяемых дополнительных СКД, улучшающих сохранность ЯМ.
75. <a id="p100264"></a>Внеплановая физическая инвентаризация ЯМ в ЗБМ должна проводиться в следующих случаях:
<a id="p100265"></a>изменение организационно-правовой формы организации;
<a id="p100266"></a>ликвидация организации;
<a id="p100267"></a>ликвидация ЗБМ;
<a id="p100268"></a>полное прекращение работ с ЯМ;
<a id="p11"></a>уменьшение численности МОЛ в бригаде на 50% и более (при полной коллективной (бригадной) материальной ответственности);

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100023) Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)*

<a id="p100270"></a>смена МОЛ (при полной индивидуальной материальной ответственности);
<a id="p100271"></a>недостача, излишек ЯМ в ЗБМ;
<a id="p100272"></a>установление факта несанкционированного воздействия на пункты (места) нахождения или хранения ЯМ;
<a id="p100273"></a>после ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
76. <a id="p100274"></a>Для проведения физической инвентаризации ЯМ распорядительным документом руководителя организации должны быть назначены инвентаризационные комиссии, определены ЗБМ, в которых проводится физическая инвентаризация, сроки подготовки и проведения физической инвентаризации, время, по истечении которого запрещаются любые перемещения ЯМ (кроме разделительных и/или радиохимических производств, использующих непрерывную технологию переработки ЯМ) на период физической инвентаризации ЯМ без разрешения председателя центральной инвентаризационной комиссии, а также сроки представления отчетных документов по результатам физической инвентаризации ЯМ.
77. <a id="p100275"></a>В организации должна быть создана центральная инвентаризационная комиссия, а в ЗБМ - рабочие инвентаризационные комиссии.
<a id="p100276"></a>Допускается создание одной инвентаризационной комиссии, объединяющей функции центральной и рабочей комиссий. Состав инвентаризационной комиссии не может быть менее 3 человек, включая председателя инвентаризационной комиссии. Внесение изменений в состав инвентаризационной комиссии производится распорядительным документом руководителя организации.
<a id="p100277"></a>В состав центральной инвентаризационной комиссии должны входить:
<a id="p100278"></a>ответственный за организацию учета и контроля ЯМ в организации (председатель);
<a id="p100279"></a>специалист, осуществляющий бухгалтерский учет ЯМ в организации;
<a id="p100280"></a>представитель службы.
<a id="p100281"></a>МОЛ ЗБМ, в которой проводится физическая инвентаризация ЯМ, в состав инвентаризационных комиссий не включаются. Они вправе присутствовать при работе инвентаризационных комиссий.
78. <a id="p100282"></a>При подготовке и проведении физической инвентаризации ЯМ должны осуществляться:
<a id="p100283"></a>составление СНК, подписанного МОЛ, на начало срока проведения физической инвентаризации ЯМ, указанного в распорядительном документе руководителя организации;
<a id="p100284"></a>проверка соответствия данных СНК и данных учетных документов;
<a id="p100285"></a>проверка состояния пломб, анализ данных других СКД, в том числе применяемых в целях физической защиты в отношении помещений, в которых осуществляется хранение или обращение с ЯМ;
<a id="p100286"></a>проверка наличия УЕ, учетные и/или подтверждающие измерения, проверка атрибутивных признаков;
<a id="p100287"></a>оценка значений количеств потерь ЯМ и их погрешностей в соответствии с установленными в организации методиками;
<a id="p100288"></a>составление инвентаризационной комиссией СФНК, сверка данных СФНК с данными СНК;
<a id="p100289"></a>определение значений ИР и ее погрешности для каждого ЯМ.
79. <a id="p100290"></a>Во время физической инвентаризации ЯМ или до нее должна быть определена масса ЯМ в продуктах (как в УЕ, так и в балк-форме). Значение массы ЯМ, а также значения погрешности определения этой величины для доверительной вероятности 0,95 должны быть зафиксированы документально.
<a id="p100291"></a>Значения массы ЯМ в выбросах, сбросах, потерях из-за радиоактивного распада, отложениях, накоплениях, а также погрешности этих значений должны быть определены на основании МИ или расчетных методик, действующих в организации.
<a id="p100292"></a>Значения погрешности определения параметров (характеристик) ЯМ используются для определения погрешности ИР, оценки значимости расхождений результатов учетных и подтверждающих измерений.
80. <a id="p100293"></a>Ранее определенные значения массы ЯМ допускается использовать в качестве учетных и отчетных данных (при физических инвентаризациях ЯМ, передачах ЯМ, составлении отчетов) только в тех случаях, когда их достоверность была подтверждена данными СКД, визуальным контролем состояния УЕ и/или подтверждающими измерениями.
81. <a id="p100294"></a>В случае обнаружения статистически значимого расхождения результатов учетных и подтверждающих измерений и/или нарушения целостности пломб, нарушения функционирования систем наблюдения, в том числе применяемых в целях физической защиты в отношении помещений, в которых осуществляется хранение или обращение с ЯМ, председатель рабочей инвентаризационной комиссии должен уведомить об этом председателя центральной инвентаризационной комиссии и руководителя организации. В целях выяснения причин нарушения осуществляются действия в соответствии с [главой IX](#p100334) настоящих Правил.
82. <a id="p100295"></a>При завершении физической инвентаризации ЯМ должен быть подведен баланс для каждого ЯМ в ЗБМ за МБП, определена ИР и ее погрешность с последующим анализом значимости ИР в соответствии с критериями, установленными в [пунктах 89](#p100314) и [90](#p100322) настоящих Правил.
<a id="p100296"></a>ИР данного ЯМ в ЗБМ определяется с помощью уравнения:

<div align="center">

<a id="p100297"></a>ИР = ФК - ДК = ФК - (НК + УВ - УМ),

</div>


<a id="p100298"></a>где ФК - фактически наличное количество ЯМ в ЗБМ, определенное в результате данной физической инвентаризации ЯМ;
<a id="p100299"></a>ДК - документально зарегистрированное количество ЯМ в ЗБМ на начало физической инвентаризации (конец данного МБП);
<a id="p100300"></a>УВ - документально зарегистрированное увеличение количества ЯМ в ЗБМ за данный МБП в результате всех поступлений, наработок;
<a id="p100301"></a>УМ - документально зарегистрированное уменьшение количества ЯМ в ЗБМ за данный МБП в результате всех отправок из ЗБМ, ядерных превращений, потерь;
<a id="p100302"></a>НК - документально зарегистрированное количество ЯМ в ЗБМ на начало данного МБП.
83. <a id="p100303"></a>После завершения физической инвентаризации ЯМ в ЗБМ инвентаризационной комиссией должны быть составлены МБО, СФНК и оформлен акт инвентаризационной комиссии по результатам физической инвентаризации ЯМ в ЗБМ.
84. <a id="p100304"></a>В акте инвентаризационной комиссии по результатам физической инвентаризации ЯМ в ЗБМ должны быть отражены:
<a id="p100305"></a>сроки проведения физической инвентаризации, наименование ЗБМ (подразделения) и состав комиссии;
<a id="p100306"></a>результаты проверки ведения учетных и отчетных документов, наличия и состояния пломб, УЕ, наличия ЯМ;
<a id="p100307"></a>сведения о выполненных в ходе физической инвентаризации учетных и подтверждающих измерениях;
<a id="p100308"></a>выявленные нарушения и признаки аномалий в учете и контроле ЯМ (при наличии);
<a id="p100309"></a>основные результаты физической инвентаризации, в том числе заключение о соответствии или несоответствии фактического наличия ЯМ данным СНК, а также вывод о соответствии значения ИР критериям, установленным для ИР.
85. <a id="p100310"></a>К акту инвентаризационной комиссии по результатам физической инвентаризации ЯМ в ЗБМ должны быть приложены СНК, СФНК, протоколы всех измерений, выполненных в ходе физической инвентаризации, МБО, а также особые мнения членов комиссии (при наличии).
86. <a id="p12"></a>Первая плановая физическая инвентаризация проводится в целях определения фактически наличного количества ЯМ в ЗБМ, необходимого для подведения баланса ЯМ при проведении следующей физической инвентаризации. При проведении первой плановой физической инвентаризации идентификации и подтверждающим измерениям должны быть подвергнуты все ЯМ, УЕ, находящиеся в ЗБМ. В акте инвентаризационной комиссии по результатам первой плановой физической инвентаризации ЯМ в ЗБМ ИР и ее допустимые значения не указываются, МБО не составляется.

