| N п/п (пункт Плана) | Содержание мероприятия | Вид документа (проект) | Срок представления в Правительство Российской Федерации | Срок принятия (внесения в Государственную Думу) | Федеральные органы исполнительной власти | Ответственные исполнители от Минэкономразвития России |
| I. Мероприятия, предусмотренные Планом мероприятий по развитию промышленности и технологий на 2006 - 2007 годы, в реализации которых Минэкономразвития России является ответственным исполнителем | ||||||
| 1. Определение основных макроэкономических параметров на долгосрочную перспективу | ||||||
| 1.1 (1) | Разработка долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года | доклад | ноябрь 2007 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минпромэнерго России Минсельхоз России Минобрнауки России Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Сводный департамент макроэкономического прогнозирования Департамент развития секторов экономики Департамент стратегии социально-экономических реформ Департамент государственного регулирования в экономике Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Департамент инвестиционной политики Департамент территориального развития Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений Департамент бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса | |
| 2. Создание благополучных налоговых условий для стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности | ||||||
| 2.1 (3) | Внесение в Налоговый кодекс Российской Федерации изменений в части применения при осуществлении налогового учета методов начисления амортизации, используемых в бухгалтерском учете, и увеличения до 30 процентов амортизационной премии для организаций, приобретающих активную часть основных производственных фондов (машины и оборудование) по перечню в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 | федеральный закон | сентябрь 2007 г. | ноябрь 2007 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минпромэнерго России | Департамент бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса Департамент стратегии социально-экономических реформ Сводный департамент макроэкономического прогнозирования Департамент развития секторов экономики Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений |
| 2.2 (6) | Разработка мер по стимулированию импорта передовых технологий и созданию механизма их внедрения | доклад | март 2007 г. | Минэкономразвития России Минобрнауки России Мининформсвязи России | Департамент развития секторов экономики Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ | |
| 3. Совершенствование таможенно-тарифного регулирования | ||||||
| 3.1 (7) | Снижение ставок ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование, не производимое в Российской Федерации | постановление Правительства Российской Федерации | февраль 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России ФТС России | Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности | |
| 3.2 (9) | Введение на постоянной основе ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 г. N 168 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении технологического оборудования" | постановление Правительства Российской Федерации | май 2007 г. | июнь 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России ФТС России | Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности |
| 4. Создание финансового института развития для привлечения долгосрочных инвестиций в промышленность и высокие технологии и поддержка экспорта российской продукции (услуг) | ||||||
| 4.1 (10) | Подготовка проекта Федерального закона "О Банке развития" в целях осуществления среднесрочного и долгосрочного финансирования инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики, содействие привлечению иностранных инвестиций, реализации экспортно-импортной политики и программ финансовой поддержки развития малого предпринимательства | федеральный закон | декабрь 2006 г. | декабрь 2006 г. | Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России с участием Банка России | Департамент корпоративного управления Департамент инвестиционной политики Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений |
| 4.2 (11) | Подготовка Плана мероприятий по реализации Федерального закона "О Банке развития" | распоряжение Правительства Российской Федерации | в месячный срок после принятия федерального закона | Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России с участием Банка России и других федеральных органов исполнительной власти | Департамент корпоративного управления Департамент государственного регулирования в экономике Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Сводный департамент макроэкономического прогнозирования Департамент инвестиционной политики Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений | |
| 5. Развитие промышленного дизайна | ||||||
| 5.1 (15) | Реализация Плана мер по развитию дизайна в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах | доклад | декабрь 2007 г. | Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Департамент стратегии социально-экономических реформ | |
| 6. Авиационная промышленность | ||||||
| 6.1 (21) | Снижение ввозных таможенных пошлин на новую авиационную технику, аналоги которой не производятся в Российской Федерации | постановление Правительства Российской Федерации | март 2007 г. | апрель 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минтранс России Минфин России ФТС России | Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Департамент развития секторов экономики |
| 12. Сельскохозяйственное машиностроение | ||||||
| 12.1 (28) | Об использовании антидемпинговых, защитных и компенсационных мер в целях защиты российского рынка от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных производителей сельскохозяйственной техники | постановление Правительства Российской Федерации | апрель 2007 г. | май 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России ФТС России | Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Департамент торговых переговоров Департамент развития секторов экономики |
