Приказ Росавиации от 01.10.2009 № 430

«О внесении изменений в Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 13 марта 2009 г. № 84 „Об организации работы по выполнению плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на 2009 год“»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 1 октября 2009 г. № 430

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ОТ 13 МАРТА 2009 Г. № 84 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ НА 2009 ГОД»

В соответствии с пунктом 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, а также в связи с изменением объемов финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на 2009 год, финансируемых по разделу «Прикладные научные исследования в области национальной экономики», приказываю:

1. Утвердить уточненный План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на 2009 год, финансируемых по разделу «Прикладные научные исследования в области национальной экономики» (далее — План НИОКР), приведенный в Приложении № 1 к настоящему Приказу.

2. Признать утратившим силу План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на 2009 год, утвержденный пунктом 1 Приказа Федерального агентства воздушного транспорта от 13 марта 2009 г. № 84 «Об организации работы по выполнению плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на 2009 год».

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства воздушного транспорта В.Б. Чертока.

Руководитель Г. К. Курзенков

Приложение № 1

ПЛАН НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ НА 2009 ГОД, ФИНАНСИРУЕМЫХ ПО РАЗДЕЛУ «ПРИКЛАДНЫЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ»

№ п/п	Наименование темы	Цель темы	Срок выполнения		Объем финансирования (тыс. руб.)			Заказчик	Ожидаемый эффект/ Результат работ
			начало	завершение	всего	2009 г.	2010 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Раздел I: ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002 — 2010 годы)» и ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 — 2015 годы)», подпрограмма «Гражданская авиация», НИР
Лимиты бюджетных обязательств						12500,0
1.	Разработка нормативно-методического и организационного обеспечения деятельности Федерального агентства воздушного транспорта	Реализация положений Постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.08 № 467 и рекомендаций комиссии ИКАО по проверке обеспечения безопасности полетов в гражданской авиации. Оптимизация структуры Росавиации в условиях изменения задач	ноя. 08	мар. 09	3370,00	2359,0		Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	Проект постановления Правительства, соответствующих правовых и организационных актов по оптимизации организационной структуры Росавиации (центрального аппарата и территориальных органов (окружных управлений))
2.	Разработка механизмов обеспечения финансовой устойчивости воздушного транспорта России, включая инструменты мониторинга деятельности авиаперевозчиков и других участников отрасли	Обеспечить федеральный орган исполнительной власти в области гражданской авиации Российской Федерации реальными инструментами оперативного получения информации о финансовом состоянии авиаперевозчиков, аэропортов и других участников отрасли	дек. 08	авг. 09	3500,00	1500,0		Управление воздушных перевозок	Создание законодательно закрепленных механизмов обеспечения Росавиации инструментами оперативного получения информации о финансовом состоянии авиаперевозчиков, аэропортов и других участников отрасли. Методика оценки финансового состояния предприятий отрасли
3.	Разработка методики назначения межремонтных сроков искусственных покрытий капитального типа для гражданских аэродромов	Обоснование межремонтных сроков для аэродромов ГА с различным типом капитальных покрытий в увязке с изменившимся составом и интенсивностью движения воздушных судов и появлением новых ремонтных материалов	дек. 08	дек. 09	1860,00	902,0		Управление аэропортовой деятельности	Анализ состояния вопроса в области межремонтных сроков службы и требований к эксплуатационно-техническому состоянию аэродромных покрытий капитального типа. Разработка методики обоснования межремонтных сроков службы для сложившегося рынка ремонтных и строительных материалов, современных условий финансирования текущего и капитального ремонтов аэродромных покрытий
4.	Разработка единой информационной системы для Росавиации и территориальных управлений по ведению реестра аэропортов гражданской авиации и сопровождение работ по их сертификации	Создание в Росавиации единой базы данных по аэропортам гражданской авиации, наличию у них требуемых сертификатов соответствия и их характеристикам	июл. 09	апр. 10	3500,00	1500,0	2000,0	Управление аэропортовой деятельности	Возможность проведения комплексного анализа состояния аэропортовой сети на территории Российской Федерации. Возможность оперативного контроля аэропортов гражданской авиации
