Приказ Казначейства России от 30.12.2016 № 438

(ред. от 05.06.2017)

«О распределении обязанностей между руководителем Межрегионального операционного управления Федерального казначейства и его заместителями»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОПЕРАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2016 г. № 438

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ РУКОВОДИТЕЛЕМ

В соответствии с приказом Федерального казначейства от 17 мая 2011 г. № 185 «Об утверждении Положения о Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства», приказом Федерального казначейства от 31 декабря 2015 г. № 407 «О закреплении отдельных полномочий за Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства и признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 31 декабря 2013 г. № 344», иными нормативными правовыми документами приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Распределение обязанностей между руководителем Межрегионального операционного управления Федерального казначейства и его заместителями.

2. Признать утратившим силу приказ Межрегионального операционного управления Федерального казначейства от 10 августа 2016 г. № 294 «О распределении обязанностей между руководителем Межрегионального операционного управления Федерального казначейства и его заместителями».

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

I. Полномочия руководителя Межрегионального операционного управления Федерального казначейства

1.1. Горина Наталия Михайловна — руководитель Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, организовывает работу и осуществляет координацию и контроль за деятельностью Межрегионального операционного управления Федерального казначейства.

Помощника руководителя;

Юридического отдела;

Отдела мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

Отдела режима секретности и безопасности информации;

Отдела внутреннего контроля и аудита.

1.2. На период временного отсутствия руководителя Межрегионального операционного УФК (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) лицу, исполняющему его обязанности, не предоставляются следующие исключительные полномочия руководителя Межрегионального операционного УФК:

• представление руководителю Федерального казначейства предложений о продлении срока нахождения на государственной гражданской службе заместителей руководителя Межрегионального операционного УФК;
• представление руководителю Федерального казначейства предложений о предельной численности и фонде оплаты труда работников Межрегионального операционного УФК;
• представление руководителю Федерального казначейства предложений о наложении дисциплинарных взысканий на заместителей руководителя Межрегионального операционного УФК;
• представление к награждению работников Межрегионального операционного УФК государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, наградами органов государственной власти Российской Федерации, а также представления к присвоению почетных званий и иных поощрений;
• утверждение Распределения обязанностей между руководителем Межрегионального операционного УФК и его заместителями и изменений, вносимых в него;
• утверждение структуры и штатного расписания Межрегионального операционного УФК и изменений, вносимых в них;
• утверждение положений о структурных подразделениях Межрегионального операционного УФК и должностных регламентов (инструкций) работников Межрегионального операционного УФК и изменений, вносимых в них;
• принятие решения о проведении ежегодной Коллегии Межрегионального операционного УФК;
• назначение на должности государственной гражданской службы и должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, Межрегионального операционного УФК;
• принятие решения о премировании работников Межрегионального операционного УФК;
• принятие решения о выплате, не являющейся обязательной, материальной помощи работникам Межрегионального операционного УФК;
• подписание служебных удостоверений работников Межрегионального операционного УФК;
• подписание приказов о награждении Почетной грамотой Межрегионального операционного УФК, объявлении благодарности Межрегионального операционного УФК и о занесении на Доску почета и Книгу почета Межрегионального операционного УФК;
• подписание Почетных грамот Межрегионального операционного УФК;
• предоставление отпусков заместителям руководителя Межрегионального операционного УФК и помощнику руководителя Межрегионального операционного УФК;
• согласование продления срока нахождения на государственной гражданской службе работников Межрегионального операционного УФК;
• привлечение в соответствии, с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности работников Межрегионального операционного УФК;
• заключение служебных контрактов, срочных служебных контрактов, трудовых договоров, срочных трудовых договоров с работниками Межрегионального операционного УФК и дополнительных соглашений к ним.

II. Общие полномочия заместителей руководителя Межрегионального операционного УФК

2.1. Заместители руководителя Межрегионального операционного УФК представляют Межрегиональное операционное УФК по отдельным вопросам сфер его деятельности, организации и координации осуществляемых функций Межрегионального операционного УФК в соответствии с Положением о Межрегиональном операционном УФК, настоящим распределением обязанностей и иными приказами и поручениями руководителей Федерального казначейства и Межрегионального операционного УФК.