> *(п. 86 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100024) Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)*

87. <a id="p100312"></a>Акт инвентаризационной комиссии по результатам физической инвентаризации ЯМ в ЗБМ подписывается председателем комиссии и всеми членами инвентаризационной комиссии и утверждается руководителем организации.
88. <a id="p100313"></a>Если в результате подведения баланса ЯМ не установлена аномалия в их учете и контроле, то зарегистрированное в СФНК количество ЯМ в ЗБМ должно использоваться в качестве документально зарегистрированного количества ЯМ в ЗБМ на начало следующего МБП.
89. <a id="p100314"></a>Если в течение МБП, предшествующего данной физической инвентаризации ЯМ, выполнялись учетные измерения ЯМ или таковые производились в процессе физической инвентаризации ЯМ, то критерием обнаружения аномалий в учете и контроле этого ЯМ является превышение модулем ИР наименьшего из значений нижеперечисленных величин:
<a id="p100315"></a>утроенной средней квадратической погрешности определения ИР;
<a id="p100316"></a>2% от количества данного ЯМ, которое было преобразовано и подверглось учетным измерениям в данный МБП или в процессе физической инвентаризации ЯМ, - для промышленных ядерных установок;
<a id="p100317"></a>3% от такой же величины - для исследовательских ядерных установок и заводских лабораторий;
<a id="p100318"></a>3 кг - по плутонию, урану-233 для ЗБМ, содержащих ЯМ [категорий 1](#p100556), [2](#p100575);
<a id="p100319"></a>8 кг - по урану-235 для ЗБМ, содержащих ЯМ [категорий 1](#p100556), [2](#p100575) и [3](#p100601);
<a id="p100320"></a>50 кг - по урану-235 и 8 кг - по плутонию (для ЗБМ радиохимических заводов, в которых перерабатываются уран-плутониевые растворы, содержащие ЯМ [категорий 1](#p100556));
<a id="p100321"></a>70 кг - по урану-235 для ЗБМ, содержащих ЯМ [категории 4](#p100627), в продуктах с концентрацией (содержанием) ВОУ менее 1 г/л (1 г/кг), а также в любых продуктах, содержащих НОУ, природный и уран с содержанием урана-235 менее 0,73%, или в любых продуктах, содержащих ВОУ с мощностью поглощенной дозы на расстоянии 1 м без защиты не менее 1 Гр/ч = 100 рад/ч.
90. <a id="p100322"></a>Если в течение МБП и в процессе проведения физической инвентаризации учетные измерения данного ЯМ не выполнялись, а достоверность результатов предыдущих учетных измерений была обеспечена применением СКД, в том числе используемых в целях физической защиты в отношении помещений, в которых осуществляется хранение или обращение с ЯМ, то выводы об отсутствии аномалий в учете и контроле ЯМ должны быть сделаны на основе результатов выборочных подтверждающих измерений, а также проверки СКД. Объем случайной выборки УЕ, которые будут подвергнуты подтверждающим измерениям, определяется с помощью статистических методов, исходя из значений двух параметров - порогового количества ЯМ для обнаружения их недостачи (излишка) и вероятности обнаружения недостачи (излишка) этого порогового количества.
<a id="p100323"></a>Для ЯМ [категорий 1](#p100556), [2](#p100575) и [3](#p100601) пороговое количество составляет:
<a id="p100324"></a>3 кг - для плутония, урана-233;
<a id="p100325"></a>8 кг - для урана-235.
<a id="p100326"></a>Для НОУ [(категория 4)](#p100627) пороговое количество составляет 70 кг по урану-235.
<a id="p100327"></a>Если масса данных ЯМ в ЗБМ меньше вышеуказанного значения, то пороговое количество составляет 30% от массы данного ЯМ в ЗБМ.
<a id="p100328"></a>Для остальных ЯМ значение порогового количества составляет 5% от документально зарегистрированного наличного количества данного ЯМ в ЗБМ на дату начала физической инвентаризации.
<a id="p100329"></a>Объем подтверждающих измерений должен определяться в зависимости от результатов применения СКД, контроля состояния УЕ, исходя из вероятностей обнаружения недостачи (излишка) порогового количества для каждого ЯМ. Статистически значимое расхождение между результатами учетных и подтверждающих измерений количественных параметров ЯМ, УЕ, продуктов должно устанавливаться при доверительной вероятности 0,99.
<a id="p100330"></a>Виды подтверждающих измерений, объем и порядок контроля состояния УЕ должны быть установлены в инструкции по учету и контролю ЯМ в ЗБМ либо в ином документе, утвержденном руководителем организации.
<a id="p100331"></a>Вероятность обнаружения недостачи (излишка) порогового количества ЯМ для расчета количества УЕ, подлежащих подтверждающим измерениям, при отсутствии показаний СКД о несанкционированном доступе, должна быть определена в соответствии с [приложением N 8](#p100655) к настоящим Правилам.
<a id="p100332"></a>Результаты применения СКД, подтверждающие отсутствие несанкционированного доступа к ЯМ, должны быть оформлены документально и представлены инвентаризационной комиссии.
91. <a id="p100333"></a>Если в результате физической инвентаризации ЯМ в соответствии с критериями, установленными в [пунктах 89](#p100314) и [90](#p100322) настоящих Правил, выявлен хотя бы один из признаков аномалии, приведенных в [пункте 95](#p100348) настоящих Правил, то председатель рабочей инвентаризационной комиссии должен сообщить об этом в соответствии с установленным в организации порядком председателю центральной инвентаризационной комиссии и руководителю организации. В целях подтверждения факта аномалии и выяснения причин проводятся действия в соответствии с требованиями [главы IX](#p100334) настоящих Правил.

