Приказ Минпромторга РФ от 19.12.2008 № 433

(с изм. от 19.12.2014)

«О порядке организации в Минпромторге России работ по реализации Федеральной целевой программы „Развитие гражданской морской техники“ на 2009 — 2016 годы»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 декабря 2008 г. № 433

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ»

В целях организации в Минпромторге России работ по реализации Федеральной целевой программы «Развитие гражданской морской техники» на 2009 — 2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. № 103 (далее — Программа РГМТ), в соответствии с Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в Минпромторге России работ по реализации Федеральной целевой программы «Развитие гражданской морской техники» на 2009 — 2016 годы.

2. Создать Научно-координационный экспертный совет по координации, научно-техническому и организационному сопровождению реализации Программы РГМТ и утвердить его состав (не приводится).

3. Председателю Научно-координационного экспертного совета по координации, научно-техническому и организационному сопровождению реализации Программы РГМТ утвердить Регламент работы Совета.

4. Определить ответственным за организацию работ по выполнению Программы РГМТ Департамент судостроительной промышленности и морской техники (Стругов Л.В.).

5. Возложить на ФГУП «ЦНИИ имени академика А.Н. Крылова» (Пашин В.М.) функции головной организации по информационно-аналитическому и научно-техническому сопровождению мероприятий Программы РГМТ.

6. Возложить на ФГУП «ЦНИИ судостроительной промышленности „Центр“ (Артюхов В.Г.) функции по осуществлению мониторинга экономических показателей выполняемых мероприятий Программы РГМТ, а также индикаторов производства по отчетным документам организаций и предприятий — исполнителей работ и подготовке месячных, квартальных и годовых отчетов.»

7. Утвердить прилагаемый Перечень организаций, подведомственных Минпромторгу России, обеспечивающих информационно-аналитическое и научно-техническое сопровождение мероприятий по соответствующим технологическим направлениям Программы РГМТ.

8. Предоставить право утверждения состава Комиссии по приемке работ, выполненных по государственным контрактам, заключаемым в рамках реализации Программы РГМТ, заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации Мантурову Д.В.

9. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ МОРСКОЙ ТЕХНИКИ» НА 2009 — 2016 ГОДЫ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует взаимодействие департаментов Минпромторга России, Научно-координационного экспертного совета по координации, научно-техническому и организационному сопровождению реализации Федеральной целевой программы «Развитие гражданской морской техники» (далее — НКЭС), организаций, обеспечивающих информационно-аналитическое и научно-техническое сопровождение мероприятий по технологическим направлениям работ (далее — Обеспечивающие организации), участников конкурсного размещения работ (далее — Участники конкурсов), исполнителей государственных контрактов на выполнение работ (далее — Исполнители работ) в процессе реализации Федеральной целевой программы «Развитие гражданской морской техники» (далее — Программа РГМТ).

II. Распределение бюджетных ассигнований

2. Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ ежегодно доводит до Департамента судостроительной промышленности и морской техники (далее — Департамент СПиМТ) лимиты бюджетных ассигнований, выделяемых для реализации мероприятий Программы РГМТ.

3. Департамент СПиМТ подготавливает предложения по распределению бюджетных средств по технологическим направлениям Программы РГМТ и доводит их до сведения Обеспечивающих организаций.

III. Подготовка предложений и обоснований по составу конкурсных работ

4. Департамент СПиМТ запрашивает у Обеспечивающих организаций на каждый очередной плановый период материалы, полученные от организаций судостроительной промышленности и других отраслей промышленности, содержащие предложения и обоснования по тематике и необходимым объемам финансирования конкурсных работ, а также предложения по закупке передовых зарубежных технологий и лицензий.

Обеспечивающие организации анализируют, оптимизируют, обобщают указанные материалы и представляют в Департамент СПиМТ.

5. Руководители Обеспечивающих организаций для детальной проработки и подготовки предложений по тематике и объемам конкурсных работ могут создавать рабочие группы из специалистов судостроительной промышленности и представителей других ведомств. Персональные составы рабочих групп согласовываются с Департаментом СПиМТ.

6. Деятельность Обеспечивающих организаций по закрепленным технологическим направлениям Программы РГМТ в процессе подготовки предложений и обоснований по конкурсным работам координирует головная организация по информационно-аналитическому и научно-техническому сопровождению мероприятий Программы РГМТ (далее — ФГУП «ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова»).

7. Департамент СПиМТ рассматривает полученные обоснования по составу конкурсных работ и при наличии замечаний возвращает Обеспечивающим организациям с целью доработки обоснований и последующей передачи в ФГУП «ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова».

