«О внесении изменений в приказ ФАС России от 10 ноября 2020 г. № 1116/20 „О системе оценки результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата ФАС России“»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 1 июля 2024 г. № 436/24
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФАС РОССИИ
ОТ 10 НОЯБРЯ 2020 Г. № 1116/20 «О СИСТЕМЕ ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФАС РОССИИ»
В целях совершенствования системы оценки результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата ФАС России приказываю:
1. Внести в приказ ФАС России от 10 ноября 2020 г. № 1116/20 «О системе оценки результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата ФАС России» (далее — Приказ) с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 12 января 2021 г. № 5/21, от 22 июня 2022 г. № 460/22, от 11 января 2023 г. № 2/23, от 7 ноября 2023 г. № 801/23, от 16 января 2024 г. № 11/24, следующие изменения:
1.1. Признать утратившими силу пункты 77, 82, 87, 88, 102, 103, 105 приложения № 2 к Приказу;
1.2 Признать утратившим силу пункт 3.10 приложения № 3 к Приказу;
1.3. Приложение № 4 к Приказу изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
1.4. Приложение № 5 к Приказу изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
1.5. Дополнить Приказ приложением № 7 «Общие показатели результативности деятельности и методика их расчета» согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханову.
Руководитель
М. А. Шаскольский
Приложение № 1
к приказу ФАС России
от 1 июля 2024 г. № 436/24
«Приложение № 4
к приказу ФАС России
от 10 ноября 2020 г. № 1116/20»
МЕТОДИКА
СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФАС РОССИИ
I. Порядок определения степени достижения целевых значений показателей Методики оценки результативности
Степень достижения целевого значения каждого показателя KPI определяется уровнем исполнения.
По итогам деятельности за период структурное подразделение центрального аппарата ФАС России (далее — СП ЦА ФАС России) получает итоговое значение на основании среднего арифметического уровней исполнения показателей KPI.
II. Порядок оценки результативности структурных подразделений центрального аппарата ФАС России
2.1. Итоговое место в рейтинге результативности деятельности за отчетный период определяется с учетом всех общих показателей и на их основе рассчитывается итоговое значение, как среднее арифметическое уровней исполнения показателей структурного подразделения в отчетном периоде, согласно формуле:
Итоговое значение = (X1 + X2 + ... + Xn) / N,
где:
X1,2,n — уровень исполнения показателя;
N — количество показателей.
2.2. По результатам расчета раз в год формируется рейтинг и в зависимости от полученных итоговых значений СП ЦА ФАС России разделяются на 5 групп:
| Критерий |
№ группы |
| При достижении от 90% до 100% целевых значений |
1 группа |
| При достижении от 80 до 89% целевых значений |
2 группа |
| При достижении от 70 до 79% целевых значений |
3 группа |
| При достижении от 60 до 69% целевых значений |
4 группа |
| При достижении ниже 60% целевых значений |
5 группа |
2.3 Оценка результативности СП ЦА ФАС России:
1) 1 группа — соответствует требованиям и получает поощрение по итогам года;
2) 2 группа — соответствует требованиям;
3) 3 группа — соответствует требованиям;
-
4 группа — требуется анализ причин и план повышения результативности;
-
5 группа — требуется принятие управленческих решений.
2.4. Для организации мониторинга и обеспечения надлежащего уровня исполнения данные по общим показателям будут направляться Управлением государственной службы во все СП ЦА ФАС России и заместителям руководителя согласно таблице:
| Показатели |
Срок направления |
| № 1, 2, 3, 4 |
Ежеквартально не позднее 15 дней после окончания квартала |
| № 6 |
Каждые полгода не позднее 15 дней после окончания полугодия |
| № 5, 7, 8 |
Ежегодно не позднее 1 февраля |
2.4.1. Данные по общим показателям № 1, 2, 3, 4, 5 перестанут направляться ежеквартально во все СП ЦА ФАС России по окончании 2024 года.
2.4.2. Ознакомиться со значениями по общим показателям № 1, 2, 3, 4, 5 можно в разделе «Отчеты» в системе электронного документооборота Федеральной антимонопольной службы.
2.4.3. Общие показатели № 1, 2, 3, 4 исключаются из расчета при отсутствии значений.
2.5. Методика оценки результативности деятельности, методика расчета степени достижения целей в области качества, целевые значения показателей KPI СП ЦА ФАС России и прочие положения данного приказа могут быть изменены по решению руководителя ФАС России, Президиума ФАС России, рабочей группы ФАС России по оценке результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФАС России.
2.6. По результатам оценки результативности деятельности СП ЦА ФАС России управления, вошедшие в первую группу, награждаются Почетными грамотами Федеральной антимонопольной службы за заслуги в обеспечении свободы конкуренции и эффективной защиты предпринимательства, а также за высокие показатели результативности деятельности.