2.2 При осуществлении возложенных полномочий заместители руководителя Межрегионального операционного УФК:

• взаимодействуют по вопросам, отнесенным к компетенции Межрегионального операционного УФК, в рамках возложенных полномочий, со структурными подразделениями Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, Счетной палаты Российской Федерации, клиентами Межрегионального операционного УФК, территориальными органами Федерального казначейства, иными юридическими и физическими лицами;
• дают поручения начальникам курируемых отделов и контролируют их исполнение;
• проводят совещания и участвуют в совещаниях по вопросам, отнесенным к компетенции Межрегионального операционного УФК, в пределах своих полномочий;
• обеспечивают формирование, актуализацию, распространение и мониторинг нормативно-справочной информации в соответствующей части;
• подписывают письма (телеграммы) в адрес структурных подразделений Федерального казначейства, клиентов Межрегионального операционного УФК, территориальных органов Федерального казначейства (за исключением писем (телеграмм) в адрес всех или по списку клиентов Межрегионального операционного УФК и территориальных органов Федерального казначейства), юридических и физических лиц, подготовленные курируемыми отделами в рамках осуществляемых ими полномочий;
• подписывают оперативную информацию по запросам Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства в рамках установленных полномочий;
• подписывают заявки на подключение к компонентам системы «Электронный бюджет» сотрудников курируемых отделов;
• подписывают иные документы и отчеты, формируемые курируемыми структурными подразделениями Межрегионального операционного УФК в рамках своих полномочий;
• рассматривают и визируют проекты документов, представляемые на подпись руководителю Межрегионального операционного УФК, в соответствии с возложенными полномочиями;
• вносят предложения руководителю Межрегионального операционного УФК о поощрении и награждении работников курируемых отделов.

2.3. Заместители руководителя Межрегионального операционного УФК, наделенные правом первой подписи, осуществляют общие полномочия по подписанию в установленном порядке от имени Межрегионального операционного УФК финансовых, платежных, расчетных и кассовых документов, в том числе:

• письма (телеграммы) в адрес Банка России, кредитных организаций;
• шифртелеграммы в адрес территориальных органов Федерального казначейства;
• казначейские уведомления;
• план-график покупки иностранной валюты за иностранную валюту;
• лицевую и оборотную стороны чеков для получения наличных денег клиентами Межрегионального операционного УФК;
• Консолидированные заявки (дополнительные Консолидированные заявки) на подкрепление банковских счетов Межрегионального операционного УФК;
• Консолидированные заявки (дополнительные Консолидированные заявки) и Запросы на аннулирование заявок (Консолидированных заявок), поступившие по факсимильной связи в Межрегиональное операционное УФК от территориальных органов Федерального казначейства;
• расчетные документы по операциям на счетах, открытых Межрегиональному операционному УФК в структурных подразделениях Банка России и кредитных организациях;
• расчетные документы по операциям на счетах, открытых Федеральному казначейству в структурных подразделениях Банка России;
• оперативные (ежедневные) отчеты по операциям на счетах, открытых Межрегиональному операционному УФК и Федеральному казначейству в структурных подразделениях Банка России и кредитных организациях;
• заявки на возврат;
• иные документы, подписание которых первой подписью установлено приказами Федерального казначейства и Межрегионального операционного УФК;

Согласовывают дополнительные Консолидированные заявки, поступившие в Межрегиональное операционное УФК от территориальных органов Федерального казначейства.

III. Отдельные полномочия заместителей руководителя Межрегионального операционного УФК

3.1. Афанасьева Елена Николаевна — заместитель руководителя Межрегионального операционного УФК, координирует вопросы, обеспечивает руководство и отвечает за деятельность Межрегионального операционного УФК по:

• организации и доведению до главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), направленных Министерством финансов Российской Федерации бюджетных данных; организации и осуществлению учета показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета;
• доведению бюджетных данных, распределенных главными распорядителями средств федерального бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета до находящихся в их ведении распорядителей и получателей средств федерального бюджета (иных получателей) и администраторов с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
• организации и осуществлению электронных расчетов в системе банковских расчетов между Межрегиональным операционным УФК и подразделениями Банка России, кредитными организациями, обеспечению функционирования единого счета 7 федерального бюджета, координации действий структурных подразделений Межрегионального операционного УФК при осуществлении операций на счетах, открытых Межрегиональному операционному УФК в подразделениях Банка России и кредитных организациях, взаимодействию с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (далее — ГИС ГМП) в части полномочий Межрегионального операционного УФК;
• организации и осуществлению электронных расчетов в системе банковских расчетов между Федеральным казначейством и подразделениями Банка России, координации действий структурных подразделений Межрегионального операционного УФК при осуществлении операций на счетах, открытых Федеральному казначейству в подразделениях Банка России в части полномочий Межрегионального операционного УФК;
• осуществлению в установленном порядке кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов;
• осуществлению и учету операций со средствами бюджета Союзного государства, открытию, переоформлению, закрытию соответствующих лицевых счетов, открытых в Межрегиональном операционном УФК.

Подписывает:

расходные расписания (код формы по КФД 0531722), сформированные Межрегиональным операционным УФК в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для осуществления отзыва неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.

Непосредственно курирует и контролирует, а также несет ответственность за деятельность:

Отдела учета показателей сводной бюджетной росписи;

Отдела доведения бюджетных данных;

Операционного отдела;

Отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов.

