--- title: "Приказ Минприроды России от 10.07.2020 N 432" number: "432" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2020-07-10 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-432-2020-minprirody-rossii" --- ## Приказ Минприроды России от 10.07.2020 N 432 # Приказ Минприроды России от 10.07.2020 N 432 "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и руководителями территориальных органов федеральных агентств и федеральных служб, подведомственных Минприроды России, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2020 N 59227) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-399-2025-minprirody-rossii#p100007) Минприроды России от 16.07.2025 N 399, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-399-2025-minprirody-rossii#p100010). > Начало действия документа - 22.08.2020. > Окончание действия документа - 18.10.2025. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-399-2025-minprirody-rossii#p100007) Минприроды России от 16.07.2025 N 399, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 08.10.2025). Зарегистрировано в Минюсте России 11 августа 2020 г. N 59227 --- **МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 10 июля 2020 г. N 432 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ**
**СЛУЖАЩИМИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РУКОВОДИТЕЛЯМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ**
**ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ,** **ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНПРИРОДЫ РОССИИ, РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ** **НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ** **НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (КРОМЕ УЧАСТИЯ В УПРАВЛЕНИИ** **ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИЕЙ, ОРГАНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА,** **В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫБОРНЫМ ОРГАНОМ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ** **ОРГАНИЗАЦИИ, СОЗДАННОЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ ОРГАНЕ, УЧАСТИЯ** **В СЪЕЗДЕ (КОНФЕРЕНЦИИ) ИЛИ ОБЩЕМ СОБРАНИИ ИНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ** **ОРГАНИЗАЦИИ, ЖИЛИЩНОГО, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО, ГАРАЖНОГО** **КООПЕРАТИВОВ, ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ)** В соответствии с [подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p346) Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2019, N 51, ст. 7484) и в целях соблюдения запретов, связанных с гражданской службой, приказываю: Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100009) получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и руководителями территориальных органов федеральных агентств и федеральных служб, подведомственных Минприроды России, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости). Министр **Д.Н.КОБЫЛКИН** Утвержден приказом Минприроды России от 10.07.2020 г. N 432
**ПОРЯДОК**
**ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ**
**СЛУЖАЩИМИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РУКОВОДИТЕЛЯМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ**
**ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ,** **ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНПРИРОДЫ РОССИИ, РАЗРЕШЕНИЯ** **ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ** **В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (КРОМЕ УЧАСТИЯ** **В УПРАВЛЕНИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИЕЙ, ОРГАНОМ** **ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫБОРНЫМ ОРГАНОМ** **ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, СОЗДАННОЙ** **В ГОСУДАРСТВЕННОМ ОРГАНЕ, УЧАСТИЯ В СЪЕЗДЕ (КОНФЕРЕНЦИИ)** **ИЛИ ОБЩЕМ СОБРАНИИ ИНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,** **ЖИЛИЩНОГО, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО, ГАРАЖНОГО КООПЕРАТИВОВ,** **ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ)** 1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Минприроды России, а также руководителями (лицами, исполняющими обязанности руководителей) территориальных органов федеральных агентств и федеральных служб, подведомственных Минприроды России (далее - гражданские служащие), разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация) в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав коллегиального органа управления такой организации (за исключением съезда (конференции) или общего собрания). 2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должны приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. 3. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (далее - заявление) составляется гражданским служащим в произвольной письменном форме на имя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Министр) или по рекомендуемому образцу ([приложение N 1](#p100044) к настоящему Порядку). 4. Заявление представляется гражданским служащим в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадровой политики Минприроды России (далее - Отдел) до начала запланированного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления. К заявлению прилагаются копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать на безвозмездной основе, и должностной регламент гражданского служащего. До представления (направления) заявления в Отдел гражданский служащий представляет заявление руководителю структурного подразделения Минприроды России, в котором он проходит государственную гражданскую службу Российской Федерации (далее - руководитель), для ознакомления и получения его мнения о наличии (отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. Мнение руководителя отражается в заявлении. 5. Заявление регистрируется в день его поступления в Отдел в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления (далее - Журнал), рекомендуемый образец которого приведен в [приложении N 2](#p100052) к настоящему Порядку. Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в [Журнале](#p100052) либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении. 6. Отдел осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - мотивированное заключение). При подготовке мотивированного заключения должностные лица Отдела могут с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним собеседование и получать от него письменные пояснения. 