## <a id="p100334"></a>IX. Действия персонала при обнаружении аномалий и нарушений в учете и контроле ядерных материалов


92. <a id="p100335"></a>Основными целями расследования и учета нарушений и аномалий в учете и контроле ЯМ являются их устранение, установление причин обнаруженных нарушений и аномалий и разработка мер для их предотвращения.
93. <a id="p100336"></a>Нарушениями в учете и контроле ЯМ являются:
<a id="p100337"></a>ошибки в учетных и/или отчетных документах, не приведшие к аномалиям в учете и контроле;
<a id="p100338"></a>отсутствие, повреждение пломб, ранее установленных в местах доступа в помещения, камеры, боксы, на контейнеры и другое оборудование, где имеются ЯМ;
<a id="p100339"></a>нарушение функционирования систем наблюдения, использующихся в целях учета и контроля ЯМ;
<a id="p100340"></a>несоответствие атрибутивных признаков УЕ зарегистрированным данным, которое не привело к аномалии;
<a id="p100341"></a>несоответствие размещения УЕ схеме ЗБМ;
<a id="p100342"></a>нарушение порядка производства, использования, передачи ЯМ.
94. <a id="p13"></a>Аномалиями в учете и контроле ЯМ являются <9>:

<a id="p100344"></a>

---

<a id="p100345"></a><9> [Пункт 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-352-2008#p100037) Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 352.

<a id="p14"></a>расхождение значений фактически наличного количества ЯМ и данных учетных документов, выходящее за установленные пределы (расхождение указанных значений и данных находится вне интервала, соответствующего доверительной вероятности 0,99, заданной для двусторонних доверительных интервалов с учетом погрешностей проводимых измерений);
<a id="p15"></a>недостача (излишек) УЕ;
<a id="p16"></a>превышение модулем ИР значений величин, приведенных в [пункте 89](#p100314) настоящих Правил.

> *(п. 94 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100026) Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)*

95. <a id="p100348"></a>Аномалии в учете и контроле ЯМ имеют следующие признаки:
<a id="p100349"></a>отсутствие/излишек УЕ в местоположении, указанном в документации;
<a id="p100350"></a>превышение пределов допустимых расхождений данных организации-отправителя и организации-получателя о количестве ЯМ;
<a id="p100351"></a>несоответствие фактических данных на УЕ, партию материала данным приемо-сдаточных документов организации-отправителя, установленное организацией-получателем при проведении входного контроля;
<a id="p100352"></a>расхождение значений фактически наличного количества ЯМ и данных учетных документов, превышающее установленные пределы, в том числе определенное на основе статистически значимого расхождения между учетными данными и/или результатами подтверждающих измерений количественных параметров ЯМ, УЕ, продуктов;
<a id="p100353"></a>превышение модулем ИР величин, установленных [пунктом 89](#p100314) настоящих Правил.
96. <a id="p100354"></a>Выводы об установлении факта аномалии в учете и контроле ЯМ должны делаться на основании результатов определения и анализа значений:
<a id="p100355"></a>документально зарегистрированного и фактически наличного количества УЕ, ЯМ;
<a id="p100356"></a>значений ИР и ее погрешности;
<a id="p100357"></a>расхождений результатов измерений параметров (характеристик) продуктов, ЯМ и учетных данных;
<a id="p100358"></a>расхождений данных организации-отправителя (ЗБМ-отправителя) и организации-получателя (ЗБМ-получателя) о количестве УЕ, ЯМ.
97. <a id="p100359"></a>При обнаружении нарушения, признаков аномалии в учете и контроле ЯМ лицо, обнаружившее нарушение (признак аномалии), должно сообщить о нарушении (признаке аномалии) непосредственному руководителю и в службу. Указанный факт должен быть документально зарегистрирован в порядке, установленном в организации.
98. <a id="p100360"></a>При обнаружении нарушений или признаков аномалий в учете и контроле ЯМ в соответствии с установленным в организации порядком должно быть проведено расследование для подтверждения факта аномалии и определения причин нарушения, результаты которого должны быть оформлены документально.
<a id="p100361"></a>Указанное расследование должно быть проведено в срок не более пяти рабочих дней с даты обнаружения.
99. <a id="p100362"></a>В случае установления факта аномалии в учете и контроле ЯМ организация должна направить в Госкорпорацию "Росатом" и в Ростехнадзор следующие документы:
<a id="p100363"></a>оперативное сообщение о факте аномалии - в течение рабочего дня;
<a id="p100364"></a>специальный отчет - в течение трех рабочих дней с даты установления факта аномалии.
100. <a id="p100365"></a>Специальный отчет должен содержать:
<a id="p100366"></a>описание обстоятельств, события и/или серии событий, связанных с ЯМ, в отношении которых обнаружена аномалия;
<a id="p100367"></a>характеристики ЯМ;
<a id="p100368"></a>исходные данные для определения количественных характеристик ЯМ.
<a id="p100369"></a>При передачах ЯМ специальный отчет направляется также организации-отправителю.
101. <a id="p100370"></a>В случае установления факта аномалии в учете и контроле ЯМ организация должна разработать план мероприятий, в котором определяются меры по устранению причин аномалии и предотвращению ее повторного возникновения, и направить план мероприятий в Госкорпорацию "Росатом" и в Ростехнадзор в течение пятнадцати рабочих дней после окончания расследования.
<a id="p100371"></a>Отчет о выполнении плана мероприятий должен быть направлен организацией в Госкорпорацию "Росатом" и в Ростехнадзор в течение десяти рабочих дней после выполнения плана мероприятий.
<a id="p100372"></a>В случае установления факта аномалии при передачах ЯМ между организациями план мероприятий и отчет о выполнении плана мероприятий должен быть составлен организацией, в которой по результатам расследования выявлена причина аномалии.
102. <a id="p100373"></a>Организации, осуществляющие обращение с ЯМ, должны обеспечивать сбор, документирование и хранение информации о нарушениях и аномалиях в учете и контроле ЯМ на протяжении всего срока осуществления деятельности с ЯМ.

## <a id="p100374"></a>X. Учетные и отчетные документы


103. <a id="p100375"></a>Учетные документы должны вестись для каждой ЗБМ и содержать данные о каждом ЯМ, включая:
<a id="p100376"></a>количество ЯМ в ЗБМ;
<a id="p100377"></a>местонахождение ЯМ в ЗБМ;
<a id="p100378"></a>изменения количества ЯМ в ЗБМ.
104. <a id="p100379"></a>В учетных документах должны быть отражены все изменения количества ЯМ для каждой учетной партии материала, параметры (характеристики) партии материала и исходные данные для формирования партии материала; указаны даты изменения количества ЯМ, сведения об организации-отправителе и организации-получателе (при передачах ЯМ между организациями), сведения о ЗБМ-отправителе и ЗБМ-получателе (при передачах ЯМ между ЗБМ одной организации).
<a id="p100380"></a>Учетные данные в учетных документах должны обеспечивать наличие и достоверность информации, необходимой для формирования отчетных документов.
105. <a id="p100381"></a>Данные, используемые для определения количественных и качественных изменений ЯМ в учетных документах (например, результаты поверки (калибровки) всех средств измерений, данные об отборе проб и результатах их анализа, результаты контроля качества измерений, случайные и систематические погрешности результатов измерений) должны быть документированы.
106. <a id="p100382"></a>В организации на основании учетных документов ЗБМ должны формироваться отчетные документы ЗБМ - СНК и ОИК. Сроки формирования отчетных документов ЗБМ должны обеспечивать подготовку и представление отчетных документов зоны отчетности организации в Госкорпорацию "Росатом".
107. <a id="p100383"></a>В организации на основании отчетных документов ЗБМ должны формироваться отчетные документы зоны отчетности - СНК зоны отчетности, ОИК зоны отчетности.
108. <a id="p100384"></a>Отчетные документы зоны отчетности должны предоставляться организацией в Госкорпорацию "Росатом" в формах, в порядке и в сроки, которые устанавливаются Госкорпорацией "Росатом" <10>.

