Приказ Росстата от 31.07.2026 № 433

«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за реализацией мер социальной поддержки населению и указаний по их заполнению»

ПРИКАЗ

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», подпунктом 5.5 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, в целях выполнения работ, предусмотренных позициями 1.33.9, 1.9.10 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, согласно пункту 10 Порядка утверждения Федеральной службой государственной статистики форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2021 г. № 279, и официальной статистической методологии формирования показателей на основе формы федерального статистического наблюдения № 3-соцподдержка «Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 22 сентября 2025 г. № 522, приказываю:

1. Утвердить:

1. форму федерального статистического наблюдения № 1-соцвыплаты «Сведения об объемах социальных выплат населению по муниципальным, городским округам и муниципальным районам» и указания по ее заполнению согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

2. форму федерального статистического наблюдения № 3-соцподдержка «Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации» и указания по ее заполнению согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Определить, что сбор административных данных по формам федерального статистического наблюдения, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа, осуществляется начиная с отчетного периода за 2026 год.

3. Административные данные по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным настоящим приказом, предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

4. Признать утратившими силу:

абзацы третий и четвертый пункта 1 приказа Федеральной службы государственной статистики от 22 июля 2025 г. № 347 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств»;

пункт 14 приложения к приказу Федеральной службы государственной статистики от 2 февраля 2026 г. № 48 «О сроках предоставления первичных статистических данных по некоторым утвержденным Федеральной службой государственной статистики формам федерального статистического наблюдения».

5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2027 г.

<1> Предоставление административных данных в соответствии с настоящей формой федерального статистического наблюдения приравнивается к согласию респондента на их возможную передачу субъектам официального статистического учета в целях формирования ими официальной статистической информации.

<2> Используются Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.

В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

I. Общие положения

1. Форма федерального статистического наблюдения N 1-соцвыплаты "Сведения об объемах социальных выплат населению по муниципальным, городским округам и муниципальным районам" предназначена для получения административных данных в соответствии с частью 3 статьи 6 и статьей 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".

2. Административные данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 1-соцвыплаты "Сведения об объемах социальных выплат населению по муниципальным, городским округам и муниципальным районам" (далее - форма) предоставляет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченное им учреждение (организация) (кроме городов федерального значения: Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) в сроки, указанные на бланке формы, территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации.

3. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - ее краткое наименование. Код территории по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО) заполняется территориальным органом Росстата.

В графе 2 кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО), размещенного на Интернет-портале Росстата по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет код по ОКПО.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом.

4. В графе Б формы заполняется наименование субъекта Российской Федерации, муниципальных, городских округов и муниципальных районов в соответствии с ОКТМО в порядке возрастания их кодов. Коды проставляются в графе 3 восьмизначным числом и заполняются территориальным органом Росстата.

5. Источником формирования данных по форме являются данные на основе действующей отчетности федерального статистического наблюдения и финансовой отчетности об исполнении бюджета всех уровней. Значения показателей данных по форме приводятся в целых числах.

При представлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность.

II. Заполнение данных по форме

Сведения об объемах социальных выплат населению

1. строка 01 = сумме всех строк по всем графам;

от 31.07.2026 N 433

| | Должностное лицо, ответственное за предоставление административных данных (лицо, уполномоченное предоставлять административные данные от имени респондента) <1> | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

|  |  |  | (должность) |  | (Ф.И.О.) |  | (подпись) |
|  |  |  |  |  | E-mail [<2>](#p100259): ___________ |  | "__" ________ 20__ год |
|  |  |  | (номер контактного телефона [<2>](#p100259)) |  |  |  | (дата составления документа) |

<1> Предоставление административных данных в соответствии с настоящей формой федерального статистического наблюдения приравнивается к согласию респондента на их возможную передачу субъектам официального статистического учета в целях формирования ими официальной статистической информации.

<2> Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.

В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

I. Общие положения

1. Форма федерального статистического наблюдения № 3-соцподдержка «Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации» предназначена для получения административных данных в соответствии с частью 3 статьи 6 и статьей 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

Административные данные (далее — данные) по форме федерального статистического наблюдения № 3-соцподдержка «Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации» (далее — форма, форма № 3-соцподдержка) предоставляет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченное им учреждение (организация) территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации в срок с 1-го рабочего дня января по 10 февраля после отчетного периода.

Данные по форме предоставляются в сводном виде в целом по субъекту Российской Федерации с учетом данных по муниципальным образованиям. В субъектах Российской Федерации, имеющих в своем составе автономные округа, данные по форме предоставляются без учета данных по автономным округам.