2.7. Предложения по изменению Методики расчета степени достижения целей в области показателей KPI СП ЦА ФАС России, а также предложение новых показателей осуществляется по форме:
| Цель показателя | |
| Наименование показателя | |
| Детализированная методика расчета показателя (учитывающая периоды совершения действия; специфику показателя и пр.) | |
| Формула расчета, а также администрируемые источники данных (ВПО и пр.) | |
| СП ЦА ФАС России, в отношении которых показатель рассчитывается | |
| Целевое значение (с обоснованием) | |
| Дополнительные комментарии | |
| «.» |
Приложение № 2
к приказу ФАС России
от 1 июля 2024 г. № 436/24
«Приложение № 5
к приказу ФАС России
от 10 ноября 2020 г. № 1116/20»
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФАС РОССИИ
| N | Подразделение | Обязанность | Сроки исполнения |
| 1 | Оценка лучших (прецедентных) дел и достижений ЦА ФАС России |
| 1.1 | Структурные подразделения центрального аппарата ФАС России (далее — СП ЦА ФАС России) | Предоставление материалов лучших (прецедентных) дел и достижений в Управление государственной службы ФАС России | 20 января |
| 1.2 | Управление государственной службы | - организация процедуры рассмотрения и оценки лучших (прецедентных) дел и достижений СП ЦА ФАС России членами Президиума ФАС России | Февраль |
| 1.3 | - организация рассмотрения и утверждения на заседании Президиума ФАС России результатов оценки лучших (прецедентных) дел и достижений СП ЦА ФАС России за отчетный год | Февраль |
| 2 | Расчет ключевых показателей эффективности |
| 2.1 | Управление государственной службы | - осуществление в соответствии с приложением № 7 расчета значений показателей деятельности СП ЦА ФАС России; - группировка СП ЦА в соответствии с приложением № 4 | Март — Апрель |
| 2.2 | Правовое Управление | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателей NN 3, 9, 10, 11, 30, 31 приложения № 2 | до 10 февраля |
| 2.3 | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателя № 21 приложения № 2 | до 10 февраля |
| 2.4 | Управление контроля размещения государственного заказа | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателей NN 34, 40, 42, 47 приложения № 2 | до 10 февраля |
| 2.5 | Управление контроля иностранных инвестиций | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателей NN 49, 54 приложения № 2 | до 10 февраля |
| 2.6 | Управление контроля промышленности обычных вооружений и судостроения; Управление контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа; Управление контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателей NN 63, 64 приложения № 2 | до 10 февраля |
| 2.7 | Управление контроля промышленности | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателя № 4 приложения № 6 | Ежеквартально не позднее 15 дней после окончания квартала |
| 2.8 | Управление контроля регулируемых цен | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателей NN 65, 66, 67, 108 приложения № 2 | до 10 февраля |
| 2.9 | Контрольно-финансовое управление | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателей NN 13, 90, 91, 92, 107 приложения № 2 | до 10 февраля |
| 2.10 | Управление общественных связей | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателей NN 69, 70, 71, 85 приложения № 2 | до 10 февраля |
| 2.11 | Управление международного экономического сотрудничества | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателей NN 73, 74, 75 приложения № 2 | до 10 февраля |
| 2.12 | Управление делами | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателей NN 93, 94, 95, 97 приложения № 2 | до 10 февраля |
| 2.13 | Административное управление — секретариат руководителя | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателей NN 72, 96, 106 приложения № 2 | до 10 февраля |
| 2.14 | Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателей NN 12, 86, 104 приложения № 2 | до 10 февраля |
| 2.15 | ФБУ «ИТЦ ФАС России» | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателя № 5 приложения № 6 | до 10 февраля |
| 2.16 | Все СП ЦА ФАС России | Представлять в Управление государственной службы сведения, необходимые для расчета показателя № 7 приложения № 6 | до 10 февраля |
| «.» |
Приложение № 3
к приказу ФАС России
от 1 июля 2024 г. № 436/24
«Приложение № 7
к приказу ФАС России
от 10 ноября 2020 г. № 1116/20»
ОБЩИЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И МЕТОДИКА ИХ РАСЧЕТА
1. Общие показатели отражают уровень исполнительской дисциплины, уровень удовлетворенности внутриведомственным взаимодействием и уровень развития профессиональных компетенций в целях улучшения взаимодействия с внешним и внутренним клиентом.