<a id="p100385"></a>

---

<a id="p100386"></a><10> [Подпункт "и" пункта 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-352-2008#p100077) Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 352.

109. <a id="p100387"></a>СНК ЗБМ должен содержать информацию о наличном количестве ЯМ в ЗБМ. СНК зоны отчетности должен содержать информацию о наличном количестве ЯМ в зоне отчетности. ОИК ЗБМ должен содержать информацию об изменениях инвентарных количеств ЯМ в ЗБМ. ОИК зоны отчетности должен содержать информацию об изменении инвентарных количеств ЯМ в зоне отчетности.
110. <a id="p100388"></a>В МБО ЗБМ в виде отдельных записей по каждому ЯМ должны быть отражены:
<a id="p100389"></a>начальное документально зарегистрированное количество ЯМ;
<a id="p100390"></a>увеличение и/или уменьшение количества ЯМ за отчетный МБП;
<a id="p100391"></a>фактически наличное количество ЯМ, установленное по результатам физической инвентаризации ЯМ;
<a id="p100392"></a>значение ИР и ее средняя квадратическая погрешность;
<a id="p100393"></a>предел допустимого значения модуля ИР, установленный в соответствии с [пунктом 89](#p100314) настоящих Правил.
<a id="p100394"></a>МБО должен быть утвержден руководителем организации.
111. <a id="p100395"></a>Если при сравнении фактически наличного количества ЯМ с зарегистрированным в СНК наличным количеством была выявлена аномалия, то вместе с МБО ЗБМ должен быть подготовлен и утвержден руководителем организации документ, подтверждающий обоснованность принятого значения фактически наличного количества ЯМ.
112. <a id="p17"></a>СФНК ЗБМ должен содержать информацию о фактически наличном количестве ЯМ в ЗБМ и должен быть составлен в виде последовательных записей для каждого ЯМ с указанием идентификационных характеристик для каждой партии материала отдельно.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100031) Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)*

113. <a id="p100397"></a>Исправление учетных данных допускается только путем внесения изменений в учетные документы в соответствии с установленным в организации порядком с указанием даты, уполномоченного лица, внесшего изменения, его подписью и возможностью прочтения ошибочно сделанной записи.
114. <a id="p100398"></a>В случае исправления отчетных данных представляются новые отчетные документы.
<a id="p100399"></a>*115. Отчетные документы по ЗБМ, зоне отчетности представляются организацией в Ростехнадзор по письменному запросу.*

<a id="p100400"></a>*XI. Административный контроль состояния учета и контроля ЯМ*

116. <a id="p100401"></a>Административный контроль состояния учета и контроля ЯМ в организации проводится в соответствии с установленным в организации порядком, который должен предусматривать проведение проверки (полной или выборочной) соблюдения требований по учету и контролю ЯМ в организации и в ЗБМ организации, касающихся:
<a id="p100402"></a>проверки соблюдения общих требований по учету и контролю ЯМ;
<a id="p100403"></a>проверки полноты выполнения оперативно-технического учета ЯМ и оформления его результатов;
<a id="p100404"></a>проверки функционирования автоматизированной системы учета (при ее наличии);
<a id="p100405"></a>проверки ведения учетной и отчетной документации;

<div align="center">

<a id="p100406"></a>**сверки данных учетных и отчетных документов;**<br>
<a id="p100407"></a>**проверки порядка организации и проведения физических инвентаризаций ЯМ и подведения баланса ЯМ;**

</div>

<a id="p100408"></a>проверки применяемых в организации мер контроля доступа и СКД к ЯМ для их учета и контроля;
<a id="p100409"></a>проверки наличия ЯМ в местах их нахождения, выборочной сверки данных учета и фактического наличия ЯМ, проведения подтверждающих измерений;
<a id="p100410"></a>проверки методик и средств измерений, применяемых для учета и контроля ЯМ, в том числе путем выполнения дополнительных измерений параметров ЯМ персоналом;
<a id="p100411"></a>проверки процедур оценки потерь ЯМ и снятия этих ЯМ с учета;
<a id="p100412"></a>проверки организации перевода ЯМ в РВ (РАО), РВ или РАО в ЯМ (при наличии такого процесса в организации);
<a id="p100413"></a>контроля проведения расследований причин и обстоятельств аномалий и нарушений в учете и контроле ЯМ и принятия необходимых мер;
<a id="p100414"></a>проверки наличия документов по подготовке и проверке знаний персонала.
<a id="p18"></a>116(1). Полная проверка соблюдения требований к учету и контролю ЯМ в организации и в ЗБМ организации при административном контроле должна проводиться не реже одного раза в двенадцать календарных месяцев.
<a id="p19"></a>Административный контроль состояния учета и контроля ЯМ в организации и в ЗБМ организации осуществляется лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) руководителем организации на его проведение. Лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) на проведение проверки состояния учета и контроля ЯМ в ЗБМ организации, не может быть назначено лицо, ответственное за осуществление учета и контроля в данной ЗБМ организации.

> *(п. 116(1) введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100032) Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)*

117. <a id="p100415"></a>Результаты административного контроля состояния учета и контроля ЯМ должны быть оформлены документально в соответствии с установленным в организации порядком. В документе, оформленном по результатам административного контроля состояния учета и контроля ЯМ, должны быть указаны:
<a id="p100416"></a>дата и период проверки;
<a id="p100417"></a>проверенные ЗБМ и/или подразделения;
<a id="p100418"></a>направления проверки, определенные в [пункте 116](#p100401) настоящих Правил;
<a id="p100419"></a>обнаруженные недостатки, нарушения в учете и контроле ЯМ и указания по их устранению (при наличии);
<a id="p100420"></a>подписи всех уполномоченных лиц (лица), проводивших(шего) проверку.
118. <a id="p100421"></a>С документом, оформленным по результатам административного контроля состояния учета и контроля ЯМ, должны быть ознакомлены под роспись руководитель службы, лица, ответственные за организацию учета и контроля ЯМ в проверенных ЗБМ. Данный документ утверждается руководителем организации.
119. <a id="p100422"></a>В случае обнаружения нарушений или недостатков в проверенных ЗБМ (подразделениях) должны быть разработаны мероприятия, обеспечивающие их устранение. Контроль выполнения мероприятий по устранению нарушений или недостатков должен осуществлять руководитель службы.
120. <a id="p100423"></a>Организация должна обеспечивать сохранность документов, оформленных по результатам административного контроля, в течение пяти лет с даты их утверждения.

