Приказ Минздрава РФ от 31.12.1996 № 433

«О внеочередных донесениях»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 31 декабря 1996 г. № 433

О ВНЕОЧЕРЕДНЫХ ДОНЕСЕНИЯХ

В целях своевременной информации и принятия мер по профилактике и ликвидации массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, отравлений и других ситуаций, представляющих опасность для здоровья людей, приказываю:

1. Ввести с 1 января 1997 года Перечни внеочередных донесений, представляемых в Департамент госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения Российской Федерации (Приложения 1, 2).

2. Руководителям центров государственного санитарно — эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации и региональных центров на транспорте под личную ответственность обеспечить представление внеочередных донесений в установленном порядке.

3. Руководителям органов управления здравоохранения субъектов Российской Федерации, руководителям центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации и региональных центров на транспорте довести порядок представления внеочередных донесений до сведения руководителей лечебно-профилактических учреждений и центров госсанэпиднадзора.

4. Начальнику Департамента государственного санитарно — эпидемиологического надзора (Монисов А.А.) обеспечить:

• учет и своевременное представление сведений о чрезвычайных ситуациях в Правительство Российской Федерации, Министерство по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации;
• незамедлительную информацию руководства Минздрава России о всех внеочередных донесениях.

5. Республиканскому информационно-аналитическому центру (Беляев Е.Н.), Российскому научно-методическому центру по профилактике и борьбе со СПИДом (Покровский В.И.), Научно-исследовательскому институту медицинской паразитологии и тропической медицины им. Е.И. Марциновского (Сергиев В.П.), Государственному научно-исследовательскому институту стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов (Медуницин Н.В.) обеспечить ежеквартальный анализ донесений по материалам расследования вспышек инфекционных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов и представлять обобщенные аналитические данные в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России к 15 числу следующего за отчетным кварталом месяца.

6. Считать утратившим силу Приказ Минздрава России от 21.05.92 № 166 «О внеочередных донесениях, представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации» и Приказ Госкомсанэпиднадзора России от 09.12.94 № 155 «О внеочередных донесениях».

7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения Онищенко Г.Г.

1. Внеочередные донесения представляются в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России по следующим инфекционным, паразитарным заболеваниям и необычным реакциям:

Наименование	Критерий (число случаев)
1. О выявлении заболеваний (смерти)	о каждом случае
1.1. чумой	-«-»
1.2. холерой	-«-»
1.3. завозной тропической лихорадкой	-«-»
1.4. малярией, паразитоносительством	-«-»
(местным)
1.5. полиомиелитом	-«-»
1.6. бешенством	-«-»
1.7. ВИЧ-инфекцией	-«-»
1.8. столбняком	о летальном исходе
1.9. дифтерией	-«-»
2. О выявлении необычной реакции (осложнении, шоке, смерти) после применения медицинских иммунобиологических препаратов (вакцин, анатоксинов, сывороток, иммуноглобулинов, интерферона).	о каждом случае
3. О выявлении групповых заболеваний или подозрении на заболевания среди населения <*>:
3.1. брюшным тифом, паратифами	5 и более
3.2. другими сальмонеллезными инфекциями	50 и более
3.3. дизентерией и другими острыми кишечными инфекциями установленной (включая условно — патогенную микрофлору) и неустановленной этиологии	50 и более
3.4. вирусным гепатитом А	25 и более
3.5. геморрагической лихорадкой с почечным синдромом	10 и более
3.6. клещевым энцефалитом	10 и более
3.7. лептоспирозом	10 и более
3.8. лихорадкой Ку и другими риккетсиозами	10 и более
в том числе эпидемическим сыпным тифом	3 и более
3.9. бруцеллезом	10 и более
в том числе овечьего типа	3 и более
3.10. сибирской язвой	5 и более
3.11. туляремией	10 и более
3.12. трихинеллезом	5 и более
3.13. менингококковой инфекцией	5 и более
3.14. инфекционными заболеваниями невыясненной этиологии	10 и более
4. О выявлении групповых заболеваний или подозрении на заболевания в лечебно — профилактических, образовательных и оздоровительных учреждениях:
4.1. брюшным тифом, паратифами	3 и более
4.2. другими сальмонеллезными инфекциями	25 и более
4.3. дизентерией и другими острыми кишечными инфекциями установленной (включая условно — патогенную микрофлору) и неустановленной этиологии	25 и более
4.4. вирусным гепатитом А	20 и более
4.5. вирусными гепатитами В, С, Д	5 и более
4.6. дифтерией (в том числе бактерионосителей токсигенных штаммов коринебактерий)	5 и более
4.7. корью	10 и более
4.8. эпидемическим паротитом	15 и более
4.9. менингококковой инфекцией	5 и более
4.10. инфекционными заболеваниями любой этиологии у новорожденных и родильниц (суммарно)	5 и более

---

<*> Групповые заболевания кишечными или капельными инфекциями — заболевания, возникшие одновременно или в пределах одного инкубационного периода, связанные одним источником инфекции.