8. ФГУП «ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова»:

• обобщает полученные предложения и подготавливает материалы для их рассмотрения на НКЭС;
• рассматривает соответствие полученных предложений ожидаемым результатам мероприятий Программы РГМТ;
• прогнозирует уровень развития отечественных морских технологий и морской техники по отношению к мировому уровню с учетом результатов выполнения работ по Программе РГМТ согласно полученным предложениям.

IV. Проведение экспертизы работ для размещения на конкурсной основе

9. Экспертиза работ, предложенных для конкурсного размещения, осуществляется НКЭС.

10. НКЭС:

• рассматривает полученные от ФГУП «ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова» предложения по тематике работ, рекомендуемых к выполнению в планируемом периоде, а также предложения по закупке передовых зарубежных технологий и лицензий для Участников конкурса;
• проводит экспертизу обоснований и технических требований к предлагаемым для выполнения по конкурсу НИР, ОКР и прочим работам;
• определяет необходимость изменения распределения бюджетного финансирования по конкретным работам и мероприятиям технологических направлений Программы РГМТ;
• проводит экспертизу предложений по закупке передовых зарубежных технологий и лицензий для Участников конкурсов;
• по результатам проведенной экспертизы НКЭС представляет оформленные протоколами заключения и рекомендации в Департамент СПиМТ для учета при подготовке проекта плана НИР, ОКР и прочих конкурсных работ Минпромторга России на плановый период;
• выявляет научные, технические и организационные проблемы, возникающие в ходе реализации Программы РГМТ, и подготавливает предложения по их решению.

11. Предложения по проектам новых работ в рамках реализации Программы РГМТ, оперативно поступающие в Минпромторг России или непосредственно в Департамент СПиМТ от организаций и предприятий судостроительной промышленности, оборонно-промышленного комплекса и других отраслей, а также от федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Российской Федерации, подлежат рассмотрению и экспертизе в соответствии с настоящим Порядком.

V. Подготовка, согласование и утверждение планов конкурсных работ

12. Департамент СПиМТ подготавливает в установленном порядке и передает в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ:

• предложения в планы конкурсных НИР, ОКР и прочих работ Минпромторга России;
• предложения в планы проведения конкурсов Минпромторга России по всем технологическим направлениям Программы РГМТ;
• подготовленные для утверждения в Минпромторге России предложения по закупке передовых зарубежных технологий и лицензий, необходимых для Участников конкурсов.

13. Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ:

• подготавливает в установленном порядке и представляет на утверждение руководству Минпромторга России планы конкурсных НИР, ОКР и прочих работ и планы проведения конкурсов по мероприятиям Программы РГМТ;
• обеспечивает доведение утвержденных планов до Департамента СПиМТ и других заинтересованных департаментов Минпромторга России.

VI. Организация и проведение конкурсов на размещение заказов, отбор на конкурсной основе исполнителей программных мероприятий

14. Организация и проведение конкурсов на размещение заказов и отбор на конкурсной основе Исполнителей работ осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством, а также приказами Минпромторга России.

VII. Заключение государственных контрактов с победителями конкурсов

15. Департамент СПиМТ обеспечивает организацию и осуществление в установленном порядке подготовки и заключения государственных контрактов с победителями конкурсов на выполнение НИР, ОКР и прочих работ по Программе РГМТ, а также оформление, при необходимости, дополнительных соглашений к государственным контрактам.

16. Департамент СПиМТ согласовывает проекты государственных контрактов с Департаментом корпоративного управления и федеральных целевых программ, Департаментом бюджетной политики и финансов и Юридическим департаментом и обеспечивает их подписание.

VIII. Контроль исполнения государственных контрактов и приемка работ

17. В целях обеспечения контроля исполнения государственных контрактов и приемки работ Департамент СПиМТ:

• осуществляет систематический контроль исполнения организациями и предприятиями государственных контрактов на всех этапах работ в соответствии с принятыми в государственных контрактах обязательствами и условиями;
• подготавливает предложения по графику заслушивания результатов работ по Программе РГМТ на текущий финансовый год;
• оформляет в установленном порядке платежные акты по результатам выполненных этапов и полностью законченных работ;
• организует и координирует подготовку в установленном порядке отчетов по результатам реализации Программы РГМТ;
• обеспечивает осуществление мероприятий по государственному учету результатов научно-технической деятельности, созданных в процессе реализации мероприятий Программы РГМТ.