5.	Разработка единой информационной системы Росавиации и его территориальных управлений по ведению государственного реестра гражданских аэродромов	Создание в Росавиации единой базы данных по аэродромам гражданской авиации и их характеристикам, регистрация которых осуществляется в территориальных управлениях Росавиации	июл. 09	апр. 10	2500,00	1064,0	1436,0	Управление аэропортовой деятельности	Возможность проведения комплексного анализа состояния аэродромной сети на территории Российской Федерации. Возможность оперативного контроля аэродромов гражданской авиации
6.	Разработка «Концепции создания и развития центральной нормативнометодической библиотеки гражданской авиации (ЦНМБ ГА)» и «Положения о центральной нормативно-методической библиотеке гражданской авиации (ЦНМБ ГА)»	Создание ЦНМБ ГА, предусмотренной Планом реализации Государственной программы обеспечения безопасности полетов воздушных судов ГА РФ, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 06.05.2008 № 641-р, а также требованиями ИКАО и ВК РФ	июл. 09	фев. 10	4000,00	3300,0	700,0	Управление поддержания летной годности гражданских воздушных судов	Разработанные документы являются основными документами, регламентирующими функционирование и развитие центральной нормативно-методической библиотеки гражданской авиации
7.	Разработка методических рекомендаций по перечню и содержанию специализированных форм первичной учетной документации по учету расходов, основных средств, основных видов продукции (работ, услуг, товаров) и порядку их применения и заполнения для организаций воздушного транспорта	Разработка и внедрение специализированных форм первичной учетной документации на основании пункта 3 Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 835 «О первичных учетных документах» взамен специализированных форм, утвержденных указанием МГА СССР от 13.12.1988 № 767/у	окт. 09	мар. 10	1500,00	150,0	1350,0	Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности	Рекомендации по перечню, содержанию, порядку применения и заполнения специализированных форм первичной учетной документации. Специализированные формы по учету труда и его оплаты, ГСМ, материалов, спецодежды и форменного обмундирования, основных средств, основных видов продукции (работ, услуг, товаров) для организаций воздушного транспорта, учитывающие требования производственно-хозяйственной деятельности в современных условиях
8.	Разработка методик оценки уязвимости объектов воздушного транспорта и воздушных судов, планов обеспечения транспортной безопасности	Реализация положений Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 № 354 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам транспортной безопасности»	окт. 09	дек. 09	1025,00	1025,0		Управление транспортной безопасности	Методики оценки уязвимости объектов воздушного транспорта и воздушных судов, планов обеспечения транспортной безопасности. Проекты Административных регламентов исполнения государственных функций по организации и проведению в установленном порядке аккредитации специализированных организаций для проведения оценки уязвимости объектов воздушного транспорта и воздушных судов, сертификации авиационной безопасности объектов гражданской авиации, утверждения результатов оценки уязвимости и планов обеспечения транспортной безопасности объектов инфраструктуры воздушного транспорта и воздушных судов
9.	Разработка методических рекомендаций по оценке эквивалентного соответствия требованиям авиационной безопасности региональных и местных аэропортов	Приведение отраслевых документов в соответствие с требованиями Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»	окт. 09	дек. 09	700,00	700,0		Управление транспортной безопасности	Методические рекомендации по оценке эквивалентного соответствия требованиям авиационной безопасности региональных и местных аэропортов. Проект изменений в Приказ Минтранса России «О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 ноября 2005 года № 142»
Остаток лимитов по разделу I:						0,0
Раздел II: Внепрограммные научно-исследовательские работы
Лимиты бюджетных обязательств						22000,0
1.	Разработка механизмов и научное сопровождение создания казенных предприятий на базе убыточно функционирующих аэропортов с учетом лимитов выделенных бюджетных обязательств. Разработка механизма реализации структурных преобразований для каждого конкретного предприятия (78 аэропортов), предполагаемого к реорганизации с преобразованием в федеральное казенное предприятие	Реализация положений Постановления Правительства Российской Федерации № 872 от 15.12.2007	дек. 08	дек. 09	4910,00	4910,0		Управление имущественных отношений, земельного фонда и правового обеспечения	Обеспечение реализации создания федеральных казенных предприятий в регионах России с учетом освоения бюджетных средств до 2011 года на обеспечение функционирования данных предприятий (78 аэропортов)
2.	Разработка методических рекомендаций по реализации полномочий Федерального агентства воздушного транспорта как главного распорядителя бюджетных средств	Реализация положений Постановлений Правительства Российской Федерации № 396 от 04.07.2004, № 467 от 23.06.2008	июл. 09	фев. 10	3000,00	1910,0	1090,00	Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности	Методические рекомендации для повышения оперативности и своевременности решений, принимаемых Росавиацией как главным распорядителем бюджетных средств с учетом требований нормативно-правовых актов Министерства финансов РФ, вступивших в силу с 01.01.2009