Групповые заболевания природно-очаговыми инфекциями и инвазиями (трихинеллез) — заболевания, возникшие одновременно в одном населенном пункте или среди членов одного коллектива.

2. Внеочередные донесения представляются главными государственными санитарными врачами по республикам, краям, областям, автономным образованиям, городам федерального значения, на транспорте в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России незамедлительно, но не позднее 24 часов после получения информации с мест по:

телетайпу — 207465 Покров;

факсам — 973 18 02; 973 15 49; 978 84 03;

телефонам — 973 17 17 (круглосуточно);

973 27 44 с 9-00 до 18-00;

973 27 17 с 9-00 до 18-00;

973 27 35 с 9-00 до 18-00.

3. Внеочередное донесение, направляемое в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России, является предварительным и должно содержать следующую информацию:

3.1 При выявлении случая заболевания или смерти (п. 1)

указывается название населенного пункта, района, области, края, республики. Дата заболевания, обращения, госпитализации, смерти, первоначальный и окончательный диагнозы, тяжесть состояния. Сведения о прививках. Возраст, место работы или учебы. Результаты предварительного лабораторного обследования. Предполагаемый источник инфекции и фактор передачи (для малярии — место заражения и вид возбудителя). Принятые меры.

3.2. При возникновении групповых заболеваний (п. п. 3 и 4) указывается название населенного пункта, район, область, край, республика. Дата заболевания и выявления. Количество заболевших, в том числе детей до 14 лет. Госпитализировано больных, в том числе детей до 14 лет. Тяжесть заболеваний. Результаты предварительного лабораторного обследования. Предполагаемый источник, фактор и путь передачи. Ведомственная принадлежность объекта, на котором произошло инфицирование. Выявленные нарушения. Принятые меры.

4. Окончательные донесения о массовых (групповых) заболеваниях направляются в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России почтой не позднее чем через 15 дней по окончании расследования и должны содержать полную информацию, ее анализ, оценку эффективности принятых мер, данные о мерах административного воздействия и возмещения расходов лечебно-профилактических учреждений и центров госсанэпиднадзора.

5. Карты эпидобследования представляются на каждый случай заболевания:

5.1. Полиомиелитом и бешенством — в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России, 101479, Москва, Вадковский пер., 18/20.

5.2. ВИЧ-инфекцией — в Российский и региональные центры по профилактике и борьбе со СПИДом по закрепленным территориям.

5.3. Малярией — в Научно-исследовательский институт медицинской паразитологии и тропической медицины им. Е.И. Марциновского, 119435, Москва, М. Пироговская, 2-а.

5.4. Дифтерией (на субтоксические, токсические формы и летальные исходы) — в Московский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Г.Н. Габричевского, 125215, Москва, ул. Адмирала Макарова, 10.

Акт расследования каждого случая необычной реакции (осложнения, шока, смерти) после применения иммунобиологических препаратов с выпиской из истории болезни направляется в Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А. Тарасевича (121002, Москва, Сивцев Вражек, 41).

1. Внеочередные донесения представляются в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России по следующим чрезвычайным ситуациям и неинфекционным заболеваниям (отравлениям):