<a id="p100424"></a>XII. Требования к поддержанию квалификации персонала,
осуществляющего учет и контроль ядерных материалов

<a id="p100425"></a>*121. Должностные лица и персонал, ответственные за осуществление учета и контроля ЯМ, должны проходить обучение и проверку знаний федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, технологических регламентов, требований технологических процессов выполнения работ, должностных и производственных инструкций в области учета и контроля ЯМ не реже одного раза в три года.*
<a id="p100426"></a>*Должностные лица, ответственные за организацию учета и контроля ЯМ в организации, должны проходить переподготовку или повышение квалификации не реже одного раза в пять лет.*
<a id="p100427"></a>*122. Руководящий персонал организации, обеспечивающий учет и контроль ЯМ, должен иметь разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии при назначении на должности, предусмотренные [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-240-1997#p100150) должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 г. N 240 "Об утверждении Перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1180; 2018, N 17, ст. 2485).*





<a id="p100428"></a>Приложение N 1
к федеральным нормам и правилам
в области использования атомной энергии
"Основные правила учета и контроля
ядерных материалов" (НП-030-19),
утвержденным приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 18 ноября 2019 г. N 438

<div align="center">

<a id="p100429"></a>**СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ**

</div>



| <a id="p100430"></a>ВОУ | <a id="p100431"></a>- высокообогащенный уран |
| --- | --- |
| <a id="p100432"></a>ЗБМ | <a id="p100433"></a>- зона баланса материалов |
| <a id="p100434"></a>ЗРИ | <a id="p100435"></a>- закрытый радионуклидный источник |
| <a id="p100436"></a>ИР | <a id="p100437"></a>- инвентаризационная разница |
| <a id="p100438"></a>КТИ | <a id="p100439"></a>- ключевая точка измерений |
| <a id="p100440"></a>МБО | <a id="p100441"></a>- материально-балансовый отчет о ЯМ |
| <a id="p100442"></a>МБП | <a id="p100443"></a>- межбалансовый период |
| <a id="p100444"></a>МИ | <a id="p100445"></a>- методика измерений |
| <a id="p100446"></a>МОЛ | <a id="p100447"></a>- материально ответственное лицо |
| <a id="p100448"></a>НОУ | <a id="p100449"></a>- низкообогащенный уран |
| <a id="p100450"></a>ОИК | <a id="p100451"></a>- отчет об изменении инвентарного количества ЯМ |
| <a id="p100452"></a>РАО | <a id="p100453"></a>- радиоактивные отходы |
| <a id="p100454"></a>РВ | <a id="p100455"></a>- радиоактивное вещество |
| <a id="p100456"></a>СКД | <a id="p100457"></a>- средство контроля доступа к ЯМ |
| <a id="p100458"></a>СНК | <a id="p100459"></a>- список наличного количества ЯМ |
| <a id="p100460"></a>СФНК | <a id="p100461"></a>- список фактически наличного количества ЯМ |
| <a id="p100462"></a>ТВС | <a id="p100463"></a>- тепловыделяющая сборка |
| <a id="p100464"></a>УЕ | <a id="p100465"></a>- учетная единица |
| <a id="p100466"></a>ЯМ | <a id="p100467"></a>- ядерные и специальные неядерные материалы |
| <a id="p100468"></a>ЯМ ОН | <a id="p100469"></a>- ядерные и специальные неядерные материалы оборонного назначения |






<div align="center">

<a id="p100470"></a>Приложение N 2<br>
к федеральным нормам и правилам<br>
в области использования атомной энергии

</div>

"Основные правила учета и контроля
ядерных материалов" (НП-030-19),
утвержденным приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 18 ноября 2019 г. N 438

<a id="p100471"></a>*ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ*

<a id="p20"></a>Административный контроль - контроль состояния учета и контроля ЯМ в организации, который осуществляется лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) руководителем организации на его проведение, с целью проверки выполнения процедур и требований учета и контроля ЯМ и устранения выявленных недостатков.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100035) Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)*

<a id="p100473"></a>Арбитражные (проверочные) измерения - измерения количественных характеристик ЯМ, УЕ, которые проводятся в случае обнаружения аномалий независимой лабораторией, аккредитованной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
<a id="p100474"></a>Атрибутивные признаки - признаки объекта, допускающие их проверку средствами визуального и/или инструментального контроля.
<a id="p100475"></a>Высокообогащенный уран - уран с обогащением не менее 20% по изотопу урана-235.
<a id="p100476"></a>Документально зарегистрированное количество ядерного материала - значение количества ЯМ, находящегося в данное время в ЗБМ, зоне отчетности организации, определенное по имеющимся учетным данным.
<a id="p100477"></a>Ключевая точка измерений - место в ЗБМ, где проводятся учетные и/или подтверждающие измерения.
<a id="p100478"></a>Межбалансовый период - промежуток времени между началами двух последовательных физических инвентаризаций ЯМ.
<a id="p100479"></a>Низкообогащенный уран - уран с обогащением, большим 0,73%, но менее 20% по изотопу урана-235.
<a id="p100480"></a>Оперативно-технический учет - учет продуктов в технологическом процессе, основанный на измерениях отдельных параметров продуктов и/или проверке атрибутивных признаков, контроле их переработки и передач в процессе технологических операций между исполнителями работ.
<a id="p100481"></a>Отчетные данные - данные о продуктах и ЯМ, непосредственно (без пересчета) используемые для составления отчетных документов ЗБМ, зоны отчетности организации.
<a id="p100482"></a>Партия материала (учетная партия) - совокупность (порция) ЯМ (продукта), содержащаяся в одной или нескольких УЕ, технологическом оборудовании, количественный и/или качественный состав которого в целях учета и контроля определен на основании единого набора данных и результатов измерений, зарегистрированных в учетных документах.
<a id="p100483"></a>Пломба - пломбировочное устройство одноразового действия, обеспечивающее защиту объекта от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства.
<a id="p100484"></a>Подтверждающие измерения - измерения, результаты которых используются для подтверждения всех или некоторых учетных данных УЕ, партий ЯМ.
<a id="p100485"></a>Потери ядерных материалов - уменьшение количества ЯМ в ЗБМ, обусловленное сбросами и выбросами содержащих ЯМ продуктов, потерями таких продуктов в результате аварий, утрат и радиоактивного распада.
<a id="p100486"></a>Приемо-сдаточные документы - учетные документы, оформляемые при передачах ЯМ.
<a id="p100487"></a>Продукты - соединения, смеси, сплавы и изделия, содержащие ЯМ, УЕ, а также ЯМ в виде простых веществ.
<a id="p100488"></a>Совокупность - множество элементов, обладающих некоторыми общими свойствами, существенными для их характеристики.
<a id="p100489"></a>Средства контроля доступа к ядерным материалам - технические средства, предназначенные для обнаружения несанкционированных изъятия, использования, перемещения ЯМ, а также несанкционированного доступа к ЯМ. Включают в себя системы наблюдения и пломбы.
<a id="p100490"></a>Уникальный идентификационный признак пломбы - идентификационный признак (в том числе номер, штрих-код), присущий единственной пломбе из данного типа пломб.
<a id="p100491"></a>Учетная единица - объект, содержащий ЯМ, имеющий индивидуальный атрибутивный признак или индивидуальную совокупность атрибутивных признаков, параметры которого зарегистрированы в учетных документах, а целостность подтверждена результатом применения пломб или для неразборных конструкций визуальным и/или инструментальным (сравнением образов гамма- или ультразвукового сканирования швов сварки) осмотром.
<a id="p100492"></a>Учетные данные - параметры продуктов, ЯМ, атрибутивные признаки УЕ, используемые для сбора и хранения данных в рамках ведения учета.
<a id="p100493"></a>Учетные документы - документы, содержащие учетные данные, необходимые для формирования отчетных документов (например, паспорта, сертификаты, журналы, накладные).
<a id="p100494"></a>Учетные измерения - измерения характеристик ЯМ, продуктов, результаты которых используются для определения данных, регистрируемых в учетных документах.
<a id="p100495"></a>Фактически наличное количество ядерного материала - измеренная или иначе определенная в соответствии с процедурами физической инвентаризации ЯМ масса ЯМ, фактически имеющегося в наличии в ЗБМ в данное время.
<a id="p100496"></a>Ядерный материал в балк-форме - ЯМ в жидкой, газообразной или твердой форме, не обладающий индивидуальными атрибутивными признаками или индивидуальной совокупностью атрибутивных признаков.