2. Методика расчета общих показателей определяет алгоритм расчета ключевых показателей результативности структурных подразделений центрального аппарата ФАС России (целевое значение общих показателей 100%):
| N |
Показатель |
Порядок расчета |
Формула расчета и источник данных |
Ответственное Управление |
| 1 |
Доля исполненных в срок контрольных «правительственных» документов в общем количестве поступивших в управление «правительственных» документов |
Показатель определяется как отношение количества исполненных в срок контрольных «правительственных» документов к общему количеству поступивших в Управление «правительственных» документов |
P = \frac{A}{B} \times 100\%, где: A — Количество исполненных в срок контрольных «правительственных» документов (СЭД); B — Общее количество поступивших в Управление «правительственных» документов (СЭД) |
Общий для всех структурных подразделений центрального аппарата ФАС России |
| 2 |
Доля исполненных в срок контрольных (иных) документов в общем количестве поступивших в управление контрольных (иных) документов |
Показатель определяется как отношение количества исполненных в срок контрольных (иных) документов к общему количеству поступивших в Управление контрольных (иных) документов, за исключением обращений граждан |
P = \frac{A}{B} \times 100\%, где: A — Количество исполненных в срок контрольных «иных» документов (СЭД); B — Общее количество поступивших в Управление контрольных (иных) документов, за исключением обращений граждан (СЭД) |
Общий для всех структурных подразделений центрального аппарата ФАС России |
| 3 |
Доля исполненных в срок контрольных (иных) документов в общем количестве поступивших в Управление контрольных (иных) документов по обращениям граждан |
Показатель определяется как отношение количества исполненных в срок контрольных (иных) документов к общему количеству поступивших в Управление контрольных (иных) документов по обращениям граждан |
P = \frac{A}{B} \times 100\%, где: A — Количество исполненных в срок контрольных «иных» документов (СЭД); B — Общее количество поступивших в Управление контрольных (иных) документов по обращениям граждан (СЭД) |
Общий для всех структурных подразделений центрального аппарата ФАС России |
| 4 |
Доля обращений, поступивших посредством платформы обратной связи (ПОС), рассмотренных в установленный срок |
Показатель определяется как отношение количества ответов на обращения, поступившие посредством платформы обратной связи (ПОС), без нарушения установленного срока к общему количеству обращений |
P = \frac{A}{B} \times 100\%, где: A — Количество обращений, ответ на которые дан в установленный срок (Управление контроля промышленности); B — Общее количество поступивших обращений (Управление контроля промышленности) |
Общий для всех структурных подразделений центрального аппарата ФАС России |
| 5 |
Доля загруженных в срок форм ведомственной периодической отчетности в общем количестве необходимых к загрузке Управлением форм |
Показатель определяется как отношение количества загруженных в срок форм ведомственной периодической отчетности к общему количеству необходимых к загрузке Управлением форм ведомственной периодической отчетности |
P = \frac{A}{B} \times 100\%, где: A — Количество форма ведомственной периодической отчетности загруженных в установленный срок (Управление государственной службы); B — Общее количество форм ведомственной периодической отчетности загружаемых (Управление государственной службы) |
Общий для всех структурных подразделений центрального аппарата ФАС России |
| 6 |
Доля сотрудников управления, принявших участие в опросе об удовлетворенности качеством взаимодействия с другими управлениями, в общем количестве служащих управления |
Показатель определяется как отношение количества сотрудников структурного подразделения ЦА ФАС России, принявших участие в опросе, к максимальному значению фактической численности данных структурных подразделений ЦА ФАС России на период проведения опроса (не учитываются сотрудники структурных подразделений ЦА ФАС России, которые находятся на момент проведения опроса в отпусках, служебных командировках, на больничных, а также фактически работают в другом структурном подразделении ЦА ФАС России) |
P = \frac{A}{B} \times 100\%, где: A — Количество сотрудников структурного подразделения ЦА ФАС России, принявших участие в опросе (Управление государственной службы); B — Максимальное значение фактической численности структурного подразделения ЦА ФАС России на момент проведения опроса (Управление государственной службы) |
Общий для всех структурных подразделений центрального аппарата ФАС России |
| 7 |
Доля служащих, прошедших обучение навыкам, направленным на развитие компетенций, в том числе клиентоцентричности, цифровой трансформации (в том числе, по собственной инициативе) |
Показатель определяется как отношение количества служащих Управления, прошедших обучение навыкам, направленным на развитие компетенций, в том числе клиентоцентричности и цифровой трансформации, к общему количеству служащих Управления. Служащий должен участвовать в обучающем мероприятии не менее одного раза в течение 3 (трех) последних лет |
P = \frac{A}{B} \times 100\%, где: A — Количество служащих Управления, прошедших обучение навыкам, направленным на развитие компетенций, в том числе клиентоцентричности и цифровой трансформации (Управление государственной службы); B — Общее количество служащих Управления (Управление государственной службы) |
Общий для всех структурных подразделений центрального аппарата ФАС России |
| 8 |
Доля исполненных в срок поручений руководителя ФАС России <*> |
Показатель определяется как отношение количества исполненных в срок структурным подразделением ФАС России поручений руководителя ФАС России к общему количеству поручений руководителя ФАС России, поступивших на исполнение в структурное подразделение ФАС России в соответствии с перечнем, предоставляемым Административным управлением — секретариатом руководителя |
P = \frac{A}{B} \times 100\%, где: A — количество поручений руководителя ФАС России, исполненных структурным подразделением в установленный срок (Административное управление — секретариат руководителя); B — общее количество поручений руководителя ФАС России, поступивших на исполнение в структурное подразделение в соответствии с перечнем (Административное управление — секретариат руководителя) |
Общий для всех структурных подразделений центрального аппарата ФАС России |
<*> В том числе представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.».