7. Мотивированное заключение должно содержать: а) информацию, изложенную в заявлении; б) мнение руководителя о наличии (отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления; в) информацию, полученную при беседе с гражданским служащим, представившим заявление (при ее наличии); г) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии); д) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий некоммерческой организацией, либо подготовкой проектов таких решений); е) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей; ж) мотивированный вывод по результатам рассмотрения заявления. 8. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления в [Журнале](#p100052) направляются представителю нанимателя для принятия одного из решений, предусмотренных [пунктом 9](#p100030) настоящего Порядка. В случае направления письменных запросов в государственные органы и организации в целях получения дополнительной информации предусмотренный настоящим пунктом срок может быть увеличен, но не более чем на один месяц со дня регистрации заявления в [Журнале](#p100052). 9. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя принимает одно из следующих решений в виде резолюции на заявлении гражданского служащего: а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления; б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления; в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение Комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов, образованной [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-195-2015-minprirody-rossii) Минприроды России от 29.04.2015 N 195 "Об утверждении Положения о комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов" <1>, (далее - Комиссия) на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления. --- <1> (Зарегистрирован Минюстом России 26.05.2015, регистрационный N 37397), с изменениями внесенными приказами Минприроды России от 11.02.2016 N 32 (зарегистрирован Минюстом России 09.03.2016, регистрационный N 41347), от 27.02.2018 N 69 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2018, регистрационный N 50515). 10. Основанием для принятия решения, предусмотренного [подпунктом "б" пункта 9](#p100032) настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей. 11. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения в соответствии с [подпунктом "в" пункта 9](#p100033) настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления с учетом рекомендаций Комиссии в виде резолюции на заявлении гражданского служащего. 12. Отдел в течение трех рабочих дней с момента принятия представителем нанимателя решения, предусмотренного [пунктами 9](#p100030), [11](#p100037) настоящего Порядка, уведомляет гражданского служащего о результатах рассмотрения заявления и предоставляет гражданскому служащему копию заявления с резолюцией представителя нанимателя, либо копия заявления направляется гражданскому служащему по почте с уведомлением о вручении. 13. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего. Приложение N 1 к Порядку получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и руководителями территориальных органов федеральных агентств и федеральных служб, подведомственных Минприроды России, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), утвержденному приказом Минприроды России от 10.07.2020 N 432 Рекомендуемый образец ______________________________________ (решение представителя нанимателя) Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации _________________________________________ (инициалы, фамилия) от ______________________________________ (наименование должности) _________________________________________ _________________________________________ (наименование структурного подразделения) _________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) ЗАЯВЛЕНИЕ о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления В соответствии с [подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p346) Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указать наименование некоммерческой организации, адрес, основные виды деятельности) ___________________________________________________________________________ в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (нужное подчеркнуть). Участие в управлении указанной некоммерческой организацией будет осуществляться в свободное от государственной гражданской службы Российской Федерации время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. Приложение: на ___ л. в _____ экз. _____________ ____________________________________ "__" __________ 20__ г. (подпись) (расшифровка подписи) Ознакомлен(а) ___________________________________________________________________________ (мнение руководителя структурного подразделения Минприроды России о наличии возможности ___________________________________________________________________________ возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия ___________________________________________________________________________ гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве ___________________________________________________________________________ единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления) ___________________________________________________________________________ (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя структурного подразделения Минприроды России _____________ ______________ (подпись) (дата) Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений __________________________________________ Дата регистрации заявления "__" __________ 20__ г. _____________________________________________ _____________________________ (подпись лица, зарегистрировавшего заявление) (расшифровка подписи) Приложение N 2 к Порядку получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и руководителями территориальных органов федеральных агентств и федеральных служб, подведомственных Минприроды России, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), утвержденному приказом Минприроды России от 10.07.2020 N 432 Рекомендуемый образец Журнал регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления | N п/п (регистрационный номер заявления) | Дата регистрации заявления | Краткое содержание заявления | Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности лица, представившего заявление | Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, подпись лица, принявшего заявление | Отметка о получении копии заявления (копию получил, подпись лица, представившего заявление) либо о направлении копии заявления посредством почтовой связи (указать адрес) | Отметка о принятом решении | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | | | | | | | | ---