Приказ ФССП России от 13.02.2014 № 43

«Об утверждении Положения об Управлении по исполнению особо важных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПРИКАЗ

от 13 февраля 2014 г. № 43

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОСОБО ВАЖНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3590; 2000, № 46, ст. 4537; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2007, № 10, ст. 1156; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3588; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3631; № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4182; 2011, № 29, ст. 4287; № 49 (ч. 5), ст. 7067; № 50, ст. 7352; 2013, № 14, ст. 1657; № 27, ст. 3477; № 52 (ч. 1), ст. 6953), Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4111; 2006, № 5, ст. 527; № 8, ст. 895; 2008, № 17, ст. 1815; № 43, ст. 4921; 2009, № 6, ст. 718; № 31, ст. 3928; 2010, № 19, ст. 2300; 2011, № 18, ст. 2597; № 37, ст. 5198; № 39, ст. 5458; 2012, № 23, ст. 2992; № 35, ст. 4779; 2013, № 7, ст. 635; № 49 (ч. 7), ст. 6403; № 52 (ч. 2), ст. 7137) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по исполнению особо важных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов.

2. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.

Директор А. О. Парфенчиков

Приложение

Утверждено Приказом ФССП России от 13 февраля 2014 г. № 43

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОСОБО ВАЖНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

I. Общие положения

1.1. Управление по исполнению особо важных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов, а также настоящим Положением.

1.3. Компетенция Управления определяется приказами и распоряжениями ФССП России, а также настоящим Положением об Управлении.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России, территориальными органами ФССП России, федеральными органами исполнительной власти, судебными органами, правоохранительными органами, общественными объединениями и иными организациями в пределах компетенции.

1.5. Руководит деятельностью Управления начальник Управления по исполнению особо важных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов (далее — начальник Управления).

1.6 Основными задачами Управления являются:

организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, подлежащих контролю главного судебного пристава Российской Федерации;

обеспечение безопасности исполнительных действий по исполнительным производствам, подлежащим контролю главного судебного пристава Российской Федерации;

осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки по вызовам судебного пристава-исполнителя Управления или работника отдела рассмотрения сообщений о преступлениях и расследования особо важных дел Управления организации дознания.

1.7. Управление имеет печать, штамп, депозитный счет в отделении Федерального казначейства.

II. Полномочия Управления

2.1 Управление в целях реализации возложенных задач осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;

2.1.2 Организует проведение оценки арестованного и изъятого имущества, его учет, хранение и принудительную реализацию;

2.1.3. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции;

2.1.4. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России розыск должника, его имущества, а также розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требования об отобрании ребенка;

2.1.5. Обеспечивает корректную классификацию исполнительных документов в ПК ОСП АИС ФССП России и выгрузку сведений в банк данных исполнительных производств ФССП России;

2.1.6. Обеспечивает наполнение и ведение подсистем «Исполнительное производство», «Арест и конфискат», «Розыск», «Административные дела» и «ОУПДС» ПК ОСП АИС ФССП России;

2.1.7. Обеспечивает в пределах компетенции защиту персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

2.1.8. Взаимодействует по согласованию с Правовым управлением ФССП России и в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, правовыми актами Минюста России и ФССП России, с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

2.1.9. Осуществляет судебную защиту при оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления в соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства Российской Федерации и правовыми актами ФССП России, регулирующего данные вопросы;

2.1.10. Запрашивает и безвозмездно получает от органов местного самоуправления, а также от организаций независимо от их организационно-правовой форы документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, использует и хранит их на бумажном носителе и в электронном виде, в том числе при производстве розыска;

2.1.11. Принимает участие в совещаниях и иных организационных мероприятиях по вопросам повышения эффективности взаимодействия с судебными и иными органами при исполнении судебных актов, актов других органов, в том числе при производстве розыска;

2.1.12. Осуществляет обмен информацией, в том числе в электронном виде, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, в том числе при производстве розыска;

2.1.13. Осуществляет оперативный учет средств, поступающих во временное распоряжение Управления, обеспечивает своевременное распределение и перечисление денежных средств, поступающих во временное распоряжение Управления, в соответствии с законодательством об исполнительном производстве;

2.1.14. Обеспечивает делопроизводство, а также осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления;

2.1.15. Организует прием граждан и представителей организаций, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением заявителей о принятом решении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

2.1.16. Осуществляет проверку доводов по жалобам, поданным в порядке подчиненности, на действия (бездействие) должностных лиц Управления и подготовку проектов решений по жалобам, в том числе проектов решений должностных лиц ФССП России;

2.1.17. Обобщает и анализирует статистические и иные информационные материалы о деятельности Управления, составляет статистическую отчетность Управления;

2.1.18. Обеспечивает безопасность исполнительных действий по исполнительным производствам, находящимся на исполнении в Управлении;

2.1.19 Осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки по вызовам судебного пристава-исполнителя Управления;

2.1.20 Обеспечивает безопасность должностных лиц Управления;