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — ее краткое наименование.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом.

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).

Данные по форме подписываются должностным лицом, ответственным за предоставление административных данных (лицо, уполномоченное предоставлять административные данные от имени респондента).

2. Данные по форме предоставляются в целых числах. В случае отсутствия каких-либо данных в соответствующей графоклетке ставится нулевое значение.

При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность.

3. При предоставлении данных по форме следует руководствоваться действующими законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Предоставляются данные по форме о численности отдельных категорий граждан, получивших социальную поддержку за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, и размерах денежных выплат (с учетом бюджетов муниципальных образований).

4. При предоставлении данных по форме не учитываются лица, меры социальной поддержки которым предоставлены за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

5. Для предоставления данных по форме используются виды и получатели мер социальной поддержки, сопоставимые Классификатору мер социальной защиты (поддержки), утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 апреля 2022 г. № 253н (зарегистрирован Минюстом России 5 августа 2022 г., регистрационный № 69555).

Значения понятий приведены исключительно для целей предоставления данных по форме.

5.1. Государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон № 178-ФЗ), социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона № 178-ФЗ). В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 178-ФЗ оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

5.2 К мерам социальной поддержки в виде денежных выплат относятся:

социальное пособие — безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (абзац третий статьи 1 Федерального закона № 178-ФЗ);

субсидия — имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг (абзац четвертый статьи 1 Федерального закона № 178-ФЗ);

региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в соответствии с частью 5 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ;

региональный материнский капитал — (республиканский, областной, окружной или краевой, а также в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе) — дополнение к федеральному материнскому капиталу за счет средств региональных бюджетов, отличающееся суммой материальной помощи, методами поощрения, реализацией капитала в разных субъектах Российской Федерации. В ряде субъектов Российской Федерации деньги регионального материнского капитала можно использовать на покупку автомобиля, земли, лечение ребенка и другие цели;

денежная компенсация — полное или частичное возмещение гражданам затрат на приобретение товаров и услуг, имеющее целевой характер.

Периодичность денежных выплат:

регулярная денежная выплата — все виды выплат (доплат), производимые отдельным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с регулярной периодичностью (ежемесячно или ежеквартально), за исключением денежных компенсаций;

единовременная денежная выплата — выплата, осуществляемая один раз в год, а также другие выплаты, имеющие нерегулярный характер, за исключением денежных компенсаций.

5.3 К получателям мер социальной поддержки относятся:

инвалиды войны:

инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, указанные в статье 4 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон № 5-ФЗ);

военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанные в части 3 статьи 14 Федерального закона № 5-ФЗ;

участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), указанные в части 2 статьи 15 Федерального закона № 5-ФЗ;

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее — узники фашизма), признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), которым предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны в соответствии с абзацем первым части 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов „О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (далее — Федеральный закон № 122-ФЗ);»

ветераны Великой Отечественной войны, кроме тружеников тыла:

участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ;

лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, указанные в пункте 2 части 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ;

лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя», лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда», указанные в пункте 3 части 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ;

бывшие несовершеннолетние узники фашизма, не имеющие инвалидности, которым предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих в соответствии с абзацем первым части 8 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ;

ветераны боевых действий:

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации, указанные в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, прокуроры, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года, указанные в пункте 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции, отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, указанные в подпункте 2.3 пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, указанные в подпункте 2.4 пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

военнослужащие спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, принимавшие участие в ходе специальной военной операции в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, указанные в подпункте 2.5 пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

лица, заключавшие в период с 1 октября 2022 года до 1 сентября 2023 года соглашения (имевшие иные правоотношения) с Министерством обороны Российской Федерации и выполнявшие задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе специальной военной операции, указанные в подпункте 2.6 пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов, указанные в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий, указанные в пункте 4 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий, указанные в пункте 5 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам, указанные в пункте 6 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам, указанные в пункте 7 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

прокуроры и следователи органов прокуратуры Российской Федерации, исполнявшие свои служебные обязанности в соответствии с решениями органов прокуратуры Российской Федерации в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, прокуроры и следователи органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, исполнявшие свои служебные обязанности в соответствии с решениями органов прокуратуры Российской Федерации или Следственного комитета Российской Федерации в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года, прокуроры и сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, исполнявшие свои служебные обязанности в соответствии с решениями органов прокуратуры Российской Федерации или Следственного комитета Российской Федерации на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, указанные в пункте 8 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