Наименование чрезвычайных ситуаций и неинфекционных заболеваний (отравлений)	Содержание донесений
1. О каждом случае радиационной аварии, утере, хищении, обнаружении радиоактивных источников (материалов), аномалий, а также в случае установления диагноза острой, хронической лучевой болезни или местного лучевого поражения	Наименование предприятия (учреждения, организации), их место расположения, ведомственная принадлежность, дата происшествия, краткое описание события (характеристика источника, активность, загрязнение), число пострадавших, в том числе детей. Предполагаемая причина, вызвавшая происшествие. Доза облучения. Принятые меры
2. О каждом случае пищевого отравления	Наименование предприя-
(подозрения на него), связанного с продукцией предприятий пищевой промышленности (включая напитки), общественного питания, детских учреждений и других объектов организованного питания, независимо от формы собственности	тия — поставщика продукции, его реквизиты. Дата происшествия, число пострадавших, возраст, тяжесть отравления. Принятые меры. При отравлении грибами — населенные пункты, районы
Примечания. 1. Одновременно направляется информация в центры госсанэпиднадзора территорий, куда поступила продукция, вызвавшая отравление.
2. Обобщенная информация о случаях пищевых отравлений, связанных с употреблением продуктов, изготовленных в домашних условиях, представляется в Департамент госсанэпиднадзора
Минздрава России ежеквартально до 10 числа следующего за отчетным кварталом месяца.
3. О каждом случае отравления грибами с числом пострадавших 3 и более человек	Дата происшествия, место (населенные пункты, районы). Число пострадавших, возраст, тяжесть и причины отравления. Принятые меры
4. О каждом случае заболеваний	Дата происшествия, место
(отравлений), обусловленных воздействием химических факторов <*>	(населенные пункты, районы). Число
(пестициды, токсические соединения и др.) --------------------------------	пострадавших, возраст, тяжесть и причины отравления. Принятые
<*> Кроме алкогольсодержащих жидкостей, изготовленных в домашних условиях, различных суррогатов.	меры
5. О приостановлении (запрещении) реализации (использования) пищевых продуктов и продовольственного сырья, пищевых добавок и материалов, с ними контактировавших, в том числе зарубежного производства. Одновременно направляется информация в центры госсанэпиднадзора территорий, куда поступала продукция, представляющая опасность для здоровья потребителей	Сведения о пищевых продуктах, сырье и материалах, представляющих опасность для здоровья потребителей, реквизиты, дата выработки (сбора урожая), № партии, удостоверения, объем партии и т.д.
6. О всех случаях групповых острых профессиональных отравлений (с числом пострадавших 5 и более человек), сопровождающихся утратой трудоспособности, о каждом смертельном случае от острого профотравления	Наименование предприятия, учреждения, организации, их месторасположение, дата происшествия, число пострадавших, возраст,
(острого профзаболевания)	тяжесть, причина отравления (заболевания), принятые меры, состояние условий труда
7. О приостановлении (запрещении) реализации парфюмерно-косметической продукции, в том числе зарубежного производства. Одновременно направляется информация в центры госсанэпиднадзора территорий, куда поступила продукция, представляющая опасность для здоровья потребителя	Сведения о продукции, наименование предприятия — поставщика продукции, его реквизиты, объем поставки, причины запрещения
8. О приостановлении (запрещении) реализации товаров для детей.	Сведения о продукции, наименование предприя-
Одновременно направляется информация в центры госсанэпиднадзора, куда поступила продукция, представляющая опасность для здоровья детей	тия — поставщика продукции, его реквизиты, объем поставки, причины запрещения
9. О каждом случае загрязнения помещений и территорий лечебных, жилых, оздоровительных и всех типов образовательных учреждений солями тяжелых металлов, в том числе металлической ртутью, свинцом, кадмием и др.	Наименование учреждения, его месторасположение, дата происшествия, число пострадавших, их возраст, причины отравления (заболевания), принятые меры
10. О каждом случае экстремально высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха: превышение ПДК вредных веществ в атмосферном воздухе в 50 и более раз в 30 — 49 раз в течение 8 часов в 20 — 29 раз в течение 2 суток	Наименование предприятия, его месторасположение, прогноз влияния на здоровье населения, число пострадавших, из них госпитализировано, нозологическая форма заболевания, возраст, тяжесть заболевания. Причина, вызвавшая происшествие. Концентрация вредных веществ в атмосферном воздухе селитебной зоны. Принятые меры
11. Об авариях на головных водопроводных сооружениях и сетях с загрязнением питьевой воды, представляющих опасность для здоровья населения, повлекших или могущих повлечь прекращение водопользования	Нозологическая форма заболевания, число заболевших, предполагаемая причина заболевания. Причина и характер аварии, прекращено ли водоснабжение, а также функционирование пляжей. Лабораторные данные о загрязненности воды. Меры по обеспечению населения питьевой водой. Влияние на здоровье населения (прогноз)
12. Аварии на головных канализационных очистных сооружениях и магистральных коллекторах (увеличение объема сброса сточных вод в 10 и более раз), аварийные сбросы промышленных вод и иных загрязняющих веществ, сопровождающиеся загрязнением водоемов в местах питьевых водозаборов и водной рекреации (появление постороннего запаха воды более 4 баллов, превышение содержания загрязняющих веществ в 100 и более раз, снижение содержания растворенного кислорода до	Наименование населенного пункта, района, площадь загрязнения местности, причина аварии, сброса, объем сброса. Принятые меры
2 мг/л, покрытие пленкой 1/3 водоема), могущие повлечь или повлекшие прекращение подачи населению питьевой воды или функционирования пляжей

2. Внеочередные донесения представляются главными государственными санитарными врачами по республикам, краям, областям, автономным образованиям, городам федерального значения, на транспорте в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России незамедлительно, но не позднее 24 часов после получения информации с мест по:

телетайпу — 207465 Покров;

факсам — 973 18 02; 973 15 49; 978 84 03;

телефонам — 973 17 17 с 18-00 до 9-00;

973 27 44 с 9-00 до 18-00.

3. Внеочередные донесения являются предварительными, окончательные донесения направляются в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России почтой не позднее чем через 15 дней по окончании расследования.

---