<div align="right">

<a id="p100497"></a>Приложение N 3<br>
к федеральным нормам и правилам<br>
в области использования атомной энергии<br>
"Основные правила учета и контроля<br>
ядерных материалов" (НП-030-19),<br>
утвержденным приказом Федеральной<br>
службы по экологическому,<br>
технологическому и атомному надзору<br>
от 18 ноября 2019 г. N 438

</div>


<div align="center">

<a id="p100498"></a>**МИНИМАЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ В ОРГАНИЗАЦИИ,**<br>
**НАЧИНАЯ С КОТОРОГО ОНИ ПОДЛЕЖАТ УЧЕТУ И КОНТРОЛЮ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="8%"><col width="40%"><col width="29%"><col width="23%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100499"></a>N п/п</td><td><a id="p100500"></a>ЯМ</td><td><a id="p100501"></a>Минимальное количество ЯМ</td><td><a id="p100502"></a>Наименьший (младший) разряд числового значения массы ЯМ в отчетных документах</td></tr>
<tr><td><a id="p100503"></a>1</td><td><a id="p100504"></a>Плутоний</td><td><a id="p100505"></a>15 г</td><td><a id="p100506"></a>граммы</td></tr>
<tr><td><a id="p100507"></a>2</td><td><a id="p100508"></a>Уран-233</td><td><a id="p100509"></a>15 г</td><td><a id="p100510"></a>граммы</td></tr>
<tr><td><a id="p100511"></a>3</td><td><a id="p100512"></a>Уран с содержанием изотопа U-235 в уране более 0,73%</td><td><a id="p100513"></a>15 г<br>по изотопу U-235</td><td><a id="p100514"></a>граммы</td></tr>
<tr><td><a id="p100515"></a>4</td><td><a id="p100516"></a>Нептуний-237</td><td><a id="p100517"></a>15 г</td><td><a id="p100518"></a>граммы</td></tr>
<tr><td><a id="p100519"></a>5</td><td><a id="p100520"></a>Совокупность ЯМ, перечисленных в <a href="#p100503">пп. 1</a> - <a href="#p100515">4</a> данной таблицы</td><td><a id="p100521"></a>15 г<br>по сумме масс Pu, U-233, U-235 и Np-237</td><td><a id="p100522"></a>граммы</td></tr>
<tr><td><a id="p100523"></a>6</td><td><a id="p100524"></a>Америций-241</td><td><a id="p21"></a>7 г</td><td><a id="p100526"></a>десятые доли грамма</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100527"></a>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100037">Приказа</a> Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)<br>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100528"></a>Америций-243</td><td><a id="p100529"></a>1 г</td><td><a id="p100530"></a>десятые доли грамма</td><td><a id="p100531"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100532"></a>Калифорний-252</td><td><a id="p22"></a>0,005 г</td><td><a id="p100534"></a>микрограммы</td><td>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100038">Приказа</a> Ростехнадзора от 24.01.2025 N 23)</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100535"></a><a id="p100536"></a>9<br>Уран с содержанием изотопа U-235 в уране не более 0,73%</td></tr>
<tr><td><a id="p100537"></a>500 кг</td><td><a id="p100538"></a>килограмм</td><td><a id="p100539"></a>10</td><td><a id="p100540"></a>Торий</td></tr>
<tr><td><a id="p100541"></a>500 кг</td><td><a id="p100542"></a>килограмм</td><td><a id="p100543"></a>11</td><td><a id="p100544"></a>Литий-6</td></tr>
<tr><td><a id="p100545"></a>1 кг</td><td><a id="p100546"></a>десятые доли килограмма</td><td><a id="p100547"></a>12</td><td><a id="p100548"></a>Тритий, за исключением трития, содержащегося в тяжелой воде</td></tr>
<tr><td><a id="p100549"></a>0,2 г</td><td><a id="p100550"></a>сотые доли грамма</td><td><a id="p100551"></a>13</td><td><a id="p100552"></a>Дейтерий, за исключением дейтерия, содержащегося в тяжелой воде, находящейся в ядерных реакторах, критических и подкритических стендах, а также на установках по получению, разложению, детритизации и депротизации тяжелой воды</td></tr>
<tr><td><a id="p100553"></a>200 кг атомов дейтерия</td><td><a id="p100554"></a>десятые доли килограмма</td><td></td><td></td></tr>
</table>




<div align="right">

<a id="p100555"></a>Приложение N 4<br>
к федеральным нормам и правилам<br>
в области использования атомной энергии<br>
"Основные правила учета и контроля<br>
ядерных материалов" (НП-030-19),<br>
утвержденным приказом Федеральной<br>
службы по экологическому,<br>
технологическому и атомному надзору<br>
от 18 ноября 2019 г. N 438

</div>


<div align="center">

<a id="p100556"></a>**ЯДЕРНЫЕ МАТЕРИАЛЫ КАТЕГОРИИ 1**

</div>



<table>
<colgroup><col width="45%"><col width="34%"><col width="21%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100557"></a>Продукты</td><td><a id="p100558"></a>ЯМ</td><td><a id="p100559"></a>Масса ЯМ, кг, не менее</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100560"></a>Металлические продукты:<br>металлические изделия, заготовки;<br>слитки, крупка, их сплавы и смеси;<br>топливные элементы и сборки, содержащие металлическое и интерметаллидное топливо;<br>бракованные изделия и отходы, перерабатываемые путем переплавки без растворения</td><td><a id="p100561"></a>Pu (здесь и далее, если не оговорено иное, символом Pu обозначен плутоний любого состава с содержанием Pu-238 не более 60%), U-233</td><td><a id="p100562"></a>2<br>по сумме масс Pu и U-233</td></tr>
<tr><td><a id="p100563"></a>ВОУ, совокупность ВОУ и урана с содержанием изотопа U-235 в уране не более 20%</td><td><a id="p100564"></a>5<br>по изотопу U-235 в ВОУ</td></tr>
<tr><td><a id="p100565"></a>Совокупность Pu, U-233, U, U-235, Np-237, Am-241, Am-243, Cf-252</td><td><a id="p100566"></a>2<br>по сумме масс<br>Pu, U-233, U-235 в ВОУ, Np-237, Am, Cf</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100567"></a>Продукты с высоким содержанием ЯМ:<br>карбиды, оксиды, хлориды, нитриды, фториды, их сплавы и смеси;<br>топливные элементы и сборки, содержащие топливо из вышеупомянутых соединений; другие продукты с концентрацией (содержанием) ЯМ не менее 25 г/л (25 г/кг)</td><td><a id="p100568"></a>Pu, U-233</td><td><a id="p100569"></a>6<br>по сумме масс Pu и U-233</td></tr>
<tr><td><a id="p100570"></a>ВОУ, совокупность ВОУ и урана с содержанием изотопа U-235 в уране не более 20%</td><td><a id="p100571"></a>20<br>по изотопу U-235 в ВОУ</td></tr>
<tr><td><a id="p100572"></a>Совокупность Pu, U-233, U, U-235, Np-237, Am-241, Am-243, Cf-252</td><td><a id="p100573"></a>6 по сумме масс:<br>Pu, U-233, U-235 в ВОУ, Np-237, Am, Cf в совокупности ЯМ</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100574"></a>Приложение N 5<br>
к федеральным нормам и правилам<br>
в области использования атомной энергии<br>
"Основные правила учета и контроля<br>
ядерных материалов" (НП-030-19),<br>
утвержденным приказом Федеральной<br>
службы по экологическому,<br>
технологическому и атомному надзору<br>
от 18 ноября 2019 г. N 438