3.	Разработка методических рекомендаций экономического анализа деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий	Реализация положений Постановлений Правительства Российской Федерации № 396 от 04.07.2004, № 467 от 23.06.2008, Федерального закона № 161-ФЗ от 14.11.2002, Постановления Правительства РФ № 228 от 10.04.2002, Постановления Правительства РФ № 872 от 15.12.2007	июл. 09	дек. 09	2450,00	2450,0	0,00	Управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности	Методические рекомендации по проведению комплексного финансово-экономического анализа деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий
4.	Создание системы электронного документооборота и ее интеграция с системой документационного обеспечения управления Росавиации	Разработка принципов построения и структуры прикладных программных комплексов системы электронного хранилища документов на базе документов, поступающих в систему делопроизводства, разработка эффективных режимов сканирования документов на этапах регистрации, разработка принципов доступа и режимов быстрого поиска документов	июл. 09	дек. 10	2520,00	980,0	1540,00	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	Создание электронного хранилища документов, внедрение методов организации поиска и подбора документов, способов анализа данных и формирования отчетов. Создание основ для перехода к электронному документообороту в части обмена документами с федеральными органами исполнительной власти
5.	Разработка квалификационной системы подготовки и оценки летного состава, включая распознавание факторов угрозы и ошибок, на базе системного подхода к подготовке с учетом эксплуатационного опыта	Приведение в соответствие с требованиями ИКАО системы подготовки и оценки летного состава	сен. 09	фев. 10	2950,00	2400,0	550,0	Управление летных стандартов	Типовые программы подготовки летного состава самолетов и вертолетов ГА РФ с учетом требований ИКАО
6.	Разработка для Росавиации и территориальных управлений системы комплексного анализа результатов проверок ВС российских и иностранных авиакомпаний	Государственное регулирование рынка авиационных перевозок на основании объективных показателей состояния безопасности полетов в российских и иностранных авиакомпаниях	сен. 09	мар. 10	3500,00	2550,0	950,0	Управление инспекции по безопасности полетов	Сетевой аппаратно-программный комплекс, обеспечивающий планирование, учет и хранение материалов выполнения проверок ВС на перроне. Комплект документации по управлению, поддержанию и модернизации системы. Комплекс должен обеспечивать планирование, учет, хранение и анализ информации по странам, территориальным управлениям и по стране в целом в МТУ и Центральном аппарате Росавиации
7.	Разработка требований по составу информации о техническом состоянии авиационной техники, особенностях ее эксплуатации и порядку представления информации	Реализация положений Воздушного кодекса и Приложений к Чикагской Конвенции	авг. 09	дек. 09	1000,00	1000,0		Управление поддержания летной годности гражданских воздушных судов	Требования по составу информации о техническом состоянии авиационной техники, особенностях ее эксплуатации и порядку представления информации
8.	Разработка маршрутной сети региональных воздушных перевозок в Российской Федерации. Определение социально значимых направлений в регионах	Восстановление и развитие сети маршрутов между российскими городами для обеспечения транспортной доступности в регионах на основе инфраструктуры крупных авиатранспортных узлов	авг. 09	дек. 09	2500,00	2500,0		Управление воздушных перевозок	Маршрутная сеть, позволяющая обеспечить перевозки пассажиров в «узловые» аэропорты из труднодоступных небольших городов
9.	Модернизация сайта Федерального агентства воздушного транспорта в сети Интернет в соответствии с требованиями Минэкономразвития и Минкомсвязи России	Выполнение п. 1.1.2 Плана мероприятий по реализации концепции формирования в РФ электронного правительства до 2010 года, утвержденного зам. Председателя Правительства РФ 14.02.2009 № Б04П-П16	сен. 09	окт. 09	2500,00	2500,0		Отдел программ развития и информационноаналитического обеспечения Управления воздушных перевозок	Создание системы обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности Росавиации на основе использования информационнокоммуникационных технологий
10.	Разработка автоматизированной системы мониторинга и контроля доставки внутренней корреспонденции Росавиации (2 этап)	Разработка методов и принципов повышения эффективности работы подразделений управленческой организации с внутренней корреспонденцией организации	апр. 09	фев. 10	1420,00	800,0	620,00	Управление государственной службы, кадров и документационного обеспечения	Построение системы на основе результатов опытной эксплуатации, реализация системы в полнофункциональном варианте и внедрение в эксплуатацию
Остаток лимитов по разделу II:						0,0

---