| 18. Лесная промышленность | ||||||
| 18.1 (37) | Повышение вывозных таможенных пошлин на отдельные виды круглых лесоматериалов | постановление Правительства Российской Федерации | декабрь 2006 г. | январь 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России | Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Департамент развития секторов экономики Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования |
| 18.2 (40) | Подготовка перечня инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, рациональное использование лесных ресурсов | распоряжение Правительства Российской Федерации | апрель 2007 г. | май 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России ФТС России | Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Департамент инвестиционной политики Департамент развития секторов экономики Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений |
| 19. Легкая промышленность | ||||||
| 19.1 (42) | Подготовка предложений по унификации ввозных таможенных пошлин на продукцию легкой промышленности | постановление Правительства Российской Федерации | июнь 2007 г. | июль 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России ФТС России | Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Департамент развития секторов экономики |
| 19.2 (43) | Подготовка предложений по снижению ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, а также на сырье для легкой промышленности | постановление Правительства Российской Федерации | март 2007 г. | апрель 2007 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России ФТС России | Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Департамент развития секторов экономики |
| II. Мероприятия, предусмотренные Планом мероприятий по развитию промышленности и технологий на 2006 - 2007 годы, в реализации которых Минэкономразвития принимает участие | ||||||
| 1. Определение основных макроэкономических параметров на долгосрочную перспективу | ||||||
| 1.1 (2) | Разработка долгосрочного прогноза научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2025 года | доклад | март 2007 г. | Минобрнауки России Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России заинтересованные органы исполнительной власти | Сводный департамент макроэкономического прогнозирования Департамент развития секторов экономики Департамент стратегии социально-экономических реформ | |
| 2. Создание благоприятных налоговых условий для стимулирования инвестиционной деятельности | ||||||
| 2.1 (4) | Внесение в Налоговый кодекс Российской Федерации изменений в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности, в том числе касающихся: увеличения до 1,5 процента доходов организаций норматива расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, осуществленных в форме отчислений на формирование Российского фонда технологического развития, а также иных отраслевых и межотраслевых фондов финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, признаваемых в целях налогообложения прибыли; исключения из налоговой базы по налогу на прибыль организаций целевого финансирования в виде средств, полученных из различных фондов поддержки научных исследований; расширения перечня расходов, которые налогоплательщики, ведущие инновационную деятельность, в том числе налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, могут принимать в уменьшение доходов при исчислении налоговой базы; применения к основной норме амортизации коэффициента, но не выше 2 в отношении амортизируемого имущества, используемого для ведения инновационной деятельности; освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость патентно-лицензионных операций (кроме посреднических), связанных с объектами промышленной собственности (исключая товарные знаки и знаки обслуживания); освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость операций по выполнению научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ, относящихся к созданию новой продукции (товаров, работ, услуг), или совершенствованию производимой продукции | федеральный закон | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2006 г. N 838-р | в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2006 г. N 838-р | Минфин России Минэкономразвития России Минпромэнерго России Мининформсвязи России | Департамент стратегии социально-экономических реформ Департамент развития секторов экономики Департамент бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса Департамент государственного регулирования в экономике Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений |
| 2.2 (5) | Подготовка Плана мероприятий по совершенствованию администрирования налога на добавленную стоимость | доклад | декабрь 2006 г. | июль 2007 г. | Минфин России Минэкономразвития России Мининформсвязи России ФТС России | Департамент стратегии социально-экономических реформ Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности |
| 3. Совершенствование таможенно-тарифного регулирования | ||||||
| 3.1 (8) | Подготовка предложений по упрощению процедуры ввоза на таможенную территорию Российской Федерации нового технологического оборудования | постановление Правительства Российской Федерации | июнь 2007 г. | июль 2007 г. | ФТС России Минэкономразвития России Минпромэнерго России Мининформсвязи России | Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Департамент государственного регулирования в экономике Департамент развития секторов экономики |
| 4. Создание финансового института развития для привлечения долгосрочных инвестиций в промышленность и высокие технологии и поддержка экспорта российской продукции (услуг) | ||||||
| 4.1 (12) | Внесение в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2005 г. N 357 изменений в части упрощения порядка возмещения из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях | постановление Правительства Российской Федерации | январь 2007 г. | февраль 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России | Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Департамент развития секторов экономики Департамент бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса Департамент стратегии социально-экономических реформ |
| 4.2 (13) | Совершенствование порядка предоставления российским экспортерам промышленной продукции государственных гарантий Российской Федерации в части расширения перечня иностранных государств, экспорту промышленной продукции, в которые оказывается государственная гарантийная поддержка, и сокращения сроков рассмотрения соответствующих документов | постановление Правительства Российской Федерации | февраль 2007 г. | март 2007 г. | Минфин России Минэкономразвития России Минпромэнерго России | Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Департамент развития секторов экономики Департамент бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса |
| 4.3 (14) | Подготовка предложений о предоставлении субъектам Российской Федерации субсидий на возмещение из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации | доклад | январь 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России | Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Департамент государственного регулирования в экономике Департамент развития секторов экономики | |
| 5. Электронная промышленность | ||||||
| 5.1 (16) | Разработка стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 года и Плана мероприятий по ее развитию | доклад | февраль 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России | Департамент развития секторов экономики Департамент экономики программ обороны и безопасности Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений | |
| 5.2 (17) | Разработка концепции федеральной целевой программы по развитию электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008 - 2015 годы | распоряжение Правительства Российской Федерации | март 2007 г. | апрель 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Департамент развития секторов экономики Департамент экономики программ обороны и безопасности Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений |
| 6. Развитие информационно-коммуникационных технологий и услуг | ||||||
| 6.1 (18) | Подготовка предложений по внедрению единой системы координатно-временного и навигационного обеспечения | нормативные правовые акты | сентябрь 2007 г. | октябрь 2007 г. | Роскосмос Мининформсвязи России Минэкономразвития России | Департамент экономики программ обороны и безопасности Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Департамент государственного регулирования в экономике Департамент развития секторов экономики |
| 6.2 (19) | Подготовка предложений по обновлению и развитию группировки гражданских спутниковых систем связи | распоряжение Правительства Российской Федерации | ноябрь 2007 г. | декабрь 2007 г. | Мининформсвязи России Роскосмос заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Департамент экономики программ обороны и безопасности Департамент развития секторов экономики Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений |
| 7. Авиационная промышленность | ||||||
| 7.1 (20) | Реализация стратегии авиационной промышленности до 2015 года | доклад | март 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минобороны России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Департамент развития секторов экономики Департамент экономики программ обороны и безопасности Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений | |
| 8. Судостроительная промышленность | ||||||
| 8.1 (22) | Разработка стратегии развития судостроительной промышленности до 2020 года | доклад | декабрь 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Департамент развития секторов экономики Департамент экономики программ обороны и безопасности Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений | |
| 9. Металлургическая промышленность | ||||||
| 9.1 (23) | Разработка проекта стратегии развития металлургической промышленности на период до 2015 года и Плана мероприятий по ее реализации в 2007 - 2008 годах | доклад | март 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России МПР России Минтранс России Минздравсоцразвития России Минфин России | Департамент развития секторов экономики Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Департамент стратегии социально-экономических реформ Департамент торговых переговоров Департамент внешнеэкономических отношений Департамент экономики программ обороны и безопасности Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений | |
| 9.2 (24) | Подготовка предложений по защите российских производителей на внутреннем и внешнем рынках, в том числе по пересмотру действующих антидемпинговых и иных защитных мер в отношении российских производителей | постановление Правительства Российской Федерации | март 2007 г. | апрель 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России МИД России | Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Департамент торговых переговоров Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ |
| 9.3 (25) | Подготовка предложений по совершенствованию налогообложения в сфере реализации лома и отходов черных и цветных металлов в части отмены льготного налогообложения | доклад | апрель 2007 г. | Минпромэнерго России Минфин России Минэкономразвития России | Департамент стратегии социально-экономических реформ Департамент развития секторов экономики | |
| 9.4 (26) | О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о предоставлении Российской Федерации статуса полномочного члена в Комитете ОЭСР по стали | распоряжение Правительства Российской Федерации | март 2007 г. | апрель 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России МИД России | Департамент торговых переговоров Департамент внешнеэкономических отношений Департамент правового обеспечения Департамент развития секторов экономики |