</div>


<div align="center">

<a id="p100575"></a>**ЯДЕРНЫЕ МАТЕРИАЛЫ КАТЕГОРИИ 2**

</div>



<table>
<colgroup><col width="45%"><col width="34%"><col width="21%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100576"></a>Продукты</td><td><a id="p100577"></a>ЯМ</td><td><a id="p100578"></a>Масса ЯМ, кг</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100579"></a>Металлические продукты:<br>металлические изделия, заготовки;<br>слитки, крупка, их сплавы и смеси;<br>топливные элементы и сборки, содержащие металлическое и интерметаллидное топливо;<br>бракованные изделия и отходы, перерабатываемые путем переплавки без растворения</td><td><a id="p100580"></a>Pu, U-233</td><td><a id="p100581"></a>Не менее 0,5, но меньше 2 по сумме масс Pu и U-233</td></tr>
<tr><td><a id="p100582"></a>ВОУ, совокупность ВОУ и урана с содержанием изотопа U-235 в уране не более 20%</td><td><a id="p100583"></a>Не менее 1, но меньше 5 по изотопу U-235 в ВОУ</td></tr>
<tr><td><a id="p100584"></a>Совокупность Pu, U-233, U, U-235, Np-237, Am-241, Am-243, Cf-252</td><td><a id="p100585"></a>Не менее 0,5, но меньше 2 по сумме масс Pu, U-233, U-235 в ВОУ, Np-237, Am, Cf</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100586"></a>Продукты с высоким содержанием ЯМ:<br>карбиды, оксиды, хлориды, нитриды, фториды, их сплавы и смеси;<br>топливные элементы и сборки, содержащие топливо из вышеупомянутых соединений;<br>другие продукты с концентрацией (содержанием) ЯМ не менее 25 г/л (25 г/кг)</td><td><a id="p100587"></a>Pu, U-233</td><td><a id="p100588"></a>Не менее 2, но меньше 6 по сумме масс Pu и U-233</td></tr>
<tr><td><a id="p100589"></a>ВОУ, совокупность ВОУ и урана с содержанием изотопа U-235 в уране не более 20%</td><td><a id="p100590"></a>Не менее 6, но меньше 20 по изотопу U-235 в ВОУ</td></tr>
<tr><td><a id="p100591"></a>Совокупность Pu, U-233, U, U-235, Np-237, Am-241, Am-243, Cf-252</td><td><a id="p100592"></a>Не менее 2, но меньше 6 по сумме масс Pu, U-233, U-235 в ВОУ, Np-237, Am, Cf</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100593"></a>Продукты с низким содержанием ЯМ:<br>продукты, требующие сложной обработки;<br>продукты с концентрацией (содержанием) ЯМ от 1 до 25 г/л (от 1 до 25 г/кг)</td><td><a id="p100594"></a>Pu, U-233</td><td><a id="p100595"></a>Не менее 16 по сумме масс Pu и U-233</td></tr>
<tr><td><a id="p100596"></a>ВОУ, совокупность ВОУ и урана с содержанием изотопа U-235 в уране не более 20%</td><td><a id="p100597"></a>Не менее 50 по изотопу U-235 в ВОУ</td></tr>
<tr><td><a id="p100598"></a>Совокупность Pu, U-233, U, U-235, Np-237, Am-241, Am-243, Cf-252</td><td><a id="p100599"></a>Не менее 16 по сумме масс: Pu, U-233, U-235 в ВОУ, Np-237, Am, Cf в совокупности ЯМ</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100600"></a>Приложение N 6<br>
к федеральным нормам и правилам<br>
в области использования атомной энергии<br>
"Основные правила учета и контроля<br>
ядерных материалов" (НП-030-19),<br>
утвержденным приказом Федеральной<br>
службы по экологическому,<br>
технологическому и атомному надзору<br>
от 18 ноября 2019 г. N 438

</div>


<div align="center">

<a id="p100601"></a>**ЯДЕРНЫЕ МАТЕРИАЛЫ КАТЕГОРИИ 3**

</div>



<table>
<colgroup><col width="45%"><col width="34%"><col width="21%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100602"></a>Продукты</td><td><a id="p100603"></a>ЯМ</td><td><a id="p100604"></a>Масса ЯМ, кг</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100605"></a>Металлические продукты:<br>металлические изделия, заготовки;<br>слитки, крупка, их сплавы и смеси;<br>топливные элементы и сборки, содержащие металлическое и интерметаллидное топливо;<br>бракованные изделия и отходы, перерабатываемые путем переплавки без растворения</td><td><a id="p100606"></a>Pu, U-233</td><td><a id="p100607"></a>Не менее 0,2, но меньше 0,5 по сумме масс Pu и U-233</td></tr>
<tr><td><a id="p100608"></a>ВОУ, совокупность ВОУ и урана с содержанием изотопа U-235 в уране не более 20%</td><td><a id="p100609"></a>Не менее 0,5, но меньше 1 по изотопу U-235 в ВОУ</td></tr>
<tr><td><a id="p100610"></a>Совокупность Pu, U-233, U, U-235, Np-237, Am-241, Am-243, Cf-252</td><td><a id="p100611"></a>Не менее 0,2, но меньше 0,5 по сумме масс Pu, U-233, U-235 в ВОУ, Np-237, Am, Cf</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100612"></a>Продукты с высоким содержанием ЯМ:<br>карбиды, оксиды, хлориды, нитриды, фториды, их сплавы и смеси;<br>топливные элементы и сборки, содержащие топливо из вышеупомянутых соединений;<br>другие продукты с концентрацией (содержанием) ЯМ не менее 25 г/л (25 г/кг)</td><td><a id="p100613"></a>Pu, U-233</td><td><a id="p100614"></a>Не менее 0,5, но меньше 2 по сумме масс: Pu и U-233</td></tr>
<tr><td><a id="p100615"></a>ВОУ, совокупность ВОУ и урана с содержанием изотопа U-235 в уране не более 20%</td><td><a id="p100616"></a>Не менее 2, но не более 6 по изотопу U-235 в ВОУ</td></tr>
<tr><td><a id="p100617"></a>Совокупность Pu, U-233, U, U-235, Np-237, Am-241, Am-243, Cf-252</td><td><a id="p100618"></a>Не менее 0,5, но меньше 2 по сумме масс: Pu, U-233, U-235 в ВОУ, Np-237, Am, Cf</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100619"></a>Продукты с низким содержанием ЯМ:<br>продукты, требующие сложной обработки;<br>продукты с концентрацией (содержанием) ЯМ от 1 до 25 г/л (от 1 до 25 г/кг)</td><td><a id="p100620"></a>Pu, U-233</td><td><a id="p100621"></a>Не менее 3, но меньше 16 по сумме масс: Pu и U-233</td></tr>
<tr><td><a id="p100622"></a>ВОУ, совокупность ВОУ и урана с содержанием изотопа U-235 в уране не более 20%</td><td><a id="p100623"></a>Не менее 8, но меньше 50 по изотопу U-235 в ВОУ</td></tr>
<tr><td><a id="p100624"></a>Совокупность Pu, U-233, U, U-235, Np-237, Am-241, Am-243, Cf-252</td><td><a id="p100625"></a>Не менее 3, но меньше 16 по сумме масс: Pu, U-233, U-235 в ВОУ, Np-237, Am, Cf в совокупности ЯМ</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100626"></a>Приложение N 7<br>
к федеральным нормам и правилам<br>
в области использования атомной энергии<br>
"Основные правила учета и контроля<br>
ядерных материалов" (НП-030-19),<br>
утвержденным приказом Федеральной<br>
службы по экологическому,<br>
технологическому и атомному надзору<br>
от 18 ноября 2019 г. N 438

