Приказ Минпромторга России от 11.12.2017 № 4344

«О внесении изменений в приказ Минпромторга России от 14 ноября 2014 г. № 2289 „Об организации работы в Минпромторге России по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов“»

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Минпромторга России от 14 ноября 2014 г. № 2289 «Об организации работы в Минпромторге России по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов».

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Возложить обеспечение контроля за соблюдением российскими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2 приказа Минпромторга России от 26 сентября 2014 г. № 1919 „О формировании Перечня технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ (подпрограммам в рамках государственной программы „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“) приоритетным направлениям гражданской промышленности» на следующие структурные подразделения Минпромторга России:

Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения (М.И. Иванов);

Департамент сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения (Е.А. Корчевой);

Департамент развития внутренней торговли, легкой промышленности и легализации оборота продукции (Е.В. Рыжов);

Департамент химико-технологического и лесопромышленного комплекса (В.А. Потапкин);

Департамент металлургии и материалов (П.В. Серватинский);

Департамент автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения (Д.К. Пак).».

2. В пункте 3 слова «Департамент стратегического развития и проектного управления» заменить словами «Департамент стратегического развития и корпоративной политики».

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Осьмакова В.С.».

4. Порядок организации работы по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденный указанным приказом, изложить в следующей редакции:

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее — Порядок, субсидии).

2. Департамент стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России является координатором работ по предоставлению субсидий российским организациям, которые признаны победителями конкурсного отбора на право получения субсидии, проводимого в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312 (далее — Департамент-координатор, организации, конкурс, Правила). Структурные подразделения Минпромторга России, ответственные за соответствующие технологические направления, на основании пункта 2 настоящего приказа являются администраторами по предоставлению субсидий организациям (далее — Департаменты-администраторы).

3. Департаменты-администраторы обеспечивают заключение соглашений (договоров) о предоставлении субсидий (далее — соглашения) в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с пунктами 4 и 20 — 22 Правил, при этом каждое соглашение оформляется и подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени Департамента-администратора и организации.

Электронные копии соглашений, созданные посредством их сканирования, а также информация, необходимая для постановки на учет бюджетных обязательств в органах Федерального казначейства, не позднее 1 рабочего дня со дня заключения соглашения передаются в Департамент бюджетной политики и финансов служебным письмом за подписью руководителя (заместителя руководителя) Департамента-администратора.

Департамент бюджетной политики и финансов в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения от Департамента-администратора указанных электронных копий соглашений обеспечивает постановку на учет бюджетных обязательств в органах Федерального казначейства.

4. Департамент-координатор в срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания установленного в пункте 20 Правил срока подписания соглашений направляет в Департамент бюджетной политики и финансов уведомление о распределении лимитов бюджетных обязательств (далее — ЛБО) между Департаментами-администраторами и подготавливает изменения в свой кассовый план.

Департамент-администратор в срок не позднее 3 рабочих дней со дня доведения ЛБО подготавливает изменения в свой кассовый план и выполняет договорные обязательства Минпромторга России.

5. Департамент-координатор подготавливает в установленном порядке проект приказа Минпромторга России о передаче полномочий по перечислению субсидии территориальным органам Федерального казначейства и представляет его на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации.

6. Поступившие в Минпромторг России от организаций, с которыми заключены соглашения, документы для получения субсидии, предусмотренные пунктом 24 Правил, направляются в Департамент-администратор в соответствии с курируемым им технологическим направлением, который в течение 20 рабочих дней:

а) регистрирует документы в порядке их поступления в специальном журнале, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, а также осуществляет их проверку на соответствие пункту 24 Правил;

б) дополнительно осуществляет проверку наличия (отсутствия) у российских организаций просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проверка осуществляется Департаментом-администратором не ранее чем за 30 календарных дней до даты принятия решения о предоставлении субсидии на основании информации о юридических лицах, имеющих просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, размещенной Министерством финансов Российской Федерации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

в) рассматривает отчеты, представленные в составе документов, предусмотренных пунктом 24 Правил, и при отсутствии замечаний утверждает отчеты о целевом использовании субсидии;

г) в случае необходимости подготавливает скорректированный проект плана-графика финансового обеспечения расходов и (или) плана-графика реализации проекта, согласовывает его с Департаментом-координатором, Департаментом бюджетной политики и финансов и Юридическим департаментом и обеспечивает заключение дополнительных соглашений к соглашениям с учетом требований, установленных подпунктами «в» и «л» пункта 22 Правил, при этом каждое дополнительное соглашение заключается в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

д) по результатам рассмотрения:

подготавливает в установленном порядке проект приказа Минпромторга России о предоставлении субсидий (далее — приказ) и представляет его на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации;

подготавливает мотивированный отказ организации в предоставлении субсидии в случаях, установленных пунктом 25 Правил, и направляет указанный отказ вместе с полученными от организации документами для получения субсидии, предусмотренными пунктом 24 Правил;

в случаях, установленных Правилами и договором, подготавливает извещение организации о расторжении договора с требованием о возврате субсидии в доход федерального бюджета;

в соответствии с условиями соглашения и Правилами обеспечивает внесение организацией актуальных данных в электронные формы отчетности в государственную информационную систему промышленности;

е) после утверждения приказа:

в течение 1 рабочего дня направляет в Департамент бюджетной политики и финансов документы, необходимые для доведения ЛБО, в том числе копию утвержденного приказа, реестр распределения субсидий (по форме согласно приложению к настоящему Порядку) и его электронную версию;

в течение 10 рабочих дней уведомляет организацию о предоставлении (мотивированном отказе в предоставлении) субсидий письмом за подписью директора (заместителя директора) Департамента-администратора;

ж) организует работы по казначейскому сопровождению договоров, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

7. Утвержденные отчеты о целевом использовании субсидии Департамент-администратор направляет:

первый экземпляр подлежит хранению в Департаменте-администраторе;

второй экземпляр передается организации;

третий экземпляр, не позднее одного рабочего дня с момента утверждения, передается в Департамент бюджетной политики и финансов;

четвертый экземпляр, не позднее трех рабочих дней с момента утверждения, передается в Департамент-координатор.

8. Департамент бюджетной политики и финансов на основании приказа и документов, представленных Департаментом-администратором, доводит в установленном порядке ЛБО на лицевые счета, предназначенные для отражения операций по переданным полномочиям, открытые Минпромторгу России в территориальных органах Федерального казначейства в установленном порядке.

9. В случае возникновения нераспределенного остатка ЛБО Департамент-администратор в течение 2 рабочих дней с даты заключения дополнительного соглашения, указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 6 Порядка, направляет в Департамент бюджетной политики и финансов уведомление о возврате нераспределенного остатка ЛБО Департаменту-координатору и готовит изменения в свой кассовый план.

После возврата нераспределенного остатка ЛБО Департамент-координатор готовит изменения в свой кассовый план.

10. В случае получения от организации мотивированного заявления в соответствии с пунктом 32 Правил Департамент-администратор направляет такое заявление с обосновывающими документами в Департамент-координатор, который в установленном порядке обеспечивает рассмотрение этих документов на заседании Межведомственной комиссии по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, образованной приказом Минпромторга России от 21 сентября 2017 г. № 3249 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, Порядка определения технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ приоритетным направлениям гражданской промышленности, Порядка установления требований к инновационной продукции, Порядка определения максимального размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, и Порядка утверждения и опубликования перечня технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ (подпрограммам в рамках государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“) приоритетным направлениям гражданской промышленности».

11. Поступившие в Минпромторг России от организаций, с которыми заключены соглашения, отчеты по итогам реализации инвестиционных проектов, в соответствии с пунктом 28 Правил направляются в Департамент-администратор в соответствии с курируемым им технологическим направлением, который рассматривает его, оценивает результативность предоставления субсидии и в случае если хотя бы один из показателей результативности использования субсидии, указанных в договоре о предоставлении субсидии, составляет менее 100 процентов, направляет организации претензию об уплате в доход федерального бюджета штрафных санкций за подписью директора (заместителя директора) Департамента-администратора.

В случае непредставления указанных отчетов в сроки, установленные в договоре, Департамент-администратор направляет организации требования об уплате соответствующей суммы пени за подписью директора (заместителя директора) Департамента-администратора.

12. Департаменты-администраторы проводят выборочные проверки соблюдения организациями порядка, целей и условий предоставления субсидий, установленных Правилами и договором.

В случае установления по итогам проверок факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Департамент-администратор подготавливает и направляет организациям за подписью директора (заместителя директора) Департамента-администратора соответствующие претензии.

13. При невыполнении организациями требований, указанных в претензии, в течение 30 рабочих дней со дня получения претензии Департамент-администратор подготавливает и направляет в Юридический департамент материалы, необходимые для подготовки искового заявления в арбитражный суд.

№ п/п	Полное наименование организации (по свидетельству о регистрации в налоговых органах)	Номер и дата договора	Размер субсидии (рублей)
1.
2.
ИТОГО:

Директор (заместитель директора) Департамента ___________________ ________________________________ (Ф.И.О.) (подпись)».

---