лица, направлявшиеся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, имеющие особые заслуги в выполнении указанных задач и при этом отработавшие на указанных территориях в общей сложности не менее шести месяцев либо откомандированные досрочно по уважительным причинам, указанные в пункте 9 части 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ;

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий:

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона № 5-ФЗ;

члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) из числа лиц, указанных в части 3 статьи 21 Федерального закона № 5-ФЗ;

члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей из числа лиц, указанных в части 3 статьи 21 Федерального закона № 5-ФЗ;

члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда из числа лиц, указанных в части 4 статьи 21 Федерального закона № 5-ФЗ;

родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

инвалиды — лица, указанные соответственно в абзаце первом и подпункте 1 третьего абзаца статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

«Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ребенок-инвалид — инвалид в возрасте до 18 лет.»

В зависимости от степени расстройств функций организма устанавливается группа инвалидности, а указанному лицу в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид»;

лица, подвергшиеся воздействию радиации — лица, указанные в:

Законе Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Федеральном законе от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

Федеральном законе от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

Постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ на граждан из подразделений особого риска»;

граждане, награжденные знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР» — лица, награжденные знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР» в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы и члены их семей, Герои Социалистического труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы — лица, имеющие соответствующие награды, указанные в:

Законе Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;

Федеральном законе от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;

Указе Президента Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 294 «Об установлении звания Героя Труда Российской Федерации»;

труженики тыла — лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, указанные в пункте 4 части 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ;

пенсионеры, получающие региональную социальную доплату к пенсии — лица, получающие определенный размер доплаты до величины прожиточного минимума, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания; а также лица, получающие доплату в размере, превышающем установленную величину прожиточного минимума пенсионера, в случае если субъект Российской Федерации осуществляет финансовое обеспечение региональной социальной доплаты исключительно за счет собственных средств (за исключением межбюджетных трансфертов);

пенсионеры из числа бывших государственных служащих — лица из числа бывших государственных служащих субъекта Российской Федерации и муниципальных служащих, получающие доплату к пенсии за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации;

дети войны — граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживавшие на территории Союза Советских Социалистических Республик в годы Великой Отечественной войны, которым оказывается социальная поддержка в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

граждане предпенсионного возраста — граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно в соответствии с подпунктом «г» пункта 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»;

доноры — донором вправе быть дееспособное лицо, являющееся гражданином Российской Федерации либо проживающим на территории Российской Федерации на законных основаниях не менее одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства, достигшее возраста восемнадцати лет или приобретшее полную дееспособность до достижения им возраста восемнадцати лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, изъявившее добровольное желание сдать кровь и (или) ее компоненты, прошедшее добровольно медицинское обследование и не имеющее медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов, в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (за исключением награжденных знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»);

граждане, страдающие социально-значимыми, хроническими, тяжелыми и тому подобными заболеваниями — граждане (взрослые и дети), страдающие: туберкулезом, инфекциями, передающимися преимущественно половым путем, гепатитом B, гепатитом C, болезнями, вызванными вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), злокачественными новообразованиями, сахарным диабетом, болезнями, характеризующимися повышенным артериальным давлением и другими заболеваниями, при наличии которых гражданам оказывается социальная поддержка;

граждане, удостоенные почетных званий, имеющие особые заслуги — граждане, имеющие награды субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, удостоенные региональных почетных званий (например: «Почетный гражданин Таймыра», «Ветеран становления Калининградской области», «Заслуженный работник здравоохранения Сахалинской области», «Заслуженный педагог Сахалинской области», «Заслуженный работник культуры Сахалинской области», «Заслуженный работник образования Сахалинской области», «Заслуженный работник социальной защиты населения Сахалинской области», «Заслуженный работник физической культуры и спорта Сахалинской области», чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр, чемпионы мира и Европы, а также граждане, награжденные медалями «Материнская слава», «За верность отцовскому долгу», почетным знаком «Родительская слава»);

ветераны военной службы — лица, указанные в статье 5 Федерального закона № 5-ФЗ;

участники вооруженных конфликтов в мирное время — лица, принимавшие участие в боевых действиях, вооруженных конфликтах, контртеррористических операциях в мирное время, а также члены их семей (взрослые и дети);