</div>


<div align="center">

<a id="p100627"></a>**ЯДЕРНЫЕ МАТЕРИАЛЫ КАТЕГОРИИ 4**

</div>



<table>
<colgroup><col width="45%"><col width="34%"><col width="21%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100628"></a>Продукты</td><td><a id="p100629"></a>ЯМ</td><td><a id="p100630"></a>Масса ЯМ, кг, не более</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100631"></a>Металлические продукты: металлические изделия, заготовки;<br>слитки, крупка, их сплавы и смеси;<br>топливные элементы и сборки, содержащие металлическое и интерметаллидное топливо;<br>бракованные изделия и отходы, перерабатываемые путем переплавки без растворения</td><td><a id="p100632"></a>Pu, U-233</td><td><a id="p100633"></a>0,2 по сумме масс: Pu и U-233</td></tr>
<tr><td><a id="p100634"></a>ВОУ, совокупность ВОУ и урана с содержанием изотопа U-235 в уране не более 20%</td><td><a id="p100635"></a>0,5<br>по изотопу U-235 в ВОУ</td></tr>
<tr><td><a id="p100636"></a>Совокупность Pu, U-233, U, U-235, Np-237, Am-241, Am-243, Cf-252</td><td><a id="p100637"></a>0,2<br>по сумме масс Pu, U-233, U-235 в ВОУ, Np-237, Am, Cf</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100638"></a>Продукты с высоким содержанием ЯМ:<br>карбиды, оксиды, хлориды, нитриды, фториды, их сплавы и смеси;<br>топливные элементы и сборки, содержащие топливо<br>из вышеупомянутых соединений; другие продукты с концентрацией (содержанием) ЯМ не менее 25 г/л (25 г/кг)</td><td><a id="p100639"></a>Pu, U-233</td><td><a id="p100640"></a>0,5 по сумме масс:<br>Pu и U-233</td></tr>
<tr><td><a id="p100641"></a>ВОУ, совокупность ВОУ и урана с содержанием изотопа U-235 в уране не более 20%</td><td><a id="p100642"></a>2 по изотопу U-235 в ВОУ</td></tr>
<tr><td><a id="p100643"></a>Совокупность Pu, U-233, U, U-235, Np-237, Am-241, Am-243, Cf-252</td><td><a id="p100644"></a>0,5 по сумме масс:<br>Pu, U-233, U-235 в ВОУ, Np-237, Am, Cf</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100645"></a>Продукты с низким содержанием ЯМ:<br>продукты, требующие сложной обработки;<br>продукты с концентрацией (содержанием) ЯМ от 1 до 25 г/л (от 1 до 25 г/кг)</td><td><a id="p100646"></a>Pu, U-233</td><td><a id="p100647"></a>3 по сумме масс:<br>Pu и U-233</td></tr>
<tr><td><a id="p100648"></a>ВОУ, совокупность ВОУ и урана с содержанием изотопа U-235 в уране не более 20%</td><td><a id="p100649"></a>8<br>по изотопу U-235 в ВОУ</td></tr>
<tr><td><a id="p100650"></a>Совокупность Pu, U-233, U, U-235, Np-237, Am-241, Am-243, Cf-252</td><td><a id="p100651"></a>3 по сумме масс:<br>Pu, U-233, U-235 в ВОУ, Np-237, Am, Cf в совокупности ЯМ</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100652"></a>Все другие продукты, включая:<br>продукты, содержащие Pu, U-233, ВОУ с концентрацией (содержанием) менее 1 г/л (1 г/кг);<br>любые соединения урана с содержанием U-235 в уране менее 20%;<br>любые продукты, создающие мощность поглощенной дозы на расстоянии 1 м без защиты не менее 1 Гр/ч = 100 рад/ч;<br>любые соединения: Pu с содержанием изотопа Pu-238 более 60%, тория, нептуния-237, америция-241, америция-243 и калифорния-252;<br>специальные неядерные материалы и любые их соединения</td><td><a id="p100653"></a>Суммарная масса всех ЯМ не менее минимальных количеств, приведенных в таблице <a href="#p100498">приложения N 3</a></td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100654"></a>Приложение N 8<br>
к федеральным нормам и правилам<br>
в области использования атомной энергии<br>
"Основные правила учета и контроля<br>
ядерных материалов" (НП-030-19),<br>
утвержденным приказом Федеральной<br>
службы по экологическому,<br>
технологическому и атомному надзору

</div>

<div align="center">

**от 18 ноября 2019 г. N 438**

<a id="p100655"></a>**ВЕРОЯТНОСТЬ ОБНАРУЖЕНИЯ НЕДОСТАЧИ (ИЗЛИШКА) ПОРОГОВОГО**<br>
**КОЛИЧЕСТВА ЯМ ДЛЯ РАСЧЕТА КОЛИЧЕСТВА УЕ, ПОДЛЕЖАЩИХ**<br>
ПОДТВЕРЖДАЮЩИМ ИЗМЕРЕНИЯМ, ПРИ ОТСУТСТВИИ ПОКАЗАНИЙ СКД<br>
О НЕСАНКЦИОНИРОВАННОМ ДОСТУПЕ

</div>



<table>
<colgroup><col width="52%"><col width="23%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100656"></a>Объем применения СКД к ЯМ</td><td colspan="2"><a id="p100657"></a>Вероятность обнаружения, не менее</td></tr>
<tr><td><a id="p100658"></a>для категорий<br>1, 2, 3</td><td><a id="p100659"></a>для категории<br>4</td></tr>
<tr><td><a id="p100660"></a>Только пломбы на УЕ</td><td><a id="p100661"></a>0,5</td><td><a id="p100662"></a>0,3</td></tr>
<tr><td><a id="p100663"></a>Только система наблюдения за ЯМ</td><td><a id="p100664"></a>0,5</td><td><a id="p100665"></a>0,3</td></tr>
<tr><td><a id="p100666"></a>Пломбы и одно СКД другого вида</td><td><a id="p100667"></a>0,25</td><td><a id="p100668"></a>0,09</td></tr>
<tr><td><a id="p100669"></a>Пломбы и одновременно (n-1) разнообразных СКД</td><td><a id="p100670"></a>0,5n</td><td><a id="p100671"></a>0,3n</td></tr>
</table>


<a id="p100672"></a>Если ЯМ представлены в форме УЕ, целостность которых при нахождении в ЗБМ на МБП обеспечена их конструкцией (например, неразборные ТВС или диски, блочки, изделия с ЯМ, покрытые оболочками, в результате чего ЯМ не могут быть извлечены из них без нарушения целостности оболочек) и может быть подтверждена (визуальным осмотром, сравнением образов гамма- или ультразвукового сканирования швов сварки), то для этих ЯМ при расчете объема выборки подтверждающих измерений используются параметры обнаружения, аналогичные применяемым к УЕ, которые оснащены пломбами.



<a id="p100673"></a>

---