Приказ Минфина РФ от 24.11.2011 № 433

«Об утверждении Положения об операторе государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами „Электронный бюджет“»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 24 ноября 2011 г. № 433

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЕРАТОРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ»

В целях реализации Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 1275-р, Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 4 августа 2011 г. № 283 «Об организации работ по созданию и развитию государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами „Электронный бюджет“ приказываю:»

Утвердить прилагаемое Положение об операторе государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

И.о. Министра А. Г. Силуанов

Утверждено Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2011 г. № 433

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПЕРАТОРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ»

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 1275-р, Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 4 августа 2011 г. № 283 «Об организации работ по созданию и развитию государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами „Электронный бюджет“ и регламентирует деятельность оператора государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами „Электронный бюджет“, связанную с созданием, эксплуатацией и развитием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами „Электронный бюджет“ (далее — система „Электронный бюджет“).»

2. Оператором системы «Электронный бюджет» является Федеральное казначейство.

3. В своей деятельности оператор системы «Электронный бюджет» руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, в том числе Концепцией создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 1275-р, приказами Министерства финансов Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Оператор системы «Электронный бюджет» обеспечивает:

реализацию единой технической политики создания, развития и эксплуатации системы «Электронный бюджет»;

бесперебойное функционирование программных и технических средств системы «Электронный бюджет»;

защиту информации, содержащейся в системе «Электронный бюджет» (далее — информация), в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;

соответствие методов и способов защиты информации требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;

соответствие технических средств обработки информации требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании;

организационную, консультационную и техническую поддержку пользователей системы «Электронный бюджет», в том числе предоставление авторизированного доступа к системе «Электронный бюджет» и обеспечение применения электронных подписей в системе «Электронный бюджет».

5. Оператор системы «Электронный бюджет» осуществляет:

разработку единых процедур и стандартов в области администрирования системы «Электронный бюджет» и контроль за их применением;

проведение совместно с Министерством финансов Российской Федерации предварительных приемочных испытаний, опытной эксплуатации системы «Электронный бюджет»;

ввод в эксплуатацию, тиражирование и сопровождение системы «Электронный бюджет»;

эксплуатацию программных и технических средств системы «Электронный бюджет» в соответствии с требованиями и нормами технической эксплуатации программных и технических средств;

предотвращение утечки, хищения, утраты, несанкционированного уничтожения, искажения, несанкционированного копирования, блокирования информации, содержащейся в системе «Электронный бюджет»;

предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;

своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;

предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;

недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;

незамедлительное восстановление информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа;

постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации;

поддержку работоспособности программных и технических средств системы «Электронный бюджет», в том числе:

проведение работ и профилактических мероприятий по обслуживанию технических средств, общесистемного программного обеспечения системы «Электронный бюджет» в соответствии с порядком и сроками, установленными в требованиях и нормах технической эксплуатации программных и технических средств;

периодическое тестирование программных и технических средств системы «Электронный бюджет» в соответствии с порядком и сроками, установленными в требованиях и нормах технической эксплуатации программных и технических средств;

устранение в установленном порядке ошибок в работе системы «Электронный бюджет», в том числе по обращениям пользователей;

восстановление программ системы «Электронный бюджет» с эталонных накопителей при обнаружении сбоев в их работе, в том числе в связи с вирусными и иными атаками;

периодическое сохранение и при необходимости выполнение восстановления актуальной исходной информации;

проведение мониторинга и анализа состояния информационных ресурсов, технических и программных средств системы «Электронный бюджет»;

предоставление уполномоченным ответственным работникам средств авторизованного доступа к системе «Электронный бюджет» и прав на пользование информационными ресурсами системы «Электронный бюджет»;

организацию и обеспечение работы службы поддержки пользователей системы «Электронный бюджет»;

проведение мониторинга доступности сервисов, предоставляемых пользователям системы «Электронный бюджет», и работы пользователей с системой «Электронный бюджет»;

формирование и представление аналитических отчетов о функционировании системы «Электронный бюджет».

6. В целях надлежащего функционирования системы «Электронный бюджет» оператор системы «Электронный бюджет» принимает участие:

в разработке и согласовании планов мероприятий по созданию, эксплуатации и развитию системы «Электронный бюджет»;

в формировании и согласовании требований к функциональной и технической архитектуре системы «Электронный бюджет»;

в создании центров обработки данных, а также телекоммуникационной инфраструктуры системы «Электронный бюджет»;

взаимодействует с:

федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам внедрения и эксплуатации системы «Электронный бюджет»;

операторами внешних федеральных информационных систем, государственных информационных систем субъектов Российской Федерации и информационных систем органов местного самоуправления по вопросам обеспечения информационного взаимодействия внешних информационных систем с системой «Электронный бюджет»;

осуществляет закупку программных и технических средств, необходимых для создания, эксплуатации и развития системы «Электронный бюджет», в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекает подрядные организации на выполнение работ по обеспечению функционирования системы «Электронный бюджет»;

заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации соглашения и договоры с другими операторами информационных систем;

разрабатывает стандарты и процедуры по администрированию системы «Электронный бюджет»;

принимает организационные и технические меры, направленные на защиту информации, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;

осуществляет мониторинг внедрения и использования системы «Электронный бюджет» в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления;

разрабатывает предложения по модернизации и развитию программных и технических средств системы «Электронный бюджет»;

привлекает экспертов и консультантов к рассмотрению отдельных вопросов, связанных с эксплуатацией и развитием программных и технических средств системы «Электронный бюджет».

---