---
title: "Приказ Минюста России от 25.12.2009 N 435"
number: "435"
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
issued_on: 2009-12-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-435-2009-minyust-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минюста России от 25.12.2009 N 435

# Приказ Минюста России от 25.12.2009 N 435

(ред. от 25.12.2014)

"Об Общественном совете при Министерстве юстиции Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Документ утрачивает силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-229-2021-minyust-rossii-ministerstvo#p100006) Минюста России от 26.11.2021 N 229.
> Начало действия редакции (за исключением изменений, внесенных Приказом Минюста России от 25.12.2014 N 263) - 15.11.2012.
> Окончание действия документа - 25.11.2021.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-208-2012-minyust-rossii-ministerstvo#p100005) Минюста России 15.11.2012 N 208, вступили в силу 15 ноября 2012 года.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-263-2014-minyust-rossii-ministerstvo#p100005) Минюста России от 25.12.2014 N 263, вступили в силу 25 декабря 2014 года.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 25 декабря 2009 г. N 435

<a id="p100003"></a>**ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ**

<div align="center">

**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-842-2006#p100022) Президента Российской Федерации от 04.08.2006 N 842 "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3539) приказываю:

<div align="center">

1. <a id="p100005"></a>Образовать Общественный совет при Министерстве юстиции Российской Федерации.

</div>

2. <a id="p100006"></a>Утвердить:
<a id="p100007"></a>[Положение](#p100014) об Общественном совете при Министерстве юстиции Российской Федерации (Приложение N 1);
<a id="p100008"></a>состав Общественного совета при Министерстве юстиции Российской Федерации (приложение N 2 - не приводится).
3. <a id="p100063"></a>Возложить организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета при Министерстве юстиции Российской Федерации на Департамент организации и контроля и Департамент управления делами.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-208-2012-minyust-rossii-ministerstvo#p100010) Минюста России от 15.11.2012 N 208)*

4. <a id="p100010"></a>Признать утратившим силу Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.01.2007 N 14 "Об образовании Общественного совета при Министерстве юстиции Российской Федерации".
<a id="p100064"></a>*5. Контроль за исполнением Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Любимова Ю.С.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-208-2012-minyust-rossii-ministerstvo#p100011) Минюста России от 15.11.2012 N 208)*


<a id="p100012"></a>*Министр*
**А.В.КОНОВАЛОВ**





<div align="right">

<a id="p100013"></a>Приложение N 1<br>
к Приказу<br>
Министерства юстиции<br>
Российской Федерации<br>
от 25 декабря 2009 г. N 435

</div>


<a id="p100014"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ**

<div align="center">

**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



### <a id="p100015"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100016"></a>Общественный совет при Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Общественный совет) является совещательно-консультативным органом при Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Министерство).
2. <a id="p100017"></a>Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с Министерством в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере юстиции.
3. <a id="p100018"></a>Общественный совет в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. <a id="p100019"></a>Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
5. <a id="p100020"></a>Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.


### <a id="p100021"></a>II. Задачи Общественного совета


6. <a id="p100022"></a>Основными задачами Общественного совета являются:

#### <a id="p100023"></a>6.1 Оптимизация взаимодействия Министерства и гражданского общества в сфере повышения качества законотворчества;


#### <a id="p100024"></a>6.2 Повышение правовой культуры и правовой защищенности граждан Российской Федерации;


#### <a id="p100025"></a>6.3 Выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью Министерства;

<a id="p100026"></a>6.4. Содействие организации взаимодействия Министерства с гражданами Российской Федерации, правозащитными, научными, творческими, общественными объединениями и религиозными организациями;
<a id="p100027"></a>6.5. Выработка рекомендаций Министерству, в том числе при определении приоритетов в области государственной поддержки общественных объединений и иных объединений граждан Российской Федерации, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Российской Федерации;
<a id="p100065"></a>6.6. Подготовка заключений на проекты нормативных правовых актов в случаях, когда предусмотрено их предварительное обсуждение общественными советами при федеральных органах исполнительной власти.

> *(п. 6.6 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-208-2012-minyust-rossii-ministerstvo#p100014) Минюста России от 15.11.2012 N 208)*



### <a id="p100028"></a>III. Порядок формирования Общественного совета


7. <a id="p100029"></a>Статс-секретарь - заместитель Министра юстиции Российской Федерации по результатам проведения консультаций с общественными, правозащитными, научными, творческими объединениями, некоммерческими и религиозными организациями определяет кандидатуры граждан Российской Федерации и предлагает им войти в состав Общественного совета.
8. <a id="p100030"></a>Граждане Российской Федерации, получившие предложение войти в состав Общественного совета, письменно уведомляют статс-секретаря - заместителя Министра юстиции Российской Федерации о своем согласии либо отказе войти в состав Общественного совета.
9. <a id="p100031"></a>Количественный и персональный состав Общественного совета утверждается приказом Министерства по представлению статс-секретаря - заместителя Министра юстиции Российской Федерации.
10. <a id="p100032"></a>На организационном заседании Общественного совета открытым голосованием избираются председатель, его заместитель (заместители) и секретарь.