члены семей погибших — члены семей (взрослые и дети) военнослужащих, других лиц, исполнявших служебные обязанности, погибших (умерших вследствие ранения (травмы, увечья, контузии, заболевания), пропавших без вести) в результате боевых действий, вооруженных конфликтов, террористических актов, при прохождении военной службы по контракту или по призыву; члены семей лиц, погибших (умерших вследствие травмы, увечья, контузии, заболевания, пропавших без вести) в результате техногенных катастроф;

граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию — пострадавшие, утратившие все или часть имущества в результате пожара, наводнения, урагана, оползней, селей, атмосферных явлений, аварий в системах тепло-, газо-, водо-, электроснабжения, других природных катастроф и стихийных бедствий, вернувшиеся из мест заключения, а также в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами;

малоимущие граждане — граждане, проживающие в малоимущих семьях, а также одиноко проживающие малоимущие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, и в соответствии с решением органа социальной защиты населения являются получателями государственной социальной помощи. Учитывается общая численность граждан, являющихся членами малоимущей семьи, даже если непосредственным получателем мер социальной поддержки является только один из них. Среднедушевой доход семьи для целей предоставления данных по форме рассчитывается путем деления суммы доходов всех членов семьи на число членов семьи;

отдельные категории специалистов — сельские специалисты, молодые специалисты, другие лица, получающие меры социальной поддержки по профессиональному признаку;

студенты, учащиеся, школьники — лица, осваивающие образовательные программы и получающие меры социальной поддержки за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (например: государственную академическую стипендию, государственную социальную стипендию из числа студентов (в том числе из малоимущих семей), обучающихся по очной форме обучения, материальную помощь и другие денежные выплаты; бесплатное горячее питание для обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях; проезд до образовательных организаций и обратно), за исключением получателей из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

беременные женщины и кормящие матери — женщины, вставшие на учет в медицинском учреждении по беременности, и кормящие матери, имеющие право на получение социальной поддержки, а также беременные женщины из малоимущих семей, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;

дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей — дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, на патронатном воспитании, на усыновлении, воспитанники интернатных учреждений, а также дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения, имеющие право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке до завершения обучения;

дети из отдельных категорий семей — дети из многодетных семей; дети из малоимущих семей; дети несовершеннолетних родителей; дети, у которых один или оба родителя являются нетрудоспособными, инвалидами или гражданами пожилого возраста; дети из студенческих семей, молодых семей; дети из неполных семей (с одним родителем), а также дети, имеющие право на социальную поддержку по заключению врача и другие;

молодые семьи — лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации»;

многодетные семьи — семьи, имеющие трех и более детей, статус которых устанавливается бессрочно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;

лица, получающие региональный материнский капитал — родители, получающие денежные средства за рождение (усыновление) детей в зависимости от принятого нормативного правового акта в субъекте Российской Федерации;

лица, получающие компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях — родители (законные представители), которым предоставляется компенсация, то есть возврат части денежных средств, уплаченных за присмотр и уход за детьми в государственных, муниципальных и иных дошкольных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов — форма жизнеустройства, представляющая собой совместное проживание лица, признанного уполномоченным органом нуждающимся в постороннем уходе, и лица, осуществляющего уход, на основании договора о приемной семье;

лица, получающие материальную и иную помощь, связанную с погребением умершего — лица, которым выплачивается социальное пособие на погребение органом социальной защиты населения по последнему месту жительства умершего (при отсутствии места жительства — по месту государственной регистрации смерти) за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», а также лица, получающие компенсацию расходов на погребение умершего лица, изготовление и установку ему надгробного памятника и иную помощь;

беженцы, вынужденные переселенцы, добровольные переселенцы и члены их семей:

беженцы и члены их семей — это лица, которые не являются гражданами Российской Федерации и которые в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не могут или не желают вернуться в нее вследствие таких опасений в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах»;

II. Заполнение данных по форме

6. Графа 3 заполняется на основании данных Регистра получателей мер социальной поддержки за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или иной формы первичного учета соответствующих категорий граждан.

В графе 3 указывается численность соответствующей категории граждан, которые по состоянию на 31 декабря отчетного года в соответствии с законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований имели право на получение мер социальной поддержки, предоставляемых в форме денежных выплат, включая денежные компенсации, а также в виде натуральной помощи.

7. В графе 4 указывается численность соответствующей категории граждан, получивших регулярную денежную выплату (далее — численность получателей). Определяется как среднемесячная численность получателей за отчетный год и исчисляется путем деления суммы численности получателей за месяцы отчетного года, в которых данная выплата производилась, на общее количество месяцев ее получения.