3.2. Башлыков Илья Иванович — заместитель руководителя Межрегионального операционного УФК, координирует вопросы, обеспечивает руководство и отвечает за деятельность Межрегионального операционного УФК по:

• осуществлению функционирования единой системы организации делопроизводства, материально-техническому обеспечению деятельности, техническому обслуживанию системы инженерного обеспечения Межрегионального операционного УФК;
• обеспечению реализации полномочий Межрегионального операционного УФК в области федеральной государственной гражданской службы, трудовых отношений, кадровой политики и наградной деятельности, профилактике коррупционных и иных правонарушений, обеспечению деятельности по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Межрегионального операционного УФК запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения;
• организации и осуществлению учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе в иностранной валюте, и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; учета таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности и их распределения между бюджетами государств — членов Евразийского экономического союза; учета доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, их распределения и перечисления на счета, открытые на балансовом счете № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» территориальным органам Федерального казначейства; учета доходов от уплаты акцизов на крепкую алкогольную продукцию, их распределения и перечисления на счета, открытые на балансовом счете № 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» территориальным органам Федерального казначейства;
• организации регистрации участников в ГИС ГМП;
• ведению бюджетного, налогового и управленческого учета в целях обеспечения надлежащего исполнения бюджетной сметы на обеспечение деятельности Межрегионального операционного УФК;
• формированию полной и достоверной информации о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Межрегионального операционного УФК;
• формированию отчетности по Межрегиональному операционному УФК по главе 100 «Федеральное казначейство».

Подписывает:

справки о заработной плате работникам Межрегионального операционного УФК;

Кассовую книгу;

расходные кассовые ордера;

расчетно-платежные ведомости;

отчет и сводный отчет об исполнении бюджетных обязательств;

документы Межрегионального операционного УФК (как администратора доходов, получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета), передаваемые в территориальный орган Федерального казначейства для проведения операций на лицевых счетах Межрегионального операционного УФК;

документы Межрегионального операционного УФК, направляемые в Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее — ФКУ «ЦОКР»), по вопросам взаимодействия в части обеспечения деятельности Межрегионального операционного УФК по планированию, начислению и перечислению оплаты труда и других выплат, уплаты налогов, сборов и иных платежей в бюджет, формированию и предоставлению отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды и органы статистики, расчетам с подотчетными лицами Межрегионального операционного УФК, а также по вопросам осуществления ФКУ «ЦОКР» закупок в рамках административно-хозяйственного обеспечения деятельности Межрегионального операционного УФК, включая Акты приема-передачи материальных ценностей, Акты приема-передачи выполненных работ/оказанных услуг.

Непосредственно курирует и контролирует, а также несет ответственность за деятельность:

Административного отдела;

Отдела кадров;

Отдела доходов;

Отдела финансового обеспечения.

3.3. Дмитриева Ольга Анатольевна — заместитель руководителя Межрегионального операционного УФК, координирует вопросы, обеспечивает руководство и отвечает за деятельность Межрегионального операционного УФК по:

• осуществлению и учету операций со средствами федерального бюджета, средствами дополнительного бюджетного финансирования, средствами для финансирования мероприятий по оперативно-розыскной деятельности, средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, средствами федеральных бюджетных (автономных) учреждений и иных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, а также средствами обязательного медицинского страхования, поступающими федеральным бюджетным (автономным) учреждениям, на соответствующих лицевых счетах, открытых в Межрегиональном операционном УФК;
• осуществлению казначейского сопровождения государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения;
• осуществлению функции по обеспечению финансового контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в пределах установленных полномочий;
• исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений, на средства федеральных бюджетных учреждений, являющихся наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, на средства федеральных автономных учреждений, исполнению решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, на средства указанных федеральных бюджетных (автономных) учреждений;
• осуществлению административных расследований в соответствии с законодательством Российской Федерации при выявлении нарушений бюджетного законодательства, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, получателями средств соответствующих бюджетов, лицевые счета которых открыты в Межрегиональном операционном УФК, на основании имеющейся информации, полученной из информационных систем (подсистем) Федерального казначейства;
• возбуждению дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
• составлению протоколов об административных правонарушениях и иных процессуальных документов в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подписывает:

информацию о бюджетных и денежных обязательствах получателей средств федерального бюджета;

расходные расписания (код формы по КФД 0531722), сформированные Межрегиональным операционным УФК в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для осуществления отзыва неиспользованных лимитов бюджетных обязательств;

абзац исключен. - Приказ Казначейства России от 05.06.2017 № 197;

абзац исключен. - Приказ Казначейства России от 05.06.2017 № 197;

письма в адрес юридических и физических лиц о направлении документов, предусмотренных порядком организации исполнения судебных актов по искам к клиентам Межрегионального операционного УФК, подлежащие направлению взыскателям, подготовленные Юридическим отделом.