2.1.21. Предупреждает и пресекает преступления и правонарушения в пределах компетенции, а в случае необходимости — передает правонарушителей в органы внутренних дел;

2.1.22. Оказывает содействие органам внутренних дел в розыске и задержании лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда;

2.1.23. Обеспечивает охрану зданий и помещений Федеральной службы судебных приставов, в том числе контроль над пропускным режимом и исправностью используемых технических средств охраны и контроля;

2.1.24. Организует работу по информированию населения о деятельности Управления, участвует в правовом просвещении граждан, взаимодействует <...>

2.1.25 Вносит в пределах компетенции предложения по наполнению официального интернет-сайта ФССП России;

2.1.26. Вносит предложения директору ФССП России — главному судебному приставу Российской Федерации (далее — Директор) о командировании работников Управления в целях эффективного решения задач, стоящих перед Управлением;

2.1.27. Вносит на рассмотрение руководству ФССП России предложения по повышению эффективности деятельности ФССП России и ее территориальных органов;

2.1.28. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

III. Организация деятельности Управления

3.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Директором:

3.1.1 Начальник Управления подчиняется Директору;

3.1.2. В период отсутствия начальника Управления исполнение его полномочий осуществляется заместителем начальника Управления в соответствии с приказом ФССП России;

3.1.3. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением, контроль за его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение задач и реализацию полномочий, возложенных на Управление, соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления режима секретности, состояние служебной дисциплины;

3.1.4. Начальник Управления имеет трех заместителей по направлениям деятельности Управления: исполнительное производство, обеспечение установленного порядка деятельности судов (далее — ОУПДС), аналитическая и статистическая работа, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с приказами ФССП России.

3.2. Структура Управления и штатная численность работников Управления утверждаются Директором.

Управление состоит из 3-х групп: судебных приставов-исполнителей, судебных приставов по ОУПДС, аналитической и статистической работы.

Полномочия групп Управления распределяются по предметно-зональному принципу начальником Управления.

3.3. Для решения вопросов деятельности Управления, осуществления контроля за выполнением планов работы и поручений руководства ФССП России, а также обмена опытом работы в ФССП России могут проводиться оперативные совещания.

3.4. Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются протоколом и являются обязательными для работников Управления.

3.5. Управление осуществляет свою деятельность на основе текущего и перспективного планирования ФССП России, в том числе плана работы Управления.

3.6. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами ФССП России.

3.7. Управление обеспечивает профессиональную подготовку и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих Управления.

3.8. Управлению передаются в установленном порядке соответствующие материалы и технические средства, необходимые для своевременной и качественной реализации возложенных на него полномочий, а также обеспечивается доступ к соответствующим информационным базам данных.

3.9. Работники Управления осуществляют свою служебную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, должностными регламентами, правовыми актами ФССП России, поручениями руководства ФССП России и начальника Управления.

3.10 Начальник Управления:

осуществляет организацию и руководство деятельностью Управления;

распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц Управления по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Управления;

вносит Директору предложения по изменению структуры и штатного расписания Управления, предельной численности и фонду оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления, его структуре и штатному расписанию;

вносит Директору предложения для включения в полугодовой план работы ФССП России, Управления, а также представляет отчеты об их исполнении;

вносит Директору предложения в организационные и специальные планы работы ФССП России;

участвует в разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления;

обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Управления, его эффективное взаимодействие со структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и территориальными органами ФССП России;

вносит предложения о назначении на должность и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации, направлении на профессиональную подготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе за рубежом, федеральных государственных гражданских служащих Управления, а также о присвоении им классных чинов, их награждении государственными и ведомственными наградами, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, включении их в состав рабочих групп, комиссий, а также направлении в служебные командировки;

обеспечивает проведение совещаний, семинаров и иных организационных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

в соответствии с установленным в ФССП России порядком делопроизводства визирует проекты организационно-распорядительных документов и служебных писем, контролирует соблюдение порядка их оформления и согласования;

организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, находящихся на исполнении в Управлении;

организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции;

организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России проведение оценки арестованного и изъятого имущества, его учет, хранение и принудительную реализацию;

обеспечивает ведение Журнала учета дел об административных правонарушениях;

обеспечивает ведение Книги учета арестованного имущества;

обеспечивает ведение Журнала учета выездов и проверок;

организует реализацию уведомлений государственными служащими представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

обобщает и анализирует статистические данные и иные информационные материалы о деятельности Управления;

организует формирование и ведение банков данных, содержащих сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на Управление;

осуществляет сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и вносит руководству ФССП России предложения по его совершенствованию;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны, мероприятий по повышению устойчивости работы Управления в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

осуществляет прием граждан, организует и контролирует своевременное рассмотрение обращений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также полноту и законность принятых по ним решений;

организует проведение инвентаризации вооружения, боеприпасов и специальных средств один раз в год;

издает в пределах своей компетенции распоряжения по вопросам организации деятельности Управления;

отменяет или изменяет не соответствующие законодательству Российской Федерации решения должностных лиц Управления;

пользуется иными правами, предоставленными начальнику Управления законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актами ФССП России.

---