При наличии данных в графе 4 должна быть заполнена графа 5 по соответствующей строке.

8. В графе 5 приводятся данные о среднем/фиксированном размере регулярной денежной выплаты.

Средний размер регулярной денежной выплаты определяется путем деления общей суммы произведенных регулярных денежных выплат (кассовых расходов) за месяцы отчетного года по соответствующей категории граждан на общее количество месяцев ее получения и на среднемесячную численность получателей за отчетный год (из графы 4). В случае если размер регулярной денежной выплаты является фиксированным и других выплат по соответствующей категории граждан не производилось за отчетный год, то следует указать фиксированный размер этой выплаты. Данные приводятся в рублях в целых числах (без десятичных знаков).

9. В графе 6 указывается численность соответствующей категории граждан, получивших единовременную денежную выплату за отчетный год. Данные графы 6, как правило, не могут быть больше данных графы 3.

При наличии данных в графе 6 должна быть заполнена графа 7 по соответствующей строке.

10. В графе 7 приводятся данные о среднем/фиксированном размере единовременной денежной выплаты.

Средний размер единовременной денежной выплаты определяется путем деления общей суммы произведенных за отчетный год единовременных денежных выплат по соответствующей категории граждан на численность лиц, их получивших (из графы 6). В случае если размер единовременной денежной выплаты является фиксированным и других выплат по соответствующей категории граждан не производилось за отчетный год, то следует указать фиксированный размер этой выплаты. Данные приводятся в рублях в целых числах (без десятичных знаков).

11. В графе 8 приводятся данные о численности соответствующей категории граждан, получивших за отчетный год меры социальной поддержки в натуральной форме. Данные графы 8, как правило, не могут быть больше данных графы 3.

12. В графе 9 приводятся данные о численности соответствующей категории граждан, получивших за отчетный год меры социальной поддержки в виде целевых денежных компенсаций на:

проезд на городском, пригородном и междугородном транспорте;

приобретение лекарственных средств и оплату медицинских услуг;

санаторно-курортное лечение или пребывание в доме отдыха;

оплату услуг связи;

питание;

приобретение одежды, обуви, предметов первой необходимости;

другие цели (обеспечение топливом, оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оплату и установку телефона и другие меры социальной поддержки).

Данные графы 9, как правило, не могут быть больше данных графы 3.

13. При предоставлении данных по форме рекомендуется проверить на соответствие (наличие/отсутствие) данные граф 4, 6 с данными графы 4 «денежная выплата» подраздела 2.2 формы федерального статистического наблюдения № 2-соцподдержка «Сведения о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации и муниципальных образований» (далее — форма № 2-соцподдержка) по соответствующим строкам. Рекомендуем также сопоставить размер денежной выплаты, указанной в графах 5, 7 с учетом численности, отраженной по графам 4, 6, с расходами бюджетов субъекта и муниципальных образований на денежные выплаты, отраженными в графе 4 подраздела 2.2 формы № 2-соцподдержка.

Следует осуществить сопоставление данных графы 8 с данными графы 3 подраздела 2.1 формы № 2-соцподдержка по соответствующим строкам. Аналогично следует проверить заполнение графы 9 по отдельным категориям граждан и граф 5 - 14 подраздела 2.2 формы № 2-соцподдержка.

14. Уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченному им учреждению (организации) необходимо обеспечить предоставление соответствующих пояснений в территориальный орган Росстата в соответствующем субъекте Российской Федерации при расхождении данных формы № 3-соцподдержка за отчетный год:

наличии/отсутствии данных в форме в сравнении с предыдущим годом;

несоответствии данных формы с данными формы № 2-соцподдержка за отчетный год.

III. Особенности заполнения данных по форме

15. По строкам 02 - 10 перечислены основные категории граждан, меры социальной поддержки которым в соответствии с федеральным законодательством предоставляются за счет средств федерального бюджета. Данные по указанным строкам заполняются только в том случае, если для соответствующей категории граждан установлены дополнительные меры социальной поддержки, оказываемые за счет средств бюджетов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.

16. При наличии у гражданина нескольких оснований для предоставления мер социальной поддержки (например, если регулярную денежную выплату он получает как ветеран труда, компенсацию абонентской платы за телефон — как труженик тыла, бесплатные лекарственные средства — как лицо, страдающее хроническим заболеванием), он учитывается:

Вложения

• 01_1-СОЦВЫПЛАТЫ_M.XLSX
• 02_3-СОЦПОДДЕРЖКА_M.XLSX