### <a id="p100033"></a>IV. Организация деятельности Общественного совета


11. <a id="p100034"></a>Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на год, утвержденным председателем Общественного совета и согласованным с Министром юстиции Российской Федерации.
12. <a id="p100035"></a>По согласованию с Министром юстиции Российской Федерации члены Общественного совета вправе принимать участие в заседаниях коллегий Министерства и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий Министерства.
<a id="p100066"></a>*13. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие. По решению Председателя Общественного совета может быть принято решение о проведении заседания в заочной форме путем опросного голосования.*

> *(п. 13 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-208-2012-minyust-rossii-ministerstvo#p100015) Минюста России от 15.11.2012 N 208)*

<a id="p100067"></a>13.1. Общественный совет в целях реализации возложенных на него задач может создавать экспертные группы (комитеты, комиссии).
<a id="p100068"></a>Экспертные группы (комитеты, комиссии) наделяются Общественным советом полномочиями в пределах своей компетенции, в том числе полномочиями по обсуждению проектов нормативных правовых актов в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-877-2012) Правительства Российской Федерации от 01.09.2012 N 877 "Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти".
<a id="p100069"></a>*Руководители экспертных групп (комитетов, комиссий) наделяются Общественным советом полномочиями на подписание заключений, отчетов и иных документов от имени Общественного совета.*

> *(п. 13.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-208-2012-minyust-rossii-ministerstvo#p100017) Минюста России от 15.11.2012 N 208)*

14. <a id="p100037"></a>За месяц до начала заседания члены Общественного совета вносят предложения в повестку и готовят для обсуждения документы, которые доводятся до сведения Министра юстиции Российской Федерации.
<a id="p100070"></a>*15. Решения Общественного совета оформляются в виде протоколов и заключений, которые соответственно подписывает Председатель Общественного совета или руководитель экспертной группы (комитета, комиссии).*

> *(п. 15 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-208-2012-minyust-rossii-ministerstvo#p100021) Минюста России от 15.11.2012 N 208)*

16. <a id="p100071"></a>Решения Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета. При заочном голосовании решение считается принятым, если за него проголосовало более половины количественного состава членов Общественного совета.
<a id="p100072"></a>Каждый член Общественного совета обладает правом одного голоса. При равенстве числа голосов "за" и "против" предлагаемого решения голос Председателя Общественного совета считается решающим.
<a id="p100073"></a>Члены Общественного совета, которые по уважительным причинам не могут присутствовать на заседании, имеют право изложить свое мнение письменно или делегировать свой голос одному из членов Общественного совета с письменным уведомлением о таком решении Председателя Общественного совета. Мнения, изложенные путем делегирования или письменно, учитываются наравне с голосами присутствующих членов Общественного совета на заседании.
<a id="p100074"></a>*Одному члену Общественного совета не может быть делегировано более одного голоса.*

> *(п. 16 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-208-2012-minyust-rossii-ministerstvo#p100023) Минюста России от 15.11.2012 N 208)*

17. <a id="p100040"></a>Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.
18. <a id="p100041"></a>Председатель Общественного совета:

#### <a id="p100042"></a>18.1 Определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета;


#### <a id="p100043"></a>18.2 Руководит деятельностью Общественного совета;


#### <a id="p100044"></a>18.3 Проводит заседания Общественного совета.

19. <a id="p100045"></a>Заместитель председателя Общественного совета:
<a id="p100046"></a>19.1. Обеспечивает организацию взаимодействия Общественного совета со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, правозащитными, научными, творческими, общественными объединениями и религиозными организациями;
<a id="p100047"></a>19.2. Исполняет обязанности председателя Общественного совета в его отсутствие.
20. <a id="p100048"></a>Секретарь Общественного совета:

#### <a id="p100049"></a>20.1 Организует текущую деятельность Общественного совета;


#### <a id="p100050"></a>20.2 Координирует деятельность членов Общественного совета;

<a id="p100051"></a>20.3. Организует и осуществляет контроль за выполнением поручений председателя Общественного совета и его заместителя (заместителей);
<a id="p100052"></a>20.4. Согласовывает с Министерством и председателем Общественного совета проекты планов его работы, а также место и повестку дня заседания Общественного совета и список лиц, приглашенных на его заседание;
<a id="p100053"></a>20.5. Информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы Общественного совета;
<a id="p100054"></a>20.6. Обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

#### <a id="p100055"></a>20.7 Ведет делопроизводство Общественного совета.

21. <a id="p100056"></a>Члены Общественного совета:
<a id="p100057"></a>21.1. Участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
<a id="p100058"></a>21.2. Знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;

#### <a id="p100059"></a>21.3 Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

<a id="p100060"></a>21.4. Исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-208-2012-minyust-rossii-ministerstvo#p100028) Минюста России от 15.11.2012 N 208.
<a id="p100075"></a>*22. Запросы членов Общественного совета, направленные в Министерство по решению Общественного совета, рассматриваются Министерством в 25-дневный срок.*

> *(п. 22 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-263-2014-minyust-rossii-ministerstvo#p100005) Минюста России от 25.12.2014 N 263)*




<a id="p100062"></a>

---