--- title: "Приказ ФССП России от 20.10.2009 N 438" number: "438" issuer: "Федеральная служба судебных приставов" issued_on: 2009-10-20 redaction: 2010-08-23 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-438-2009-fssp-rossii-federalnaya-2" --- ## Приказ ФССП России от 20.10.2009 N 438 # Приказ ФССП России от 20.10.2009 N 438 (ред. от 23.08.2010) "Об утверждении Положения об Управлении делопроизводства Федеральной службы судебных приставов" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФССП России от 12.12.2013 N 587, утвердившего новое Положение. **МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ** ## ПРИКАЗ от 20 октября 2009 г. N 438
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ** В целях приведения положений о структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов к единому образцу и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4111) приказываю:
1. Утвердить [Положение](#p100010) об Управлении делопроизводства Федеральной службы судебных приставов согласно Приложению.
2. Признать утратившим силу пункт 1 Приказа Федеральной службы судебных приставов от 25 июня 2007 г. N 301 "Об утверждении Положения об Управлении делопроизводства Федеральной службы судебных приставов". И.о. директора
**С.В.САЗАНОВ**
Приложение к Приказу Федеральной службы судебных приставов от 20 октября 2009 г. N 438 **ПОЛОЖЕНИЕ** **ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ** **СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ** ### I. Общие положения 1.1. Управление делопроизводства Федеральной службы судебных приставов (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России, а также настоящим Положением. 1.3. В Управлении для выполнения возложенных на него задач создаются отделы. Предложения о внесении изменений в структуру и штатное расписание центрального аппарата ФССП России в части, касающейся Управления, представляются в установленном порядке. 1.4. Компетенция Управления определяется приказами и распоряжениями ФССП России, а также Положением об Управлении. 1.5. Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и ее территориальными органами. #### 1.6 Основными задачами Управления являются: 1.6.1. Организация и обеспечение функционирования в центральном аппарате ФССП России централизованной системы делопроизводства в соответствии с требованиями актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минюста России и других федеральных органов исполнительной власти по вопросам организации делопроизводства. 1.6.2. Осуществление методического руководства деятельностью структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов в сфере делопроизводства, а также контроля этой деятельности, оказание практической помощи по вопросам делопроизводства. 1.6.3. Организация работы по централизованной регистрации обращений граждан и представителей организаций, их рассмотрению и контролю за рассмотрением обращений граждан и представителей организаций в структурных подразделениях центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органах, а также учету и анализу вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, поступивших в центральный аппарат ФССП России и ее территориальные органы. 1.6.4. Контроль за выполнением структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и ее территориальными органами федерального законодательства, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минюста России, ФССП России, поручений директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации (далее - Директор) по вопросам делопроизводства и работы с обращениями граждан и представителей организаций. 1.6.5. Обеспечение в пределах своей компетенции сохранности и конфиденциальности персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. > *(пп. 1.6.5 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-390-2010-fssp-rossii-federalnaya#p100007) ФССП России от 23.08.2010 N 390)* ### II. Полномочия Управления #### 2.1 При решении основных задач Управление осуществляет следующие полномочия: ##### 2.1.1 В области обработки входящей корреспонденции: прием корреспонденции, проверку целостности вложений, вскрытие конвертов, систематизацию документов на регистрируемые и нерегистрируемые и распределение документов на подлежащие передаче Директору, заместителям Директора для рассмотрения и вынесения резолюции и подлежащие передаче на исполнение в структурные подразделения центрального аппарата ФССП России; централизованную регистрацию документов в базе данных и заполнение регистрационных штампов; контроль за правильностью оформления документов, представляемых на подпись, и своевременное поступление их руководству ФССП России; изготовление копий входящих и внутренних документов в количестве экземпляров по числу исполнителей согласно резолюции Директора или заместителей Директора; обработку и регистрацию документов, поступивших по факсимильной связи и электронной почте; регистрацию приказов и распоряжений, а также соглашений и договоров по основной деятельности; централизованную регистрацию поступивших и исходящих телеграмм; передачу по реестру зарегистрированных документов в структурные подразделения центрального аппарата ФССП России для исполнения; ввод в базу данных информации об изменениях в маршруте движения документа до исполнителя; подготовку аналитических справок о документообороте в центральном аппарате ФССП России. ##### 2.1.2 В области контроля исполнения документов: ввод в базу данных информации о зарегистрированных документах, направленных исполнителям, и о сроках их исполнения; направление в порядке предупредительного контроля исполнителям напоминаний о сроках исполнения документов; представление еженедельно (по пятницам) руководству ФССП России информации о результатах исполнения контрольных документов структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России за неделю по установленной форме; представление информации Директору или заместителям Директора о фактах неисполнения или несвоевременного исполнения документов; внесение руководству ФССП России предложений о привлечении должностных лиц, виновных в несвоевременном, ненадлежащем исполнении или неисполнении контрольных документов, а также документов, подготовленных с нарушениями требований Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством; анализ причин нарушения сроков исполнения документов структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России, по результатам анализа представление справки руководству ФССП России; информирование структурных подразделений центрального аппарата и руководства ФССП России о допущенных в центральном аппарате ФССП России нарушениях сроков рассмотрения контрольных документов за полугодие (год); редактирование в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов текстов проектов документов за подписью Директора и заместителей Директора, в том числе подлежащих массовой рассылке в территориальные органы ФССП России. ##### 2.1.3 В области обработки исходящих документов: прием документов по реестру от структурных подразделений центрального аппарата ФССП России на регистрацию и отправку; централизованную регистрацию исходящих документов; передачу по реестру зарегистрированных документов в экспедицию для отправки адресатам. ##### 2.1.4 В области экспедиции: согласование договоров ФССП России с государственными учреждениями на оказание услуг почтовой связи и Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации; конвертование подлежащих отправке документов с указанием на конверте (пакете) адресата и его почтового адреса; составление реестров документов, подлежащих отправке адресатам; передачу по реестру конвертированных документов операторам почтовой связи либо представителям Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации для отправки; отправку документов в случае необходимости нарочным. 2.1.5. В области работы с обращениями граждан и представителей организаций (далее - обращения) и организации личного приема граждан: централизованную регистрацию индивидуальных и коллективных обращений в базе данных и заполнение регистрационных штампов, распределение обращений на подлежащие передаче Директору, заместителям Директора для рассмотрения и вынесения резолюции и подлежащие передаче на исполнение в структурные подразделения центрального аппарата ФССП России; обобщение и анализ совместно со структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России не реже двух раз в год информации о состоянии работы с обращениями, поступившими в ФССП России и ее территориальные органы, в том числе с обращениями, взятыми на "особый контроль"; контроль исполнения структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России поручений по обращениям, взятым на "особый контроль" и "контроль ФССП России"; обобщение и анализ не реже двух раз в год тематики обращений, поступивших в центральный аппарат ФССП России, по результатам анализа представление руководству ФССП России справки о состоянии работы с обращениями в центральном аппарате ФССП России для выработки мер по ее совершенствованию; прием граждан в приемной ФССП России; составление сводного графика приема граждан руководителями структурных подразделений центрального аппарата и руководством ФССП России (по согласованию с ними), осуществление контроля за его реализацией; подготовку проектов правовых актов ФССП России, а также методических рекомендаций по работе с обращениями граждан для структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов; контроль за деятельностью структурных подразделений центрального аппарата ФССП России в сфере работы с обращениями; представление по итогам года Директору справки о результатах рассмотрения обращений, поступивших в ФССП России, для последующего направления в Минюст России. ##### 2.1.6 В области архивного дела: подготовку актов ФССП России в сфере организации делопроизводства и архивного дела, а также методических рекомендаций для структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов; разработку сводной номенклатуры дел центрального аппарата ФССП России; организацию работы по подготовке структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России номенклатуры дел; организацию работы центрального архива ФССП России; отбор и принятие от структурных подразделений центрального аппарата ФССП России на хранение дел с документами постоянного срока хранения; организацию работы Центральной экспертной комиссии ФССП России по определению архивной ценности и состояния документального фонда центрального аппарата, актированию и уничтожению документов с истекшими сроками ведомственного хранения; контроль за работой с документами, формированием и оформлением номенклатурных дел в подразделениях центрального аппарата ФССП России, в том числе подлежащих передаче в Государственный архив Российской Федерации; обобщение информации об объемах документооборота и состоянии делопроизводства в центральном аппарате ФССП России; контроль за соблюдением территориальными органами ФССП России установленных форм официальных бланков документов, клише печатей и штампов, а также требований по формированию дел; оказание методической помощи структурным подразделениям центрального аппарата и территориальным органам ФССП России в составлении номенклатуры дел, организации работы с документами; подготовку ответов на запросы граждан и организаций о представлении архивных справок и копий документов ведомственного хранения; создание, систематическое обновление и использование справочно-информационной базы данных по архивным документам; проведение проверок по вопросам организации делопроизводства и работы с документами в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах ФССП России; контроль исполнения требований Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов при подготовке проектов документов, а также соблюдение исполнителями установленного порядка согласования проектов документов и представления согласованных проектов документов для доклада Директору. #### 2.2 Управление в целях реализации своих полномочий имеет право: 2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своей деятельности материалы от структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов. 2.2.2. Привлекать в установленном порядке структурные подразделения центрального аппарата ФССП России и ее территориальные органы к решению вопросов, отнесенных к компетенции Управления. 2.2.3. Вносить на рассмотрение руководства ФССП России предложения по повышению эффективности работы структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов в области документационного обеспечения деятельности ФССП России, а также иные предложения и вопросы. 