| 10. Автомобильная промышленность | ||||||
| 10.1 (27) | Разработка программы создания автотранспортных средств нового поколения, работающих на альтернативных видах топлива, в том числе газовом, а также с применением комбинированных энергетических установок | распоряжение Правительства Российской Федерации | июнь 2007 г. | июль 2007 г. | Минпромэнерго России Минобрнауки России Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций | Департамент развития секторов экономики Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Департамент стратегии социально-экономических реформ Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений |
| 11. Сельскохозяйственное машиностроение | ||||||
| 11.1 (29) | Разработка программы сокращения неэффективных производственных мощностей в сельскохозяйственном машиностроении на основе критериев определения эффективности производственных мощностей и подготовка предложений об определении источников финансирования социальной поддержки высвобождаемых работников | доклад | октябрь 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минздравсоцразвития России Минфин России с участием заинтересованных органов исполнительной власти | Департамент развития секторов экономики Департамент стратегии социально-экономических реформ | |
| 12. Станкоинструментальная промышленность | ||||||
| 12.1 (30) | Разработка проекта стратегии развития станкоинструментальной промышленности на период до 2015 года и Плана мероприятий по ее реализации | доклад | июнь 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России ФТС России | Департамент развития секторов экономики Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений | |
| 13. Транспортное машиностроение | ||||||
| 13.1 (31) | Разработка проекта стратегии транспортного машиностроения на период до 2015 года и Плана мероприятий по ее реализации | доклад | март 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России Минтранс России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Департамент развития секторов экономики Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений | |
| 14. Химическая и нефтехимическая промышленность | ||||||
| 14.1 (32) | Разработка проекта стратегии развития химической и нефтехимической промышленности и Плана мероприятий по ее реализации | доклад | июнь 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России ФТС России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Департамент развития секторов экономики Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Департамент бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений | |
| 15. Развитие энергетики | ||||||
| 15.1 (33) | Разработка генеральной схемы развития нефтепроводного транспорта, включая нефтепродуктопроводы, на период до 2020 года | доклад | декабрь 2006 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России ФСТ России | Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Департамент развития секторов экономики | |
| 15.2 (34) | Подготовка концепции Федеральной целевой программы "Энергоэффективная экономика на период до 2020 года", включая подготовку подпрограммы стимулирования развития нефтеперерабатывающих мощностей на территории Российской Федерации, предусматривающей модернизацию и строительство новых нефтеперерабатывающих заводов | распоряжение Правительства Российской Федерации | март 2007 г. | апрель 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минфин России Минобрнауки России МПР России Минтранс России Минрегион России | Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Департамент развития секторов экономики Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений |
| 15.3 (35) | Разработка и принятие генеральной схемы развития газовой отрасли России (на период до 2030 года) | доклад | январь 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России | Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ | |
| 16. Развитие транспортной инфраструктуры | ||||||
| 16.1 (36) | Внесение в подпрограмму "Морской транспорт" Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)" изменений в части строительства судов служебно-вспомогательного флота, включая ледоколы и суда природоохранного назначения, объектов портовой инфраструктуры | постановление Правительства Российской Федерации | апрель 2007 г. | май 2007 г. | Минтранс России Минэкономразвития России Минфин России Минпромэнерго России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Департамент развития секторов экономики Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ |
| 17. Лесная промышленность | ||||||
| 17.1 (38) | Разработка Плана мероприятий по предотвращению незаконных заготовок древесины | распоряжение Правительства Российской Федерации | декабрь 2007 г. | январь 2007 г. | МПР России Минэкономразвития России Минпромэнерго России МВД России | Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Департамент развития секторов экономики Департамент правового обеспечения |
| 17.2 (39) | Разработка порядка подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов | постановление Правительства Российской Федерации | март 2007 г. | апрель 2007 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России МПР России Минтранс России | Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Департамент инвестиционной политики Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений |
| 17.3 (41) | Усиление мер уголовной ответственности за нарушения в сфере лесопользования | федеральный закон | декабрь 2006 г. | февраль 2007 г. | МВД России Минпромэнерго России Минэкономразвития России ФТС России | Департамент развития секторов экономики Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Департамент правового обеспечения |