IX. Сбор и представление материалов о результатах реализации мероприятий Программы РГМТ

18. Обеспечивающие организации представляют в ФГУП «ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова»:

• разделы годового тематического отчета по закрепленным технологическим направлениям Программы РГМТ на основе ежегодно получаемых от головных исполнителей государственных контрактов отчетов по результатам выполненных работ;
• анализ достигнутого научно-технического уровня разрабатываемых изделий и технологий в результате выполнения государственных контрактов Исполнителями работ;
• анализ предложений по правовой охране и закреплению прав на результаты научно-технической деятельности, созданные Исполнителями работ в процессе реализации мероприятий Программы РГМТ.

19. ФГУП «ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова» для подготовки и представления в Департамент СПиМТ сводного годового тематического отчета:

• анализирует и обобщает отчетные материалы, полученные от Обеспечивающих организаций;
• осуществляет анализ и подготавливает предложения по правовой охране и закреплению прав за Российской Федерацией или передаче хозяйствующим субъектам прав на результаты научно-технической деятельности, созданные Исполнителями работ в процессе выполнения государственных контрактов в рамках Программы РГМТ;
• анализирует состояние и прогнозирует уровень развития отечественных технологий и морской техники по отношению к мировому уровню с учетом результатов выполненных работ по Программе РГМТ.

20. ФГУП «ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова» на основании подготовленных в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка материалов в установленном порядке формирует и ежегодно представляет в Департамент СПиМТ сводные тематические отчеты о результатах и ходе выполнения программных мероприятий и заданий по индикаторам и показателям НИОКР Программы РГМТ, а также о состоянии и достигнутом уровне развития технологий и морской техники по технологическим направлениям Программы РГМТ;

• ведет реестр научно-технической продукции и результатов научно-технической деятельности, созданных в процессе реализации программных мероприятий;
• ведет информационный сайт в Интернете по освещению вопросов, связанных с реализацией Программы РГМТ.

21. ФГУП «ЦНИИ судостроительной промышленности „Центр“ осуществляет мониторинг экономических показателей выполняемых мероприятий Программы РГМТ, а также индикаторов производства по отчетным документам Исполнителей работ, подготавливает месячные, квартальные и годовые отчеты и представляет их в установленном порядке в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ, в Департамент СПиМТ и в ФГУП „ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова“ для учета при подготовке ежегодного сводного тематического отчета.»

22. Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ обеспечивает осуществление регистрации в едином реестре Роснауки результатов научно-технической деятельности, созданных в процессе реализации мероприятий Программы РГМТ.

X. Корректировка и уточнение программных мероприятий РГМТ

23. В случае поступления предложений по корректировке программных мероприятий от НКЭС, Обеспечивающих организаций, а также от Исполнителей работ Департамент СПиМТ рассматривает и вносит обоснованные предложения руководству Минпромторга России для принятия решения о необходимости обращения в Правительство Российской Федерации.

ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ НАПРАВЛЕНИЯМ ФЦП «РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ МОРСКОЙ ТЕХНИКИ» НА 2009 — 2016 ГОДЫ

Наименование технологических направлений	Организации по технологическим направлениям Программы РГМТ
1. Технологии создания морской техники для освоения углеводородных ресурсов на шельфе (комплекс работ «Освоение шельфа»)	ФГУП «ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова»
2. Разработка технологий для создания перспективной морской техники (комплекс работ «Научный задел»)	ФГУП «ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова»
3. Разработка концептуальных проектов морской техники (комплекс работ «Новый облик»)	ФГУП «ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова»
4. Производственные технологии строительства и ремонта морской техники (комплекс работ «Судостроительное производство»)	ФГУП «ЦНИИ технологии судостроения»
5. Технологии создания морского радиоэлектронного оборудования и систем управления (комплекс работ «Судовое приборостроение»)	ОАО «ЦНИИ „Курс“ (по договору от 31.07.2008 № 28021/11900106/2)»
6. Технологии судового машиностроения, судовых энергетических установок и систем (комплекс работ «Судовое машиностроение и энергетика»)	ФГУП «ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова»
7. Системные исследования развития морских технологий и рынков (комплекс работ «Системные исследования»)	ФГУП «ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова»
8. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение	ФГУП «ЦНИИ технологии судостроения»
9. Экономический мониторинг, мониторинг индикаторов производства	ФГУП «ЦНИИ судостроительной промышленности „Центр“»
10. Мониторинг индикаторов НИОКР, мониторинг интеллектуальной собственности	ФГУП «ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова»

---