Непосредственно курирует и контролирует, а также несет ответственность за деятельность:

Отдела расходов;

Отдела обслуживания силовых ведомств;

Отдела автоматизированного контроля в финансово-бюджетной сфере.

3.4. Салдусова Байрта Владимировна — заместитель руководителя Межрегионального операционного УФК, координирует вопросы, обеспечивает руководство и отвечает за деятельность Межрегионального операционного УФК по:

• организации работы по ведению бюджетного и казначейского учета по операциям кассового исполнения федерального бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджета Союзного государства, федеральных бюджетных (автономных) учреждений, являющихся наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, проведения операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
• формированию, проверке и представлению бюджетной отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджета Союзного государства, бюджетных (автономных) учреждений, операциям со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
• формированию и представлению в Федеральное казначейство месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета, по кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджета Союзного государства, юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, и бюджетных (автономных) учреждений;
• формированию и представлению в Федеральное казначейство месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.

Непосредственно курирует и контролирует, а также несет ответственность за деятельность:

Отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов;

Отдела отчетности об исполнении федерального бюджета;

Отдела консолидированной, бюджетной и бухгалтерской отчетности.

3.5. Симонова Елена Владимировна — заместитель руководителя Межрегионального операционного УФК, координирует вопросы, обеспечивает руководство и отвечает за деятельность Межрегионального операционного УФК по: ведению Перечня государственных (муниципальных) учреждений; Реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну; Закрытого реестра банковских гарантий; Реестра соглашений (договоров); Реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

• открытию, переоформлению, закрытию лицевых счетов участников бюджетного процесса бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных (автономных) учреждений и юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
• организации регистрации участников в ГИС ГМП;
• осуществлению и учету операций в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации со средствами федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов на соответствующих лицевых счетах, открытых в Межрегиональном операционном УФК.

Подписывает:

абзац исключен. - Приказ Казначейства России от 05.06.2017 № 197;

абзац исключен. - Приказ Казначейства России от 05.06.2017 № 197.

Непосредственно курирует и контролирует, а также несет ответственность за деятельность:

Отдела обслуживания Интернет-порталов;

Отдела ведения нормативно-справочной информации;

Отдела зарубежных платежей.

3.6. Трофимов Дмитрий Анатольевич — заместитель руководителя Межрегионального операционного УФК, координирует вопросы, обеспечивает руководство и отвечает за деятельность Межрегионального операционного УФК по:

• обеспечению штатного функционирования информационных систем и информационно-технической инфраструктуры Межрегионального операционного УФК;
• обеспечению предоставления заданного набора и качества информационных сервисов функциональным подразделениям Межрегионального операционного УФК;
• организации и контролю по предоставлению заданного набора и качества технологических сервисов структурным подразделениям Межрегионального операционного УФК, участникам бюджетного процесса и другим организациям, взаимодействующим с Межрегиональным операционным УФК;
• организации и поддержке технологической деятельности Межрегионального операционного УФК при использовании прикладных информационных систем, государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;
• организации разработки, учету, хранению и корректировке регламентно-распорядительных и других документов по организации деятельности сотрудников информационных подразделений Межрегионального операционного УФК;
• учету и распространению классификаторов и справочников по информационному обеспечению;
• нормоконтролю документов при приеме результатов централизованных НИОКР, а также эксплуатационных документов в части информационных систем;
• нормоконтролю регламентно-распорядительных и других документов нормативно-методического обеспечения;
• разработке ведомственных нормативов по оформлению проектных, эксплуатационных и других документов нормативно-методического обеспечения;
• централизованному учету контрольных версий дистрибутивов, эксплуатационной и рабочей документации на используемое программное обеспечение прикладных информационных систем Межрегионального операционного УФК.

письма в адрес организаций о результатах отработки заявок на подключение к компонентам системы «Электронный бюджет» с приложением извещений о подключении пользователей (изменении полномочий пользователей, замены сертификатов ключей проверки электронных подписей пользователей), подготавливаемые Отделом режима секретности и безопасности информации.

Отдела технологического обеспечения;

Отдела автоматизированных казначейских систем управления.

IV. Порядок временного исполнения обязанностей руководителя Межрегионального операционного УФК

На период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) руководителя Межрегионального операционного УФК его обязанности в соответствии с письменно оформленным решением (приказом Межрегионального операционного УФК) исполняет один из его заместителей.

V. Порядок временного исполнения обязанностей заместителей руководителя Межрегионального операционного УФК

На период временного отсутствия заместителей руководителя

Межрегионального операционного УФК действует следующая схема замещения:

Полномочия, находящиеся в компетенции:

Е.Н. Афанасьевой осуществляет Е.В. Симонова;

---