2.2.4. Созывать в установленном порядке совещания с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата ФССП России для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления. 2.2.5. Участвовать в подготовке материалов для рассмотрения на совещаниях руководства ФССП России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 2.2.6. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений центрального аппарата ФССП России работников этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него задачами. 2.2.7. Направлять в территориальные органы и структурные подразделения центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов для рассмотрения в соответствии с их компетенцией поступившие в ФССП России обращения граждан и письма организаций. 2.2.8. Осуществлять рассмотрение обращений граждан и писем организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 2.2.9. В пределах своей компетенции принимать участие в разработке форм статистической отчетности и документов первичного учета по вопросам, относящимся к сфере деятельности ФССП России. 2.2.10. Вести в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления. #### 2.3 Осуществляет иные полномочия ФССП России. ### III. Организация деятельности Управления 3.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Директором. Начальник Управления подчиняется Директору, а также заместителю Директора, курирующему Управление. Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и реализацию полномочий, соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления режима секретности, состояние служебной дисциплины. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должности приказами ФССП России по представлению начальника Управления. #### 3.2 В структуру Управления входят отделы.
Отдел возглавляет заместитель начальника Управления, являющийся одновременно начальником отдела, или начальник отдела.
Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с положением об отделе.
Структура, штатная численность и штатное расписание Управления утверждаются Директором.
3.3. Для решения предусмотренных настоящим Положением задач и осуществления возложенных на Управление полномочий начальник Управления:
3.3.1. Распределяет обязанности между своими заместителями, участвует в разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления.
##### 3.3.2 Утверждает положения об отделах Управления.
3.3.3. Организует документационное обеспечение деятельности ФССП России и рассмотрение обращений граждан и писем организаций, а также прием граждан.
3.3.4. Обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Управления, его эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и ее территориальными органами.
3.3.5. В рамках полномочий, установленных правовыми актами ФССП России, запрашивает и получает от структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов документы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, дает им в связи с этим обязательные для исполнения поручения, ведет с ними переписку.
3.3.6. Дает разрешение на ознакомление с оригиналами и на выдачу копий документов, предусмотренных сводной номенклатурой дел, на регистрацию изготовленных копий документов, удостоверение их соответствия подлинникам, а также (при необходимости) на удостоверение подписей должностных лиц центрального аппарата ФССП России печатью с наименованием Управления, проведение других операций с документами в случаях, не предусмотренных соответствующими инструкциями и регламентами.
3.3.7. В соответствии с установленным в ФССП России порядком делопроизводства визирует проекты организационно-распорядительных документов и служебных писем, контролирует соблюдение исполнителями порядка их оформления и согласования.
3.3.8. Осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан и письма организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение федеральными государственными гражданскими служащими Управления обращений граждан и писем организаций, а также полноту и законность принятых по ним решений.
3.3.9. Проводит совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
##### 3.3.10 Вносит предложения в порядке, предусмотренном в ФССП России:
по изменению структуры и штатного расписания центрального аппарата ФССП России в части, касающейся Управления;
о назначении на должности и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации, направлении на профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку, в том числе за рубежом, федеральных государственных гражданских служащих Управления, а также о присвоении им классных чинов, о награждении государственными и ведомственными наградами, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе увольнении; о включении их в состав рабочих групп, комиссий, а также направлении в служебные командировки;
в план основных организационных мероприятий ФССП России, план работы коллегии ФССП России.
3.3.11. Пользуется иными правами, предоставленными начальнику Управления законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также актами Минюста России и ФССП России.
3.4. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей.
3.5. Управление осуществляет свою деятельность на основе текущего и перспективного планирования, в том числе плана работы Управления.
3.6. Для решения наиболее важных вопросов деятельности Управления, осуществления контроля за выполнением планов работы и поручений руководства ФССП России, а также обмена опытом работы в Управлении могут проводиться оперативные совещания.
Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются протоколом и являются обязательными для федеральных государственных гражданских служащих Управления.
3.7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, актами Минюста России и ФССП России.
3.8. Управлению передаются в установленном порядке соответствующие материальные и технические средства, необходимые для своевременной и качественной реализации возложенных на него полномочий, а также обеспечивается доступ к соответствующим информационным базам данных, системам связи и коммуникаций.
3.9. Работник Управления осуществляет свою служебную деятельность в соответствии с должностным регламентом, поручениями руководства ФССП России и начальника Управления.
---